電動(dòng)貨車產(chǎn)業(yè)策劃方案

電動(dòng)貨車產(chǎn)業(yè)策劃方案

推動(dòng)修訂《節(jié)約能源法》《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律法規(guī)。貫徹落實(shí)《固體廢物污染環(huán)境防治法》，健全配套政策。制定工業(yè)節(jié)能監(jiān)察、工業(yè)資源綜合利用、新能源汽車動(dòng)力電池回收利用、綠色制造體系建設(shè)等管理辦法。完善節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理。建立企業(yè)綠色信用等級評定機(jī)制，加大評定結(jié)果在財(cái)政、信貸、試點(diǎn)示范等方面的應(yīng)用。完善企業(yè)信息披露制度，促進(jìn)企業(yè)更好履行節(jié)能節(jié)水、減污降碳和職工責(zé)任關(guān)懷等社會責(zé)任。推進(jìn)尾礦、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、赤泥、化工渣等大宗工業(yè)固廢規(guī)?；C合利用。推動(dòng)鋼鐵窯爐、水泥窯、化工裝置等協(xié)同處置固廢。以工業(yè)資源綜合利用基地為依托，在固廢集中產(chǎn)生區(qū)、煤炭主產(chǎn)區(qū)、基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)探索建立基于區(qū)域特點(diǎn)的工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。鼓勵(lì)有條件的園區(qū)和企業(yè)加強(qiáng)資源耦合和循環(huán)利用，創(chuàng)建無廢園區(qū)和無廢企業(yè)。實(shí)施工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價(jià)，通過以評促用，推動(dòng)有條件的地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)新增工業(yè)固廢能用盡用、存量工業(yè)固廢有序減少。加強(qiáng)規(guī)劃組織實(shí)施強(qiáng)化部際、部省、央地間協(xié)同合作，建立責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管有力的工作體系。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化跨部門、跨區(qū)域協(xié)作，各地要結(jié)合實(shí)際制定出臺配套政策，落實(shí)規(guī)劃總體要求、目標(biāo)和任務(wù)，打好政策組合拳。開展規(guī)劃實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和評估，推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、智庫、第三方機(jī)構(gòu)等的橋梁紐帶作用，助力重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。組織開展全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、中國水周等活動(dòng)，加強(qiáng)各類媒體、公益組織輿論引導(dǎo)，宣傳工業(yè)綠色發(fā)展政策法規(guī)、典型案例、先進(jìn)技術(shù)。進(jìn)入場地電動(dòng)車行業(yè)的主要壁壘（一）場地電動(dòng)車行業(yè)技術(shù)壁壘場地電動(dòng)車產(chǎn)品的生產(chǎn)涉及多項(xiàng)技術(shù)的集成，包括蓄電池及管理技術(shù)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)及控制技術(shù)、整車控制技術(shù)、底盤懸架技術(shù)、整車結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。因此，進(jìn)入場地電動(dòng)車行業(yè)，需要企業(yè)擁有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和底層技術(shù)整合應(yīng)用能力，例如使用一個(gè)控制器來完成電池管理、整車控制、電機(jī)控制、充電管理等多個(gè)控制器才能實(shí)現(xiàn)的功能，并使以上功能協(xié)調(diào)一致為整車服務(wù)。同時(shí)，由于場地電動(dòng)車產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域多，拓展更新速度快，企業(yè)只有具備較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力和生產(chǎn)能力，才能不斷地推陳出新，保持市場競爭優(yōu)勢。（二）場地電動(dòng)車行業(yè)人才壁壘場地電動(dòng)車產(chǎn)品涉及外觀、動(dòng)力、傳動(dòng)、控制器、安全等部件設(shè)計(jì)和整體匹配性設(shè)計(jì)，對技術(shù)人員的綜合能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提出了較高要求。制造商需要大批跨學(xué)科的復(fù)合型技術(shù)人才作為保障，如在電力、電子學(xué)科方面，對各電子零配件的技術(shù)指標(biāo)精通的人才；在汽車設(shè)計(jì)學(xué)科方面，對汽車整車技術(shù)精通的人才，對耐沖擊、抗震、高低溫、濕度、人機(jī)交互可靠性設(shè)計(jì)技術(shù)精通的人才；以及對于行業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)精通的管理人才等。這就要求場地電動(dòng)車制造商通過建立良好的激勵(lì)機(jī)制，保持對優(yōu)秀人才的吸引力和凝聚力。（三）場地電動(dòng)車行業(yè)資質(zhì)壁壘進(jìn)入本行業(yè)需要具備一系列資質(zhì)許可，生產(chǎn)屬于特種設(shè)備管理范疇的場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛必須獲得中華人民共和國特種設(shè)備生產(chǎn)許可證，許可證由生產(chǎn)企業(yè)提出申請，經(jīng)過國家規(guī)定的審核單位對制造廠進(jìn)行嚴(yán)格審核，審核合格后由國家主管部門頒發(fā)。對于中華人民共和國特種設(shè)備生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)，企業(yè)除滿足人員要求外，還必須滿足工作場所、生產(chǎn)設(shè)備與工藝裝備、檢測儀器與試驗(yàn)裝置、試驗(yàn)?zāi)芰Φ认嚓P(guān)要求。（四）場地電動(dòng)車行業(yè)渠道壁壘場地電動(dòng)車產(chǎn)品的銷售需要較長時(shí)間的銷售渠道建設(shè)。行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)經(jīng)過多年培育、積累，已在國內(nèi)外市場建成了較完善的渠道體系。因此，新進(jìn)企業(yè)需要投入大量資金進(jìn)行銷售渠道的建設(shè)。綠色工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)十三五以來，工業(yè)領(lǐng)域以傳統(tǒng)行業(yè)綠色化改造為重點(diǎn)，以綠色科技創(chuàng)新為支撐，以法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)為保障，大力實(shí)施綠色制造工程，工業(yè)綠色發(fā)展取得明顯成效。（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化初步建立落后產(chǎn)能退出長效機(jī)制，鋼鐵行業(yè)提前完成1．5億噸去產(chǎn)能目標(biāo)，電解鋁、水泥行業(yè)落后產(chǎn)能已基本退出。高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)到15．1%、33．7%，分別提高了3．3和1．9個(gè)百分點(diǎn)。（二）能源資源利用效率顯著提升規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗降低約16%，單位工業(yè)增加值用水量降低約40%。重點(diǎn)大中型企業(yè)噸鋼綜合能耗水耗、原鋁綜合交流電耗等已達(dá)到世界先進(jìn)水平。2020年，十種主要品種再生資源回收利用量達(dá)到3．8億噸，工業(yè)固廢綜合利用量約20億噸。（三）清潔生產(chǎn)水平明顯提高燃煤機(jī)組全面完成超低排放改造，6．2億噸粗鋼產(chǎn)能開展超低排放改造。重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放強(qiáng)度降低20%以上。（四）綠色低碳產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模截至2020年底，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約7．5萬億元。新能源汽車?yán)塾?jì)推廣量超過550萬輛，連續(xù)多年位居全球第一。太陽能電池組件在全球市場份額占比達(dá)71%。（五）綠色制造體系基本構(gòu)建研究制定468項(xiàng)節(jié)能與綠色發(fā)展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)2121家綠色工廠、171家綠色工業(yè)園區(qū)、189家綠色供應(yīng)鏈企業(yè)，推廣近2萬種綠色產(chǎn)品，綠色制造體系建設(shè)已成為綠色轉(zhuǎn)型的重要支撐。推動(dòng)生產(chǎn)過程清潔化轉(zhuǎn)型強(qiáng)化源頭減量、過程控制和末端高效治理相結(jié)合的系統(tǒng)減污理念，大力推行綠色設(shè)計(jì)，引領(lǐng)增量企業(yè)高起點(diǎn)打造更清潔的生產(chǎn)方式，推動(dòng)存量企業(yè)持續(xù)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)提升清潔生產(chǎn)水平。（一）健全綠色設(shè)計(jì)推行機(jī)制強(qiáng)化全生命周期理念，全方位全過程推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)。在生態(tài)環(huán)境影響大、產(chǎn)品涉及面廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的行業(yè)，創(chuàng)建綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)，探索行業(yè)綠色設(shè)計(jì)路徑，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈綠色協(xié)同提升。構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等技術(shù)的綠色設(shè)計(jì)平臺，強(qiáng)化綠色設(shè)計(jì)與綠色制造協(xié)同關(guān)鍵技術(shù)供給，加大綠色設(shè)計(jì)應(yīng)用。聚焦綠色屬性突出、消費(fèi)量大的工業(yè)產(chǎn)品，制定綠色設(shè)計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善標(biāo)準(zhǔn)采信機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)采取自我聲明或自愿認(rèn)證的方式，開展綠色設(shè)計(jì)評價(jià)。（二）減少有害物質(zhì)源頭使用嚴(yán)格落實(shí)電器電子、汽車、船舶等產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管控要求，減少鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚等使用。研究制定道路機(jī)動(dòng)車輛有害物質(zhì)限制使用管理辦法，更新電器電子產(chǎn)品管控范圍的目錄，制修訂電器電子、汽車產(chǎn)品有害物質(zhì)含量限值強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，編制船舶有害物質(zhì)清單及檢驗(yàn)指南，持續(xù)推進(jìn)有害物質(zhì)管控要求與國際接軌。強(qiáng)化強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)約束作用，大力推廣低（無）揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑等產(chǎn)品。推動(dòng)建立部門聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制，建立覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈上下游的有害物質(zhì)數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮電商平臺作用，創(chuàng)新開展大數(shù)據(jù)監(jiān)管。（三）削減生產(chǎn)過程污染排放針對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染物排放量大的工藝環(huán)節(jié)，研發(fā)推廣過程減污工藝和設(shè)備，開展應(yīng)用示范。聚焦京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、長三角地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，加大氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造力度，實(shí)現(xiàn)細(xì)顆粒物（PM2．5）和臭氧協(xié)同控制。聚焦長江、黃河等重點(diǎn)流域以及涉重金屬行業(yè)集聚區(qū)，實(shí)施清潔生產(chǎn)水平提升工程，削減化學(xué)需氧量、氨氮、重金屬等污染物排放。嚴(yán)格履行國際環(huán)境公約和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)減少持久性有機(jī)污染物、有毒有害化學(xué)物質(zhì)等新污染物產(chǎn)生和排放。制定限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境污染的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備名錄。（四）升級改造末端治理設(shè)施在重點(diǎn)行業(yè)推廣先進(jìn)適用環(huán)保治理裝備，推動(dòng)形成穩(wěn)定、高效的治理能力。在大氣污染防治領(lǐng)域，聚焦煙氣排放量大、成分復(fù)雜、治理難度大的重點(diǎn)行業(yè)，開展多污染物協(xié)同治理應(yīng)用示范。深入推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造，穩(wěn)步實(shí)施水泥、焦化等行業(yè)超低排放改造。加快推進(jìn)有機(jī)廢氣（VOCs）回收和處理，鼓勵(lì)選取低耗高效組合工藝進(jìn)行治理。在水污染防治重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦涉重金屬、高鹽、高有機(jī)物等高難度廢水，開展深度高效治理應(yīng)用示范，逐步提升印染、造紙、化學(xué)原料藥、煤化工、有色金屬等行業(yè)廢水治理水平。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)決遏制兩高項(xiàng)目盲目發(fā)展，依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域、流域產(chǎn)業(yè)布局，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。（一）推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)綠色低碳發(fā)展加快鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、紡織、輕工、機(jī)械等行業(yè)實(shí)施綠色化升級改造，推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。落實(shí)能耗雙控目標(biāo)和碳排放強(qiáng)度控制要求，推動(dòng)重化工業(yè)減量化、集約化、綠色化發(fā)展。對于市場已飽和的兩高項(xiàng)目，主要產(chǎn)品設(shè)計(jì)能效水平要對標(biāo)行業(yè)能耗限額先進(jìn)值或國際先進(jìn)水平。嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能置換政策，嚴(yán)控尿素、磷銨、電石、燒堿、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)能，新建項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施產(chǎn)能等量或減量置換。強(qiáng)化環(huán)保、能耗、水耗等要素約束，依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。（二）壯大綠色環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)著力打造能源資源消耗低、環(huán)境污染少、附加值高、市場需求旺盛的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎，加快發(fā)展新能源、新材料、新能源汽車、綠色智能船舶、綠色環(huán)保、高端裝備、能源電子等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會的綠色低碳發(fā)展。推動(dòng)綠色制造領(lǐng)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展，做大做強(qiáng)一批龍頭骨干企業(yè)，培育一批專精特新小巨人企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。（三）優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域綠色低碳布局在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境前提下，提升能源資源富集地區(qū)能源資源的綠色供給能力，推動(dòng)重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)提高清潔能源利用比重和資源循環(huán)利用水平，引導(dǎo)生態(tài)脆弱地區(qū)發(fā)展與資源環(huán)境相適宜的特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)生態(tài)產(chǎn)品資源豐富地區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。加快打造以京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的綠色低碳發(fā)展高地，積極推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場，扎實(shí)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰頂層設(shè)計(jì)，提出工業(yè)整體和重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰路線圖、時(shí)間表，明確實(shí)施路徑，推進(jìn)各行業(yè)落實(shí)碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)、實(shí)行梯次達(dá)峰。制定工業(yè)碳達(dá)峰路線圖。深入落實(shí)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，制定工業(yè)領(lǐng)域和鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，統(tǒng)籌謀劃碳達(dá)峰路線圖和時(shí)間表。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)、核算和信息系統(tǒng)建設(shè)，提升降碳基礎(chǔ)能力。結(jié)合不同行業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，力爭有條件的行業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。（一）明確工業(yè)降碳實(shí)施路徑基于流程型、離散型制造的不同特點(diǎn)，明確鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等行業(yè)的主要碳排放生產(chǎn)工序或子行業(yè)，提出降碳和碳達(dá)峰實(shí)施路徑。推動(dòng)煤炭等化石能源清潔高效利用，提高可再生能源應(yīng)用比重。加快氫能技術(shù)創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)氫能多元利用。支持企業(yè)實(shí)施燃料替代，加快推進(jìn)工業(yè)煤改電、煤改氣。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的鍋爐和工業(yè)窯爐，采用清潔低碳能源替代。通過流程降碳、工藝降碳、原料替代，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程降碳。發(fā)展綠色低碳材料，推動(dòng)產(chǎn)品全生命周期減碳。探索低成本二氧化碳捕集、資源化轉(zhuǎn)化利用、封存等主動(dòng)降碳路徑。（二）開展降碳重大工程示范發(fā)揮企業(yè)、大型企業(yè)集團(tuán)示范引領(lǐng)作用，在主要碳排放行業(yè)以及綠色氫能與可再生能源應(yīng)用、新型儲能、碳捕集利用與封存等領(lǐng)域，實(shí)施一批降碳效果突出、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大工程。推動(dòng)低碳工藝革新，實(shí)施降碳升級改造，支持取得突破的低碳零碳負(fù)碳關(guān)鍵技術(shù)開展產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用，形成一批可復(fù)制、可推廣的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。（三）加強(qiáng)非二氧化碳溫室氣體管控有序開展對氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等其他溫室氣體排放的管控。落實(shí)《〈蒙特利爾議定書〉基加利修正案》，啟動(dòng)聚氨酯泡沫、擠出基苯乙烯泡沫、工商制冷空調(diào)等重點(diǎn)領(lǐng)域含氫氯氟烴淘汰管理計(jì)劃，加強(qiáng)生產(chǎn)線改造、替代技術(shù)研究和替代路線選擇，推動(dòng)含氫氯氟烴削減。場地電動(dòng)車發(fā)展歷程（一）上世紀(jì)90年代前，全球場地電動(dòng)車萌芽階段上世紀(jì)60年代，為了盡量減輕球員體力上的負(fù)擔(dān)而專注于打球，利用燃油為動(dòng)力的高爾夫球車開始應(yīng)用于高爾夫球場。上世紀(jì)80年代至90年代，隨著蓄電池技術(shù)的進(jìn)步，蓄電池的能量密度、循環(huán)使用壽命和高低溫適應(yīng)性逐漸提高，蓄電池的成本大幅下降，以蓄電池為動(dòng)力的高爾夫球車在國外的普及率逐漸提升。（二）上世紀(jì)90年代中至2010年，中國場地電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展上世紀(jì)90年代前，我國高爾夫球車基本依靠進(jìn)口。1992年后，有了自行研制和生產(chǎn)的場地電動(dòng)車產(chǎn)品。2000年前后，大量的中國場地電動(dòng)車企業(yè)成立，主要面向的市場是高爾夫球場，并逐漸向旅游景區(qū)和商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域拓展。隨著中國制造的崛起，全球各個(gè)門類的制造業(yè)向中國沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移，并最終形成產(chǎn)業(yè)集聚。中國場地電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)通過十幾年的發(fā)展，形成珠三角、長三角、環(huán)渤海三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括動(dòng)力系統(tǒng)在內(nèi)的場地電動(dòng)車上游部件供應(yīng)也逐漸形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。（三）2010年至今，場地電動(dòng)車應(yīng)用場景不斷豐富自2010年以來，尤其是近些年來，隨著場地電動(dòng)車性能的不斷提升，細(xì)分車型種類的逐漸增多，以及用戶對場地電動(dòng)車優(yōu)勢的認(rèn)知不斷增強(qiáng)，除高爾夫球場和旅游景區(qū)外，場地電動(dòng)車在地產(chǎn)樓盤、巡邏、工業(yè)廠區(qū)、學(xué)校、酒店、度假村、機(jī)場、環(huán)衛(wèi)、消防等場景均得到大量應(yīng)用，場地電動(dòng)車的應(yīng)用場景不斷豐富。完善綠色制造支撐體系健全綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系，完善綠色評價(jià)和公共服務(wù)體系，強(qiáng)化綠色服務(wù)保障，構(gòu)建完整貫通的綠色供應(yīng)鏈，全面提升綠色發(fā)展基礎(chǔ)能力。（一）健全綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系立足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色低碳技術(shù)發(fā)展需求，完善綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，制修訂一批低碳、節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)鍵工藝技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)制定高于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化先進(jìn)適用標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)有效供給。推動(dòng)建立綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)采信機(jī)制，推進(jìn)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平評價(jià)和實(shí)施效果評估，暢通迭代優(yōu)化渠道。推進(jìn)綠色設(shè)計(jì)、產(chǎn)品碳足跡、綠色制造、新能源、新能源汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)國際化工作。（二）打造綠色公共服務(wù)平臺培育一批綠色制造服務(wù)供應(yīng)商，提供產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)與制造一體化、工廠數(shù)字化綠色提升、服務(wù)其他產(chǎn)業(yè)綠色化等系統(tǒng)解決方案。完善綠色制造公共服務(wù)平臺，創(chuàng)新服務(wù)模式，面向重點(diǎn)領(lǐng)域提供咨詢、檢測、評估、認(rèn)定、審計(jì)、培訓(xùn)等一攬子服務(wù)。（三）強(qiáng)化綠色制造標(biāo)桿引領(lǐng)圍繞重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)建設(shè)，遴選發(fā)布綠色制造名單。鼓勵(lì)地方、行業(yè)創(chuàng)建本區(qū)域、本行業(yè)的綠色制造標(biāo)桿企業(yè)名單。實(shí)施對綠色制造名單的動(dòng)態(tài)化管理，探索開展綠色認(rèn)證和星級評價(jià)，強(qiáng)化效果評估，建立有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。將環(huán)境信息強(qiáng)制性披露納入綠色制造評價(jià)體系，鼓勵(lì)綠色制造企業(yè)編制綠色低碳發(fā)展年度報(bào)告。（四）貫通綠色供應(yīng)鏈管理鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)開展綠色制造承諾機(jī)制，倡導(dǎo)供應(yīng)商生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，創(chuàng)建綠色工廠，打造綠色制造工藝、推行綠色包裝、開展綠色運(yùn)輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，形成綠色供應(yīng)鏈。推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)鏈與綠色供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展，鼓勵(lì)汽車、家電、機(jī)械等生產(chǎn)企業(yè)構(gòu)建數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)共享、智能協(xié)作的綠色供應(yīng)鏈管理體系，提升資源利用效率及供應(yīng)鏈綠色化水平。（五）打造綠色低碳人才隊(duì)伍推進(jìn)相關(guān)專業(yè)學(xué)科與產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，強(qiáng)化專業(yè)型和跨領(lǐng)域復(fù)合型人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校、行業(yè)協(xié)會、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各方作用，建立完善多層次人才合作培養(yǎng)模式。（六）完善綠色政策和市場機(jī)制建立與綠色低碳發(fā)展相適應(yīng)的投融資政策，嚴(yán)格控制兩高項(xiàng)目投資，加大對節(jié)能環(huán)保、新能源、碳捕集利用與封存等的投融資支持力度。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，建設(shè)工業(yè)綠色發(fā)展項(xiàng)目庫，推動(dòng)綠色金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。推動(dòng)運(yùn)用定向降準(zhǔn)、專項(xiàng)再貸款、抵押補(bǔ)充貸款等政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大綠色信貸投放。綠色工業(yè)發(fā)展環(huán)境當(dāng)前，我國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的歷史階段，傳統(tǒng)行業(yè)所占比重依然較高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未成為經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量，能源結(jié)構(gòu)偏煤、能源效率偏低的狀況沒有得到根本性改變，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染問題沒有得到根本解決，資源環(huán)境約束加劇，碳達(dá)峰、碳中和時(shí)間窗口偏緊，技術(shù)儲備不足，推動(dòng)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨。同時(shí)，綠色低碳發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，綠色經(jīng)濟(jì)已成為全球產(chǎn)業(yè)競爭重點(diǎn)。一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體正在謀劃或推行碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制等綠色貿(mào)易制度，提高技術(shù)要求，實(shí)施優(yōu)惠貸款、補(bǔ)貼關(guān)稅等鼓勵(lì)政策，對經(jīng)貿(mào)合作和產(chǎn)業(yè)競爭提出新的挑戰(zhàn)，增加了我國綠色低碳轉(zhuǎn)型的成本和難度。健全法律法規(guī)政策推動(dòng)修訂《節(jié)約能源法》《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律法規(guī)。貫徹落實(shí)《固體廢物污染環(huán)境防治法》，健全配套政策。制定工業(yè)節(jié)能監(jiān)察、工業(yè)資源綜合利用、新能源汽車動(dòng)力電池回收利用、綠色制造體系建設(shè)等管理辦法。完善節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理。建立企業(yè)綠色信用等級評定機(jī)制，加大評定結(jié)果在財(cái)政、信貸、試點(diǎn)示范等方面的應(yīng)用。完善企業(yè)信息披露制度，促進(jìn)企業(yè)更好履行節(jié)能節(jié)水、減污降碳和職工責(zé)任關(guān)懷等社會責(zé)任。促進(jìn)資源利用循環(huán)化轉(zhuǎn)型堅(jiān)持總量控制、科學(xué)