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石化產(chǎn)業(yè)轉型升級項目可行性分析

加快推動產(chǎn)學研用結合和技術成果轉化,培育發(fā)展一批新技術、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài),培育壯大具有比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點支持發(fā)展中國制造2025確定的10個重點領域。深入推進互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃,以高速寬帶網(wǎng)絡基礎設施和信息技術產(chǎn)業(yè)為支撐,支持加快發(fā)展信息技術和網(wǎng)絡經(jīng)濟,加大移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術與汽車、能源、裝備制造、生物等傳統(tǒng)優(yōu)勢領域的融合創(chuàng)新。鼓勵創(chuàng)新的發(fā)展模式。支持企業(yè)通過合作建設創(chuàng)新中心、并購境內(nèi)外研發(fā)企業(yè)等措施提高技術研發(fā)能力。把簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務向縱深推進,進一步簡化行政審批程序,加快構建以親、清為主要特征的新型政商關系。根據(jù)項目類別、投資主體、建設規(guī)模、產(chǎn)業(yè)政策等明確和簡化項目審批、核準、備案事權與流程,能放給市場的堅決取消審批。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉型升級示范園區(qū)環(huán)評管理機制,鼓勵以園區(qū)規(guī)劃環(huán)評為基礎,依法依規(guī)簡化具體項目環(huán)評的程序和內(nèi)容。支持符合條件的示范園區(qū)開展電力體制改革,降低園區(qū)內(nèi)企業(yè)用電成本。石化產(chǎn)業(yè)轉型升級聚焦工藝技術先進、產(chǎn)品結構高端、產(chǎn)業(yè)綠色低碳、生產(chǎn)安全高效,做優(yōu)做強石油化工和精細化工。建設沿海石化基地,以曹妃甸和渤海新區(qū)為重點,依托大型煉化企業(yè)和重大煉化項目,推動石化產(chǎn)業(yè)向沿海集聚,推進煉化一體化,著力構建以原油加工為源頭、以烯烴、芳烴及下游合成材料為主體、以精細化學品為延伸的油頭化尾產(chǎn)業(yè)鏈條,打造系列化、高端化產(chǎn)品線,形成產(chǎn)業(yè)鏈集群優(yōu)勢顯著的世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地。依托石家莊煉化、華北石化、旭陽化工等大型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),按照循環(huán)、高效、安全原則,建設現(xiàn)代化化工園區(qū),推動化工企業(yè)向園區(qū)聚集。著力發(fā)展合成材料,按照控煉、減油、增化原則,推動煉廠從燃料型向原料型轉變,增強三烯三苯、環(huán)氧乙烷、乙二醇、苯乙烯、環(huán)氧丙烷等基礎有機化工原料供給能力,重點發(fā)展乙烯、丙烯、芳烴、輕烴產(chǎn)品鏈條,大力發(fā)展己內(nèi)酰胺、甲基丙烯酸甲酯、高端聚丙烯、聚碳酸酯、聚氨酯、丙烯酸及酯等合成材料及中間體,構筑多系列高端、特色合成橡膠、合成樹脂、合成纖維等合成材料產(chǎn)品線,開發(fā)高性能專用材料,拓展醫(yī)療、工程、機械、鋼材替代等領域高端應用。大力發(fā)展精細化工,以化肥、農(nóng)藥、涂料、染料及其助劑、中間體為重點,改造傳統(tǒng)精細化工產(chǎn)業(yè),提高工藝技術、優(yōu)化產(chǎn)品結構,加快發(fā)展各類專用肥、復合肥、配方肥,開發(fā)生產(chǎn)高效、安全、經(jīng)濟、環(huán)保的農(nóng)藥制劑,重點支持水性涂料、環(huán)保型染料等產(chǎn)品加快發(fā)展。圍繞提高價值、替代進口、填補空白,重點發(fā)展高性能膠粘劑、高端水處理劑、綠色塑料助劑和表面活性劑、生物法安全型食品添加劑、新型高安全高端飼料添加劑、農(nóng)藥醫(yī)藥中間體、信息用化學品、電子用化學品、生物化工產(chǎn)品等精細化學品,不斷拓展、完善、提升精細化工產(chǎn)品體系,增強競爭實力。通過工業(yè)化與信息化融合發(fā)展、制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展促轉型升級積極引導制造業(yè)企業(yè)充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術,推廣工業(yè)設計、定制化服務、供應鏈管理、全生命周期管理等新模式,大力發(fā)展服務型制造,對產(chǎn)品設計、營銷方式、支付結算、售后服務等環(huán)節(jié)進行創(chuàng)新,培育科技、物流、電子商務等生產(chǎn)性服務業(yè)。進一步拓展金融產(chǎn)品和服務,為制造業(yè)發(fā)展提供更有力的支撐,加強對中小微企業(yè)融資的支持。加大對檢驗檢測認證、計量測試、售后服務、品牌建設等領域重大服務平臺和研究設計、數(shù)字內(nèi)容、知識產(chǎn)權等科技服務業(yè)和高技術服務業(yè)支撐平臺建設的支持力度,大力發(fā)展工程咨詢、信用調(diào)查、技術產(chǎn)權交易等專業(yè)服務。積極開展國家出版大數(shù)據(jù)應用。提升文化產(chǎn)業(yè)對城市轉型發(fā)展的貢獻率,加快新興出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推進三網(wǎng)融合。大力發(fā)展工業(yè)文化,重視工業(yè)遺產(chǎn)的保護利用,引導與科普教育、旅游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合,鼓勵改造利用老廠區(qū)、老廠房、老設施及露天礦坑等,建設特色旅游景點,發(fā)展工業(yè)旅游。產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區(qū)建設主要目標用10年左右時間,建立健全支撐產(chǎn)業(yè)轉型升級的內(nèi)生動力機制、平臺支撐體系,構建特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。建立創(chuàng)新驅動的產(chǎn)業(yè)轉型升級內(nèi)生動力機制。突出體制機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,提升從科技到經(jīng)濟和現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉換能力,增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。更加注重運用市場化的辦法,著力構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系,加快培育形成推動產(chǎn)業(yè)轉型升級的新供給新動力。形成以園區(qū)為核心載體的平臺支撐體系。按照促進產(chǎn)業(yè)轉型升級核心目標,支持建設產(chǎn)城融合的產(chǎn)業(yè)轉型升級示范園區(qū)。明確園區(qū)功能定位和重點產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新園區(qū)市場化管理模式,突出發(fā)展若干特色主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,形成集中布局、集聚發(fā)展、用地集約、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。構建特色鮮明競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。對接中國制造2025,推動從原字頭、初字號產(chǎn)業(yè)為主,向高科技、高質(zhì)量、高增值、低能耗、低物耗、低排放的先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)協(xié)同發(fā)展轉型,促進產(chǎn)業(yè)向高端化、集聚化、智能化升級,全面優(yōu)化經(jīng)濟結構。通過培育新技術、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)促轉型升級加快推動產(chǎn)學研用結合和技術成果轉化,培育發(fā)展一批新技術、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài),培育壯大具有比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點支持發(fā)展中國制造2025確定的10個重點領域。深入推進互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃,以高速寬帶網(wǎng)絡基礎設施和信息技術產(chǎn)業(yè)為支撐,支持加快發(fā)展信息技術和網(wǎng)絡經(jīng)濟,加大移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術與汽車、能源、裝備制造、生物等傳統(tǒng)優(yōu)勢領域的融合創(chuàng)新。鼓勵創(chuàng)新的發(fā)展模式。支持企業(yè)通過合作建設創(chuàng)新中心、并購境內(nèi)外研發(fā)企業(yè)等措施提高技術研發(fā)能力。產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展形勢十四五時期,是世界百年未有之大變局和我國開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程的歷史交匯期,也是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇與挑戰(zhàn)正在發(fā)生新的深刻變化。完善產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區(qū)建設體制機制把簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務向縱深推進,進一步簡化行政審批程序,加快構建以親、清為主要特征的新型政商關系。根據(jù)項目類別、投資主體、建設規(guī)模、產(chǎn)業(yè)政策等明確和簡化項目審批、核準、備案事權與流程,能放給市場的堅決取消審批。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉型升級示范園區(qū)環(huán)評管理機制,鼓勵以園區(qū)規(guī)劃環(huán)評為基礎,依法依規(guī)簡化具體項目環(huán)評的程序和內(nèi)容。支持符合條件的示范園區(qū)開展電力體制改革,降低園區(qū)內(nèi)企業(yè)用電成本。通過支持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造促轉型升級推進以智能化、綠色化、服務化為重點的技術改造,挖掘和提升存量產(chǎn)能的巨大潛力。支持裝備制造業(yè)增強重大技術裝備研發(fā)成套能力,提高基礎零部件、基礎工藝、基礎材料的研制應用水平,大力實施精益制造和智能化改造試點示范,推動重點領域基本實現(xiàn)數(shù)字化制造。有力、有度、有效落實三去一降一補工作任務,依法依規(guī)淘汰鋼鐵、煤炭等原材料工業(yè)落后產(chǎn)能和處置過剩產(chǎn)能,發(fā)展符合市場需求的精深加工產(chǎn)品。積極降低企業(yè)負擔,促進企業(yè)聯(lián)合重組和困難企業(yè)退出,引導要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚,提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場競爭力。支持產(chǎn)業(yè)衰退、資源枯竭地區(qū)發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和延伸產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)緊密結合起來,培育發(fā)展一批有基礎、有潛力、有需求的特色產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)轉型升級指導思想立足把握新發(fā)展階段、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、積極服務和融入新發(fā)展格局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以建立京津冀協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標,突出對全省經(jīng)濟社會發(fā)展具有支撐作用的重點產(chǎn)業(yè),圍繞固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,著力轉換發(fā)展動能,著力提高質(zhì)效水平,著力提升競爭能力,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉變,加快產(chǎn)業(yè)變革質(zhì)量升級、效率升級、動力升級,推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,支撐制造強省、質(zhì)量強省、網(wǎng)絡強省、數(shù)字河北建設,促進經(jīng)濟強省、美麗河北再上新臺階。壯大產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區(qū)建設企業(yè)主體深化國有企業(yè)改革,支持國有企業(yè)瘦身健體、做強做優(yōu),在老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉型升級中發(fā)揮重要引領作用。認真落實國有企業(yè)出資人責任,下力氣解決法人治理結構問題,妥善處理分離企業(yè)辦社會和廠辦大集體等歷史遺留問題。加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,積極探索開展混合所有制改革,培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。支持以服務產(chǎn)業(yè)轉型升級為引領,探索組建地方性國有資本投資運營公司。引導企業(yè)專注核心業(yè)務,提高企業(yè)間配套協(xié)作水平,提高專業(yè)化生產(chǎn)、服務能力,培育形成一批專業(yè)化優(yōu)勢顯著、競爭能力強的單項冠軍企業(yè)。鼓勵中小企業(yè)向專、精、特、新方向發(fā)展,形成一批小巨人企業(yè)。開展民營經(jīng)濟發(fā)展改革試點,創(chuàng)新扶持模式與政策,切實營造促進民營企業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。產(chǎn)業(yè)轉型升級面臨的重大機遇新一輪技術革命與產(chǎn)業(yè)變革催生發(fā)展新動能,適逢歷史機遇。移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術廣泛深度滲透,綠色低碳、新能源、生物、空間、海洋開發(fā)等領域技術創(chuàng)新更加密集,數(shù)字經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、個性化定制等新業(yè)態(tài)、新模式加快涌現(xiàn),產(chǎn)業(yè)融合深入發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑進一步拓展、動能進一步增強。深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略有效打開供給新空間,開啟戰(zhàn)略機遇。提升傳統(tǒng)消費、培育新型消費、發(fā)展服務消費,擴大內(nèi)需升級加力,內(nèi)需體系加快完善,內(nèi)需潛力有效釋放,居民消費能力不斷提升、消費空間不斷拓展、消費結構不斷升級;強基礎、增功能、利長遠項目加快建設,新基建、新型城鎮(zhèn)化、低碳轉型等有效投資持續(xù)增長,產(chǎn)業(yè)轉型升級需求基礎增厚、需求動力增強。深化改革擴大開放政策持續(xù)釋放內(nèi)生新活力,強化政策機遇。聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展主題和構筑新發(fā)展格局,圍繞經(jīng)濟循環(huán)流轉和產(chǎn)業(yè)關聯(lián)暢通,供給側結構性改革舉措密集落地,創(chuàng)新的核心地位更加突出,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,市場主體活力增強;全球治理體系深刻變革,對外開放向深度廣度拓展,一帶一路

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