新型基建重塑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局分析

新型基建重塑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局分析

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究，推進(jìn)核心技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品、集成應(yīng)用等體系化創(chuàng)新。強(qiáng)化軟件價(jià)值導(dǎo)向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持好軟件是用出來(lái)的，完善包容試錯(cuò)、迭代升級(jí)的推廣機(jī)制。堅(jiān)持整機(jī)帶動(dòng)，引導(dǎo)行業(yè)開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景，統(tǒng)籌推進(jìn)重大應(yīng)用。堅(jiān)持生態(tài)培育，繁榮開(kāi)源軟件，完善公共服務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)指導(dǎo)思想立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，深入實(shí)施國(guó)家軟件發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化國(guó)家軟件重大工程引領(lǐng)作用，補(bǔ)齊短板、鍛造長(zhǎng)板，提升關(guān)鍵軟件供給能力，加快繁榮開(kāi)源生態(tài)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，堅(jiān)持應(yīng)用牽引、整機(jī)帶動(dòng)、生態(tài)培育，壯大信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新體系，全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用，持續(xù)培育數(shù)字化發(fā)展新動(dòng)能，全面支撐制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)。提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障水平夯實(shí)共性技術(shù)、基礎(chǔ)資源庫(kù)、基礎(chǔ)組件等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等基礎(chǔ)保障能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化。（一）加強(qiáng)共性技術(shù)研發(fā)加強(qiáng)軟件與系統(tǒng)工程方法、程序設(shè)計(jì)語(yǔ)言、關(guān)鍵核心算法等基礎(chǔ)研究。發(fā)展數(shù)據(jù)模型和接口標(biāo)準(zhǔn)，提升系統(tǒng)互操作性、架構(gòu)開(kāi)放性和應(yīng)用編程接口（API）標(biāo)準(zhǔn)化能力。針對(duì)軟件研發(fā)共性需求，建設(shè)基本求解算法庫(kù)、組件庫(kù)、通用模型庫(kù)，推動(dòng)基礎(chǔ)資源開(kāi)放共享。（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)組件供給推進(jìn)操作系統(tǒng)、瀏覽器、工業(yè)軟件等軟件內(nèi)核的研發(fā)。加快突破編程語(yǔ)言開(kāi)發(fā)框架，豐富第三方庫(kù)。大力發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興平臺(tái)軟件開(kāi)發(fā)框架。推進(jìn)軟件開(kāi)發(fā)工具包（SDK）研發(fā)，鼓勵(lì)細(xì)分功能領(lǐng)域SDK創(chuàng)新。加強(qiáng)開(kāi)源代碼安全檢測(cè)，保障開(kāi)源代碼組件供給安全。推進(jìn)域名、標(biāo)識(shí)等基礎(chǔ)資源管理與服務(wù)的軟件研發(fā)。（三）完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建軟件產(chǎn)業(yè)質(zhì)量服務(wù)體系，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和方法，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量品牌建設(shè)。完善軟件產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加快制定技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、管理、評(píng)測(cè)等標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)通用化水平。完善軟件產(chǎn)品和服務(wù)測(cè)試認(rèn)證評(píng)價(jià)體系。（四）支撐軟件價(jià)值提升建立符合高質(zhì)量發(fā)展要求的軟件價(jià)值評(píng)估機(jī)制，推廣軟件成本度量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)軟件產(chǎn)品及服務(wù)價(jià)格監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。加強(qiáng)軟件和信息技術(shù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力建設(shè)，加大對(duì)軟件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作。持續(xù)推進(jìn)軟件正版化，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)軟件侵權(quán)盜版行為。加大對(duì)軟件領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為打擊力度，依法保護(hù)軟件行業(yè)企業(yè)商業(yè)秘密。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展回顧十三五期間，高度重視軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展，持續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立健全政策體系。產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益快速增長(zhǎng)，綜合競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)新的躍升。十三五規(guī)劃指標(biāo)基本完成。（一）規(guī)模效益快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)收入從2015年的4．28萬(wàn)億元增長(zhǎng)至2020年的8．16萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)率達(dá)13．8%，占信息產(chǎn)業(yè)比重從2015年的28%增長(zhǎng)到2020年的40%；利潤(rùn)總額從2015年的5766億元增長(zhǎng)到2020年的10676億元，年均增長(zhǎng)率13．1%，占信息產(chǎn)業(yè)比重從2015年的51%增長(zhǎng)到2020年的64%。其中，信息技術(shù)服務(wù)收入占比從2015年的51．2%增長(zhǎng)到2020年的61．1%。新興平臺(tái)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、嵌入式軟件快速發(fā)展，基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件產(chǎn)品收入持續(xù)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。（二）創(chuàng)新體系更加完善，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新體系基本建立，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，促進(jìn)生活方式、生產(chǎn)方式、社會(huì)治理加速變革。操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件、辦公軟件等基礎(chǔ)軟件實(shí)現(xiàn)突破，取得一系列標(biāo)志性成果；第五代移動(dòng)通信（5G）、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新興平臺(tái)軟件達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；高精度導(dǎo)航、智能電網(wǎng)、智慧物流、小程序等應(yīng)用軟件全球領(lǐng)先。國(guó)內(nèi)首家開(kāi)源基金會(huì)成立，一批具有影響力的開(kāi)源項(xiàng)目加速孵化。2020年全國(guó)軟件著作權(quán)登記量突破172萬(wàn)件，較2015年增長(zhǎng)超5倍。（三）骨干企業(yè)實(shí)力提升，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)2020年，規(guī)模以上企業(yè)超4萬(wàn)家，從業(yè)人數(shù)達(dá)704．7萬(wàn)人。百?gòu)?qiáng)企業(yè)收入占全行業(yè)比重超過(guò)25%，較2015年提升5個(gè)百分點(diǎn)，研發(fā)投入占全行業(yè)比重達(dá)27．9%，收入超千億的企業(yè)達(dá)10家，比2015年增加7家，2家企業(yè)躋身全球企業(yè)市值前十強(qiáng)，中小型企業(yè)國(guó)內(nèi)上市步伐加快。5G、云計(jì)算、文創(chuàng)軟件、平臺(tái)軟件等領(lǐng)域形成一批國(guó)際知名的企業(yè)和品牌。（四）產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯，服務(wù)體系更加完善2020年，全國(guó)268家軟件園區(qū)貢獻(xiàn)了75%以上的軟件業(yè)務(wù)收入，13家中國(guó)軟件名城業(yè)務(wù)收入占比達(dá)77．5%，全國(guó)4個(gè)直轄市和15個(gè)副省級(jí)中心城市業(yè)務(wù)收入占全國(guó)軟件業(yè)的比重達(dá)85．9%，產(chǎn)業(yè)集聚不斷加快。十三五期間，共制定269項(xiàng)軟件國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，43項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，較十二五期間增長(zhǎng)30%，稅收等惠企政策更加健全，投融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才培養(yǎng)等公共服務(wù)體系持續(xù)優(yōu)化。（五）融合應(yīng)用日益深化，賦能作用顯著提升截至2020年底，制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達(dá)到73．0%、52．1%，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)）快速發(fā)展，建成具有一定影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)近100個(gè)，設(shè)備連接數(shù)量超過(guò)7000萬(wàn)，工業(yè)APP數(shù)量突破35萬(wàn)個(gè)，有力推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。涌現(xiàn)出一批面向教育、金融、能源、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域典型應(yīng)用場(chǎng)景的軟件產(chǎn)品和解決方案，企業(yè)軟件化進(jìn)程持續(xù)加快，上云企業(yè)數(shù)量超百萬(wàn)家，軟件信息服務(wù)消費(fèi)在信息消費(fèi)中占比超過(guò)50%。特別是在新冠肺炎疫情期間，健康碼、遠(yuǎn)程辦公、協(xié)同研發(fā)等軟件創(chuàng)新應(yīng)用，有力支撐疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。與此同時(shí)，我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)：一是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈脆弱，產(chǎn)品處于價(jià)值鏈中低端，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈存在斷裂風(fēng)險(xiǎn)。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，關(guān)鍵核心技術(shù)存在短板，原始創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新能力亟需加強(qiáng)。三是軟件與各領(lǐng)域融合應(yīng)用的廣度和深度需進(jìn)一步深化，企業(yè)軟件化能力較弱，制約數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程。四是產(chǎn)業(yè)生態(tài)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力亟待提升，企業(yè)小散弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化。五是發(fā)展環(huán)境仍需完善，重硬輕軟現(xiàn)象依然嚴(yán)重，軟件價(jià)值失衡尚未得到根本性扭轉(zhuǎn)，軟件人才供需矛盾突出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)（一）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)新提升軟件內(nèi)核、開(kāi)發(fā)框架等基礎(chǔ)組件供給取得突破。標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)，十四五期間制定125項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、工程化、質(zhì)量管理、價(jià)值保障等能力有效提升，以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新體系基本完備，建成一批高水平軟硬件適配中心。（二）產(chǎn)業(yè)鏈達(dá)到新水平產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項(xiàng)得到有效解決，基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件等關(guān)鍵軟件供給能力顯著提升，對(duì)船舶、電子、機(jī)械等制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶動(dòng)作用凸顯。金融、建筑等重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用軟件市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，形成具有生態(tài)影響力的新興領(lǐng)域軟件產(chǎn)品，到2025年，工業(yè)APP突破100萬(wàn)個(gè)，長(zhǎng)板優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性不斷提升。（三）生態(tài)培育獲得新發(fā)展培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)，到2025年，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)百億級(jí)企業(yè)過(guò)百家，千億級(jí)企業(yè)超過(guò)15家。建設(shè)2-3個(gè)有國(guó)際影響力的開(kāi)源社區(qū)，培育超過(guò)10個(gè)優(yōu)質(zhì)開(kāi)源項(xiàng)目。高水平建成20家中國(guó)軟件名園。軟件市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制進(jìn)一步完善。建成一批國(guó)家特色化示范性軟件學(xué)院。國(guó)際交流合作全面深化。（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效增長(zhǎng)潛力有效釋放，發(fā)展質(zhì)量明顯提升，到2025年，規(guī)模以上企業(yè)軟件業(yè)務(wù)收入突破14萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)12%以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、嵌入式軟件等產(chǎn)品收入占比明顯提升，新興平臺(tái)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件保持較快增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局表示，軟件業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)平穩(wěn)向好，軟件業(yè)務(wù)收入保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，利潤(rùn)總額增長(zhǎng)加快，軟件業(yè)務(wù)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)。此外，工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，信息通信行業(yè)今年整體運(yùn)行平穩(wěn)。電信業(yè)務(wù)收入和業(yè)務(wù)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，云計(jì)算等新興業(yè)務(wù)拉動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)；5G、千兆光網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。（一）軟件業(yè)發(fā)展動(dòng)能充足從軟件業(yè)總體運(yùn)行情況來(lái)看，軟件業(yè)務(wù)收入保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。1月份至2月份，我國(guó)軟件業(yè)務(wù)收入14461億元，同比增長(zhǎng)11%。其中，利潤(rùn)總額增長(zhǎng)加快，1月份至2月份，軟件業(yè)利潤(rùn)總額1769億元，同比增長(zhǎng)12．2%。分領(lǐng)域運(yùn)行情況看，軟件產(chǎn)品收入基本平穩(wěn)。1月份至2月份，軟件產(chǎn)品收入3379億元，同比增長(zhǎng)9．5%，占全行業(yè)收入的比重為23．4%。其中，工業(yè)軟件產(chǎn)品收入390億元，同比增長(zhǎng)13．6%。數(shù)據(jù)顯示，東北部地區(qū)軟件業(yè)收入加快增長(zhǎng)，東部地區(qū)增勢(shì)突出。1月至2月份，東部地區(qū)完成軟件業(yè)務(wù)收入12244億元，同比增長(zhǎng)11．2%，高出全行業(yè)整體水平0．2個(gè)百分點(diǎn)；中部地區(qū)完成軟件業(yè)務(wù)收入476億元，同比增長(zhǎng)10．3%；西部地區(qū)完成軟件業(yè)務(wù)收入1492億元，同比增長(zhǎng)9．9%；東北地區(qū)完成軟件業(yè)務(wù)收入249億元，同比增長(zhǎng)9．4%。四個(gè)地區(qū)軟件業(yè)務(wù)收入在全國(guó)總收入中的占比分別為84．7%、3．3%、10．3%和1．7%。信息安全、數(shù)據(jù)安全是國(guó)家安全的重要組成部分。我國(guó)這方面的新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷推陳出新，軟件、信息服務(wù)產(chǎn)品的面臨諸多機(jī)會(huì)。近期市場(chǎng)十分關(guān)注6G話(huà)題，不僅僅因?yàn)?G意味著更快速的數(shù)據(jù)傳輸速率和更高效的信息處理，也代表著新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未來(lái)的市場(chǎng)增量空間，以及基于5G、6G技術(shù)產(chǎn)生的應(yīng)用價(jià)值，這些都將成為國(guó)內(nèi)軟件業(yè)重要的發(fā)展支撐。（二）5G基站占移動(dòng)基站總數(shù)進(jìn)一步提升工業(yè)和信息化部公布的今年電信業(yè)務(wù)收入情況顯示，1月份至2月份，電信業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成2803億元，同比增長(zhǎng)7．9%。按照上年不變價(jià)計(jì)算的電信業(yè)務(wù)總量同比增長(zhǎng)17．7%。截至2月末，5G基站總數(shù)達(dá)238．4萬(wàn)個(gè)，比上年末凈增7．21萬(wàn)個(gè)，占移動(dòng)基站總數(shù)的21．9%，占比較上年末提升0．6個(gè)百分點(diǎn)。從5G建設(shè)和應(yīng)用看，截至2月末，東、中、西部和東北地區(qū)5G基站分別達(dá)到113．2萬(wàn)、51．6萬(wàn)、59萬(wàn)、14．6萬(wàn)個(gè)，占本地區(qū)移動(dòng)電話(huà)基站總數(shù)的比重分別為23．9%、21．6%、19．3%、20．5%。東部地區(qū)一直以來(lái)信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，因此各項(xiàng)軟件業(yè)務(wù)需要也多集中于此。但從近年數(shù)據(jù)變化來(lái)看，其他地區(qū)與東部地區(qū)的差距在逐漸縮小，東數(shù)西算等工程不僅有力地支持了全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還實(shí)現(xiàn)了全國(guó)資源的統(tǒng)一調(diào)度和均衡分配。傳統(tǒng)基建帶來(lái)了交通的便捷和貨物運(yùn)輸?shù)姆奖?，在?shù)字中國(guó)戰(zhàn)略推動(dòng)下，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)像水電一樣，成為企業(yè)生產(chǎn)的必備要素，隨著中西部和東北地區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)高品質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施比例不斷提高，有利于企業(yè)將資源投向這些地區(qū)。近年來(lái)，以5G、人工智能、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，受到全社會(huì)和資本界的關(guān)注，新型基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵功能是支撐數(shù)據(jù)要素感知、傳輸、存儲(chǔ)和運(yùn)算等，圍繞此將產(chǎn)生新的應(yīng)用和商業(yè)模式。5G基站覆蓋面的廣泛和數(shù)據(jù)服務(wù)的迅猛發(fā)展將有力支撐軟件業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新，數(shù)字生態(tài)會(huì)越來(lái)越多，應(yīng)用價(jià)值也會(huì)越來(lái)越高。軟件拓展數(shù)字化發(fā)展新空間人類(lèi)社會(huì)正在進(jìn)入以數(shù)字化生產(chǎn)力為主要標(biāo)志的發(fā)展新階段，軟件在數(shù)字化進(jìn)程中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)支撐作用，加速向網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)化、智能化方向發(fā)展，驅(qū)動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、量子計(jì)算等新一代信息技術(shù)迭代創(chuàng)新、群體突破，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化步伐。軟件對(duì)融合發(fā)展的有效賦能、賦值、賦智，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)激發(fā)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新活力，夯實(shí)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、控制、數(shù)據(jù)、應(yīng)用等安全保障，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟?gòu)V闊的發(fā)展空間，促進(jìn)我國(guó)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。新