安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理制度

生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和報告制度為規(guī)范項目部生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和報告，落實生產(chǎn)安全事故責任追究，切實防止和減少各類生產(chǎn)安全事故，根據(jù)2007年6月1日起施行的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2009年6月16日發(fā)布《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》，《交通運輸部安全生產(chǎn)事故責任追究辦法》（試行），2014年12月1日起實施的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，制訂本制度。一、事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故。二、事故等級根據(jù)生產(chǎn)安全檢查事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；5）輕傷事故，是指職工負傷后休1個工作日以上，不構(gòu)成重傷以上等級的事故。三、事故報告1）一般事故及以上等級的事故發(fā)生后，事故報告應按照以下規(guī)定執(zhí)行：（1）內(nèi)部報告：如發(fā)生事故，現(xiàn)場主要負責人必須立即向項目部負責人報告。（2）向上級部門報告：項目部應當在1小時內(nèi)向人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告，同時向建設單位和監(jiān)理單位以及總公司報告。（3）道路交通事故（含廠內(nèi)）向交警部門報告，火災事故向消防部門報告，中毒事故向衛(wèi)生部門報告。2）事故報告應當包含以下內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應當報告的情況。3）一般事故及以上等級事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場主要負責人和項目部主要負責人接到事故報告后，應當立即啟動相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。4）事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。5）因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。6）對發(fā)生的安全事故，必須按“四不放過”的原則進行處理。四、事故處理1）事故發(fā)生后，根據(jù)事故的具體情況，成立事故調(diào)查組，并應履行下列職責：（1）事故調(diào)查處理應當實事求是，堅持公平、公開、公正的原則；（2）及時準確查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；（3）查明認定事故性質(zhì)和事故責任；（4）根據(jù)公司相關(guān)制度，提出對事故責任者的處理建議；（5）總結(jié)事故教訓，提出防范和整改措施；（6）提交事故調(diào)查報告。2）事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)部門和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)部門和個人不得拒絕、阻礙或者干涉。3）事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位名稱、地址、所屬行業(yè)、經(jīng)濟類型、隸屬關(guān)系等概況；（2）事故發(fā)生經(jīng)過、類別、事故救援和善后處理情況；（3）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；（4）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；（5）事故責任的認定；（6）對事故責任者的處理建議；（7）事故防范和整改措施。4）事故責任可以分為直接責任、管理責任和領(lǐng)導責任，前述各類責任從重到輕可分為主要責任、重要責任和一般責任。5）事故調(diào)查報告應當附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。6）事故調(diào)查組成員對事故原因、責任認定、對事故責任者處理建議等不能取得一致意見的，由事故調(diào)查組組長作出結(jié)論性意見。7）發(fā)生一般及以上事故，相關(guān)人員須按國家規(guī)定的調(diào)查責權(quán)，接受調(diào)查。8）事故有關(guān)人員及當事人有下列行為之一的，給予1000元以上2000元以下的罰款：（1）謊報、瞞報、遲報事故的；（2）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；（3）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況的；（4）在事故調(diào)查中作偽證或指使他人作偽證的。9）造成傷亡事故的，對責任人員按照下列規(guī)定處理，應負行政責任的，給予行政處分，應負刑事責任的，由公安機關(guān)追究其刑事責任：（1）發(fā)生輕傷事故或一次事故造成直接經(jīng)濟損失1萬元以下的，對責任人員處以200元以上500元以下的罰款；（2）發(fā)生重傷事故或一次事故造成直接經(jīng)濟損失20萬元以下的，對責任部門和責任人員處以1000元以上5000元以下的罰款；（3）③發(fā)生一般事故，對責任部門和責任人處以5000元以上2萬元以下的罰款；（4）發(fā)生較大事故，對責任部門