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文檔簡介

車輛運(yùn)用管理系統(tǒng)專題匯報(bào)

完善綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)監(jiān)管服務(wù)功能,推動(dòng)在具備條件地區(qū)建設(shè)自動(dòng)駕駛監(jiān)管平臺(tái)。建設(shè)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的全球航運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化整合民航數(shù)據(jù)信息平臺(tái)。提升物流信息平臺(tái)運(yùn)力整合能力,加強(qiáng)智慧云供應(yīng)鏈管理和智慧物流大數(shù)據(jù)應(yīng)用,精準(zhǔn)匹配供給需求。有序建設(shè)城市交通智慧管理平臺(tái),加強(qiáng)城市交通精細(xì)化管理。堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,聚焦制約綜合交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的深層次矛盾問題,優(yōu)化完善管理體制、運(yùn)行機(jī)制、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,建設(shè)高水平人才隊(duì)伍,推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化,持續(xù)增強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展動(dòng)力和活力。交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展目標(biāo)到2025年,綜合交通運(yùn)輸基本實(shí)現(xiàn)一體化融合發(fā)展,智能化、綠色化取得實(shí)質(zhì)性突破,綜合能力、服務(wù)品質(zhì)、運(yùn)行效率和整體效益顯著提升,交通運(yùn)輸發(fā)展向世界一流水平邁進(jìn)。設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善。國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架能力利用率顯著提高。以八縱八橫高速鐵路主通道為主骨架,以高速鐵路區(qū)域連接線銜接,以部分兼顧干線功能的城際鐵路為補(bǔ)充,主要采用250公里及以上時(shí)速標(biāo)準(zhǔn)的高速鐵路網(wǎng)對(duì)50萬人口以上城市覆蓋率達(dá)到95%以上,普速鐵路瓶頸路段基本消除。7條首都放射線、11條北南縱線、18條東西橫線,以及地區(qū)環(huán)線、并行線、聯(lián)絡(luò)線等組成的國家高速公路網(wǎng)的主線基本貫通,普通公路質(zhì)量進(jìn)一步提高。布局完善、功能完備的現(xiàn)代化機(jī)場體系基本形成。港口碼頭專業(yè)化、現(xiàn)代化水平顯著提升,內(nèi)河高等級(jí)航道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得重要進(jìn)展。綜合交通樞紐換乘換裝效率進(jìn)一步提高。重點(diǎn)城市群一體化交通網(wǎng)絡(luò)、都市圈1小時(shí)通勤網(wǎng)加快形成,沿邊國道基本貫通。運(yùn)輸服務(wù)更加高效。運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升,客運(yùn)一站式、貨運(yùn)一單制服務(wù)更加普及,定制化、個(gè)性化、專業(yè)化運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)品更加豐富,城市交通擁堵和停車難問題持續(xù)緩解,農(nóng)村和邊境地區(qū)運(yùn)輸服務(wù)更有保障,具備條件的建制村實(shí)現(xiàn)快遞服務(wù)全覆蓋。面向全球的國際運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善,中歐班列發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。技術(shù)裝備更加先進(jìn)。第五代移動(dòng)通信(5G)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)與交通運(yùn)輸深度融合,交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重要進(jìn)展,交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化率顯著提高,數(shù)據(jù)開放共享和平臺(tái)整合優(yōu)化取得實(shí)質(zhì)性突破。自主化先進(jìn)技術(shù)裝備加快推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)北斗系統(tǒng)對(duì)交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域全面覆蓋,運(yùn)輸裝備標(biāo)準(zhǔn)化率大幅提升。安全保障更加可靠。交通設(shè)施耐久可靠、運(yùn)行安全可控、防范措施到位,安全設(shè)施完好率持續(xù)提高??绮块T、跨領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系和應(yīng)急救援體系進(jìn)一步健全,重特大事故發(fā)生率進(jìn)一步降低。主要通道運(yùn)輸安全和糧食、能源、礦石等物資運(yùn)輸安全更有保障,國際物流供應(yīng)鏈安全保障能力持續(xù)提升。發(fā)展模式更可持續(xù)。交通運(yùn)輸領(lǐng)域綠色生產(chǎn)生活方式逐步形成,鐵路、水運(yùn)承擔(dān)大宗貨物和中長距離貨物運(yùn)輸比例穩(wěn)步上升,綠色出行比例明顯提高,清潔低碳運(yùn)輸工具廣泛應(yīng)用,單位周轉(zhuǎn)量能源消耗明顯降低,交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色化建設(shè)比例顯著提升,資源要素利用效率持續(xù)提高,碳排放強(qiáng)度穩(wěn)步下降。治理能力更加完備。各種運(yùn)輸方式一體融合發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資和管理運(yùn)營養(yǎng)護(hù)等領(lǐng)域法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范更加完善,綜合交通運(yùn)輸一體化融合發(fā)展程度不斷提高,市場化改革持續(xù)深化,多元化投融資體制更加健全,以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制加快形成。展望2035年,便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、安全可靠、綠色集約、智能先進(jìn)的現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)基本建成,全國123出行交通圈(都市區(qū)1小時(shí)通勤、城市群2小時(shí)通達(dá)、全國主要城市3小時(shí)覆蓋)和全球123快貨物流圈(快貨國內(nèi)1天送達(dá)、周邊國家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá))基本形成,基本建成交通強(qiáng)國。軌道交通行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征(一)軌道交通行業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)軌道交通行業(yè)投資受宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的影響較大,政府主導(dǎo)性較強(qiáng),且項(xiàng)目建設(shè)資金以財(cái)政資金為主。新冠疫情常態(tài)化,國際局勢復(fù)雜化,宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)加大。軌道交通行業(yè)作為政府重點(diǎn)鼓勵(lì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,盡管在未來較長時(shí)間內(nèi)仍將處于一個(gè)持續(xù)發(fā)展期,但受制于政府財(cái)政能力影響,如果未來宏觀經(jīng)濟(jì)增長回落導(dǎo)致政府財(cái)政支出能力降低,政府縮減基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模,行業(yè)內(nèi)企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營將受到較大影響。(二)軌道交通行業(yè)政策變化風(fēng)險(xiǎn)軌道交通行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),軌道交通的建設(shè)與國家基礎(chǔ)設(shè)施投資政策密切相關(guān)。近年來,隨著國家出臺(tái)的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策,軌道交通的建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。但是,由于鐵路和城市軌道交通投資資金需求較大,如果國家對(duì)軌道交通領(lǐng)域的支持政策進(jìn)行重大調(diào)整,政策紅利出現(xiàn)消減,鐵路和城市軌道交通投資規(guī)模下降,而行業(yè)內(nèi)企業(yè)不能及時(shí)調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略,經(jīng)營業(yè)績將受到不利影響。軌道交通行業(yè)競爭格局軌交運(yùn)維行業(yè)整體集中度低,但細(xì)分領(lǐng)域呈現(xiàn)寡頭壟斷態(tài)勢。軌道交通運(yùn)營安全、維護(hù)行業(yè)由多種不同的技術(shù)細(xì)分領(lǐng)域和市場細(xì)分領(lǐng)域構(gòu)成,產(chǎn)品種類繁多,訂制化程度較深,加之中國軌道交通運(yùn)營維護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為滯后,導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小,行業(yè)集中度低。但就細(xì)分領(lǐng)域來說,個(gè)別領(lǐng)域參與企業(yè)少,行業(yè)壁壘較高。以信號(hào)系統(tǒng)維護(hù)業(yè)務(wù)為例,國內(nèi)僅有四家企業(yè)擁有信號(hào)系統(tǒng)牌照,分別為中國鐵路通信信號(hào)股份、卡斯柯信號(hào)、中國鐵道科學(xué)研究院通信信號(hào)研究所和北京交大微聯(lián)科技。高速鐵路供電安全檢測監(jiān)測系統(tǒng)(6C)系統(tǒng)尚處于發(fā)展初期,市場較為封閉。從長遠(yuǎn)來看,行業(yè)集中度有望進(jìn)一步提升。軌道交通系統(tǒng)的壟斷性和內(nèi)部的專業(yè)化分工局面仍將維持,軌道交通后市場環(huán)節(jié)依托于系統(tǒng)內(nèi)部特定客戶,預(yù)計(jì)集中度將進(jìn)一步加強(qiáng)。國內(nèi)高鐵、城市軌道交通發(fā)展時(shí)間并不長,配套行業(yè)的企業(yè)往往來自軌交系統(tǒng)內(nèi)部企業(yè)的改制,或者依托于特定的軌交系統(tǒng)內(nèi)部企業(yè)為其生產(chǎn)指定的配套產(chǎn)品。隨著專業(yè)分工的深化,軌交系統(tǒng)的后市場將逐漸向?qū)I(yè)運(yùn)維企業(yè)轉(zhuǎn)移,從而推動(dòng)行業(yè)集中度的提升。發(fā)展現(xiàn)代郵政快遞服務(wù)(一)提升寄遞服務(wù)質(zhì)效創(chuàng)新郵政普遍服務(wù),實(shí)現(xiàn)郵件全程跟蹤查詢。開展快遞服務(wù)質(zhì)量品牌創(chuàng)建行動(dòng),發(fā)展航空快遞、高鐵快遞等差異化產(chǎn)品。推進(jìn)快遞進(jìn)村,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村寄遞物流資源共享,推動(dòng)共同分揀、共同運(yùn)輸、共同收投,基本實(shí)現(xiàn)建制村直接收投郵件快件。推進(jìn)快遞進(jìn)廠,深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈,發(fā)展入廠物流、線邊物流等業(yè)務(wù)。推動(dòng)快遞出海,加快建設(shè)郵政國際寄遞中心,建設(shè)南昌、長沙、成都、鄭州、南寧、南京、大連、義烏等郵政處理中心和國際郵件互換局(交換站),構(gòu)建國際快件運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)國際寄遞服務(wù)便利化。(二)完善寄遞末端服務(wù)建設(shè)多元化、智能化末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)城鄉(xiāng)快遞服務(wù)站、智能收投終端和末端服務(wù)平臺(tái)等布局建設(shè)和資源共享。推動(dòng)城市居住社區(qū)配建郵政快遞服務(wù)場所和設(shè)施。建設(shè)集郵政、快遞、電商、商貿(mào)等功能于一體的寄遞物流綜合服務(wù)站。推廣無人車、無人機(jī)運(yùn)輸投遞,穩(wěn)步發(fā)展無接觸遞送服務(wù)。支持即時(shí)寄遞、倉遞一體化等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。強(qiáng)化邊境交通設(shè)施建設(shè)服務(wù)沿邊城鎮(zhèn)體系建設(shè),以公路、機(jī)場為重點(diǎn),大力改善邊境地區(qū)交通出行條件,提升邊境城鎮(zhèn)人口集聚能力。統(tǒng)籌推進(jìn)邊境地區(qū)國省干線公路、農(nóng)村公路等建設(shè),全面完善國道干線主骨架,推進(jìn)沿邊公路并行線建設(shè)和低等級(jí)公路提質(zhì)改造,加快抵邊公路建設(shè),盡快形成層次清晰、結(jié)構(gòu)合理的沿邊公路網(wǎng)。穩(wěn)步推進(jìn)邊境地區(qū)機(jī)場建設(shè),構(gòu)建多層級(jí)航空網(wǎng),擴(kuò)大航空運(yùn)輸服務(wù)覆蓋面。補(bǔ)強(qiáng)同江、二連浩特、阿拉山口、霍爾果斯、瑞麗、磨憨等口岸后方鐵路通道能力。加強(qiáng)抵邊自然村郵政設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)郵政服務(wù)普遍覆蓋。強(qiáng)化一體融合銜接加快解決制約人民美好出行、貨物高效流通的瓶頸,強(qiáng)化綜合交通網(wǎng)絡(luò)有機(jī)銜接。打通公路省際待貫通路段,加強(qiáng)干線公路與城市道路有效銜接,推進(jìn)城鎮(zhèn)密集地區(qū)干線公路過境段、進(jìn)出城瓶頸路段升級(jí)改造。加強(qiáng)樞紐機(jī)場與軌道交通高效銜接,使換乘更加便捷。強(qiáng)化進(jìn)港區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)廠區(qū)、進(jìn)規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品基地等集疏運(yùn)設(shè)施建設(shè),加快推動(dòng)鐵路進(jìn)港口重點(diǎn)港區(qū)和大型工礦企業(yè)、物流園區(qū)、重點(diǎn)物資儲(chǔ)備庫。統(tǒng)籌考慮資源高效利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和防洪航運(yùn)安全,有序建設(shè)各種運(yùn)輸方式共享通道資源的過江跨海通道。推動(dòng)超大特大城市的大型綜合客運(yùn)樞紐間通過軌道交通互連。加快實(shí)現(xiàn)聯(lián)系緊密的綜合貨運(yùn)樞紐間通過聯(lián)絡(luò)線或?qū)S猛ǖ阑ミB。夯實(shí)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展基礎(chǔ)支撐充分發(fā)揮交通運(yùn)輸對(duì)國土空間開發(fā)保護(hù)的支撐引領(lǐng)作用,增強(qiáng)對(duì)實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的服務(wù)保障能力。建設(shè)多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)格狀、全覆蓋的京津冀一體化綜合交通網(wǎng)絡(luò),基本建成軌道上的京津冀,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造雄安新區(qū)對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)北京城市副中心與中心城區(qū)、廊坊北三縣交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,強(qiáng)化北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)交通保障。依托長江黃金水道,整體設(shè)計(jì)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),補(bǔ)強(qiáng)沿江高鐵和鐵路貨運(yùn)能力,全力打通公路省際待貫通路段,提升江海聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展水平。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,優(yōu)化航運(yùn)和航空資源配置,加強(qiáng)港澳與內(nèi)地的交通聯(lián)系,支持中國香港提升國際航運(yùn)、國際航空樞紐地位。推動(dòng)長三角地區(qū)交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展,加快對(duì)外交通、城際交通、都市圈交通高效銜接和有機(jī)融合,協(xié)同推進(jìn)港航、海事一體化發(fā)展,推動(dòng)上海市、江蘇省、浙江省、安徽省共建輻射全球的航運(yùn)樞紐,加快提升江蘇通州灣江海聯(lián)動(dòng)示范區(qū)功能,打造長江集裝箱運(yùn)輸新出海口。構(gòu)建海南島內(nèi)暢通、陸島連通、全球通達(dá)的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通樞紐,穩(wěn)步推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)。構(gòu)建黃河流域綠色安全便捷綜合交通網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化跨區(qū)域大通道建設(shè)。建設(shè)多層級(jí)一體化綜合交通樞紐打造綜合交通樞紐集群。建設(shè)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等國際性綜合交通樞紐集群,提升全球互聯(lián)互通水平和輻射能級(jí)。培育一批輻射區(qū)域、連通全國的綜合交通樞紐集群,合理組織集群服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高集群內(nèi)樞紐城市協(xié)同效率。優(yōu)化綜合交通樞紐城市功能。提升國際性綜合交通樞紐的全球聯(lián)通水平和資源要素配置能力,增強(qiáng)部分樞紐國際門戶功能。優(yōu)化全國性綜合交通樞紐客貨中轉(zhuǎn)設(shè)施、集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)及客運(yùn)場站間快速連接系統(tǒng)。增強(qiáng)區(qū)域性綜合交通樞紐的銜接轉(zhuǎn)運(yùn)能力,發(fā)展口岸樞紐。強(qiáng)化不同層級(jí)綜合交通樞紐城市之間功能互補(bǔ)、設(shè)施連通、運(yùn)行協(xié)同。完善綜合客運(yùn)樞紐系統(tǒng)。優(yōu)化客運(yùn)場站和城市公共交通樞紐布局,鼓勵(lì)同站布設(shè),加強(qiáng)與城市交通系統(tǒng)有效銜接。對(duì)換乘潛在需求大的綜合客運(yùn)樞紐,做好銜接通道用地和空間預(yù)留。推動(dòng)新建綜合客運(yùn)樞紐布局立體換乘設(shè)施,鼓勵(lì)同臺(tái)換乘,實(shí)施既有樞紐換乘設(shè)施便捷化改造,推動(dòng)主要運(yùn)輸方式間便捷換乘。整合接入綜合客運(yùn)樞紐的不同運(yùn)輸方式信息資源,加強(qiáng)數(shù)據(jù)、時(shí)刻、運(yùn)力等對(duì)接。促進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐站城融合,探索建立樞紐開發(fā)利益共享機(jī)制,推

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