交通管理年公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和做法

交通管理年公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和做法加快公路建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展—農(nóng)七師交通局社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)交通事業(yè)的發(fā)展，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更離不開(kāi)交通事業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，農(nóng)七師交通局本著為師黨委分憂，為群眾謀福的思想，緊緊抓住國(guó)家加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，在加快公路建設(shè)步伐的同時(shí)，緊密結(jié)合客運(yùn)發(fā)展、運(yùn)輸企業(yè)扭虧、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)施干線、通連、小城鎮(zhèn)三大公路建設(shè)工程，不僅改善了團(tuán)場(chǎng)公路交通環(huán)境，而且凸顯了公路建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，公路要先行。從20xx年兵團(tuán)開(kāi)展交通管理年的三年時(shí)間里，農(nóng)七師交通局通過(guò)采取創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范工作程序，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政水平，使七師交通系統(tǒng)各項(xiàng)工作逐漸走向制度化、程序化、規(guī)范化，管理水平明顯提高，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。三年來(lái)，圓滿完成兵團(tuán)交通局下達(dá)的公路建設(shè)任務(wù)，七師柏油公路通車總里程達(dá)1700余公里，累計(jì)完成投資5.6億元，共建設(shè)各等級(jí)公路995公里，新改建農(nóng)村通連公路350余公里，全師有200個(gè)連隊(duì)通了柏油公路，其中有8個(gè)團(tuán)場(chǎng)的60個(gè)連隊(duì)已經(jīng)將柏油公路通到了墾區(qū)職工的家門口。為七師經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施?，F(xiàn)就七師在開(kāi)展交通管理年活動(dòng)以來(lái)公路建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)和做法作一介紹。一、建章立制，規(guī)范管理。按照兵團(tuán)交通局要求，七師成立了由師領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的交通管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。并制定了交通管理年活動(dòng)的目標(biāo)考核細(xì)則，先后制定了《農(nóng)七師交通管理年活動(dòng)方案》、《農(nóng)七師道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《農(nóng)七師公路建設(shè)工程資金支付管理辦法》等近十個(gè)管理辦法和規(guī)定，下發(fā)到各團(tuán)場(chǎng)、施工單位、運(yùn)輸企業(yè)及相關(guān)從業(yè)單位。同時(shí)各基層單位也制定了相應(yīng)的交通管理年活動(dòng)方案，為促進(jìn)交通管理年活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的制度和組織保障。為規(guī)范公路建設(shè)項(xiàng)目工程技術(shù)方案的、立卷和歸檔，為今后七師公路發(fā)展和檔案的應(yīng)用提供詳實(shí)的借鑒、參考資料，師交通局組織人員出《公路工程建設(shè)項(xiàng)目竣工文件編制辦法》，印發(fā)成冊(cè)，下發(fā)到各基層單位，付諸實(shí)施。為了更好地增加工程管理的透明度，推行陽(yáng)光作業(yè)，七師成立了農(nóng)七師公路建設(shè)管理處，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地、拆遷、林木、環(huán)保及規(guī)范勘察設(shè)計(jì)、審批、招投標(biāo)等制度，建立了交通安全生產(chǎn)責(zé)任制。在公路建設(shè)工作中，建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、兵團(tuán)有關(guān)土地征用、房屋拆遷、林木砍伐、環(huán)境保護(hù)等政策審批和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。二、創(chuàng)新思路，推動(dòng)公路建設(shè)快速發(fā)展。近年來(lái)，在兵團(tuán)交通局的重視、支持下，農(nóng)七師公路建設(shè)已有了較大的發(fā)展，為團(tuán)場(chǎng)職工的出行提供了方便?！耙敫唬刃蘼贰钡睦砟钌钊肴诵?，廣大職工群眾積極擁護(hù)公路建設(shè)，修路的積極性空前高漲。目前，七師已經(jīng)建成了“三縱四橫”公路主骨架。四通八達(dá)的公路網(wǎng)使天北新區(qū)、車排子、柳溝、五五新鎮(zhèn)、高泉鎮(zhèn)相互貫通，交相輝映，大大改善了農(nóng)七師招商引資環(huán)境，全面提升了七師團(tuán)場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。1、加大公路建設(shè)力度，努力改善基層職工群眾生產(chǎn)生活條件。按照國(guó)務(wù)院提出的解決“三農(nóng)”問(wèn)題的部署和要求，七師交通局堅(jiān)持“以人為本，量力而行，因地制宜”的建設(shè)原則，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究和制定通連公路建設(shè)的措施。根據(jù)通連公路建設(shè)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、資金補(bǔ)助少、等級(jí)低、建設(shè)管理難度較大等特點(diǎn)，在建設(shè)中，堅(jiān)決做到在規(guī)模上要做到量力而行，在標(biāo)準(zhǔn)上要做到因地制宜、科學(xué)確定，能“通達(dá)”的則“通達(dá)”，能“通暢”的則“通暢”，以此減輕團(tuán)場(chǎng)和職工的負(fù)擔(dān)。在資金上嚴(yán)加監(jiān)管，保證做到專款專用。在建設(shè)中嚴(yán)格遵循“一事一議”、“一連一議”和群眾自愿的原則，切實(shí)引導(dǎo)、保護(hù)、發(fā)揮職工群眾的積極性，不搞任何形式的非法集資、強(qiáng)行攤派和強(qiáng)行征地拆遷。三年來(lái)，在團(tuán)、連領(lǐng)導(dǎo)的支持下累計(jì)完成通營(yíng)、連公路550余公里，鋪裝瀝青路、水泥路490余公里；到目前為止，全師243個(gè)連隊(duì)有200個(gè)農(nóng)牧連隊(duì)和基層單位通了瀝青水泥路，受益人口10萬(wàn)人，近80%的基層連隊(duì)單位實(shí)現(xiàn)了道路硬質(zhì)化，有8個(gè)團(tuán)場(chǎng)的60個(gè)連隊(duì)已經(jīng)將柏油公路或水泥公路修到了墾區(qū)職工的家門口。公路網(wǎng)好路率由1997年的50%提高到現(xiàn)在的80%以上。使職工群眾告別了昔日“晴天一身土，雨天一身泥”的歷史。2、管理工程質(zhì)量，把好七個(gè)關(guān)口，突出一個(gè)“嚴(yán)”字。嚴(yán)格規(guī)范化管理是確保工程質(zhì)量和順利完成的關(guān)鍵。七師公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)國(guó)家的有關(guān)制度，制定了《農(nóng)七師公路建設(shè)四項(xiàng)制度實(shí)施辦法》等各項(xiàng)管理辦法、措施