插秧機產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作指南

插秧機產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作指南

積極發(fā)展丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效專用農(nóng)機，推動丘陵山區(qū)通用動力機械裝備及特色作物生產(chǎn)、特種養(yǎng)殖需要的高效專用農(nóng)機研發(fā)，增加裝備供給。強化需求引領(lǐng)，推進(jìn)協(xié)同合作，積極創(chuàng)設(shè)項目，推動產(chǎn)學(xué)研推用緊密結(jié)合，加快丘陵山區(qū)適用農(nóng)機裝備創(chuàng)新和機械化技術(shù)的推廣應(yīng)用。大力推進(jìn)丘陵山區(qū)適用農(nóng)機專項鑒定，落實農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點政策，加快適宜當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求的農(nóng)機具研發(fā)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。農(nóng)業(yè)機械發(fā)展需求十四五時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，”三農(nóng)”工作進(jìn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新階段，對農(nóng)業(yè)機械化提出了新的更為迫切的要求，也為農(nóng)業(yè)機械化帶來了新的發(fā)展機遇。從農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程看，沒有農(nóng)業(yè)機械化，就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要標(biāo)志是農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務(wù)基本替代人力畜力作業(yè)，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村正處于機械化對人力畜力加速替代的歷史進(jìn)程中。隨著我國城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)，新一代農(nóng)村人口加速向城鎮(zhèn)流動，農(nóng)村勞動力老齡化態(tài)勢明顯，青壯年勞動力短缺成為常態(tài)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人力成本逐年攀升，高素質(zhì)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員短缺，解決好誰來種地、怎樣種地的需求日益迫切，只有加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化，才能為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全和發(fā)展提供堅強保障，為鄉(xiāng)村全面振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅實支撐，這同時也為農(nóng)業(yè)機械化的全面發(fā)揮作用提供了廣闊空間。國家十四五規(guī)劃綱要將農(nóng)業(yè)機械化列入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)工程，明確了一系列推進(jìn)舉措。《十四五推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》部署推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化全程全面發(fā)展。這些決策部署充分肯定了農(nóng)業(yè)機械化在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中的重要作用，明確了十四五農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的方向、重點任務(wù)和要求。從農(nóng)機工業(yè)支撐能力看，農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)正在向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，信息化、智能化、數(shù)字化技術(shù)加快普及應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力穩(wěn)步提升，為充分滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域?qū)C械化的需求創(chuàng)造了良好條件，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化將為農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)做大做強注入持久的動力。綜合判斷，十四五乃至更長時期，是我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期，必須立足于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，準(zhǔn)確把握新階段農(nóng)業(yè)機械化的歷史方位，積極應(yīng)對面臨的挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械面臨挑戰(zhàn)隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入機械化為主導(dǎo)的新階段，廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、服務(wù)組織對機械化生產(chǎn)的需求越來越廣泛、越來越迫切，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域?qū)r(nóng)業(yè)機械化的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，農(nóng)業(yè)機械化在區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、品種、環(huán)節(jié)上發(fā)展不平衡不充分的矛盾凸顯。從區(qū)域上看，北方平原地區(qū)機械化發(fā)展較快，南方地區(qū)特別是西南丘陵山區(qū)發(fā)展較慢，典型丘陵山區(qū)縣農(nóng)作物耕種收綜合機械化率低于50%。從產(chǎn)業(yè)、品種和環(huán)節(jié)上看，主要糧食作物生產(chǎn)機械化水平較高，棉油糖果菜茶等經(jīng)濟作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域機械化水平較低。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展，還有許多制約因素需要攻克。一是農(nóng)機產(chǎn)品研發(fā)制造亟待加強。部分關(guān)鍵核心技術(shù)、重要零部件、材料受制于人，制造工藝、重大裝備等與發(fā)達(dá)國家還有較大差距，研發(fā)能力和產(chǎn)品性能還不能很好滿足農(nóng)民的需要，農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)水平還不高，部分高端機具主要依賴進(jìn)口，國產(chǎn)機具多為中低端產(chǎn)品，產(chǎn)能過剩、同質(zhì)化嚴(yán)重，可靠性適應(yīng)性亟待提升，部分領(lǐng)域或環(huán)節(jié)無機可用無好機用問題依然明顯。二是農(nóng)機農(nóng)藝農(nóng)田協(xié)同配套亟待加強。一些產(chǎn)業(yè)品種、農(nóng)藝制度、種養(yǎng)方式及產(chǎn)后加工等與機械化生產(chǎn)不協(xié)調(diào)等問題較為明顯，農(nóng)機農(nóng)藝融合不夠緊密，影響制約農(nóng)機研發(fā)、推廣應(yīng)用效果及作業(yè)質(zhì)量與效益，集成配套的機械化生產(chǎn)體系和系統(tǒng)解決方案還不夠多，尚不能充分滿足農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要。農(nóng)機作業(yè)、存放等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然滯后，下田難作業(yè)難存放難等問題還比較突出，一定程度上影響著農(nóng)機裝備的使用效率與壽命。三是農(nóng)業(yè)機械化政策支持和管理服務(wù)有待提升。支持農(nóng)機研發(fā)創(chuàng)新、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展等方面的政策舉措不夠豐富。農(nóng)業(yè)機械化公共服務(wù)能力仍有不足，管理服務(wù)信息化水平亟待提升，農(nóng)機安全監(jiān)管能力需要進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)機械化人才總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，管理人員機構(gòu)改革后調(diào)整較大，專業(yè)技能亟需提升。農(nóng)機維修難、維修貴等問題有待改善，不少高能耗老舊農(nóng)機需要及時淘汰更新等。農(nóng)業(yè)機械基本原則（一）堅持圍繞中心、服務(wù)大局發(fā)揮機械化增產(chǎn)減損作用，為國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供有力支撐；發(fā)揮機械化節(jié)本增效作用，推動提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力；發(fā)揮機械化引領(lǐng)作用，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接；發(fā)揮機械化驅(qū)動作用，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收空間。（二）堅持政策扶持、市場主導(dǎo)尊重農(nóng)民主體地位和首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮作用，持續(xù)完善農(nóng)業(yè)機械化扶持政策體系，優(yōu)化管理體制機制，增強公共服務(wù)供給，激發(fā)市場主體活力，充分調(diào)動企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)高端先進(jìn)機具和農(nóng)民購機用機的積極性。（三）堅持創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)調(diào)發(fā)展持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機研發(fā)制造與技術(shù)推廣機制創(chuàng)新、服務(wù)組織形式與社會化服務(wù)機制創(chuàng)新、管理制度與扶持政策創(chuàng)新，推動創(chuàng)制運用新型農(nóng)機裝備，提升農(nóng)機研發(fā)制造水平和推廣應(yīng)用效率效益，加快補上農(nóng)業(yè)機械研發(fā)制造短板、糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機械化短板和丘陵山區(qū)機械化發(fā)展短板。（四）堅持系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進(jìn)著眼于主要作物、重要養(yǎng)殖品種生產(chǎn)全程機械化，推進(jìn)農(nóng)機、農(nóng)藝、農(nóng)田、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式協(xié)同協(xié)調(diào)，因地制宜推動品種、種養(yǎng)方式、土地、機具集成，產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后機具配套，技術(shù)、主體、規(guī)模、機制統(tǒng)籌，構(gòu)建高質(zhì)高效全程機械化技術(shù)體系，推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)、各地區(qū)機械化高質(zhì)量發(fā)展。推廣綠色高效養(yǎng)殖裝備技術(shù)加快優(yōu)質(zhì)飼草青貯、農(nóng)作物秸稈飼料制備、畜禽糞污肥料化利用等機械化技術(shù)推廣應(yīng)用，推動構(gòu)建農(nóng)牧配套、種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)模式。遴選推廣畜牧水產(chǎn)綠色高效養(yǎng)殖機械化新技術(shù)、新裝備、新工藝、新模式，示范推廣精準(zhǔn)飼喂、智能環(huán)控、疫病防控、高效糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理、水質(zhì)凈化處理等高效專用技術(shù)裝備。推動農(nóng)機銷售、維修及零配件供應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)農(nóng)機流通體系，完善農(nóng)機售后服務(wù)功能，提升售后服務(wù)水平，便利農(nóng)民購買、維修、使用農(nóng)機。深入貫徹落實于取消農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證核發(fā)的決定，制定農(nóng)業(yè)機械維修服務(wù)規(guī)范，推動農(nóng)機維修服務(wù)方式創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)機維修市場活力，為農(nóng)機手提供便捷高效的維修服務(wù)。積極推動運用大數(shù)據(jù)平臺技術(shù)建設(shè)便捷高效的農(nóng)機銷售、維修及零配件供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)機流通信息化、規(guī)模化水平。農(nóng)機行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)（一）農(nóng)機行業(yè)面臨的機遇1、農(nóng)機行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策推動供給面持續(xù)發(fā)展近年來，國家把解決三農(nóng)問題作為政府工作的重中之重，而農(nóng)業(yè)機械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。2004年，國家出臺了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法》，鼓勵、扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進(jìn)使用的農(nóng)業(yè)機械，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；完善產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，形成以大型企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)相配套的產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)集中度和專業(yè)化分工協(xié)作水平；2018年，《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》提出鼓勵大型企業(yè)由單機制造為主向成套裝備集成為主轉(zhuǎn)變，支持中小企業(yè)向?專、精、特、新?方向發(fā)展，構(gòu)建大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。2、農(nóng)機行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策推動需求面持續(xù)發(fā)展2004年起實施的農(nóng)機購置補貼政策對我國農(nóng)業(yè)機械行業(yè)的發(fā)展起到了直接推動作用。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，國家農(nóng)機購置補貼資金從2004年的0．7億元增加到2021年度的190億元，補貼的范圍由2004年66個縣擴大到涵蓋全國所有的農(nóng)牧業(yè)縣（場）；補貼機具種類從9大類18小類擴大到15大類44小類，幾乎包括了所有主要糧食作物的生產(chǎn)機械。同時，國家實行農(nóng)機減免稅長效政策，對農(nóng)機制造業(yè)實行傾斜的稅收政策，增值稅率為9%。此外，各地財政也對重點扶持的農(nóng)機產(chǎn)品實行累加補貼、作業(yè)補貼和保障性補貼，一些省市還首次對玉米收獲機械等實行普惠制補貼。3、農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)性短缺將加大對農(nóng)機產(chǎn)品的需求近年來，由于農(nóng)民工工資水平上漲幅度遠(yuǎn)大于農(nóng)產(chǎn)品價格及國家相關(guān)補貼的增幅，務(wù)農(nóng)的相對經(jīng)濟性持續(xù)降低，進(jìn)城務(wù)工的經(jīng)濟效益遠(yuǎn)高于務(wù)農(nóng)的經(jīng)濟效益。因此，農(nóng)村勞動力加速向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村存量勞動力不斷減少。此外，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性較強，在播種和收貨季節(jié)勞動力短缺的情況更為明顯。日益突出的農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)性短缺問題導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工成本持續(xù)上升。由于農(nóng)業(yè)機械能夠?qū)r(nóng)村勞動力形成有效替代，其經(jīng)濟效益將逐步顯現(xiàn)。因此，農(nóng)村勞動力的結(jié)構(gòu)性短缺是農(nóng)業(yè)機械市場需求持續(xù)增長的重要內(nèi)在推動力。4、土地集約化經(jīng)營將加速農(nóng)業(yè)機械化長期以來，以家庭為單位的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和農(nóng)耕用地流轉(zhuǎn)受限在很大程度上限制了中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；?，導(dǎo)致過去我國不具有實現(xiàn)大規(guī)模農(nóng)業(yè)機械化的現(xiàn)實基礎(chǔ)。然而勞動力成本的快速上升和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的相對低下使大批農(nóng)村勞動力涌入非農(nóng)行業(yè)，土地閑置問題在一定程度上推動了中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；陌l(fā)展進(jìn)程。5、農(nóng)機行業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代速度加快，國家科研投入加強近年來，受到行業(yè)技術(shù)水平進(jìn)步、用戶年齡結(jié)構(gòu)改變、信息智能高度普及、產(chǎn)業(yè)調(diào)整持續(xù)深入等因素的影響，農(nóng)機用戶的需求發(fā)生了根本性改變。用戶對于農(nóng)機產(chǎn)品的需求不再僅僅停留于性價比高、耐用的層面，而是對機械的先進(jìn)、適用、舒適、節(jié)能、環(huán)保提出了更高的要求。因此，為滿足用戶多樣性的需求，農(nóng)機產(chǎn)品技術(shù)升級和更新?lián)Q代的速度也會越來越快。《十四五全國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃》指出深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力補短板、強弱項、促協(xié)調(diào)，大力推動機械化與農(nóng)藝制度、智能信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、農(nóng)田建設(shè)相融合相適應(yīng)，引領(lǐng)推動農(nóng)機裝備創(chuàng)新發(fā)展，做大做強農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效發(fā)展的發(fā)展路徑。十三五期間，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點布局建設(shè)了33個農(nóng)機化領(lǐng)域重點實驗室；工信部建設(shè)了國家農(nóng)機裝備創(chuàng)新中心，科技部依托重點農(nóng)機企業(yè)，打造了拖拉機動力系統(tǒng)等2個國家級重點實驗室和國家農(nóng)業(yè)機械工程等8個農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心；教育部建設(shè)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)等2個部級重點實驗室和智慧農(nóng)業(yè)等3個部級工程研究中心。由此可見，國家對農(nóng)業(yè)機械裝備的科研投入也正在持續(xù)加強。綜上所述，農(nóng)機產(chǎn)品技術(shù)升級和更新?lián)Q代加速以及國家對農(nóng)機裝備的科研投入增加為農(nóng)機制造企業(yè)的發(fā)展帶來了新的契機。推進(jìn)主要畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖全程機械化健全完善畜牧業(yè)機械化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定生豬、蛋雞、肉雞、奶牛、肉牛、肉羊等主要畜種規(guī)?；B(yǎng)殖設(shè)施裝備配套技術(shù)規(guī)范。加強畜禽品種、養(yǎng)殖工藝、設(shè)施裝備集成配套，著力改善中小規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）設(shè)施裝備條件，鞏固提高飼草料生產(chǎn)與加工、飼草料投喂、環(huán)境控制等環(huán)節(jié)機械化水平，推動構(gòu)建區(qū)域化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的畜禽養(yǎng)殖全程機械化生產(chǎn)模式。加快解決疫病防控、畜產(chǎn)品采集加工、糞污收集處理與利用等薄弱環(huán)節(jié)機械裝備應(yīng)用難題，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用畜禽養(yǎng)殖機械裝備技術(shù)。到2025年，生豬、蛋雞、肉雞規(guī)?；B(yǎng)殖機械化率達(dá)到70%以上，奶牛、肉牛、肉羊規(guī)?；B(yǎng)殖機械化率分別達(dá)到80%、50%、50%以上。農(nóng)業(yè)機械發(fā)展目標(biāo)到2025年，全國農(nóng)機總動力穩(wěn)定在11億千瓦左右，農(nóng)機具配置結(jié)構(gòu)趨于合理，農(nóng)機作業(yè)條件顯著改善，覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的農(nóng)機社會化服務(wù)體系基本建立，農(nóng)機裝備節(jié)能減排取得明顯效果，農(nóng)機對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支撐明顯增強，機械化與信息化、智能化進(jìn)一步融合，農(nóng)業(yè)機械化防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強，農(nóng)機數(shù)據(jù)安全和農(nóng)機安全生產(chǎn)進(jìn)一步強化。具體指標(biāo)為：全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達(dá)到75%，糧棉油糖主產(chǎn)縣（市、區(qū)）基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，丘陵山區(qū)縣（市、區(qū)）農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達(dá)到55%，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化率總體達(dá)到50%以上。農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈更加穩(wěn)固，農(nóng)機服務(wù)總收入持續(xù)增長，農(nóng)業(yè)機械化進(jìn)入全程全面和高質(zhì)量發(fā)展時期。展望2035年，我國農(nóng)業(yè)機械化取得決定性進(jìn)展，主要農(nóng)作物生產(chǎn)實現(xiàn)全過程機械化，畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化水平大幅躍升，設(shè)施種植、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值能力顯著增強，機械化+信息化、智能化全面應(yīng)用于農(nóng)業(yè)機械化管理、作業(yè)監(jiān)測與服務(wù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本實現(xiàn)機械化全覆蓋，機械化全程全面和高質(zhì)量支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的格局基本形成。農(nóng)機行業(yè)進(jìn)入壁壘（一）進(jìn)入農(nóng)機補貼目錄需要相應(yīng)的資質(zhì)從2004年開始，我國政府對農(nóng)民購置進(jìn)入國家推廣支持目錄的農(nóng)業(yè)機械進(jìn)行直接補貼。補貼機具必須是全國農(nóng)機購置補貼機具種類范圍內(nèi)的產(chǎn)品，同時還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：①獲得農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定證書（農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書）；②獲得農(nóng)機強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；③列入農(nóng)機自愿性認(rèn)證采信試點范圍，獲得農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。因此，產(chǎn)品能否獲得相應(yīng)的資質(zhì)對行業(yè)新進(jìn)入企業(yè)至關(guān)重要。（二）農(nóng)機行業(yè)技術(shù)和人才壁壘農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)復(fù)雜、品類較多、加工精度要求較高。當(dāng)前市場對產(chǎn)品的要求已經(jīng)從以前的簡、廉、牢向機電液一體化、信息技術(shù)和生物科學(xué)綜合運用的方向轉(zhuǎn)變，農(nóng)機裝備的技術(shù)水平和技術(shù)附加值在逐步上升。技術(shù)水平低、生產(chǎn)工藝落后的農(nóng)機企業(yè)已經(jīng)無法在市場中取得競爭優(yōu)勢。因此，行業(yè)新進(jìn)入者面臨較高的技術(shù)壁壘。同時，農(nóng)機裝備的研發(fā)和制造需要高水平且經(jīng)驗豐富的專業(yè)研發(fā)團隊和生產(chǎn)人員；農(nóng)機產(chǎn)品的銷售和售后服務(wù)需要兼?zhèn)錉I銷能力、維修技能和服務(wù)意識的復(fù)合型人才。（三）農(nóng)機行業(yè)銷售網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建立我國農(nóng)機消費具有分散化和差異化的特點，用戶對售前與售后的服務(wù)要求較高。目前行業(yè)內(nèi)的企業(yè)主要通過經(jīng)銷商或代理商進(jìn)行銷售，因此，建立完善且覆蓋范圍