規(guī)劃設計行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)分析

規(guī)劃設計行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)分析

鼓勵在人口集中流入城市擴大義務教育階段公辦學校學位供給，優(yōu)化事業(yè)編制調配、增加教師編制數量。支持有條件地區(qū)將未落戶常住人口納入普惠性學前教育保障范圍。簡化社保轉移接續(xù)程序。完成養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)建設。推進普通門診費用跨省直接結算。全面推進生活垃圾分類，加快建設生活垃圾焚燒處理設施，完善醫(yī)療廢棄物和危險廢棄物處置設施。提升污水管網收集能力，推行污水資源化利用，推進污泥無害化處置。加強城市大氣質量達標管理，推進細顆粒物（PM2．5）和臭氧（O3）協(xié)同控制。推動重點城市群消除城區(qū)黑臭水體和劣V類水體斷面。開展愛國衛(wèi)生運動，推廣文明健康生活習慣，加強背街小巷等環(huán)境衛(wèi)生死角整治?？刂瞥鞘袦厥覛怏w排放，推動能源清潔低碳安全高效利用，深入推進工業(yè)、建筑、交通等領域綠色低碳轉型。規(guī)劃設計行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)1、規(guī)劃設計行業(yè)市場開放存在阻礙由于歷史原因，在規(guī)劃設計行業(yè)仍存在一定程度的地方保護和市場分割，包括在地方招投標過程中對外地企業(yè)的限制條款等。隨著互聯網、大數據等信息技術在規(guī)劃設計領域的應用和推廣，地方的信息保護同樣形成了一定的市場壁壘，阻礙了行業(yè)企業(yè)在全國范圍內的市場化競爭。2、規(guī)劃設計行業(yè)高端設計人才和復合型人才稀缺規(guī)劃設計和工程設計行業(yè)是典型的技術和知識密集型服務行業(yè)。作為輕資產型企業(yè)，人才是規(guī)劃設計和工程設計行業(yè)的核心競爭力之一。相對于快速擴張的行業(yè)規(guī)模，行業(yè)內擁有高級資質和豐富項目經驗的高端專業(yè)人才較為稀缺，市場對這些人才的爭奪也更為激烈。隨著數字化、信息化和智能化技術的不斷發(fā)展，規(guī)劃設計和工程設計行業(yè)競爭賽道逐漸拓展至大數據、云計算等跨學科領域，對行業(yè)內企業(yè)的業(yè)務服務能力和從業(yè)人員的綜合能力提出了更高要求。行業(yè)內擁有高級資質和豐富項目經驗的高端設計人才及多元背景的復合型人才的短缺將在一定程度上限制行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。強化邊境地區(qū)城鎮(zhèn)功能全面增強邊境城鎮(zhèn)承載人口、連接城鄉(xiāng)、支撐國防的能力。開展興邊富民行動中心城鎮(zhèn)建設試點，改善基礎設施和公共服務，提高引產聚人能力。建設沿邊抵邊公路，發(fā)展一批抵邊新村和新生抵邊城鎮(zhèn)，引導邊民向沿邊抵邊公路、邊民互市貿易點、抵邊聚居點等適度集中。建設軌道上的城市群和都市圈加快規(guī)劃建設京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點城市群城際鐵路，支持其他有條件城市群合理規(guī)劃建設城際軌道交通。優(yōu)化綜合交通樞紐布局，建設一體化綜合客運樞紐和銜接高效的綜合貨運樞紐，促進各類交通方式無縫接駁、便捷換乘。推廣交通一卡通、二維碼一碼暢行。促進超大特大城市優(yōu)化發(fā)展推動開發(fā)建設方式從規(guī)模擴張向內涵提升轉變。有序疏解中心城區(qū)一般性制造業(yè)、區(qū)域性物流基地、專業(yè)市場等功能和設施，以及過度集中的醫(yī)療和高等教育等公共服務資源，合理降低開發(fā)強度和人口密度。提升市政交通、生態(tài)環(huán)保和社區(qū)等治理能力，有效破解大城市病。在中心城區(qū)周邊科學發(fā)展郊區(qū)衛(wèi)星城，促進多中心、組團式發(fā)展，實現產城融合和職住平衡。系統(tǒng)評估排查風險隱患，提高風險防控能力。促進特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展統(tǒng)一實行清單管理，以各省份為單元全面建立特色小鎮(zhèn)清單，開展動態(tài)調整、優(yōu)勝劣汰。制發(fā)特色小鎮(zhèn)發(fā)展導則，引導樹立控制數量、提高質量導向，強化正面引導和分類指導。統(tǒng)籌典型引路和負面警示，推廣新一輪特色小鎮(zhèn)建設典型經驗，加強監(jiān)督監(jiān)管、整改違規(guī)行為。順應城市發(fā)展新理念新趨勢，建設宜居、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文、韌性城市，推進城市現代化試點示范，使城市成為人民高品質生活的空間。推進縣城補短板強弱項加快補齊縣城公共服務設施、環(huán)境基礎設施、市政公用設施、產業(yè)配套設施短板弱項。加強項目謀劃設計，分類設計公益性、準公益性和經營性項目，加快項目前期工作。在債務風險可控前提下，加大預算內投資和地方專項債券等財政性資金統(tǒng)籌支持力度，有序發(fā)行縣城新型城鎮(zhèn)化建設專項企業(yè)債券。健全政銀企對接長效機制，協(xié)調引導有實力的大型企業(yè)承擔相關建設任務，吸引開發(fā)性政策性和商業(yè)性金融機構中長期信貸資金積極投入，利用現有國外優(yōu)惠貸款渠道予以投入。發(fā)揮120個縣城建設示范地區(qū)帶動作用，支持在有條件縣城建設一批產業(yè)轉型升級示范園區(qū)。結合新型城鎮(zhèn)化建設，健全易地扶貧搬遷大型安置區(qū)公共設施。培育發(fā)展現代化都市圈支持福州、成都、西安等都市圈編制實施發(fā)展規(guī)劃，支持其他有條件中心城市在省級指導下牽頭編制都市圈發(fā)展規(guī)劃。充分利用既有鐵路開行市域（郊）列車，科學有序發(fā)展市域（郊）鐵路，打通城際斷頭路。推進生態(tài)環(huán)境共防共治，構建城市間綠色隔離和生態(tài)廊道。建立都市圈常態(tài)化協(xié)商協(xié)調機制，探索建立重大突發(fā)事件聯動響應機制。加強基層社會治理根據常住人口規(guī)模優(yōu)化街道社區(qū)設置和管轄范圍。建設現代社區(qū)，以社區(qū)綜合服務設施為依托，對接社區(qū)居民需求、提供便捷優(yōu)質服務。引導社區(qū)社會組織、社會工作服務機構、社區(qū)志愿者、駐地企業(yè)單位等共同參與社區(qū)治理。支持老舊小區(qū)引入市場化物業(yè)服務或推行社區(qū)托管、社會組織代管等方式，提高物業(yè)服務質量和標準化水平。以縣域為基本單元推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅持以工補農、以城帶鄉(xiāng)，推進城鄉(xiāng)要素雙向自由流動和公共資源合理配置，以11個國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)為突破口，推動體制機制改革和政策舉措落實落地。建設新