杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展設(shè)立背景和運行情況,公共管理論文

杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展設(shè)立背景和運行情況,公共管理論文【題目】【第一章】【第二章】【第三章】杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展設(shè)立背景和運行情況【第四章】【第五章】【第六章】【結(jié)論/以下為以下為參考文獻】第三章杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展設(shè)立背景和運行情況。第一節(jié)杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立背景。杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于杭州市區(qū)東部、蕭山區(qū)東北部，四至范圍為北至觀十五線北段、南至紅十五線快速路一良山東路東延線、西至濱江二路、東至新世紀大道一觀十五線。距離杭州蕭山國際機場僅5公里，與杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)隔江相望，距杭州市中心30公里，隨著蘇紹高速公路、杭雨高速公路復線、滬乍杭鐵路的規(guī)劃和建設(shè)，將成為浙江環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶的主戰(zhàn)場、杭州當代產(chǎn)業(yè)集群主平臺、杭州面向長三角南翼的門戶，以及杭州將來城市發(fā)展的副中心之一。大江東區(qū)域由原江東工業(yè)園區(qū)、原臨江工業(yè)園區(qū)和原屬于杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)飛地的前進工業(yè)園區(qū)等三個工業(yè)園區(qū)構(gòu)成。江東工業(yè)園區(qū)成立于2021年3月r由蕭山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主持開發(fā)〕，為省級開發(fā)區(qū)，總規(guī)劃面積148平方公里，區(qū)內(nèi)有義蓬、河莊、新灣三個街道，常住人口約20萬。以汽車、新能源、信息通訊、先進裝備制造為主導產(chǎn)業(yè)。20._年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值126億元，稅收收入2.7億元。臨江工業(yè)園區(qū)成立于2003年3月，為省級開發(fā)區(qū)，總規(guī)劃面積160.2平方公里，區(qū)域內(nèi)有臨江街道，常住人口約5萬元。以先進裝備制造、汽車制造、新能源、新材料為主導產(chǎn)業(yè)，2020年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值167億元，稅收收入10.2億元。前進工業(yè)園區(qū)成立于2018年12月，為杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的延伸區(qū)塊，總規(guī)劃面積40平方公里，區(qū)域內(nèi)有前進街道，常住人口約1.5萬。以汽車、航空裝備為核心，當代食品和服務(wù)相配套的主導產(chǎn)業(yè)。2020年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12.5億元。為實現(xiàn)杭州發(fā)展的新目的、新任務(wù)，2018年8月，杭州市委、市把江東、臨江、空港、前進工業(yè)園區(qū)〔經(jīng)濟區(qū)〕確定為大江東產(chǎn)業(yè)集聚功能區(qū)，作為杭州當代工業(yè)和當代服務(wù)業(yè)的重要發(fā)展區(qū)域。2018年，杭州市根據(jù)浙江省編委辦的批復設(shè)立了大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會，為市派出機構(gòu)，由市受權(quán)，承當集聚區(qū)內(nèi)核心區(qū)塊的開發(fā)建設(shè)職責，同時牽頭負責區(qū)內(nèi)其他區(qū)塊規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)。2020年8月，杭州市委、市召開大江東體制調(diào)整大會〔(關(guān)于印發(fā)大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制調(diào)整施行方案的通知〕〔市委發(fā)【2020]45號〕〕，明確大江東工委、管委會作為市委、市的派出機構(gòu)，對大江東區(qū)域統(tǒng)一履行經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)文明建設(shè)和的建設(shè)各項管理職能，負責大江東區(qū)域內(nèi)各派出機構(gòu)、分支機構(gòu)的協(xié)調(diào)管理。根據(jù)精簡、高效、扁平的原則，撤銷原江東、臨江、前進等功能區(qū)管理機構(gòu)，其原承當?shù)慕?jīng)濟發(fā)展、財政國資管理、開發(fā)建設(shè)、招商引資、企業(yè)服務(wù)、審批管理等職能由大江東管委會統(tǒng)一行使。大江東范圍內(nèi)的河莊、義蓬、新灣、臨江和前進5個街道，由蕭山區(qū)委、區(qū)整體委托大江東工委、管委會領(lǐng)導和管理。截至當下，大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一辦一部六局8個內(nèi)設(shè)機構(gòu)、5個市級派出機構(gòu)、20家事業(yè)單位全部建立，成立了大江東投資開發(fā)有限公司負貴投資開發(fā)建設(shè)。(杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理辦法〕經(jīng)杭州市委市公布得以實行。大江東管委會和相關(guān)派出機構(gòu)基本享有與市級一樣的管理職能和審批權(quán)限，率先在全市出臺集群登記政策，實行重大項目先行先試、行政審批綠色通道和企業(yè)登記前置審批負面清單等政策措施。推進四單一網(wǎng),流程優(yōu)化、前置簡化、零地技改等審批優(yōu)化方案相繼出臺。共承接行政審批事項3816項，經(jīng)濟發(fā)展和社會管理各項職能有效承接，基本實現(xiàn)辦事不出大江東.基本社會保障、戶籍管理、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)與主城區(qū)實現(xiàn)一體化。出臺大江東實體經(jīng)濟17條、人才政策20條等政策，建立高校產(chǎn)學研聯(lián)盟大江東中心，設(shè)立天使、創(chuàng)投和產(chǎn)業(yè)三大基金。經(jīng)過3年多的發(fā)展，大江東區(qū)域組織管理體制改革獲得突破，基本構(gòu)成一個平臺、一個主體、多塊牌子、一套班子的高效管理體制，基本實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一保障.第二節(jié)杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)運行情況分析。杭州大江東集聚區(qū)地處滬寧杭、沿杭州灣、杭湖寧三條發(fā)展帶的連接點，坐擁滬杭、杭甫、杭寧湖、蘇紹四大高速通道，毗鄰杭州蕭山國際機場，擁有杭州唯一的出海碼頭。區(qū)內(nèi)交通骨干網(wǎng)絡(luò)成型。集聚區(qū)五縱四橫一環(huán)的道路主框架以及兩橫兩縱的快速交通路網(wǎng)基本建立，連接杭州主城的重要紐帶江東大道下沙段和良山東路延伸段工程有序推進。除此之外，區(qū)內(nèi)將規(guī)劃建設(shè)地鐵7號線和8號線，將一橫一縱構(gòu)筑起集聚區(qū)內(nèi)軌道交通網(wǎng)。一、經(jīng)濟發(fā)展實力雄厚。杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是杭州城市東擴、旅游西進、沿江開發(fā)、跨江發(fā)展戰(zhàn)略下開發(fā)建設(shè)主要區(qū)塊，有潛力成為將來杭州的浦東.2021年杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值250.52億元，占杭州市比重的2.5%,增速〔17}1ui高于杭州6.8個百分點。經(jīng)濟構(gòu)造以工業(yè)為主導，2021年規(guī)上工業(yè)增加值達i81.28億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達72.49b.實現(xiàn)財政總收入51.23億元，同比增長44.;i`}a.華而不實地方財政收入18.3:3億元。201年，實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資2.}I.4i億元，增長15.6%.社會消費品零售額達24.87億元，同比增長I6.8}:出口總額達11.43億美元，同比增長9.590;實際利用外資5.94億美元。二、產(chǎn)業(yè)集聚明顯。杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)258家，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)67家，2021年規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值達1011億元，同比增長25.5%;服務(wù)業(yè)增加值達31.66億元，同比增長21%.當下，已構(gòu)成新型交通裝備、高端裝備制造、新能源、新材料、當代物流等為主導的產(chǎn)業(yè)體系。華而不實，新型交通裝備領(lǐng)域加速集聚，集聚了長安福特、東風裕隆、廣汽吉奧、越西客車、中國南車等一批龍頭整車制造項目；高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群化、特色化發(fā)展逐步成型，阿斯莫微電機一期、龍記模具〔世界四大模架制造商之一〕、西子航空等項目全面投產(chǎn)，新松機器人項目、沃德汽車部件制造等項目加快建設(shè)。當代物流業(yè)快速壯大，擁有大江東智慧物流裝備和供給鏈管理示范基地，圍繞蕭山空港，聯(lián)邦快遞、順豐速運、申通快遞、圓通快遞、天地華宇、龍騰物流、中外運等相繼入駐，浙江傳化集團當代綜合物流產(chǎn)業(yè)園項目加快建設(shè)。三、產(chǎn)業(yè)平臺體系完善。杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以蕭山臨江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為依托，輻射帶動區(qū)域內(nèi)杭州江東工業(yè)園區(qū)、原杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)前進工業(yè)園區(qū)等平臺。華而不實，蕭山臨江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)于2021年2月正式升級為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，是浙江省繼杭州、寧波、紹興、溫州和衙州之后，第6個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；于2021年8月獲〔國函〔2021〕136號〕批復同意，成為繼北京中關(guān)村、武漢東湖、上海張江等之后批復的第10個國家自主創(chuàng)新集聚區(qū)的核心區(qū)。除此以外，