一帶一路背景下重慶與印度的產(chǎn)業(yè)合作研究

畢業(yè)論文

題目一帶一路背景下重慶與印度的產(chǎn)業(yè)

合作研究

院（系）經(jīng)濟(jì)學(xué)院

專業(yè)年級(jí)14級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)一班

學(xué)生姓名徐婧婧學(xué)號(hào)2014015119

指導(dǎo)教師易淼職稱教授

日期2018年3月6號(hào)

目錄

中文摘要 1

關(guān)鍵詞 1

一、引言 2

1、研究背景 2

2、研究意義 2

3、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 3

（1）國外研究現(xiàn)狀 3

（2）國內(nèi)研究現(xiàn)狀 4

二、一帶一路背景下重慶與印度的產(chǎn)業(yè)合作現(xiàn)狀 4

1、“一帶一路”戰(zhàn)略的背景與意義 4

2、“一帶一路”倡議的部署和背景 5

3、重慶與印度產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展現(xiàn)狀 5

（1）“一帶一路”沿線國家產(chǎn)業(yè)合作分析 5

（2）產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目 6

（3）產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模 6

三、一帶一路重慶地區(qū)域境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)而臨的問題 7

1、產(chǎn)業(yè)合作建設(shè)而臨高風(fēng)險(xiǎn) 7

2、產(chǎn)業(yè)合作布局不平衡衡 8

四、完善重慶與印度產(chǎn)業(yè)合作的實(shí)施路徑 8

1、運(yùn)用多種進(jìn)入方式 8

2、國內(nèi)合作進(jìn)入 9

3、自身合作進(jìn)入 9

4、搭建平臺(tái) 1

0

5、信息調(diào)查參考 1

0

6、培育龍頭企業(yè) 1

0

五、總結(jié)

1

1

參考文獻(xiàn) 1

2

第

十六

頁）

一帶一路背景下重慶與印度的產(chǎn)業(yè)合作研究

中文摘要：“一帶一路”是我國新時(shí)期全方位的對外開放戰(zhàn)略，在復(fù)雜多變的國際環(huán)境下，即充滿機(jī)遇，又面臨諸多挑戰(zhàn)，在建設(shè)過程中，須堅(jiān)持以下原則:一是長效性、全局性，“一帶一路”建設(shè)是我國建立新型國際分工體系的重要一環(huán)，是中國利益的重要體現(xiàn)，應(yīng)該長期重視，不能放松，并納入中國全局發(fā)展戰(zhàn)略來考慮。因此，中國的發(fā)展務(wù)必要帶動(dòng)、促進(jìn)沿線國家各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展，使得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益有機(jī)結(jié)合。四是綜合性、配套性，我國與沿線國家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)合作，應(yīng)將政治、文化、社會(huì)、軍事各個(gè)方面有機(jī)的協(xié)調(diào)配合。此外，我國政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)在加強(qiáng)與沿線國家的產(chǎn)業(yè)合作中，還應(yīng)充分發(fā)揮作用。

關(guān)鍵詞：一帶一路重慶產(chǎn)業(yè)合作

Abstract："BeltandRoadInitiative"istheopeningstrategyonChina'sfullrangeofthenewperiod,inthecomplexinternationalenvironment,whichisfullofopportunitiesandchallenges,intheconstructionprocess,wemustadheretothefollowingprinciples:oneislong-termandoverall,"TheBeltandRoad"constructionisanimportantpartoftheestablishmentofanewthelaborforce,China'sinternationaldivisionoflaborsystem,isanimportantmanifestationofChinainterests,tolong-termattention,cannotrelax,andtakeintoaccounttheChineseglobaldevelopmentstrategy.Therefore,thedevelopmentofChinamustpromoteandpromotetheoveralldevelopmentofvariousundertakings,soastocombinetheeconomic,socialandenvironmentalbenefitsorganically.Thefouriscomprehensivecomplementarity.ThecooperationofChina'sindustrialcountriesshouldbeintegratedalongthepolitical,cultural,socialandmilitaryaspectsalongtheline.Inaddition,ourgovernment,industryassociationsandenterprisesshouldgivefullplaytotheirroleandstrengthenindustrialcooperationwiththecountriesalongtheline.

Keywords:TheBeltandRoadChongqingindustrialcooperation

一、引言

1、研究背景

改革開放三十八年以來，我國經(jīng)濟(jì)取得舉世矚目成就，經(jīng)濟(jì)總量高速增長。尤其在加入世界貿(mào)易組織(WTO)后，伴隨改革紅利、人口紅利、自然資源紅利等多重因素共同支撐，勤勞智慧的中國人民用雙手和汗水將中國打造成為“世界工廠”，也創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“中國速度”。但隨著2008年美國次貸危機(jī)爆發(fā)形成的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，光靠滿足外部需求拉動(dòng)的發(fā)展模式已難以為繼。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢同樣不容樂觀。銀行壞賬不斷增加；地方債務(wù)屢創(chuàng)新高；房地產(chǎn)泡沫有隨時(shí)破裂危險(xiǎn)；各地“鬼城”人去樓空；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型面臨剛性瓶頸；產(chǎn)能過剩節(jié)節(jié)攀高；資源環(huán)境日益惡化。太多問題，太多矛盾需要改變舊思路，運(yùn)用新思路去思考、去探究[1]。在國內(nèi)產(chǎn)能過剩、地區(qū)發(fā)展不均衡的背景下，在“馬六甲困局”、能源運(yùn)輸安全的困頓中，中國政府多籌并舉、形成合力，結(jié)合西部發(fā)展、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、能源安全、國家戰(zhàn)略等領(lǐng)域協(xié)調(diào)配合提出了“一帶一路”的國家級(jí)戰(zhàn)略方針，試圖開創(chuàng)一片發(fā)展新局面。在此“一帶一路”背景下，坐擁西部唯一直轄市優(yōu)勢明顯。如何在“一帶一路”背景下將重慶建設(shè)成為國家化大都市，論文對這一問題展開了討論和研究。

2、研究意義

在以往的研究中，相關(guān)學(xué)者從各自經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段對重慶國際化問題有所研究。新時(shí)期、新問題、新常態(tài)下，“一帶一路”大戰(zhàn)略中的重慶建設(shè)國家化都市問題值得深刻探討。中共重慶市委黨校何關(guān)銀在《重慶走向國際化的認(rèn)知定位與實(shí)踐探索》中從長期歷史、交通樞紐、西部大開發(fā)、三峽工程等角度討論了重慶國際化的問題；鐘斌、隆準(zhǔn)、冉文在《重慶，正向國際化城市邁進(jìn)駐渝外國領(lǐng)事眼中的魅力重慶》文章中從旅游、招商引資討論了重慶國際化的問題，但重慶國際化都市指標(biāo)建構(gòu)問題尚未有研究成果[2]。重慶處于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、中國中南半島經(jīng)濟(jì)走廊(連接21世紀(jì)海上絲綢之路)與長江經(jīng)濟(jì)帶“Y”字形大通道的聯(lián)接點(diǎn)上，具有承東啟西、連接南北的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢。在此背景下，重慶應(yīng)當(dāng)不斷研究和完善合適本地區(qū)實(shí)際情況的國際化指標(biāo)體系，助力建設(shè)國際化大都市建設(shè)。

3、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

（1）國外研究現(xiàn)狀

動(dòng)因方面:根據(jù)鄧寧(1998)的理論，發(fā)展中國家對外投資的主要因素都集中在戰(zhàn)略資源尋求、效率尋求、市場尋求以及資源尋求，而中國的對外投資主要?jiǎng)右蚓驮谟趹?zhàn)略資資源尋求、市場尋求以及資源尋求。丹尼爾(2006)則通過分析認(rèn)為中國對外投資主要是在于達(dá)到擴(kuò)展新市場并吸收新的專業(yè)技術(shù)。筑波昌之(2006)通過對比中國與口本對外投資時(shí)，發(fā)現(xiàn)中國的主要目的是為了降低技術(shù)成本、獲得新的技術(shù)以及資源。

產(chǎn)業(yè)方面:上個(gè)世紀(jì)八十年代Ozawa通過在一帶一路的方針的引導(dǎo)下對山東省的省外投入和工業(yè)發(fā)展的調(diào)查得出，可以將基本上沒有區(qū)別的勞動(dòng)力投入到國內(nèi)的朝陽產(chǎn)業(yè)里，除此之外的部分能夠借助對外投資的手段發(fā)展到國外，而且發(fā)現(xiàn)對外投資對于日本的產(chǎn)業(yè)提升有著顯著影響[3]。另一位專家研究發(fā)現(xiàn)人口不斷老齡化以及勞動(dòng)力供不應(yīng)求是1960-1969年發(fā)達(dá)國家勞動(dòng)力變得昂貴的主要原因。發(fā)達(dá)國家把需要耗費(fèi)大量人力物力的工業(yè)開設(shè)在勞動(dòng)力成本較低的不發(fā)達(dá)國家，以此達(dá)到本國工業(yè)的提升，這既是Lewis的理論思想。到二十一世紀(jì)初Branstette（2014）針對韓國的對外投資進(jìn)行了研究，研究表明韓國向發(fā)達(dá)國家投資使得本國的工業(yè)、電子科技等產(chǎn)業(yè)得到飛速發(fā)展，致使本國的產(chǎn)業(yè)升級(jí)有了質(zhì)的飛躍。上個(gè)世紀(jì)九十年代MichaelPorter（2015）提出鉆石模型這一概念，也叫波特菱形理論，他針對口、美、德三國的支柱產(chǎn)業(yè)展開研究，發(fā)現(xiàn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)競爭對手越多、市場氛圍越緊張，更容易使該產(chǎn)業(yè)得到升級(jí)。Fosfuri（2016）等人實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不具備精湛工藝的企業(yè)要想使其工藝得到提升可以將資本、設(shè)備、技術(shù)輸出到國外，以此促進(jìn)本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。Falzoni（2015）等諸位專家針對意大利內(nèi)的諸多跨國企業(yè)進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)只有跨國公司對外投資能推動(dòng)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而發(fā)展中國家卻不能達(dá)到此效果。此外，領(lǐng)域內(nèi)專家針對多家新興市場的跨國企業(yè)2000-2008年的經(jīng)營業(yè)績開展分析，發(fā)現(xiàn)通過對外投資能夠?qū)⒐に囕敵龅絿?，這就是DM.Shapiro等專家的思想理論。Lipsey（2014）等人的觀點(diǎn)是，企業(yè)對外投資會(huì)增加周邊產(chǎn)品銷往國外的數(shù)量，從而各企業(yè)就會(huì)不斷進(jìn)行對外投資并且著重拓寬產(chǎn)品的外銷渠道，這也就改變了產(chǎn)品進(jìn)出口原有的規(guī)模，促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展。Tianwei和JeremyClegg(2015)認(rèn)為中國企業(yè)通過對外投資的手段，實(shí)現(xiàn)了對技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的更新。而HsinMeiLin和Hinrich等專家(2016)認(rèn)為中國的區(qū)位選擇與發(fā)達(dá)國家不同，具有獨(dú)特性，尤其表現(xiàn)在東道國制度方面。

（2）國內(nèi)研究現(xiàn)狀

從現(xiàn)有研究文獻(xiàn)來看，大多偏重從微觀層面的某一視角對境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行研究，鮮見從戰(zhàn)略層面進(jìn)行分析，且較少從“一帶一路”倡議的戰(zhàn)略高度對境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)問題進(jìn)行研究。如洪聯(lián)英、張?jiān)疲?016）實(shí)證研究了泰國羅勇工業(yè)區(qū)和尼日利亞萊基自由貿(mào)易區(qū)，提出了政府主導(dǎo)下合作區(qū)建設(shè)模式的調(diào)整策略；劉佳）（2016）對境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)的投資類型和區(qū)域分布進(jìn)行了研究；劉英奎、敦志剛（2015），結(jié)了現(xiàn)階段境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展特點(diǎn)、問題與對策。文章在現(xiàn)有研究基礎(chǔ)上，從“一帶一路”倡議視角出發(fā)，論證新時(shí)期建設(shè)境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)的必要性，摸清境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，嘗試從頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略對接、園區(qū)布局、發(fā)展空問等幾個(gè)方面提出境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)措施，并從三個(gè)方面分析促進(jìn)境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)可能達(dá)到的效應(yīng)[4]。關(guān)于“一帶一路”方針政策，領(lǐng)域內(nèi)諸位專家展開全面探究，劉彩霞等人專門建立向量自回歸模型，圍繞當(dāng)前中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)以及直接投資的六十四個(gè)國家運(yùn)用回歸分析進(jìn)行深入探究，結(jié)果表明中國的“一帶一路”對周邊國家作用并不明顯，但“一帶一路”周邊國家的投資主要是針對中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)。對于中國公司進(jìn)行投資“一帶一路”周邊的國家的情況，梁星韻等諸位專家進(jìn)行相關(guān)調(diào)研，調(diào)查目前在“一帶一路”的促進(jìn)下產(chǎn)生的挑戰(zhàn)和問題。針對中國公司這邊的實(shí)際情況進(jìn)行合理化建議和指導(dǎo)。對于國家方面的“一帶一路”目前的實(shí)際情況，周五七等人調(diào)查有關(guān)挑戰(zhàn)和機(jī)遇，對相關(guān)方面進(jìn)行戰(zhàn)略投資。鄭蕾和劉志高采用一些歸納數(shù)據(jù)，異地調(diào)查以及詳細(xì)訪問等方法，對我國現(xiàn)在的“一帶一路”周邊國家的實(shí)際情況提出直接投資的戰(zhàn)略計(jì)劃。

二、一帶一路背景下重慶與印度的產(chǎn)業(yè)合作現(xiàn)狀

1、“一帶一路”戰(zhàn)略的背景與意義

當(dāng)今世界，國際格局深度調(diào)整，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、發(fā)展分化，全球投資格局發(fā)生變化。一方面，金融危機(jī)削弱了發(fā)達(dá)國家對外投資的實(shí)力，發(fā)達(dá)國家的投資意愿和能力下降，其國內(nèi)的再工業(yè)化要求也擴(kuò)大了發(fā)達(dá)國家對資金的需求。從2009年到2013年的五年時(shí)間，發(fā)達(dá)國家對外投資年均增長率僅為0.26%，而此前的五年年均增長率高達(dá)25.3%。

另一方面，廣大發(fā)展中國家正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化階段，急需完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，有強(qiáng)烈的發(fā)展訴求和巨大的發(fā)展空間。產(chǎn)業(yè)的整合、技術(shù)的創(chuàng)新、產(chǎn)品的升級(jí)換代，都需要大量的資金投入。中國改革開放30多年積累了一定的資金、能力和發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，有能力并且愿意與廣大的發(fā)展中國家分享這些成果。在這樣的大背景下，“一帶一路”建設(shè)將給沿線國家?guī)韺?shí)實(shí)在在的利益，對全球經(jīng)濟(jì)增長帶來一系列新的戰(zhàn)略機(jī)遇，能夠取得互利共盈、共同發(fā)展的結(jié)果。

2、“一帶一路”倡議的部署和背景

中國的“一帶一路”中的“一帶’指的是如今的絲綢之路的周邊經(jīng)濟(jì)帶，而“一路”指的是當(dāng)前世紀(jì)的海上絲綢之路。2015年3月，國家發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。“一帶”和“一路”作為中國倡議、積極推動(dòng)的國家戰(zhàn)略，不僅契合了沿線國家共同需求，同時(shí)也搭建了新的國際合作平臺(tái)，也對我國現(xiàn)代化建設(shè)具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

3、重慶與印度產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展現(xiàn)狀

（1）“一帶一路”沿線國家產(chǎn)業(yè)合作分析

《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》正式頒布后，21世紀(jì)海上絲綢之路新增南太平洋一線，因此沿線國家總數(shù)也由65個(gè)上升到了70個(gè)。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)數(shù)據(jù)庫(UNCTADStat)統(tǒng)計(jì)，2013年，“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到239717億美元，占世界GDP總額的31.64%；貨物進(jìn)出口貿(mào)易總額139504億美元，占世界貿(mào)易總額的36.97%；外商直接投資5539.29億美元，占世界的38.13%。

2014年“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到247016億美元，占世界GDP總額的31.72%，較2013年略有上升；貨物進(jìn)出口貿(mào)易總額138780億美元，占世界貿(mào)易總額的36.56%，因受到世界經(jīng)濟(jì)低迷和貿(mào)易保護(hù)主義的影響，總額和占比均有所下降；外商直接投資4970億美元，占世界的40.41%，F(xiàn)DI總額較去年同期有所下降，但在全球FDI銳減的情況下，其比重卻有所上升，可見“一帶一路”沿線國家仍是世界最具投資潛力得區(qū)域。

2015年我國對外直接投資達(dá)1180億美元(不含證券、銀行、保險(xiǎn))，同比增長14.7%，其中我國對“一帶一路”沿線國家的直接投資額占比12.54%，達(dá)到148億美元，同比增長18.2%，高出平均增長率近50%。此外，我國在吸引外商直接投資方面，2015年實(shí)際利用外資1263億美元，新設(shè)立企業(yè)26575家，分別增長了6.4%和11.8%。其中“一帶一路”沿線國家實(shí)際使用外商直接投資85億美元，新設(shè)立企業(yè)2164家，分別增長25.3%和18.3%。

（2）產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目

“一帶一路”戰(zhàn)略啟動(dòng)以來，我國與沿線國家密切互動(dòng)，通過亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金、國家開放銀行的開發(fā)性金融等多個(gè)渠道，創(chuàng)造并推動(dòng)了一大批產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目的實(shí)施與發(fā)展。目前，在國家層面有涉及60余個(gè)國家區(qū)域的900個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，涉及投資金額達(dá)8900億美元。預(yù)計(jì)首期啟動(dòng)項(xiàng)目約50個(gè)，主要涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)投資、國際貿(mào)易、能源資源、金融商業(yè)服務(wù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、人文及海洋產(chǎn)業(yè)合作等八大領(lǐng)域[5]。2001年中印雙方簽署了瓜達(dá)爾港項(xiàng)目一期工程融資協(xié)議，項(xiàng)目總額2.4億美元，其中我國援建資金1.98億美元，巴基斯坦配套資金0.5億美元，按照3萬噸散裝貨船和2.5萬噸集裝箱貨船疏?？傞L4.35公里的港池航道，項(xiàng)目還包括基建、導(dǎo)航、通信、給水、供電、裝卸、消防、環(huán)保等輔助與配套工程項(xiàng)目；2010年第二期工程啟動(dòng)，總投資金額5.24億美元，項(xiàng)目包括3個(gè)集裝箱碼頭和10個(gè)船艦停泊處，并建設(shè)1處與油輪停泊點(diǎn)地下輸油管道相連接的煉油廠；2013年中國海外港口控股有限公司正式從新加坡國際港務(wù)集團(tuán)手中接過瓜達(dá)爾港項(xiàng)目，使我國享有該港40年的運(yùn)營權(quán)，此次項(xiàng)目總投資額達(dá)16.2億美元，包括瓜達(dá)爾港防波堤建設(shè)、錨地疏浚工程、連接港口和海岸線的高速公路、新瓜達(dá)爾國際機(jī)場、自貿(mào)區(qū)基建建設(shè)等9個(gè)早期項(xiàng)目，建設(shè)速度和規(guī)?？涨啊?/p>

（3）產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模

重慶在我國各省市中2016經(jīng)濟(jì)增長僅僅為五百五十九億美元左右，但在2015年，中國OFDI投資流量增加了近一倍，提高到一千一百八十億美元左右，在兩千零九年受到金融危機(jī)的影響和2015年這兩年的增長情況不高以外，其他年份的增長都較高，2010年達(dá)到22%峰值。中國對外投資從2003年開始進(jìn)入快速提高的時(shí)間段，在金融危機(jī)之后，我國的OFDI一直在逐步提高，而在兩千零八年時(shí)，中國的OFDI僅僅為五百五十九億美元左右，但在2015年，中國OFDI投資流量增加了近一倍，提高到一千一百八十億美元左右，在兩千零九年受到金融危機(jī)的影響和2016年這兩年的增長情況不高以外，其他年份的增長都較高，2010年達(dá)到22%峰值。

圖12014年至2017年中國對外直接投資流量及增速

印度一中國經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是國家批復(fù)的第二批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)項(xiàng)目之一，位于印度尼西亞首都雅加達(dá)東部綠壤國際工業(yè)中心園區(qū)內(nèi)，園區(qū)規(guī)劃用地500公頃。園區(qū)依照高效化、集約化、配套化的建設(shè)理念和策略，以“產(chǎn)業(yè)集聚、結(jié)構(gòu)升級(jí)、規(guī)模發(fā)展”為原則打造綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)[6]。園區(qū)規(guī)劃為“兩軸三組團(tuán)”結(jié)構(gòu)，在主干道發(fā)展軸上布局著農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)械制造、家用電器三個(gè)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位主要包括:食品加工、電器及機(jī)械制造、汽車裝配、精細(xì)化工和新材料等，是中國和印度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作的典型項(xiàng)目。自“一帶一路”倡議提出以來，我國與沿線國家經(jīng)濟(jì)合作增多，境外產(chǎn)業(yè)園向沿線地區(qū)加速聚集。當(dāng)前“一帶一路”沿線1/3左右的國家均建有我國境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主要集中在“一帶”沿線的烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、巴基斯坦、俄羅斯、匈牙利等國家，以及“一路”沿線的印度、泰國、越南和非洲地區(qū)的國家。

三、一帶一路重慶地區(qū)域境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)而臨的問題

1、產(chǎn)業(yè)合作建設(shè)而臨高風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前，我國境外產(chǎn)業(yè)合作主要集中分布在周邊國家以及與我國存在良好經(jīng)貿(mào)往來的地域，這反映出建設(shè)境外產(chǎn)業(yè)合作建設(shè)中的避險(xiǎn)情緒。這種風(fēng)險(xiǎn)主要來自三個(gè)方面:其一，“一帶一路”涵蓋全球多個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，地緣政治復(fù)雜，大國角力頻繁，部分國家對我國“一帶一路”倡議存在擔(dān)心和質(zhì)疑，加大了境外產(chǎn)業(yè)合作推進(jìn)的難度。比如，我國在印度尚未建設(shè)境外產(chǎn)業(yè)合作;其二，“一帶一路”涉及國家眾多，但大多數(shù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，且聯(lián)通性和通達(dá)力差，增加了境外產(chǎn)業(yè)合作建設(shè)成本和投資風(fēng)險(xiǎn);其三，“一帶一路”沿線部分國家政局不穩(wěn)，碾壓”。在此背景卜，主動(dòng)建設(shè)一批境外產(chǎn)業(yè)合作，創(chuàng)建“海外經(jīng)濟(jì)飛地”，跳出國外經(jīng)濟(jì)圍堵，借助發(fā)達(dá)國家人才、技術(shù)優(yōu)勢及發(fā)展中國家、新興國家豐富的資源要素和巨大的市場規(guī)模，有機(jī)銜接不同發(fā)展水平國家的產(chǎn)業(yè)供給和市場需求，積極融入全球產(chǎn)業(yè)再分工，參與全球價(jià)值鏈重塑，提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的“話語權(quán)”。

2、產(chǎn)業(yè)合作布局不平衡衡

伴隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，境外產(chǎn)業(yè)合作在沿線國家不斷擴(kuò)展，但是受到地緣政治和相對競爭優(yōu)勢的影響，境外業(yè)產(chǎn)業(yè)合作分布并不均衡。一方面，借助資源比較優(yōu)勢以及密切的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，我國周邊國家地區(qū)及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的非洲地區(qū)成為境外產(chǎn)業(yè)合作的聚集地。比如，在“一帶一路”沿線26個(gè)國家級(jí)境外產(chǎn)業(yè)合作中非洲有7個(gè)，亞洲15個(gè)，占到境外產(chǎn)業(yè)總數(shù)的84.6%，僅東南亞就有7個(gè)。另一方面，境外投資方式在產(chǎn)業(yè)水平較高，市場成熟的西歐、北歐地區(qū)仍是空白，在中亞、西亞和南亞地區(qū)密度極低。投資項(xiàng)目合作布局的不平衡狀態(tài)反映出現(xiàn)階段“一帶一路”倡議的推進(jìn)重點(diǎn)和方向，事實(shí)上卻形成了“一帶一路”建設(shè)中的“隆起帶”和“塌陷

四、完善重慶與印度產(chǎn)業(yè)合作的實(shí)施路徑

1、運(yùn)用多種進(jìn)入方式

重慶國企海外經(jīng)驗(yàn)不足、對外投資人才醫(yī)乏，除少數(shù)企業(yè)國際化程度較高外，大部分企業(yè)基本還處于探索嘗試階段。市屬國企對外投資自過程中可充分發(fā)揮重慶地處“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶交匯點(diǎn)和作為中國西南部政治、科技交流和商品交易中心的區(qū)位優(yōu)勢，利用“引進(jìn)來”的豐碩成果和與央企及川內(nèi)企業(yè)的良好合作伙伴關(guān)系，借力借道，多種投資模式并舉，快速實(shí)現(xiàn)重慶國有企業(yè)對外投資規(guī)模和水平的突破發(fā)展。

2、國內(nèi)合作進(jìn)入

加強(qiáng)同經(jīng)驗(yàn)豐富的央企、民企等合作。借助央企如中建三局、水電七局、中水、中冶、中交和川企如省鐵投集團(tuán)、四川路橋公司、工行省分行等在項(xiàng)目、經(jīng)驗(yàn)及管理等方面的優(yōu)勢，進(jìn)行合作，承攬分包工程或針對項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合投標(biāo)，或在境外設(shè)立合資子公司，實(shí)現(xiàn)對外投資。如抓住與省鐵投集團(tuán)等單位共同組建中國四川國際投資公司的機(jī)遇，借力川企實(shí)施海外項(xiàng)目的投資。

另一方面，增強(qiáng)與更多央企、民企的交流與合作。不斷加強(qiáng)與商務(wù)部、另一方面，增強(qiáng)與更多央企、民企的交流與合作。不斷加強(qiáng)與商務(wù)部、四川省國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、商務(wù)廳以及重慶商務(wù)委員會(huì)的項(xiàng)目交接，加強(qiáng)重慶屬國企與中央企業(yè)、川企境外投資工作聯(lián)系。利用市國資委和市政府其他機(jī)構(gòu)平臺(tái)，組織重慶國企與央企在項(xiàng)目對接、經(jīng)驗(yàn)分享等方面的會(huì)議；充分利用西博會(huì)等合作平臺(tái)吸引更多大型企業(yè)與市屬國企交流洽談，尋求更多投資機(jī)會(huì)。(2)海外合作進(jìn)入

成都在過往招商引資方面成果豐碩，可充分利用其帶動(dòng)對外投資。在引進(jìn)外資企業(yè)方面，據(jù)《2015年重慶外商投資企業(yè)主體發(fā)展情況報(bào)告》，重慶內(nèi)吸引境外投資企業(yè)數(shù)額高達(dá)7091之多，一共收繳完畢，金額總計(jì)約為600多億美元，居中西部城市前列。在中外合作產(chǎn)業(yè)園方面，成都已落戶中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、中法生態(tài)園等多個(gè)中外合作園區(qū)。引導(dǎo)市屬國企加強(qiáng)與在蓉外企和園區(qū)外方的關(guān)系和交流，熟悉各國宏觀經(jīng)濟(jì)、政治、文化環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資政策等信息。并由此深層次挖掘境外項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)需求合作。

3、自身合作進(jìn)入

加強(qiáng)重慶屬國企之間的專業(yè)合作，形成合力，對外投資。將資源探索同基建相結(jié)合，EPC與運(yùn)營建設(shè)想結(jié)合形成“資源-融資一工程建設(shè)一運(yùn)營”等“抱團(tuán)”模式。例如，在基建領(lǐng)域的合作中，城投類國企負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投融資、城建類國企負(fù)責(zé)工程總承包和項(xiàng)目建設(shè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營類國企負(fù)責(zé)項(xiàng)目的開發(fā)規(guī)劃及運(yùn)營。二是組織企業(yè)定期對資源、經(jīng)驗(yàn)、項(xiàng)目等進(jìn)行分享，通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，解決重點(diǎn)問題，發(fā)揮對外投資重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)的“領(lǐng)頭羊”作用，組織企業(yè)共同出海投資。另外，建立主導(dǎo)項(xiàng)目。在全面布局階段，重慶屬國企在繼續(xù)開展“借船出海”、招商引資帶動(dòng)對外投資等模式的基礎(chǔ)上，推動(dòng)項(xiàng)目獲取、項(xiàng)目融資、項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營管理等關(guān)鍵經(jīng)驗(yàn)和能力，以企業(yè)國際化戰(zhàn)略為導(dǎo)向，進(jìn)行吸收和整合。逐步確立企業(yè)海外經(jīng)營的核心競爭力，從借力對外投資向主導(dǎo)項(xiàng)目積極過渡。

4、搭建平臺(tái)

積極打造海外投融資平臺(tái)。利用香港等海外地區(qū)地理位置優(yōu)越、金融市場完善、專業(yè)人才充沛、獲取海外信息便利等特點(diǎn)，推動(dòng)工投、興蓉等條件較為成熟的企業(yè)打造海外投融資平臺(tái)，拓寬海外投融資渠道。適時(shí)設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)，形成重慶“走出去”國企在海外業(yè)務(wù)的發(fā)展支點(diǎn)，提升海外就地服務(wù)的效率和水平；通過海外平臺(tái)，與當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)、商會(huì)等建立聯(lián)系，及時(shí)獲取境外市場、企業(yè)、機(jī)構(gòu)等對“走出去”企業(yè)發(fā)展的意見建議，深入地了解國際市場情況。探索成立海外投資基金。通過引導(dǎo)重慶國企積極參與、引入社會(huì)資本等形式，成立海外投資基金，探索基金管理模式。積極對接亞投行、絲路基金，幫助企業(yè)尋找新的融資方式。

5、信息調(diào)查參考

與具備豐富國際化經(jīng)驗(yàn)，并且在海外擁有分支網(wǎng)絡(luò)的財(cái)務(wù)、法律、稅務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理等中介機(jī)構(gòu)的合作，是大型跨國公司在謀求海外投資與經(jīng)營過程中的慣行。對于重慶市屬國企，無論是在“走出去”初期，還是成熟期，都需綁定具備國際化經(jīng)驗(yàn)的中介機(jī)構(gòu)，在制定國際化發(fā)展.淺略、篩選投資機(jī)會(huì)、推動(dòng)項(xiàng)目落地、規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)等方面尋求助力，合力實(shí)施對外投資，拓展投資的深度廣度。

6、培育龍頭企業(yè)

逐步培育一批對外投資重點(diǎn)企業(yè)。確定重點(diǎn)培育企業(yè)名單，在下放境外投資合作審批條件、申請專項(xiàng)資金和獎(jiǎng)勵(lì)、國際化人才招募等方面給予政策傾斜。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)加速拓展國外市場，積極進(jìn)行并購重組提升企業(yè)實(shí)力，逐漸實(shí)現(xiàn)立足全球目標(biāo)，逐步成長為重慶“走出去”龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對外投資的“領(lǐng)頭羊”作用。探索“龍頭企業(yè)+’’的投資模式，推動(dòng)形成以龍頭企業(yè)為首的企業(yè)投資聯(lián)盟，充分發(fā)揮其示范、帶頭作用，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共享、共謀發(fā)展，有效降低成本和風(fēng)險(xiǎn)，帶動(dòng)更多企業(yè)站穩(wěn)腳跟、扎根海外。

五、總結(jié)

自重慶直轄以來黨中央就賦予了重慶一系列的戰(zhàn)略與定位?！耙粠б宦贰卑l(fā)展戰(zhàn)略具有宏觀的發(fā)展目標(biāo)，其沿線地緣政治關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，是世界經(jīng)濟(jì)大國戰(zhàn)略博弈的敏感地帶。“一帶一路”以全新的發(fā)