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水電工程建設(shè)項(xiàng)目管理理念與策略,項(xiàng)目管理論文水利工程項(xiàng)目是牽涉面廣的系統(tǒng)工程,工程項(xiàng)目的管理可分為預(yù)可研階段、可研階段以及投招標(biāo)設(shè)計(jì)階段,華而不實(shí),前一階段的工作對(duì)后續(xù)工作的開(kāi)展有著直接的影響,所以工程建設(shè)的重要階段為施工圖的控制階段[1]。在本文中,筆者結(jié)合所承當(dāng)?shù)乃こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目,討論建設(shè)管理理念與策略。1工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)在項(xiàng)目籌建期間,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)精心籌備,建設(shè)一支職業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。在工程項(xiàng)目管理經(jīng)過(guò)中,將管理團(tuán)隊(duì)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來(lái),使工程項(xiàng)目朝著良性的方向發(fā)展。這決定著工程項(xiàng)目目的能否順利實(shí)現(xiàn)。而建立一支這樣的團(tuán)隊(duì),需業(yè)主做好兩個(gè)方面的工作:第一,項(xiàng)目經(jīng)理結(jié)合工程特點(diǎn)與各個(gè)階段管理的需求,完善管理規(guī)定和制度,并分解管理責(zé)任,使其有章可循,各司其職。管理團(tuán)隊(duì)的決策與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是團(tuán)隊(duì)集體意識(shí)的集合,這是防止決策失誤的關(guān)鍵;第二,在參建方的選擇上,明確建設(shè)單位在管理中處于主體地位。在招標(biāo)控制上,選擇資質(zhì)老、施工經(jīng)歷體驗(yàn)豐富的施工團(tuán)隊(duì)。而且在合同條款中,需要明確規(guī)定參建方資源配置、人員素質(zhì)等要求[2]。這是保證工程項(xiàng)目順利施行的重要措施。除此之外,各個(gè)單位與業(yè)主單位密切配合,加快推進(jìn)工程建設(shè)的進(jìn)度,這是工程建設(shè)能否獲得成功的基本條件。管理團(tuán)隊(duì)成員構(gòu)成管理理念,明確目的與價(jià)值觀,構(gòu)成一個(gè)令行禁止、協(xié)調(diào)高效的管理團(tuán)隊(duì)。2前期的規(guī)劃工作隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,對(duì)能源的需求大幅提升,水電的開(kāi)發(fā)規(guī)模也大幅增加。但是一些水電項(xiàng)目在前期規(guī)劃階段,并未充分考慮限制條件,盲目開(kāi)工建設(shè),給后續(xù)工作埋下了安全隱患。因而,這就要做好前期的規(guī)劃工作,前期規(guī)劃工作與工程項(xiàng)目的進(jìn)度與投資效益直接相關(guān),同時(shí)也關(guān)乎項(xiàng)目的成敗。而做好前期的規(guī)劃工作,必須根據(jù)正常的程序,充分評(píng)價(jià)水電建設(shè)項(xiàng)目:第一,做好前期的地質(zhì)勘查工作,聘請(qǐng)具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,根據(jù)勘察資料,對(duì)水電樞紐的布置做好總體的規(guī)劃,并綜合考慮主體建筑物、臨時(shí)建筑物、施工場(chǎng)地,以及永久道路、臨時(shí)道路、采料場(chǎng)等;第二,完成總體的規(guī)劃布置后,組織專家,從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)層面加以論證,并報(bào)請(qǐng)國(guó)家的相關(guān)部門進(jìn)行審批[3]。3甲乙雙方合作的基礎(chǔ)為公平合理的標(biāo)的價(jià)大量的工程實(shí)踐表示清楚,項(xiàng)目獲得成功的一個(gè)重要因素是擇優(yōu)選擇參建單位以及建設(shè)設(shè)備的制造廠家。這不僅有助于提高工程質(zhì)量,可以降低工程造價(jià),最大程度上提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。但是,也需要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況合理選擇招標(biāo)方式,誠(chéng)邀3~5家實(shí)力雄厚的單位參加競(jìng)標(biāo),并綜合評(píng)價(jià)信譽(yù)、資質(zhì)和技術(shù)水平等,擇優(yōu)選擇施工單位。同時(shí),根據(jù)不同的招標(biāo)情況,充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì),保證施工的順利進(jìn)行。甲乙雙方合作的基礎(chǔ)是和諧的經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系,這是保證合同有效履行的基礎(chǔ)。業(yè)主單位作為甲方,主要負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)等,同時(shí),者可以為施工單位、監(jiān)理單位的工作,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,協(xié)助其解決在工作中碰到的問(wèn)題。所以,從某種層意義上講,甲方也被稱之為工程項(xiàng)目的服務(wù)員。對(duì)于施工單位來(lái)講,其經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)獲得承包資格,合同的履行需在管理與監(jiān)理下進(jìn)行,主要是根據(jù)設(shè)計(jì)方案與圖紙進(jìn)行施工,所以從這層意義上講,施工單位為水電工程的創(chuàng)造者,必須與建設(shè)、監(jiān)理單位密切配合。在施工經(jīng)過(guò)中,需要雙方通力合作的狀況包括三方面:一是設(shè)計(jì)與施工進(jìn)度滯后時(shí),需要甲乙雙方通力合作,解決施工中的問(wèn)題;二是雙方經(jīng)濟(jì)利益出現(xiàn)沖突時(shí),需根據(jù)實(shí)事求是的原則,通過(guò)協(xié)商,有效解決雙方的矛盾;三是在施工中碰到技術(shù)難題時(shí),應(yīng)會(huì)同監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位等,協(xié)商研究方案,落實(shí)技術(shù)措施[4]。4完善法人負(fù)責(zé)制與現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)制,并真正落實(shí)到位在工程的準(zhǔn)備階段,建設(shè)單位應(yīng)做好前期的準(zhǔn)備工作,建立和完善項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,使其充分進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的管理。而在工程管理方面,法人需發(fā)揮總攬全局的作用。在施工階段,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、功能,調(diào)整公司的管理機(jī)構(gòu),并成立負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的職能部門,明確職能部門的權(quán)限與責(zé)任。同時(shí),由項(xiàng)目部對(duì)工程進(jìn)度、安全、造價(jià)與及現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行嚴(yán)格控制,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、合同簽訂和合同變更等環(huán)節(jié)的監(jiān)督與控制,逐層分解項(xiàng)目的投資管理,明確工程項(xiàng)目投資控制的考核辦法與目的。項(xiàng)目部管理形式的施行,將施工中碰到的前后方、脫節(jié)性等體制性等問(wèn)題徹底給解決掉了,同時(shí)還解決了責(zé)任不明確、相互推諉、效率低下等機(jī)制問(wèn)題,效果顯著。5工程監(jiān)理形式的合理選擇當(dāng)下,在水電項(xiàng)目沒(méi)有能施行設(shè)計(jì)招標(biāo)的情況下,可由項(xiàng)目部聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢公司或者專家,咨詢和監(jiān)理工程科研試驗(yàn)與工程的勘測(cè)設(shè)計(jì),并合理把握設(shè)計(jì)內(nèi)容與深度,以及各種方案的必選、重大問(wèn)題的把關(guān)等,并介入投招標(biāo)的評(píng)標(biāo)工作。在監(jiān)理方面,大部分建設(shè)單位負(fù)責(zé)監(jiān)理工作。實(shí)踐證明,這種監(jiān)理形式效果并不理想。而在監(jiān)理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上,尚停留在質(zhì)量監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)上,所以除了要做好這兩個(gè)方面的工作,尚需增加投資控制、合同管理、安全管理和進(jìn)度管理等內(nèi)容,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,這樣的監(jiān)理形式可改善現(xiàn)有的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高監(jiān)理的效果。對(duì)于庫(kù)區(qū)移民的監(jiān)理,內(nèi)容主要包括下面幾個(gè)方面:一是監(jiān)理合同受權(quán)范圍內(nèi)的工作,包括移民安置經(jīng)過(guò)監(jiān)理、會(huì)議紀(jì)要等;二是根據(jù)核準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃,嚴(yán)格監(jiān)督控制移民安置進(jìn)度、質(zhì)量與投資體制等,并由建設(shè)單位予以支付結(jié)算;三是在監(jiān)理經(jīng)過(guò)中,發(fā)現(xiàn)問(wèn)后及時(shí)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)絡(luò),經(jīng)審核后,制定解決方案;四是介入各個(gè)階段的完工驗(yàn)收工作,并做好監(jiān)理記錄與信息管理,并施行移民綜合監(jiān)理,協(xié)調(diào)與關(guān)系,在移民搬遷與安置方面均發(fā)揮著重要的作用。除此之外,水電工程項(xiàng)目的建設(shè)管理,還需重視安全與環(huán)保工作。在建設(shè)經(jīng)過(guò)中,高度重視安全與環(huán)保工作,在施工中,嚴(yán)格排查各種安全隱患,并加大經(jīng)費(fèi)投入,提高安全管理的效果;采取環(huán)境保衛(wèi)措施,盡可能降低對(duì)周圍環(huán)境的影響。6結(jié)束語(yǔ)水電工程建設(shè)項(xiàng)目是基礎(chǔ)性的建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量有著很高的要求。但是當(dāng)下的水電項(xiàng)目管理中,還有不少的問(wèn)題,比方管理形式的問(wèn)題、監(jiān)理取費(fèi)形式問(wèn)題等,這些問(wèn)題的存在,影響了建設(shè)管理的質(zhì)量。在本文中,筆者從團(tuán)隊(duì)建設(shè)、甲乙雙方合作的基礎(chǔ)和重視安全與環(huán)保工作等方面討論了建設(shè)管理的
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