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文檔簡介

縣公路改建工程質(zhì)量監(jiān)督工作情況報(bào)告縣公路改建工程質(zhì)量監(jiān)督工作情況報(bào)告縣駱駝城鄉(xiāng)至縣鄉(xiāng)公路起點(diǎn)位于縣駱駝城鄉(xiāng)堿泉村,途徑健康村、駱駝城鄉(xiāng)、村、農(nóng)場(chǎng)、許三灣、終點(diǎn)位于肅南縣明花鄉(xiāng),是縣通往肅南片區(qū)的重要通道。一、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督概況根據(jù)公路工程質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)規(guī)定,應(yīng)駱明公路項(xiàng)目建設(shè)單位縣交通局的申請(qǐng),由市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)對(duì)駱明公路改建工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。我站根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的《縣駱駝城鄉(xiāng)至縣鄉(xiāng)公路改建工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書》及有關(guān)附件資料,于2月17日辦理了該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),出具了《公路工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》,并根據(jù)該項(xiàng)目特點(diǎn),依照工程進(jìn)展情況和技術(shù)要求,制定了相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃,明確了各個(gè)階段的工作重點(diǎn)。二、基本建設(shè)程序監(jiān)督情況該項(xiàng)目由省發(fā)改委甘發(fā)改交運(yùn)[]1242號(hào)文批準(zhǔn)立項(xiàng),市交通運(yùn)輸局和市發(fā)展和改革委員會(huì)張交發(fā),,227號(hào)文批復(fù)了施工圖設(shè)計(jì),市交通運(yùn)輸局批復(fù)了施工許可證;項(xiàng)目建設(shè)單位以公開招標(biāo)和委托的形式,確定了勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、中心試驗(yàn)室。項(xiàng)目自12月15日開工建設(shè),9月11日完工。三、工地試驗(yàn)室臨時(shí)資質(zhì)認(rèn)證情況根據(jù)交通部《公路工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)暫行管理辦法》和的規(guī)定和要求,駱明公路第一、第二項(xiàng)目經(jīng)理部分別于4月6日、8日向我站提出了申請(qǐng)工地試驗(yàn)室臨時(shí)資質(zhì)認(rèn)證的書面材料。我站及時(shí)安排人員到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)對(duì)各單位工地試驗(yàn)室的駐地建設(shè)、試驗(yàn)檢測(cè)人員資格、設(shè)備及計(jì)量認(rèn)證等情況進(jìn)行了全面的核查,于4月19日核發(fā)了工地試驗(yàn)室臨時(shí)資質(zhì)證書,規(guī)范了該項(xiàng)目的試驗(yàn)檢測(cè)工作。四、質(zhì)量監(jiān)督檢查情況在項(xiàng)目監(jiān)督期內(nèi),根據(jù)工程進(jìn)度情況,我站不定期地派監(jiān)督人員進(jìn)行質(zhì)量抽查或巡回督查。在項(xiàng)目開工階段重點(diǎn)檢查了各級(jí)質(zhì)量保證體系的建立情況,包括建設(shè)單位人員、機(jī)構(gòu)組織情況及項(xiàng)目管理質(zhì)量保證措施,施工、監(jiān)理單位人員和設(shè)備的到位情況,工地試驗(yàn)室建立和質(zhì)量責(zé)任的落實(shí)情況;施工過程中,主要對(duì)工程進(jìn)展情況、實(shí)體質(zhì)量、內(nèi)業(yè)資料、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理以及各從業(yè)單位質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。督查中,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量及管理問題,及時(shí)與建設(shè)單位交換意見,提出整改措施,消除質(zhì)量隱患。五、交工驗(yàn)收前工程質(zhì)量檢測(cè)情況根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目完工情況和建設(shè)單位申請(qǐng),我站于9月11日,會(huì)同項(xiàng)目辦、監(jiān)理、施工單位和試驗(yàn)檢測(cè)單位有關(guān)人員,對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了交工驗(yàn)收前質(zhì)量檢測(cè)。重點(diǎn)對(duì)路基、路面、橋涵構(gòu)造物、交通安全設(shè)施實(shí)體質(zhì)量按規(guī)定頻率進(jìn)行了抽檢,同時(shí)查閱施工、監(jiān)理單位質(zhì)量控制資料,及時(shí)出具了《縣駱駝城鄉(xiāng)至縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路改建工程質(zhì)量檢測(cè)意見》,指出工程質(zhì)量存在的缺陷,提出處理意見。六、竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定情況交工驗(yàn)收后,經(jīng)過2年的試運(yùn)行期,2014年9月25日,經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng),我站組織對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收前的質(zhì)量復(fù)測(cè),在綜合質(zhì)量鑒定的基礎(chǔ)上,形成了《縣駱駝城鄉(xiāng)至縣明花鄉(xiāng)農(nóng)村公路改建工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量鑒定報(bào)告》。復(fù)測(cè)指標(biāo)、外觀質(zhì)量檢查和內(nèi)業(yè)資料審查結(jié)果1(主要技術(shù)指標(biāo)復(fù)測(cè)結(jié)果第一合同段復(fù)測(cè)彎沉值62點(diǎn),代表值小于設(shè)計(jì)值,合格率100%;復(fù)測(cè)平整度180點(diǎn),合格176點(diǎn),合格率97.8%。第二合同段復(fù)測(cè)彎沉值68點(diǎn),代表值小于設(shè)計(jì)值,合格率100%;復(fù)測(cè)平整度180點(diǎn),合格178點(diǎn),合格率98.9%。2.外觀質(zhì)量檢查評(píng)價(jià)路基工程:路基及邊坡基本穩(wěn)定,各部幾何尺寸符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求;排水設(shè)施符合設(shè)計(jì)要求,外觀質(zhì)量較好;小橋涵結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定。但個(gè)別路段邊坡有虧坡現(xiàn)象,部分涵洞工程進(jìn)出口形式未嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工。路面工程:路面平整密實(shí),局部路段有修補(bǔ);路面有縱向裂縫;均已修補(bǔ)和處理。小橋工程:小橋輪廓線性順滑清晰,各部幾何尺寸符合設(shè)計(jì)要求,橋面排水狀況良好。3/24交通安全設(shè)施:交通安全標(biāo)志安裝較牢固,個(gè)別路段標(biāo)線出現(xiàn)網(wǎng)狀裂縫。3.內(nèi)業(yè)資料審查情況內(nèi)業(yè)資料已按要求整理,檢驗(yàn)評(píng)定項(xiàng)目較完整、齊全。案卷字跡清晰、整潔,并按要求分類編排,裝訂整齊。個(gè)別監(jiān)理、施工資料存在數(shù)據(jù)修正欠規(guī)范,填寫的內(nèi)容不夠真實(shí)和完整。交工驗(yàn)收時(shí)存在主要質(zhì)量問題的處理情況交工驗(yàn)收時(shí)提出的問題:一是部分涵洞進(jìn)出口形式未嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工,外購圓管涵不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),個(gè)別圓管涵表面有蜂窩、麻面及裂紋;二是部分路段路肩壓實(shí)不足,個(gè)別填方邊坡有虧坡現(xiàn)象;三是部分路緣石強(qiáng)度不足,個(gè)別有碎裂;四是內(nèi)業(yè)資料部分?jǐn)?shù)據(jù)不夠真實(shí)和完整。竣工驗(yàn)收時(shí)建設(shè)單位責(zé)成監(jiān)理、施工單位對(duì)以上問題進(jìn)行了整改和處理,但是涵洞工程存在的問題處理不徹底。試運(yùn)營期出現(xiàn)主要問題的處理情況針對(duì)試運(yùn)營期間出現(xiàn)的主要問題,建設(shè)單位督促相關(guān)責(zé)任單位做了相應(yīng)的處理。一是對(duì)路面縱橫向裂縫進(jìn)行了灌縫處理,二是對(duì)個(gè)別路段路面松散路段進(jìn)行了修補(bǔ)??⒐を?yàn)收質(zhì)量鑒定評(píng)分及質(zhì)量等級(jí)結(jié)論經(jīng)綜合質(zhì)量鑒定,本建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量鑒定得分88.22分,質(zhì)量等級(jí)為合格。參與評(píng)定的共有2個(gè)合同段,第一合同段質(zhì)量鑒定得分88.81分,第二合同段質(zhì)量鑒定得分87.6分,質(zhì)量等級(jí)評(píng)定為合格。各合同段質(zhì)量鑒定得分及質(zhì)量等級(jí)情況詳見附表。七、對(duì)參建單位的評(píng)價(jià)1(該項(xiàng)目建設(shè)單位履行基本建設(shè)程序,執(zhí)行了工程合同和相關(guān)法規(guī),及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,適時(shí)召開生產(chǎn)調(diào)度會(huì),建立并不斷完善質(zhì)量管理體系,項(xiàng)目管理工作正常有序。2(設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)方案基本合理,設(shè)計(jì)代表現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)基本到位。3(監(jiān)理單位能夠按合同要求組建監(jiān)理機(jī)構(gòu),人員組成基本符合合同要求,基本履行了監(jiān)理合同責(zé)任與義務(wù)。4(施工單位基本履行施工合同,按期完成了工程任務(wù),質(zhì)量保證體系基本健全,做到了安全生產(chǎn)和文明施工。八、監(jiān)督工作的幾點(diǎn)體會(huì)自我站對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督以來,得到了各參建單位的大力支持與密切配合,使我們較順利地完成了項(xiàng)目的監(jiān)督任務(wù)。但是,“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”,質(zhì)量問題始終是擺在所有工程建設(shè)者面前的艱巨任務(wù),由于質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因總是層次較深,涉及面較廣,只有參建各方提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)預(yù)防,并采取必要措施有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管,才能有效地加以解決??傊艺緦⒃谑≠|(zhì)監(jiān)局和市交通運(yùn)輸局的領(lǐng)導(dǎo)下,積極努力地做好質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)工作,促進(jìn)我市公路建5/24設(shè)質(zhì)量提高一個(gè)新的臺(tái)階。上文已完。下文為附加公文范文,如不需要,下載后可以編輯刪除,謝謝~縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局2016年工作要點(diǎn)一、基本情況根據(jù)縣委、縣政府機(jī)構(gòu)改革要求,縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局由原工商局、食藥局、質(zhì)監(jiān)局、食安辦“四合一”合并設(shè)立,為縣政府工作部門。現(xiàn)有局領(lǐng)導(dǎo)班子8人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)10個(gè),下設(shè)食品藥品和質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)所、市場(chǎng)和質(zhì)量投訴舉報(bào)中心、市場(chǎng)和質(zhì)量綜合執(zhí)法大隊(duì)和基層所4個(gè),在職干部職工114人。二、2016年工作思路以十八大精神為指針,以縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),按照“一二三四”工作思路,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)職能,深化行政體制機(jī)制改革,更好地促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,為全面建設(shè)新淥湘和全面建設(shè)小康社會(huì)作出應(yīng)有的新的貢獻(xiàn)。,一,服務(wù)一個(gè)中心。一個(gè)中心就是圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)。任何工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)都是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)。,二,深化兩項(xiàng)改革。1.深化商事登記制度改革。一是繼續(xù)貫徹落實(shí)注冊(cè)登記制度改革。進(jìn)一步放寬注冊(cè)資本登記條件,實(shí)現(xiàn)注冊(cè)資本認(rèn)繳制,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門檻,精簡前置審批事項(xiàng),實(shí)行“非禁即入”,進(jìn)一步簡化有關(guān)登記條件,放寬住所登記條件等等。二是深入推進(jìn)“先照后證”登記制度改革,除保留極少數(shù)的前置審批事項(xiàng)外,一律實(shí)行先照后證。三是全面推進(jìn)“三證合一”登記制度改革,在全面鋪開做好企業(yè)“三證合一”登記工作同時(shí),著手開展個(gè)體工商戶的“三證合一”登記工作。四是探索商事登記制度改革后續(xù)監(jiān)管新模式,重點(diǎn)探索事中事后監(jiān)管機(jī)制和誠信監(jiān)管體系的建立和完善。2.深化行政體制改革。一是整合好行政體制改革資源和職能,充分發(fā)揮工作職能。二是積極協(xié)調(diào)理順行政體制改革后的方方面面工作關(guān)系,確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。,三,營造三個(gè)環(huán)境。1.營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境。一是以實(shí)現(xiàn)注冊(cè)登記制度便利化為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)以注冊(cè)資本登記制度改革、“先照后證”、“三證合一”為主要內(nèi)容的注冊(cè)登記制度改革的有關(guān)規(guī)定,著力創(chuàng)建寬松平等的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。二是緊緊圍繞縣委縣政府的工作年主題思路和相關(guān)戰(zhàn)略決策以及重點(diǎn)工程項(xiàng)目做好服務(wù)工作。重點(diǎn)認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府打造7/24淥湘發(fā)展升級(jí)版的各項(xiàng)措施和“十三五”發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)全力牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)做好“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”工作,促企業(yè)發(fā)展升級(jí)、做大做強(qiáng)。三是創(chuàng)造條件搭建助推市場(chǎng)主體壯大發(fā)展的各類平臺(tái)。組織開展GMP、GSP、QS、國際質(zhì)量體系認(rèn)證檢查,實(shí)施商標(biāo)品牌、質(zhì)量品牌發(fā)展戰(zhàn)略,大力開展“守重企業(yè)”、“誠信企業(yè)”的創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng),支持三農(nóng)發(fā)展,支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,積極參與政府類、金融類小微企業(yè)融資平臺(tái)建設(shè)和推介。2.營造公平競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境。一是積極大膽探索監(jiān)管執(zhí)法的新方法。尤其是探索新的企業(yè)信息公示制度建立、商事登記制度改革后續(xù)監(jiān)管“寬進(jìn)嚴(yán)管”的新方法、政府信用體系建設(shè)平臺(tái)的完善當(dāng)以及前發(fā)展日盛的網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)監(jiān)管。建設(shè)誠信網(wǎng)絡(luò)體系,重點(diǎn)建設(shè)食品藥品安全電子監(jiān)管誠信網(wǎng)、企業(yè)信息監(jiān)管誠信網(wǎng)、產(chǎn)品質(zhì)量信息網(wǎng)。二是繼續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管力度。重點(diǎn)加強(qiáng)商品質(zhì)量抽檢和信息廣告監(jiān)測(cè)力度,加大打擊假冒偽劣商品的力度,切實(shí)做好廣告監(jiān)管工作,加強(qiáng)“紅盾護(hù)農(nóng)”工作,嚴(yán)厲打擊傳銷,進(jìn)一步強(qiáng)化競(jìng)爭執(zhí)法工作,著力創(chuàng)建公正有序競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境,切實(shí)維護(hù)公平、誠信、良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。三是發(fā)揮食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)作用,完善體系、明確責(zé)任、嚴(yán)格考核、監(jiān)管到位,確保無重大食品藥品安全事故和瀆職行為。四是全面推進(jìn)法治建設(shè)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)依法行政。3.營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。一是大膽創(chuàng)新探索,積極探究新型消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)方式的變化規(guī)律,不斷提高消費(fèi)維權(quán)工作水平。尤其是大膽探索網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)的新方法,嚴(yán)查網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)欺詐行為。二是健全責(zé)任機(jī)制,充分整合原工商12315、質(zhì)監(jiān)局12365、食藥局12331消費(fèi)維權(quán)投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系。完善工作流程和追責(zé)機(jī)制,積極認(rèn)真受理處理各類咨詢、投訴、舉報(bào)以及市長,縣長,熱線交辦的工作。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),充分利用3.15消費(fèi)者權(quán)益日、“五進(jìn)”活動(dòng),深入廣泛宣傳新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《藥品管理法》、消費(fèi)維權(quán)知識(shí),真正讓消費(fèi)維權(quán)知識(shí)從孩子抓起,從每一個(gè)消費(fèi)者做起,科學(xué)理性健康安全引導(dǎo)消費(fèi)。四是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、藥品安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管、計(jì)量檢定監(jiān)管、打假治劣,確保食品藥品安全、生產(chǎn)安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全。,四,實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)。1.服務(wù)發(fā)展有新成效。一是始終以服務(wù)發(fā)展和改善民生作為工作第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞縣委政府每年主題思路,對(duì)照工作職能一一分解責(zé)任予以落實(shí),為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策獻(xiàn)計(jì)出力。二是充分發(fā)揮工作職能,重點(diǎn)通過注冊(cè)登記把關(guān)指導(dǎo)、商標(biāo)廣告品牌推廣、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量監(jiān)管、信用信息社會(huì)共享、市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法維權(quán),積極主動(dòng)為縣域經(jīng)濟(jì)、民生發(fā)展服好務(wù)。三是進(jìn)一步在宣傳廣度、服務(wù)力度、融合精度、幫扶準(zhǔn)度上下功夫、做文章,促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展升級(jí)。9/242.監(jiān)管執(zhí)法有新作為。一是切實(shí)履行職能,不斷探索監(jiān)管新模式、新方法,切實(shí)加強(qiáng)商事登記改革后的事中事后監(jiān)管,尤其是注重完善政府信用平臺(tái)的建立和運(yùn)用。二是加大市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度,不斷增強(qiáng)依法行政能力。三是加強(qiáng)資源整合和機(jī)制建立,形成監(jiān)管執(zhí)法合力。3.民生維權(quán)有新亮點(diǎn)。一是深化消費(fèi)維權(quán)新平臺(tái)建設(shè),完善工作流程,精準(zhǔn)維權(quán)。二是深入推進(jìn)體系建設(shè)和宣傳教育活動(dòng),讓消費(fèi)維權(quán)知識(shí)、信息、便利惠及每一位消費(fèi)者。三是不斷探索消費(fèi)維權(quán)新方法,尤其是網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管和消費(fèi)維權(quán)方法的探究。4.隊(duì)伍建設(shè)有新風(fēng)貌。一是大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和中層骨干建設(shè),配強(qiáng)配優(yōu)。二是不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升隊(duì)伍素質(zhì)和監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)水平,尤其是全面學(xué)習(xí)掌握黨的十八大以來的政策精神和市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的法律法規(guī)。三是不斷加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),打造一支廉潔高效的新型市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。四是進(jìn)一步加強(qiáng)制度和工作執(zhí)行力,確保政令暢通、執(zhí)行到位。四、工作建議和請(qǐng)求,一,規(guī)范部門財(cái)政預(yù)算。鑒于縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局為縣政府工作部門之一,建議在原食藥局、食安辦縣級(jí)財(cái)政預(yù)算和原工商局、質(zhì)監(jiān)局省財(cái)政預(yù)算的基礎(chǔ)上,單獨(dú)實(shí)行新單位的縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,重點(diǎn)將食品安全監(jiān)管、藥品安全監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、無照經(jīng)營整治、消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)維權(quán)、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略、打擊傳銷、特種設(shè)備安全生產(chǎn)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)等工作經(jīng)費(fèi)一次性納入縣政府年初財(cái)政預(yù)算,減少原來部分一事一批的情形。,二,優(yōu)化資產(chǎn)資源配置。鑒于縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局由原工商局、食藥局、質(zhì)監(jiān)局、食安辦“四合一”而成,除保留原工商局、質(zhì)監(jiān)局兩處辦公樓分別作為縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局主辦公樓和縣食品藥品質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)所主辦公樓外,在可以搬遷辦公電腦、打印機(jī)、工作檔案、帶入監(jiān)管執(zhí)法車輛的基礎(chǔ)上適當(dāng)根據(jù)情況需要允許搬遷辦公桌椅、檔案柜、辦公空調(diào)的必要辦公設(shè)施,以避免再另行新投入建設(shè),同時(shí)撥入一定經(jīng)費(fèi)對(duì)部分辦公場(chǎng)所進(jìn)行必要的改造修繕。如原工商局食堂改造、原質(zhì)監(jiān)局食堂新建和兩處辦公樓檔案室的規(guī)范化建設(shè),以解決食堂用餐問題和檔案歸檔處所。并對(duì)原工商局、食藥局、質(zhì)監(jiān)局、食安辦的監(jiān)管執(zhí)法車輛和公務(wù)用車進(jìn)行清理,對(duì)無法運(yùn)行和早已到報(bào)廢期的車輛一律交由縣政府財(cái)政報(bào)廢處理,可用的車輛盡可能配置到基層所第一線和監(jiān)管執(zhí)法檢測(cè)維權(quán)第一線,逐步減少一般公務(wù)用車,為全面實(shí)現(xiàn)公車制度改革探索經(jīng)驗(yàn)。,三,加強(qiáng)縣食品藥品和質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)所的建設(shè)。在整合原食品藥品檢驗(yàn)所和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所及計(jì)量檢定所的基礎(chǔ)上,加快縣食品藥品質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)所的規(guī)范化建設(shè)。雖然原食藥局食品藥品檢驗(yàn)所掛牌多年,但未獲得認(rèn)證,也未正常開展工作。原質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所及計(jì)量檢定所雖有認(rèn)證,但實(shí)際開展的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作非常有限。食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全是最大的民生事業(yè)之一,11/24為加大檢驗(yàn)檢測(cè)力度,建議由縣政府專門投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)規(guī)范化籌建縣食品藥品質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)所,包括檢驗(yàn)檢測(cè)大樓改建、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備儀器試劑配備、認(rèn)證費(fèi)用以及抽樣送檢、檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。初步預(yù)計(jì)前期投入建設(shè)資金、認(rèn)證費(fèi)用、檢測(cè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算不少于800萬。,四,加大產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)懲考核力度。根據(jù)國務(wù)院和湖南省質(zhì)量工作考核管理辦法,建議縣政府將產(chǎn)品質(zhì)量工作納入縣政績考核,建議設(shè)立縣長質(zhì)量獎(jiǎng),推動(dòng)質(zhì)量品牌建設(shè),建議專門安排標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施工作經(jīng)費(fèi)。全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況匯報(bào)XX縣人民政府XX縣(基本情況略)。我縣從20XX年開始,按照“縣級(jí)主導(dǎo)、鄉(xiāng)級(jí)負(fù)責(zé)、村級(jí)主抓、群眾為主體”的推進(jìn)方式,啟動(dòng)了“農(nóng)村環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃”。通過掃干凈、擺整齊、治污水、除垃圾,整治農(nóng)村臟亂差,實(shí)現(xiàn)“一年見效、兩年變樣、三年成型”的工作目標(biāo)。兩年來推進(jìn)了8個(gè)集鎮(zhèn)、115個(gè)示范村的整治工作,共投入整治資金8485萬元。農(nóng)戶家庭以“一氹兩池三桶”建設(shè)為主,鄉(xiāng)、村完成焚燒爐(池)和必要的環(huán)衛(wèi)工具添置,在有條件的鄉(xiāng)、村、戶加強(qiáng)“四化”(美化、硬化、綠化、凈化)、“五改”(改水、改電、改欄、改廚、改廁),共興建了1209個(gè)簡易垃圾回收池,115座有毒有害垃圾回收池,購置62451個(gè)垃圾分類桶,672組垃圾果皮箱、115臺(tái)小型保潔車,已完成無害化廁所建設(shè)3500座,建成沼氣池9600個(gè),完成畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理工程9家。硬化團(tuán)寨道路26公里,團(tuán)寨排水溝267條,添置路燈240多盞,拆除集鎮(zhèn)亂搭亂建建筑225處、團(tuán)寨廢舊牛欄豬圈500余處,村民環(huán)衛(wèi)意識(shí)逐步提升,群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境日益改善,我們的主要做法是:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保有人管事。成立了以縣委書記為顧問,縣長為組長,組織部長、分管副縣長為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織部長為辦公室主任,具體主抓。辦公室按正科級(jí)實(shí)職配備班子和人員。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了環(huán)保與建設(shè)監(jiān)管站,今年面向社會(huì)新招考了18名工作人員。鄉(xiāng)、村及相關(guān)部門也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了專人專抓,并推行“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、村干部包片、組長黨員聯(lián)戶”的工作機(jī)制。二是建立投入機(jī)制,確保有錢辦事。經(jīng)費(fèi)來源主要是“財(cái)政投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌、部門幫、社會(huì)捐、群眾集”五個(gè)方面。每年財(cái)政安排1500萬元、部門整合資金1400萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過土地經(jīng)營投入1200萬元用于環(huán)境衛(wèi)生整治。在村民自愿的基礎(chǔ)上,在村、組、團(tuán)寨試行收取衛(wèi)生保潔費(fèi)制度,由村民理事會(huì)向農(nóng)戶每月收取2—3元的衛(wèi)生保潔費(fèi)用于公共區(qū)域衛(wèi)生保潔和垃圾處理。13/24三是抓宣傳引導(dǎo),確保有人干事。群眾是環(huán)境綜合整治的受益者,更應(yīng)是工作的主體,沒有群眾參與,單靠政府號(hào)召、政府投入是不能持久的,勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)“熱在上頭、卡在中間、冷在下頭”的現(xiàn)象。只有真正把群眾的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來,實(shí)現(xiàn)群眾的事群眾管、群眾的事群眾做,才能使工作落到實(shí)處??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)先后都召開干部會(huì)議,把縣委、縣政府關(guān)于開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的精神傳達(dá)到各村,并充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等方式廣泛開展宣傳,長期堅(jiān)持“大評(píng)小獎(jiǎng)常監(jiān)督”的評(píng)比機(jī)制。在農(nóng)戶中開展評(píng)比、掛流動(dòng)紅旗活動(dòng),形成全民參與、全民評(píng)議、全民共建的良好氛圍。四是探索垃圾處理方式,實(shí)行分類減量。即推廣“一氹兩池三桶”的垃圾分類減量處理方式:“一氹”指每家農(nóng)戶在空地上設(shè)置一個(gè)漚肥坑,用來處理廚余垃圾;“兩池”指各戶設(shè)置用來焚燒紙杯、衛(wèi)生紙等不可回收垃圾的垃圾焚燒池,各村設(shè)置的收集電池、廢舊燈具、過期藥品等有毒有害垃圾收集池;“三桶”指每個(gè)家庭配備三個(gè)用于收集有害垃圾、填埋垃圾和焚燒垃圾的塑料桶。通過垃圾分類和實(shí)施“回收、堆肥、焚燒、填埋”等減量方法將村組農(nóng)戶垃圾化整為零,就地處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)實(shí)行專人清掃保潔、垃圾集中處理。做到垃圾不出戶、不出村、不出鄉(xiāng)。五是建立考核獎(jiǎng)懲辦法,確保好事干好。著力開展好“四個(gè)一活動(dòng)”。即培養(yǎng)一種好意識(shí),就是通過大宣傳,培養(yǎng)群眾愛護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生的好意識(shí);養(yǎng)成一個(gè)好習(xí)慣,就是群眾自覺養(yǎng)成門前三包的好習(xí)慣;開展一次大掃除,就是每個(gè)季度組織群眾開展一次徹底的大清掃;組織一場(chǎng)大評(píng)比,就是對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)實(shí)行“月檢查、季排名、半年調(diào)度、年度考核”,嚴(yán)格兌現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)兩項(xiàng)獎(jiǎng)懲,對(duì)排名前三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各獎(jiǎng)勵(lì)五萬元,排名前三位的村各獎(jiǎng)勵(lì)兩萬元,排名后三位的各處罰一萬元。對(duì)每個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行“大評(píng)小獎(jiǎng)”,營造人人講衛(wèi)生、戶戶比清潔的濃厚氛圍。我縣在農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面雖做出了一定的成績,但離上級(jí)的要求和人民群眾的愿望還有不少差距,我們將在整縣推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治過程中扎實(shí)工作,讓靖州的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。XX縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)實(shí)施環(huán)境整治留住美麗鄉(xiāng)愁中共XX市市委XX市市人民政府XX市轄5鎮(zhèn)2鄉(xiāng)、4個(gè)街道辦事處、1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),總面積558平方公里,總?cè)丝?8萬,城市化率達(dá)到65.3%,是全國平安縣市、國家交通管理模范城市、省級(jí)園林城市、省級(jí)衛(wèi)生城市、省級(jí)文明城市。近年來,我們堅(jiān)持以人為本,以建設(shè)“全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌領(lǐng)先市”為目標(biāo),整體推進(jìn)以“清潔水源、清潔田園、清潔能源、清潔家園”為15/24內(nèi)容的整治工作,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件大幅改善,農(nóng)民幸福指數(shù)不斷提升。特別是去年,在省環(huán)保廳、財(cái)政廳及各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,成功爭取到全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)項(xiàng)目,為加速推進(jìn)整治工作增添了強(qiáng)大動(dòng)力。我們主要抓了以下工作:一、政府主導(dǎo),全民動(dòng)員,做好聚力文章農(nóng)村環(huán)境綜合整治頭緒多、牽涉廣、任務(wù)重、難度大。在工作實(shí)踐中,我們狠抓宣傳引導(dǎo),最大限度凝聚力量,做到整體聯(lián)動(dòng)。一是高層次促動(dòng)。市委、政府高度重視,多次召開市委常委、政府常務(wù)會(huì)議,專題研究農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,并成立了以市委書記為顧問,市長為組長,環(huán)保、財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)村工作部等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,先后出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)項(xiàng)目方案》、《農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)項(xiàng)目資金整合方案》、《農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核方案》等文件,確保了整治工作的有序推進(jìn)。二是多部門聯(lián)動(dòng)。相關(guān)部門結(jié)合自身職能職責(zé),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,在資金安排和項(xiàng)目實(shí)施上實(shí)行優(yōu)化整合,合力推進(jìn)。如農(nóng)業(yè)部門大力實(shí)施清潔工程,開展清潔工程示范戶創(chuàng)建,提升了村民清潔生產(chǎn)意識(shí)。水務(wù)部門大力宣傳水資源保護(hù)的法律法規(guī),實(shí)施水庫除險(xiǎn)加固、堰塘清淤工程,進(jìn)一步了夯實(shí)水資源保護(hù)基礎(chǔ)。衛(wèi)生部門以農(nóng)村改水、改廁為契機(jī),幫助農(nóng)戶修建三格化糞池,有效減少了疾病傳播。三是全區(qū)域發(fā)動(dòng)。我們通過電視、網(wǎng)站、農(nóng)村廣播等媒體,大力宣傳整治工作,引導(dǎo)群眾積極參與整治工程。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)全面開展建立一支宣傳隊(duì)、設(shè)立一個(gè)宣傳欄、發(fā)放一封倡議書、懸掛一批宣傳標(biāo)語、開展一次科普講座的“五個(gè)一”活動(dòng),提高農(nóng)民群眾對(duì)環(huán)境整治必要性、重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)。同時(shí),引導(dǎo)村(居)制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生合格戶標(biāo)準(zhǔn),積極開展環(huán)境衛(wèi)生星級(jí)戶評(píng)比活動(dòng),實(shí)行月評(píng)季獎(jiǎng)。通過多形式、多渠道的宣傳,群眾對(duì)項(xiàng)目的知曉率達(dá)到100%,營造出了全社會(huì)共同參與整治的良好氛圍。二、突出重點(diǎn),整體實(shí)施,做好推進(jìn)文章在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,確定了三大整治工作重點(diǎn)。一是圍繞生產(chǎn)污染抓整治。積極開展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)專項(xiàng)治理,根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施條件的不同,分別采取資源化、無害化和減量化的治理辦法。對(duì)禁養(yǎng)區(qū)條件簡陋、設(shè)施落后的養(yǎng)殖企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)停。同時(shí)引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施“干濕分離”、“雨污分離”、“干清糞”等養(yǎng)殖生產(chǎn)新工藝,著力減少畜禽糞便污染。大力規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)管理,對(duì)集鎮(zhèn)圩場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的臟、亂、差等突出問題開展集中整治,嚴(yán)厲打擊亂停、亂放、亂搭行為,確保經(jīng)營場(chǎng)地整潔有序。二是圍繞生活污染抓整治。全面實(shí)施“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的垃圾處理模式,通過分類減量處理,將可回收垃圾進(jìn)行回收,重點(diǎn)抓好餐廚垃圾有機(jī)肥利用,并將垃圾分類減量工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核。大力推廣人工濕地污水處理辦法,在人口集中的村鎮(zhèn),實(shí)行雨污分離,污水經(jīng)三格預(yù)處理,以水平潛流途徑進(jìn)入人工濕地,最終達(dá)到農(nóng)田灌溉水標(biāo)準(zhǔn),目前7個(gè)集鎮(zhèn)生活污水處理站正在實(shí)施DBO建設(shè)模17/24式招標(biāo),預(yù)計(jì)在2015年6月投入運(yùn)行;散戶則采用四格凈化池模式。三是圍繞生態(tài)污染抓整治。實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品污染治理,大力推廣稻田秸稈覆蓋連續(xù)免耕技術(shù),逐步提高秸稈能源化利用水平。狠抓高毒農(nóng)藥治理,對(duì)甲胺磷等23種高毒農(nóng)藥徹底禁銷禁用。修建農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收池300多個(gè),對(duì)地膜、塑料等廢棄物進(jìn)行集中、分類處理。實(shí)施清潔能源工程,利用“一池三改”戶用沼氣工程建設(shè),帶動(dòng)農(nóng)戶改廚、改廁、改圈,推進(jìn)人畜糞便無害化處理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村有機(jī)垃圾資源化利用。實(shí)施飲用水源保護(hù)工程,將境內(nèi)的西毛里湖(省內(nèi)最大溪水湖、第二大天然淡水湖)水域功能類型調(diào)整為飲用水源。對(duì)新劃定的10多處飲用水源保護(hù)區(qū)實(shí)行禁投限養(yǎng),附近禁辦企業(yè),全部達(dá)到?類以上水質(zhì)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,大力建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水設(shè)施。三、創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范管理,做好保障文章圍繞投入、監(jiān)管、保潔和運(yùn)作,創(chuàng)新四大機(jī)制,有效破解長效管理的難題。一是創(chuàng)新投入機(jī)制。堅(jiān)持“向上爭一點(diǎn)、財(cái)政投一點(diǎn)、社會(huì)籌一點(diǎn)、市場(chǎng)引一點(diǎn)、居民出一點(diǎn)”的多元投入機(jī)制,加大資金投入力度。全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金總投入將達(dá)到1.46億元,其中中央、省環(huán)保專項(xiàng)資金2000萬元、地方財(cái)政配套資金4000萬元、部門整合資金2800萬元、養(yǎng)殖戶自籌資金1200萬元、農(nóng)民投工投勞4600萬元。截至目前,已投入資金9000多萬元?!跋蛏蠣幰稽c(diǎn)”,主要是積極向國家、省爭取項(xiàng)目資金?!柏?cái)政投一點(diǎn)”,就是確保本級(jí)配套資金到位,2013年、2014年市財(cái)政每年預(yù)算安排2000萬元投入農(nóng)村環(huán)境整治。“社會(huì)籌一點(diǎn)”,即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)在外工作的知名人士,為當(dāng)?shù)丶?zhèn)建設(shè)和環(huán)境整治獻(xiàn)計(jì)出力。“市場(chǎng)引一點(diǎn)”,即運(yùn)用市場(chǎng)手段,招商引進(jìn)社會(huì)資本投入,彌補(bǔ)財(cái)政投入不足?!熬用癯鲆稽c(diǎn)”,就是采取“一事一議”辦法,向村民收取適量的生活污水和衛(wèi)生保潔費(fèi)用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)對(duì)下?lián)芗笆杖〉男l(wèi)生費(fèi),實(shí)行專戶存放、專賬管理。堅(jiān)持農(nóng)民自愿原則,發(fā)動(dòng)農(nóng)民投工投勞,將四格凈化池建設(shè)任務(wù)分配到農(nóng)戶,進(jìn)行分門別類建設(shè),并根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)給予500-1000元的補(bǔ)貼。二是創(chuàng)新管理機(jī)制。實(shí)施責(zé)任包保。將整治工作納入績效考核內(nèi)容(占比10%),工作成績與干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。明確各級(jí)一把手為整治第一責(zé)任人,并以市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)層層簽訂責(zé)任狀的形式,建立起自上而下的整治責(zé)任體系。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行政府干部包責(zé)任區(qū)、村(居)干部包戶的工作方式,由鄉(xiāng)村干部與保潔員、家庭戶主共同負(fù)責(zé)衛(wèi)生清掃。另外,還安排115個(gè)市直單位對(duì)99個(gè)村(居)實(shí)行包保,要求每月對(duì)聯(lián)系村(居)指導(dǎo)、督促時(shí)間不得少于3天。實(shí)施多重監(jiān)督。各村(居)成立3個(gè)以上由老黨員、老干部、村民代表組成的監(jiān)督小組,開展村級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職為組長的檢查組,實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)管。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,設(shè)置公開舉報(bào)電話。市農(nóng)村環(huán)境綜合整治小組從市直部門抽調(diào)21名干部,組成7個(gè)督查組,每月對(duì)集鎮(zhèn)、公路沿線環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行專項(xiàng)督查。市環(huán)境整治辦公室采取量化管理、季度通報(bào)、半年考評(píng)、年終總評(píng)相結(jié)合的方式,實(shí)施任務(wù)考核和督促。三是創(chuàng)新保潔機(jī)制。實(shí)施“門前三包”制度,對(duì)集鎮(zhèn)居民、攤點(diǎn)、店面、農(nóng)戶生活和生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵭小叭?包衛(wèi)生、包秩序、包綠化),并實(shí)行垃圾袋19/24裝(或桶裝)和定點(diǎn)倒放。實(shí)施村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,建立“定保潔人員、定保潔經(jīng)費(fèi)、定保潔范圍、定保潔標(biāo)準(zhǔn)”的長效保潔機(jī)制,各村(居)按人口2‰的比例建立專職保潔隊(duì)伍,工資標(biāo)準(zhǔn)每月不低于500元,列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算。四是創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制。即引入市場(chǎng)化運(yùn)營方式。探索將農(nóng)村垃圾收集處理推向市場(chǎng),目前,正在與一家環(huán)保公司洽談垃圾、畜禽糞便處理的公司化運(yùn)作模式。探索實(shí)行農(nóng)村集鎮(zhèn)生活污水處理DBO模式(設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營總承包)。進(jìn)一步明確政府與公司的責(zé)任義務(wù),保障公司化運(yùn)作,將運(yùn)營費(fèi)用納入市鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算,不斷促進(jìn)整治工作規(guī)范、高效。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁,雖然我們?cè)谵r(nóng)村環(huán)境綜合整治方面做了一些工作,取得了一定的成效,但與上級(jí)的要求、與群眾的期待、與兄弟縣市相比還有一定的差距,我們將以此次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署,虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,為我省“四化兩型”、全面小康社會(huì)建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)~農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作典型經(jīng)驗(yàn)材料多元投入市場(chǎng)運(yùn)作開辟農(nóng)村環(huán)境綜合整治新路徑農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)利國利民的系統(tǒng)工程,其涉及范圍廣、周期長、環(huán)節(jié)多,資金投入需求量大。要做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作既不能一蹴而就,也不能消極等待。XX縣委、縣政府想在前走在前,不等不靠,積極探索,靈活運(yùn)用市場(chǎng)運(yùn)作模式,多元化投入建設(shè),努力探索農(nóng)村環(huán)境綜合整治的新路徑。一、政府主導(dǎo),以行政資源促推進(jìn)一是加大財(cái)政投入力度。2010年-2011年,我縣財(cái)政投入資金1127萬元開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治試點(diǎn);2012年以來,財(cái)政投入資金5527萬元用于開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治;今年,縣人大常委會(huì)于8月對(duì)我縣的整縣推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治議案進(jìn)行了專題審議并形成決議,同意縣政府提請(qǐng)的2014-2015年分兩年預(yù)算安排配套資金15000萬元用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),縣財(cái)政按1.5-2萬元/村?年的標(biāo)準(zhǔn)撥付村級(jí)保潔員工資;按12-20萬元/鄉(xiāng)鎮(zhèn)?年的標(biāo)準(zhǔn)撥付專項(xiàng)考核資金;縣財(cái)政每年安排農(nóng)村垃圾集中無害化處理經(jīng)費(fèi)不低于1000萬元;縣財(cái)政承諾項(xiàng)目完成后每年安排2000萬元用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。二是拓寬資金整合渠道。我縣在堅(jiān)持“政策不變、管理權(quán)限不變、資金渠道不亂、用途不變”的前提下,強(qiáng)調(diào)相關(guān)部門通力協(xié)作、形成合力,按照“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的管理方式,不斷加大專項(xiàng)資金整合力度,最大限度地發(fā)揮資金整合效應(yīng)。2012年來,整合涉農(nóng)資金2336.5萬元;2014年-2015年,我縣擬整合13個(gè)涉農(nóng)部門專項(xiàng)資金8568萬元,同時(shí)我縣制定了具體的資金整合方案,明確到具體部門和相關(guān)項(xiàng)目,具有較強(qiáng)的可行性和操作性。三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲機(jī)制??h政府將農(nóng)村環(huán)境整治工作納21/24入每年的“重點(diǎn)工程”、“民生工程”,縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂責(zé)任狀,制定嚴(yán)格的《目標(biāo)責(zé)任考核辦法》,建立“以評(píng)促建、以獎(jiǎng)促治、以罰促改”的考評(píng)機(jī)制。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào),一周一督查、一月一考核、一季一點(diǎn)評(píng),相關(guān)部門職能掛鉤、分塊負(fù)責(zé)、分工合作,以及縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村組干部包戶、戶主門前三包的

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