應用文書寫作教程

應用文寫作教程一、應用文章寫作的概說應用文是如實反映現(xiàn)實生活，直接為現(xiàn)實生活效勞的各類文章的總稱。應用文是同記敘文、說明文、議論文相并列的一種文體。

應用文是黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體以及人民群眾在日常工作、生產(chǎn)和學習中辦理公務及個人事務，或溝通關系所使用的具有直接實用價值、使用慣用格式的一種文書。實用文是一種社會現(xiàn)象，源遠流長，作用重大。實用文章寫作是一項復雜的系統(tǒng)工程，具有很強的綜合性和實踐性。Ⅰ、公用實用文：公文類—命令〔令〕；決定；公告；通告；通知；通報；議案；報告；請示；批復；意見；函；會議紀要。調(diào)查總結類—調(diào)查報告；總結；方案類—長期方案；中期方案；短期方案。簡報類—工作情況簡報；工作經(jīng)驗簡報；會議簡報；等等。法規(guī)類—條例；方法；規(guī)定；等等。Ⅱ、專用實用文：新聞類—消息；通訊；述評；播送；電視新聞；等等。經(jīng)濟類—經(jīng)濟活動分析報告；市場調(diào)查與預測；商業(yè)廣告；經(jīng)濟合同；經(jīng)濟決策方案報告；質(zhì)量管理咨詢報告；審計報告；等等?？萍碱悺萍紙蟾妫豢萍记閳?；科技應用文；等等。司法類—起訴書；判決書；辯護詞；公證書；等等。Ⅲ、通用實用文：書信類—家信；公開信；介紹信；證明信；感謝信；等等。社交類—請柬；訃告；悼詞；祝辭；對聯(lián)；等等。筆記類—筆記；札記；日記；等等。演說類—演講稿；解說詞；等等。評論類—思想評論；文學評論；藝術評論；等等。學術類—自然科學論文；社會科學論文等。二、應用文章寫作的意義與特點〔一〕應用文寫作的意義1、交流思想，傳遞信息。2、認識世界，反映現(xiàn)實。3、描述成果，探求規(guī)律。4、提升能力，完善自我?！捕硲梦膶懽鞯奶攸c1、精確性2、嚴謹性3、綜合性4、實踐性三、應用文章寫作主要加強以下幾方面：〔一〕加強文章寫作的文字根底訓練?！捕臣訌娢淖直磉_的根本訓練?！踩臣訌娧驖u進地寫作文章的訓練?！菜摹尘ū韭毠ぷ鞯臉I(yè)務，不斷擴大信息的貯存四、談談應用文章的形式〔一〕假設不善于布局，那么在寫文章時往往表現(xiàn)為：1、十步九回頭2、隨彎就彎3、氣極敗壞〔二〕實用文章結構布局的特點：1、完整性：完整的系統(tǒng)思路表達。2、程序性：“定體那么無，大體須有〞，主要表達在消息、學術論文、調(diào)查報告、公文、合同等文體中。3、標準性：必須依據(jù)有關文體的使用規(guī)定布局。請閱讀下面這封信。有的說此信寫得好，也有人說此信寫得不好。請說說你的看法?！痢晾蠋煟何覒M愧地提起筆，寫信給您。昨天，當我放學回家的時候，本來烈日當空，不料走到中途，突然下了一場大雨，我不能及時避雨，雨水把我淋得渾身濕透。回家以后，就覺得有點兒冷，媽說我著了涼，吃過晚飯，我開始咳嗽了，醫(yī)生說我患了流行性感冒，要好好休息。我知道這一次的病是由于抵抗力太弱引來的，我懊悔平時沒有聽從老師教導，好好鍛煉身體，今天我暫時不能到學校上課了。希望過兩天之后我能夠痊愈，就回校補課。而且，我今后要更認真地做早操了?，F(xiàn)在媽媽叫我向學校請假兩天，希望你能夠批準。

學生××謹上×月×日公務文書的寫作Howtowriteofficialdocuments〔二〕公文有以下特征：1、公文必須在行政管理過程中，也即是在公務活動中形成和使用，因而使公文具有實用性和工具性的特征。2、公文必須由法定的作者制發(fā)，因而使公文具有法定性和權威性的特征。只有依據(jù)法律、法令、法規(guī)，能以自己的名義行使權力承擔義務的組織或個人可以在自己的職能和權限內(nèi)制發(fā)公文。3、公文必須按照特定的處理程序制發(fā)，按照特定的格式撰寫，因而公文具有程式性和標準性的特征。4、政治性。二、公文的作用(functions)〔一〕領導指導作用〔二〕法規(guī)準繩作用〔三〕溝通信息作用〔四〕宣傳教育作用〔五〕憑證記載作用三、行政公文的種類在?國家行政機關公文處理方法?〔國務院辦公廳2000年8月24日〕中規(guī)定公文種類為十三種：命令、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要(categories)〔一〕以行文關系或行文方向為標準分：上行文；平行文；下行文〔二〕以公文的來源分：收進公文；外發(fā)公文；內(nèi)部公文〔三〕以公文的特性和作用為標準分：指揮性文書；規(guī)章性文書；知照性文書；報請性文書；記錄性文書〔四〕以公文的保密程度分：絕密公文；機密公文；秘密公文；一般公文〔五〕以公文的緊急程度分：特急文書；急件文書；一般時限文書〔六〕以公文的保存期限分：永久保存文書；長期保存文書；短期保存文書；無需保存文書四、行政公文的格式〔一〕發(fā)文稿紙格式發(fā)文稿紙格式，是公文草擬過程中傳遞使用、最后作為原始憑證存檔的文稿格式?！捕嘲l(fā)文成文格式(formatofofficialdocuments)XXXX發(fā)文稿紙校對：年月日打印份數(shù)緊急程度密級封發(fā)打字：年月日文號：號抄送單位：抄報單位：主送單位：主題詞：附件：事由：主辦單位：擬稿人：年月日會簽：年月日核稿：年月日簽發(fā)：年月日Ⅰ公文的文頭格式1、文件名稱〔發(fā)文機關標識〕2、發(fā)文字號3、秘密等級4、緊急程度5、印數(shù)次序號6、簽發(fā)人7、橫隔線Ⅱ公文主體局部格式1、標題2、主送機關3、正文4、附件5、發(fā)文機關6、發(fā)文日期7、機關印章8、附注Ⅲ公文的文尾格式1、主題詞2、抄送機關3、印發(fā)機關4、印發(fā)日期一、文頭格式公文的文頭，又稱版頭，位于公文首頁上端，一般約占A4型公文紙的1/3或2/5面積。(一)文件名稱由發(fā)文機關全稱或標準化簡稱后加“文件〞兩字組成。如“××省人民政府文件〞、“××市商業(yè)局文件〞。

粵府辦〔２００５〕６４號━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━(二)發(fā)文字號1．指某一公文在發(fā)文機關一個年度內(nèi)發(fā)文總號中的實際順序號。位于文件名稱下，間隔線上面居中位置，緊靠間隔線。發(fā)文字號使用與正文相同的字體。2．發(fā)文字號由發(fā)文機關代字、年份、序號三局部組成。發(fā)文字號中三個局部的書寫順序是：先寫發(fā)文機關代字，接著是年份，最后是序號。如“粵科院字〔2000〕14號〞，表示是廣東省科學院在2000年度內(nèi)發(fā)的第14號文?；浗ㄔO函〔2000〕311號粵外經(jīng)貿(mào)廳字〔2000〕15號3．文號中的年份，要用阿拉伯數(shù)字完整書寫，用六角括號括起來。4．發(fā)文字號的作用主要有三個：一是便于登記；二是便于分類、歸檔；三是便于查找、引用。5.發(fā)文字號的位置，有時會因文頭不同而位置不同。文件格式，置文件名稱和間隔線的正中間；函件格式，置間隔線之下標題之上的右上方；白頭文件，置標題之上的右上方。(三)簽發(fā)人“簽發(fā)人〞是指批準發(fā)出公文的機關領導人。簽發(fā)人姓名的位置在發(fā)文字號的右側空兩字位置處：寫上“簽發(fā)人〞，加冒號，后寫其姓名。只有上行文才需注明簽發(fā)人。(四)秘密等級(密級)秘密等級是指公文內(nèi)容涉及秘密程度的等級。?中華人民共和國保密法?將秘密等級分為“絕密〞、“機密〞、“秘密〞三級。標密級，(五)緊急程度(急度)緊急程度是指送達和辦理公文的時限要求。緊急程度一般寫在公文首頁右上角密級之下。(六)份數(shù)序號份號，又稱編號，是標記一份具體文件在該文件總印發(fā)數(shù)中的實際編號。份號應標在公文首頁左上角。二、正文：(一)標題1．完整的公文標題由發(fā)文機關名稱、公文事由(或公文主題)、公文種類三局部組成。2．公文標題的三個局部，有時可以省略除文種外的一個或兩個局部。一般使用“關于〞這個介詞結構。3．注意以下事項：一是在移行排列時不要將結構緊密的詞語拆開跨行排列，以保持詞語的相對完整。二是要保持標題的居中、對稱和醒目。三是公文標題除必須用的書名號外，一般不加標點符號。(二)題注題注即注釋、說明標題的文字。它位于標題之下、主送機關以上，一般用來注明法規(guī)性文件或經(jīng)討論通過文件的法律程序、會議時間、地點。(三)主送機關主送機關，是指公文的主要受理機關。寫在正文之前，標題之下，頂格寫，尾加冒號。1.主送機關不止一個時，應按其性質(zhì)、級別或慣例依次排列，中間用頓號(類間用逗號)斷開。例：“各地級以上市人民政府，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，省政府各部門、各直屬機構〞：2.普發(fā)性下行文，主送機關較多，一般使用泛稱，如“校直屬單位〞。3．上行文的主送機關一般是一個。4．沒有特指主送機關的公布性公文，那么不寫主送機關。(四)正文正文是公文的核心局部，內(nèi)容一般分開頭(又稱原由或引據(jù))、事項、結尾三局部。正文內(nèi)容較多時，可以分段寫，也可以加分層序碼表示各層之間的關系，分層序碼的標準順序依次是：“一〞、“(一)〞、“1〞、“(1)〞。(五)附件附件是公文正文附屬材料的順序和名稱的標注。1．附件寫所附內(nèi)容的標題或名稱，如果件數(shù)較多，應注明順序和名稱。2．“附件〞寫在正文之后，發(fā)文機關的左前方，空兩格，并加冒號。3，有的公文，附件只發(fā)給主送機關或局部抄報、抄送機關，應在附件后注明。4．正文內(nèi)本已寫清所轉發(fā)的文件、材料名稱的，不必再寫“附件〞。(六)發(fā)文機關發(fā)文機關，是公文的作者或發(fā)出單位。發(fā)文機關要寫全稱或規(guī)范化簡稱。假設是聯(lián)合行文，主辦機關排列在前。(七)簽署由簽發(fā)文件的領導人在公文正文落款處的簽字或蓋章叫簽署。簽署和印章一樣，都是文件生效的標志。(八)成文時間成文時間關系到公文的時效。成文時間要用漢字完整書寫年、月、日，一般位于正文尾發(fā)文機關名稱下一行右側位置，會議通過的文件，成文時間在公文標題下的括號中作出說明。(九)印章印章是機關最權威的代表形式，是公文效力最權威的憑證，是發(fā)文機關對公文負責的標志。印章要端正、清晰地蓋在成文時間年、月、日的上方。上不壓正文，下要壓年、月、日。三、文尾局部〔一〕主題詞：是經(jīng)過標準處理的用來標引公文主題內(nèi)容的詞或詞組。根據(jù)?國家行政機關公文處理方法?第10條規(guī)定，公文應當標注主題詞。上行文按照上級機關的要求標注主題詞。1、掌握選詞原那么。反映公文主題內(nèi)容。一份文件的主題詞，一般不超過5個。其標引順序是先標類別詞，再標類屬詞。在標類屬詞時，先標反映文件內(nèi)容的詞，最后標反映文種的詞。各主題詞之間空1格，不寫標點符號。例：?關于進一步加強打擊傳銷和變相傳銷工作的通知?主題詞：工商公安傳銷通知2、要使用主題詞表。國務院辦公廳秘書局印發(fā)的?國務院公文主題詞表?(1997年12月修訂)，由15類1049個主題詞組成。3、主題詞的標引，應堅持“誰辦文，誰標引〞的原那么。(二)抄送機關抄送機關，是除主送機關外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機關。其位置在主題詞下，印發(fā)機關之上。(三)印發(fā)機關、印發(fā)日期印發(fā)機關，即印發(fā)公文的機關，要寫全稱。印發(fā)日期，即印發(fā)公文的日期，一般寫公文送印刷廠之日或發(fā)出之日。印發(fā)機關和印發(fā)日期位于末頁頁碼上端，在同一行。前面頂格寫印發(fā)機關，最后寫印發(fā)日期。(四)附注附注用于說明其他工程不便說明的事項。如說明有關引文的出處；解釋有關名詞術語。發(fā)至級限，有時也以附注的形式來說明。(五)頁碼頁碼，即公文的頁碼順序，在一頁公文的最下端。A4用紙及版式SingleaddresserTwoaddressers.Payattentiontothepositionofthedate.Morethantwoaddressers.公文格式以外的其他規(guī)定：公文的格式，除文頭、正文和文尾格式以外，對公文的用紙、排版與裝訂也作了規(guī)定：〔1〕公文用紙規(guī)格。A4，長297mm，寬210mm〔2〕排印。一律從左而右橫排、橫寫。字距、行距自定，眉邊空留要適當，一般是：上白邊〔天頭〕寬20mm+0.5mm，下白邊〔地腳〕寬7mm+0.5mm,左白邊〔釘口〕20mm+0.5mm,右白邊〔翻口〕寬15mm+0.5mm?！?〕裝訂。公文裝訂，規(guī)定在左側裝訂。五、公文寫作常見的錯誤（一）由于公文文種使用不當造成的錯誤1、仍按舊《辦法》的規(guī)定選用文種。新《辦法》撤消了“指示”文種，而增加了“意見”文種。目前，有不少單位仍在使用“指示”這一文種，而未將“意見”作為一個單獨的文種使用。例如：“××大學關于印發(fā)《關于嚴格教學秩序的意見》的通知”，應該改為“××大學關于嚴格教學秩序的意見”。2、文種的混用現(xiàn)象嚴重。由于某些文種行文方向相同而且文種又很相近，造成了文種的錯選。比如，“請示”和“報告”、“請示”和“函”以及“公告”和“通告”等文種就經(jīng)常被混用，有的該用“報告”的用“請示”，該用“請示”的用“報告”，甚至“請示報告”同時使用；有的按舊《辦法》的規(guī)定將“公告”和“通告”作為同一類文種來使用。還有的單位為了辦事順利，向不相隸屬的有關主管部門請求批準時，故意將“函”用成“請示”。例如：“××縣辦公室關于追加2000年度辦公經(jīng)費的請示”（給縣財政局）應改為“××縣辦公室關于追加2000年度辦公經(jīng)費的函”。3、有少數(shù)生造文種的現(xiàn)象。使用規(guī)范的文種，是公文與非公文相區(qū)別的最顯著的特征之一。但在實際的公文寫作中，卻出現(xiàn)了少數(shù)使用黨和國家公文法規(guī)規(guī)定以外的文種，諸如“匯報”、“批示”等，這些生造文種的現(xiàn)象，影響了公文的規(guī)范性、嚴肅性和權威性，應按照黨和國家公文法規(guī)規(guī)定的文種使用，決不能亂起名稱，生造文種。例如：“××大學關于教學工作情況的匯報”，將“匯報”作為公文文種來使用，極不規(guī)范，應改為“報告”。（二）公文標題常見錯誤對公文主題的把握不準確、不全面，對起限制、修飾和說明的時間名詞、程度副詞和介詞結構等使用不當，從而造成了公文標題事由不清楚、不準確。例如：“××縣工商局關于擺攤設點的決定〞此“決定〞對擺攤設點究竟是“禁止〞還是“準許〞、擺設地點等不明確、不具體，根據(jù)該文的內(nèi)容，應改為“××縣工商局關于禁止在城區(qū)繁華地帶隨意擺攤設點的決定〞。（三）由于行文規(guī)則和行文關系模糊，造成主送機關不明確主送機關應當明確，否則文件發(fā)出后，究竟由誰來主辦不清楚，從而造成辦文的推諉。特別是上行文時，主送機關只能有一個。例如××高校車輛更新問題，按上級規(guī)定應主送市教委，抄報市財政局和市機關事務管理局，行文時，主送機關應為“××市教委”，而不能將主送機關定為“××市教委、市財政局、市機關事務管理局”。（四）由于沒有使用規(guī)范化的簡稱、統(tǒng)稱，也容易造成主送機關的不明確主送機關應根據(jù)上級機關規(guī)定的簡稱確定，如“××市城市建設綜合開發(fā)管理辦公室”上級規(guī)定簡稱為“市城建辦”，不能隨意簡稱為“市城建綜開辦”或其他不規(guī)范簡稱。（五）由于內(nèi)容混雜或語言的歧義等原因，造成正文主題不明確在請示中，請示的問題必須明確、具體，必須一文一事，不能在一個請示中請示多個事項，能夠批復和不能批復的事項混雜一起，或該具體的沒具體，上級機關難以批復。比如××學校向縣教委請示修建教學樓，在最后請示問題時，寫成“特請示修建教學樓一幢”，沒有教學樓的面積及經(jīng)費投入，縣教委就無法批復，應寫成“特請示修建教學樓一幢，面積××平方米，需建設經(jīng)費××萬元”。又如由于在公文寫作中使用限定詞語不準確、濫行省略、語序不當、錯用標點符號等，出現(xiàn)了語言的歧義現(xiàn)象，從而造成對文件理解的混亂，形成了文件執(zhí)行中的偏差，給工作帶來了麻煩。如，“初級職稱評定后，5年以上可以申報中級職稱”，對這一規(guī)定究竟包不包括5年，界定不準確。（六）由于對公文的成文日期理解不同而造成公文成文日期的錯誤公文成文的日期，新《辦法》明確指出“以負責人簽發(fā)的日期為準，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機關負責人的簽發(fā)日期為準”、“電報以發(fā)出日期為準”。（七）幾個特殊地方，也容易出現(xiàn)錯誤新《辦法》規(guī)定：“當公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r，應采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務使印章與正文同處一面，不得采取標識‘此頁無正文’的方法解決。再如印章使用的規(guī)定、“請示”文件應當在“附注”處注明聯(lián)系人的姓名和電話等等，這些地方都要求我們在實際的公文寫作中要特別注意，以避免出現(xiàn)錯誤。（八）公文版記常見錯誤主題詞是反映公文主要內(nèi)容的規(guī)范化名詞或名詞詞組，其作用是便于計算機的管理和檢索。從當前的公文寫作實踐看，由于文秘人員對公文內(nèi)容把握不準，對主題概念提煉不準、不全或提煉過多，從而造成了在公文主題詞標引上存在的標引隨意性較大、錯標和漏標的現(xiàn)象。例如“動員群眾禁止販賣、吸毒經(jīng)驗交流”這樣的主題內(nèi)容，如果提煉成“動員群眾”、“毒品犯罪”、“經(jīng)驗”這樣的主題概念就不簡煉了，未起到主題詞的作用，應根據(jù)《國務院公文主題詞表》選用主題詞?！簿拧彻膶懽髦幸詾榻涞倪壿嬪e誤寫作公文時總要與各種概念打交道，如果不正確抉擇各種概念之間的邏輯關系，那么常會在公文中出現(xiàn)概念方面的邏輯錯誤。根據(jù)公文中常見的概念方面的邏輯錯誤，可概括為以下幾種：1、種屬混淆。概念之間往往存在附屬關系。如A概念包括B概念，而B概念那么是A概念中的一局部。像“水果〞和“梨〞兩個概念，“水果〞包括“梨〞，而“梨〞那么是“水果〞中的一種?！袄妯暫汀八晝蓚€概念是種屬關系，在寫作涉及到這兩種概念時不能并列寫這兩個概念。如：“今年市郊水果和梨都獲得了豐收〞，這樣并列寫法是不對的。2、交叉并列。兩個概念有一局部相同的含義，有一局部不相同的含義，那么這兩個概念就有交叉關系。“青年〞與“工人〞兩個概念之間有交叉關系。在公文寫作中，不能將互相之間有交叉關系的概念并列。3、限定與概括不當。用概念表述某個事物或意思時，所用的概念應當能準確地表示所要表示的事物或意思。如：“城鎮(zhèn)環(huán)境污染屬煤煙型污染。〞在這句中“環(huán)境污染〞的概念太大了，與煤煙型污染相配不當。如果改為“大氣環(huán)境污染〞那么就適宜多了。4、定義模糊。定義是揭示概念內(nèi)涵的邏輯方法。因此，給一個概念下定義，必須揭示概念的內(nèi)涵。如果沒有揭示概念的內(nèi)涵，那么就犯了定義模糊的錯誤。如：“生命是常青之樹〞這里只是作了個暗喻，并沒有說明“生命〞的本質(zhì)屬性，所以這句話不能代替定義。5、標準不一。在同一句子中，劃分各子項的標準應該是同一的，用不同標準劃分的子項，不能并列在同一句子中。如：“國營、集體、個體及千元以上銷售額的飯店要帶頭使用型煤。〞這里“國營、集體、個體〞的劃分是依據(jù)生產(chǎn)資料所有制，而“千元銷售額〞又是以銷售貨款為標準。標準不一放在一個句子中就范了概念混淆錯誤。6、判斷不準。判斷是對事物有所肯定或否認的一種思維方式。判斷常會出現(xiàn)錯誤。如：“所有的書籍都是人類的精神糧食〞。糧食是有利人類的健康的，但書籍并不一定都有利人類的精神健康，所以這個判斷是絕對的，是錯誤的。7、自相矛盾。在同一思維過程中包含兩相反的自相矛盾的意見或要求。如：“根據(jù)縣體育工作成就和教練員的知識結構，特提出縣業(yè)余體校教練員職業(yè)崗位設置申請……。如有困難，也可緩設或不設。〞設置職業(yè)崗位和不設職業(yè)崗位是兩個相反的概念。這兩個相反的概念同時在一個公文中加以肯定，就造成了自相矛盾的困境。六、公文的行文規(guī)那么〔Sendingrules〕1、堅持黨政分工的原那么2、堅持按照隸屬關系逐級行文的原那么3、政府各部門在自己的權限內(nèi)，可以互相行文，可以同下一級人民政府有關業(yè)務部門互相行文。除以函的形式商洽工作、詢問和答復問題、審批事項外，一般不得向下一級政府正式行文。部門內(nèi)設機構除辦公廳〔室〕外不得對外正式行文。清遠市交通局清遠市人民政府廣東省交通廳〔清城區(qū)、佛岡縣、陽山縣、清新縣、連山壯族瑤族自治縣、連南瑤族自治縣〕交通局內(nèi)設：辦公室、計財審計科、交通管理科、公路管理科、人事科、政策法規(guī)科、交通平安科、交通戰(zhàn)備科直屬單位：

清遠市交通管理總站、清遠市公路管理總站、清遠市公路勘察測量隊、清遠市公路工程質(zhì)監(jiān)站、清遠市船舶設計室、清遠市船舶交易所、清遠市清城交通局、清遠市交通學校、清遠市交通局招待所、銀盞交通稽查站、佛岡交通稽查站〔清城區(qū)、佛岡縣、陽山縣、清新縣、連山壯族瑤族自治縣、連南瑤族自治縣〕人民政府4、同級政府、同級政府各部門可以聯(lián)合行文；政府與同級黨委和軍隊機關可以聯(lián)合行文，政府部門與相應的黨組織和軍隊機關可以聯(lián)合行文；政府部門與同級人民團體和具有行政職能的事業(yè)單位也可以聯(lián)合行文。但如果部門之間未有對有關問題協(xié)商一致時，一律不得各自向下行文，如擅自行文，上級機關應當責令糾正或撤消。5、屬于部門職權范圍內(nèi)的事務，應當由部門自行行文或聯(lián)合行文。聯(lián)合行文應當明確主辦部門。須經(jīng)政府審批的事項，經(jīng)政府同意也可以由部門行文，文中應當注明經(jīng)政府同意。6、凡涉及其他部門或地區(qū)的問題，主辦機關應主動與有關部門或地區(qū)協(xié)商、會簽。上報的公文，如有關方面意見不一致，要如實反映。7、向下級機關或者本系統(tǒng)的重要行文，應當同時抄報直接上級機關。8、“請示〞應當一文一事；一般只寫一個主送機關?！皥蟾妯暡坏脢A帶請示事項。9、除上級機關負責人直接交辦的事項外，不得以機關名義向上級機關負責人報送“請示〞、“意見〞和“報告〞。10、受雙重領導的機關向上級機關行文，應當寫明主送機關和抄送機關。上級機關向受雙重領導的下級機關行文，必要時應當抄送其另一上級機關。序號用語類別作用常用習慣用語1開頭用語主要用于公文開頭，表示發(fā)語，引據(jù)為、為了、為著、查、接、頃接、根據(jù)、據(jù)遵照、依照、按照、按、鑒于、關于、茲、茲因、茲有、茲定于、現(xiàn)將、今、隨著、由于2稱謂用語用于表示人稱或對單位的稱謂第一人稱：我、我單位、本人、本公司、我們、敝單位第二人稱：你、你局、貴公司、貴方第三人稱：他、該公司、該項目公文常用慣用語簡表3遞送用語用于表示文、物遞送方向上行：報、呈平行：送下行：發(fā)、頒發(fā)、頒布、發(fā)布、印發(fā)、下發(fā)、下達4引敘用語用于復文引據(jù)悉、收悉、近悉、欣悉、接、頃接、現(xiàn)接、據(jù)5擬辦用語用于審批、擬辦擬辦：責成、交辦、試辦、辦理、執(zhí)行審批：同意、照辦、批準、可行、原則同意、原則批準、可辦、不可6經(jīng)辦用語用于表明進度經(jīng)、業(yè)經(jīng)、已經(jīng)、茲經(jīng)、擬將、擬定、責成7過渡用語用于承上啟下鑒于、為此、對此、據(jù)此、有鑒于此、為使、對于、關于、現(xiàn)將……如下、答復如下8期請用語用于表示期望請求上行：請、懇請、擬請、特請、報請平行：請、擬請、特請、務請、如蒙、即請、切盼下行：希、望、尚望、切望、請、希予、勿誤9結尾用語用于結尾表示受束上行：當否，請批示；可否，請指示；如無不當，請批轉；如無不妥，請批準；特此報告；以上報告，請審核；以上意見如無不當，請批轉……執(zhí)行平行：為盼、為荷、特此函達、尚望函復下行：為要、為宜、為妥、希遵照執(zhí)行、特此通知、此復、為……而努力、……現(xiàn)予公布泛行：特此公告、特此通告、此令10謙敬用語用于表示謙敬承蒙惠允、不勝感激、鼎力相助、蒙、承蒙11批轉用語用于上級對下級來文的批轉處理轉發(fā)下級來文：批轉轉發(fā)上級或不相隸屬機關來文：轉發(fā)12征詢用語用于征請、詢問對有關事項的意見、態(tài)度當否、妥否、可否、是否妥當、是否同意、如無不當、如無不妥、如果可行××市府公文

〔90〕×府發(fā)第02號━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━××市人民政府嚴厲打擊非法出版活動的通知當前，我市一些地方非法出版活動十分猖獗。這些出版物主要是有害書刊和音像制品?！瓕Υ?，各級政府應堅決采取有力措施，嚴厲打擊非法出版活動。現(xiàn)將有關事項通知如下：〔以下內(nèi)容略〕附件：如文××市人民政府1990年×月×日第一節(jié)命令〔令〕一、適用范圍：依照有關法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布實行重大強制性行政措施；嘉獎有關單位及人員。三、分類〔一〕公布令：發(fā)布重要行政法規(guī)和規(guī)章的一種命令。二、命令的特點〔一〕發(fā)文作者的限制性；〔二〕內(nèi)容的明確性；〔三〕執(zhí)行的強制性。中華人民共和國國家教育委員會令〔格式二〕第ⅹ號?XXXX規(guī)定?，已于ⅹⅹⅹⅹ年ⅹ月ⅹ日經(jīng)國家教育委員會辦公會議〔或全體會議〕通過，現(xiàn)予發(fā)布，自ⅹⅹⅹⅹ年ⅹ月ⅹ日起施行。主任：ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ年ⅹ月ⅹ日中華人民共和國教育委員會令〔格式一〕第ⅹ號?中華人民共和國ⅹⅹⅹ條例?，已于ⅹⅹⅹⅹ年ⅹ月ⅹ日經(jīng)國務院批準，現(xiàn)予發(fā)布施行。主任：ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ年ⅹ月ⅹ日

中華人民共和國國務院令

第二九九號?長江三峽工程建設移民條例?已經(jīng)2001年2月15日國務院第35次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2001年3月1日起施行。國務院總理朱镕基二ＯＯ一年二月二十一日

中華人民共和國主席令第二十二號

?全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定?已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議于1999年8月30日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起生效。

中華人民共和國主席江澤民一九九九年八月三十日〔二〕行政令：采取重大強制性行政措施的一種命令。這類命令包括特赦令、戒嚴令、發(fā)動令、發(fā)行令等。例：?國務院關于貫徹保護僑匯政策的命令??國務院關于發(fā)行新版人民幣的命令??關于在我國統(tǒng)一實行法定計量單位的命令??關于查禁公路上“三亂〞行為的命令?〔三〕任免令：公布任命或免除政府機關領導人職務的一種命令。

中華人民共和國主席令

第一號

根據(jù)中華人民共和國第九屆全國人民代表大會第一次會議的決定，任命朱镕基為中華人民共和國國務院總理。

中華人民共和國主席江澤民一九九八年三月十七日〔四〕獎懲令：嘉獎令與懲戒令的合稱，是發(fā)布獎懲有關人員的一種命令。例：?永暑礁觀測站建設者奉獻卓著國務院中央軍委特予通令嘉獎??國務院對大型翡翠藝術珍品創(chuàng)作集體的嘉獎??國務院中央軍委關于授予錢學森同志“國家杰出奉獻科學家〞榮譽稱號的命令?五、命令〔令〕的格式和寫作要領〔一〕標題例：?國務院關于在西藏自治區(qū)拉薩市實行戒嚴的命令??中華人民共和國主席令?、?中華人民共和國國務院令?〔二〕編號例：?中華人民共和國國務院關于發(fā)行新版人民幣的命令?編號是“國發(fā)〔1987〕XX號〞又如李鵬總理于1990年12月9日簽署發(fā)布關于發(fā)布?中華人民共和國行政監(jiān)察條例?的?中華人民共和國國務院令?“第69號〞，就是李鵬擔任總理以來發(fā)布的第六十九個命令。〔三〕正文〔四〕命令〔令〕的簽署和日期第二節(jié)決定一、“決定〞的定義

適用于對重要事項或者重大行動作出安排，獎懲有關單位及人員，變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項?！爸匾马棬暿侵笌中曰蚓哂兄匾饬x和影響的事項；“重大行動〞是指對全局產(chǎn)生影響的行動?！皼Q定〞中的“獎懲有關單位及人員〞與變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項〞的職能是從原“命令〞文種中轉移過來的，這使“決定〞的職能更豐富了。二、決定的特點：內(nèi)容性質(zhì)重要或重大；政策、法律性強；有強制性、約束力。?全國人大常委會關于懲治騙購外匯、逃匯和非法買賣外匯犯罪的決定?〔1998年12月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議通過〕用?中華人民共和國主席令?〔第十四號〕發(fā)布。三、決定的種類〔一〕?中共中央關于經(jīng)濟體制改革的決定?、?國務院關于成立國務院西部地區(qū)開發(fā)領導小組的決定?〔二〕?中共中央國務院關于打擊經(jīng)濟領域中嚴重犯罪活動的決定?、?國務院關于2000年度國家科學技術獎勵的決定?〔四〕?全國人大常委會關于懲治侵犯著作權的犯罪的決定?〔1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過?全國人大常委會關于懲治騙購外匯、逃匯和非法買賣外匯犯罪的決定?〔1998年12月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議通過〕〔五〕?廣東省人民代表大會常務委員會關于寶安縣第七屆人大第一次會議選舉縣長的結果無效的決定?〔三〕?廣東省委省政府關于向“人民滿意的公務員〞朱健明同志學習的決定?、?XX省監(jiān)察廳關于對李XX所犯受賄錯誤的處分決定?四、決定的寫法〔一〕標題〔二〕正文1、作出決定的依據(jù)、原由、目的等。2、決定的具體事項。內(nèi)容復雜時，那么應分條列項；且應在第一層末尾注意過渡。3、提出執(zhí)行決定的要求、希望等?！踩陈淇睢菜摹吵晌娜掌谖濉Q定寫作本卷須知國發(fā)〔1990〕26號國務院關于授予潘星蘭、追授楊大蘭同志全國先進工作者稱號的決定各省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國務院各部委、各直屬機構：湖北省枝江縣董市鎮(zhèn)信用社桂花分社職工潘星蘭、楊大蘭同志為了保衛(wèi)國家財產(chǎn)和人民的利益，面對持械歹徒，臨危不懼，英勇搏斗，潘星蘭同志身負重傷，楊大蘭同志榮耀犧牲。為此，國務院決定：授予潘星蘭同志先進工作者稱號，追授楊大蘭同志全國先進工作者稱號。國務院號召〔略〕國務院希望〔略〕中華人民共和國國務院一九九O年四月二十四日

中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議關于調(diào)整充實中共中央軍事委員會組成人員的決定〔2004年9月19日中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議通過〕

中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議決定：胡錦濤同志任中共中央軍事委員會主席；徐才厚同志任中共中央軍事委員會副主席，增補陳炳德、喬清晨、張定發(fā)、靖志遠同志為中共中央軍事委員會委員。第三節(jié)公告一、公告的概念〔用途〕?中華人民共和國立法法?〔2000年3月15日第九屆全國人民代表大會第三次會議通過，2000年3月15日?中華人民共和國主席令?第31號公布，2000年7月1日起施行〕規(guī)定：全國人大常委會公布法律解釋，省、市、區(qū)和較大的市人代會及其常務會公布地方性法規(guī)，以及自治區(qū)、自治州、自治縣的人大常委會公布自治條例和單行條例都可以采用公告來發(fā)布。二、公告的特點：內(nèi)容的重要性；范圍的廣泛性與形式的公開性；受文對象的非特定性；作用的知照性；發(fā)文級別高。三、公告的格式〔一〕標題：發(fā)文機關+事由+文種；發(fā)文機關+文種；單用公告。〔二〕正文〔三〕落款、成文日期四、使用公告應當注意的問題：濫用、混用經(jīng)常在報紙或法院的布告欄中見到一種公告×××縣人民法院公告我院受理×××要求離婚案，其夫×××外出至今未歸，下落不明。自登報之日起三個月內(nèi)，×××必須到本院應訴，否那么將以缺席依法判決?！痢量h人民法院〔章〕一九九八年×月×日這種類似通知和啟事的文書，不是行政公文的公告，是一種司法文書。中共中央關于舉行胡耀邦同志追悼大會和向遺體辭別儀式公告

中共中央決定：1989年4月22日上午10月，在北京人民大會堂中央大廳舉行胡耀邦同志追悼大會并向遺體辭別，屆時中央人民播送電臺、中央電視臺將進行實況轉播。各地可組織群眾收聽收看追悼大會實況。

一九八九年四月十九日最高人民法院、最高人民檢察院關于不再追訴去臺人員在中華人民共和國成立前的犯罪行為的公告臺灣同胞來祖國大陸探親旅游的日益增多。這對于促進海峽兩岸的“三通〞和實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)將起到積極的作用。為此，對去臺人員中在中華人民共和國成立前在大陸犯有罪行的，根據(jù)?中華人民共和國刑法?第七十六條關于對犯罪追訴時效的規(guī)定的精神，決定不對其當時所犯罪行再追訴。來祖國大陸的臺灣同胞應遵守國家的法律，其探親、旅游、貿(mào)易、投資等正當活動，均受法律保護。一九八八年三月十四日廣州市第十一屆人民代表大會常務委員會公告〔第9號〕根據(jù)?中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法?的規(guī)定和廣州市市長林樹森的提請，廣州市第十一屆人民代表大會常務委員會第六次會議于1999年3月19日通過：決定任命：關國鏘為廣州市財政局、廣州市國有資產(chǎn)管理局局長。決定撤消：邵汝材的廣州市財政局、廣州市地方稅務局、廣州市國有資產(chǎn)管理局局長職務。現(xiàn)予公告。廣州市人民代表大會常務委員會一九九九年三月十九日

中國人民銀行關于國家貨幣出入境限額的公告根據(jù)中華人民共和國國務院第108號令，現(xiàn)將中華人民共和國國家貨幣出入境限額公告如下：一、中國人民出入境、外國人入出境，每人每次攜帶的人民幣限額為6000元。二、在開放邊民互市和小額貿(mào)易的地點，中國公民出入境和外國人入出境攜帶人民幣的限額可根據(jù)實際情況由人民銀行省級分行會同海關確定，報人民銀行總行和海關總署批準實施。三、本規(guī)定自1993年3月1日起實行。特此公告行長李貴鮮一九九三年二月五日關于啟用新版《廣東省人民政府行政執(zhí)法督察證》

的公告關于啟用新版?廣東省人民政府行政執(zhí)法督察證?

的公告為加強對行政執(zhí)法督察證件的監(jiān)督管理，標準政府行政執(zhí)法監(jiān)督行為，根據(jù)?廣東省各級人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督條例?和?廣東省各級人民政府受理行政執(zhí)法投訴方法?的規(guī)定，現(xiàn)就啟用新版?廣東省人民政府行政執(zhí)法督察證?〔下稱?督察證?〕事項公告如下：

一、新版?督察證?自公告之日起啟用，舊版?督察證?自２００４年７月１日起停止使用。

二、行政執(zhí)法督察人員應在?督察證?設定的區(qū)域及其職責范圍內(nèi)從事行政執(zhí)法監(jiān)督工作，執(zhí)行公務時不得少于二人，并且要主動出示?督察證?，說明身份。

三、所有領取?督察證?的人員名單，統(tǒng)一在?南方日報?及省政府法制辦公室網(wǎng)址公布，接受社會監(jiān)督。

監(jiān)督舉報：〔０２０〕８３１３２５８１。

廣東省人民政府

二○○四年五月二十七日

關于停止使用舊版廣東省人民政府《行政執(zhí)法證》

的公告關于停止使用舊版廣東省人民政府?行政執(zhí)法證?

的公告

根據(jù)?中華人民共和國行政處分法?和?廣東省〈行政執(zhí)法證〉管理方法?的規(guī)定，我省各級行政機關執(zhí)法人員〔中央垂直管理部門除外〕在實施行政執(zhí)法時應統(tǒng)一使用省人民政府核發(fā)的?行政執(zhí)法證?，或者有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政執(zhí)法證件。目前我省行政執(zhí)法人員換領新版廣東省人民政府?行政執(zhí)法證?工作已根本完成，舊版廣東省人民政府?行政執(zhí)法證?已失效。今后，凡持舊版廣東省人民政府?行政執(zhí)法證?實施行政執(zhí)法行為的，其行為一律無效。

廣東省人民政府

二○○四年六月二十九日

第四節(jié)通告一、通告的概念通告是適用于向社會各有關方面告知應當遵守或周知事項的公文。它屬于法規(guī)性、知照性下行文，在機關單位使用廣泛。過去通告與公告被混用的情況較嚴重，這次新?方法?將其分開，更表達了它們的職責清楚，不可混淆，希望能引起進一步重視。二、通告的類別〔一〕知照性通告關于調(diào)整我省中國電信移動入網(wǎng)費的通告根據(jù)廣東省郵電管理局?關于調(diào)整我省移動入網(wǎng)費的通知?的規(guī)定，自1999年3月1日起，我省中國電信移動費作如下調(diào)整：一、廣東全球通移動和模擬移動入網(wǎng)費全省統(tǒng)一為每戶1500元。二、廣東群眾通移動入網(wǎng)費全省統(tǒng)一為每戶500元。特此通告廣東移動通信有限責任公司一九九九年三月八日〔二〕祈使性通告XX市公安局關于實施查驗居民身份證件制度的通告為了維護良好的社會秩序，保障公民的合法權益，根據(jù)?中華人民共和國居民身份證條例?、?XX市人民政府關于使用管理居民身份證的暫行規(guī)定等有關法規(guī)，自1988年5月1日起在全市范圍內(nèi)實施查驗居民身份證件的制度?，F(xiàn)通告如下：一、本市公民凡已領取居民身份證的應隨身攜帶，妥善保管，以備查驗。

二、凡外地人員，應持有當?shù)鼐用裆矸葑C，尚未領取居民身份證的，應攜帶貼有相片的工作證或街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府的證明，或其他證明身份的證件，以備查驗。三、本市旅店、招待所、賓館等，應憑上述證件接待旅客、辦理住宿登記，無上述證明者，不得接待安排住宿。

四、從外地來本市暫住人員，必須及時在暫住地戶口登記機關辦理暫住證，并應隨身攜帶，以備查驗。五、公安機關在執(zhí)行以下任務時，有權查驗公民身份證，被查驗公民不得拒絕?！惨弧匙凡短臃?、偵破案件中，需要查明身份時；〔二〕維護鐵路、公路、商場、劇院等公共場所治安秩序以及執(zhí)勤巡邏需要查明身份時；〔三〕對各種災害事故和突發(fā)性事件進行現(xiàn)場調(diào)查時；〔四〕辦理戶口登記手續(xù)和核查戶口時；〔五〕依法執(zhí)行其他任務，需用要查驗居民身份證時。六、凡違反規(guī)定者，應予批評教育或按照?中華人民共和國治安管理處分條例?的有關規(guī)定給予處分。一九八八年四月二十一日三、通告的特點：公開性；知照性；規(guī)定性；緊迫性。四、通告的格式〔一〕開頭1、標題〔1〕發(fā)文機關+事由+文種；〔2〕事由+文種；〔3〕發(fā)文機關+文種；〔4〕只用文種“通告〞2、發(fā)文字號：登報的不一定在報上登發(fā)文字號，但存檔中一定要編發(fā)文字號?！捕痴模阂话惴衷伞⑹马椇徒Y語三層寫。〔三〕結尾：落款、成文時間。五、通告的寫作要領〔一〕要有針對性。下筆前須明確兩點：一是通告的目的；二是被告知對象需要了解哪些情況。〔二〕合法合情?！踩硣栏駞^(qū)分。〔四〕結構合理?！参濉秤谜Z得體。例文評析：XX市公安局關于啟用公安專用車輛號牌的通告根據(jù)公安部?關于啟用公安專用車輛號牌的通知?精神，為加強公安專用車輛的管理，便于群眾識別，保證公安專用車輛執(zhí)行任務，決定本市公安系統(tǒng)〔包括公安部〕的公安專用車輛自1988年1月1日開始換發(fā)并啟用公安專用車輛號牌。號牌式樣分汽車〔不分大、小型〕和摩托車兩種。均為白底、紅色GA〔漢語拼音“公安〞縮寫〕字頭，黑色的反光牌。汽車號牌每副兩面，尺寸為：430毫米×125毫米，須安裝在汽車前后指定位置。摩托車號牌每副一面，尺寸為：220毫米×120毫米，須安裝在摩托車尾部號牌架上。已領地方號牌車輛的換牌工作自1988年1月5日至3月30日止。特此通告XX市公安局一九八七年十二月七日“二告〞比較表1、發(fā)文機關級別不同。公告多為國家和地方政府機關或政府有關職能部門以及各級人代大會使用。有時中央人民政府授權單位也可使用。通告那么不受級別限制，人民政府、職能部門、企事業(yè)單位都可使用。2、內(nèi)容性質(zhì)不同。公告告知的多為“重大事項〞或“法定事項〞；而通告告知的多為行政法規(guī)或業(yè)務事項。3、告知對象不同。公告告知的對象不僅是國內(nèi)外，且是全社會民眾；而通告告知的對象那么限于國內(nèi)社會各有關方面的人員。4、發(fā)布方式不盡相同。公告多為見報、見播送電視；通告除見報、見播送電視外，更多的是在公眾場所張貼，少量的還可作為文件下發(fā)。第五節(jié)通知一、通知的含義和適用范圍

通知是適用于批轉下級機關公文、轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關公文、傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或執(zhí)行事項、任免人員的公文。通知的適用范圍非常廣泛，具體在以下方面：〔一〕批轉下級機關公文；〔二〕轉發(fā)上級機關或不相隸屬機關的公文；〔三〕傳達要求下級機關辦理的事項；〔四〕傳達需要有關單位周知或者執(zhí)行的事項；〔五〕任免人員。二、通知的分類〔一〕發(fā)布規(guī)章的通知?國務院關于發(fā)布〈中華人民共和國價格管理條例〉的通知?國發(fā)〔1987〕82號?廣東省人民政府公布〈廣東省維護水庫移民土地山林房產(chǎn)權屬的假設干規(guī)定〉的通知?粵府〔1989〕76號1、轉發(fā)性通知?廣東省人民政府轉發(fā)國務院、中央軍委關于調(diào)整軍隊干部退休生活費的通知?粵府〔1987〕130號〔二〕轉發(fā)、批轉、印發(fā)通知?廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)〈森林采伐更新管理方法〉的通知?粵府辦〔1987〕103號?廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)省經(jīng)濟技術協(xié)作辦公室關于全省經(jīng)濟技術協(xié)作座談會情況報告的通知?粵府辦〔1989〕82號?××工業(yè)部轉發(fā)〈國務院關于職工探親待遇的規(guī)定〉的通知?2、批轉性通知?廣東省人民政府批轉省勞動局關于搞活固定工制度的報告的通知?粵府〔1988〕126號?國務院批轉〈編輯干部業(yè)務職稱暫行規(guī)定〉的通知?3、印發(fā)性通知?關于印發(fā)〈廣東省公路管理體制改革方案〉的通知?粵府〔1989〕33號1、?關于做好法規(guī)規(guī)章清理工作的通知?粵府辦〔1990〕33號〔三〕部署、知照、任免通知3、?關于羅干同志任國家機構編制委員會主任的通知?國發(fā)〔1989〕16號?關于在接待中不擺煙酒等問題的通知?2、?關于局部副省長調(diào)整分工的通知?粵府〔1987〕77號三、通知的特點〔一〕應用的廣泛性。通知是各級政府和業(yè)務部門、企業(yè)和事業(yè)單位都可以制發(fā)的一種公文?！捕扯鄬賰?nèi)部文件，以文本發(fā)送?！踩撤ǘǖ臋嗤浴＞哂行姓s束力?！菜摹硨ο蟮膶Ｖ感?。四、通知的格式和寫法〔一〕開頭通知是正式公文，公文版頭、發(fā)文字號、標題和受文單位都應當齊全。標題的寫法：多用“發(fā)文機關+事由+文種〞和“事由+文種〞兩種形式。如：?國務院關于開展第三次全國根本單位普查的通知?國務院辦公廳?關于加強中小學收費管理工作的通知?轉發(fā)、印發(fā)通知的標題又有些變化，具體情況如下：〔1〕在“事由〞中，根據(jù)實際情況，出現(xiàn)“批轉〞或“轉發(fā)〞或“印發(fā)〞等顯示其性質(zhì)的字樣?！?〕轉發(fā)通知的標題中，只許保存一個“關于〞與“通知〞，以保證標題的簡明扼要?！?〕假設是多層轉發(fā)，那么可省去中間轉發(fā)的橋梁單位的轉發(fā)，直接寫本機關轉發(fā)發(fā)文機關的公文就行了?！?〕假設被轉發(fā)的公文是幾個單位〔并列性質(zhì)〕聯(lián)合行文，可保存主辦單位名稱，后再加“等單位〞或“等部門〞字樣?！捕痴模和ㄖ悇e不同，正文寫法不盡相同。

1、批轉通知正文寫法：首先對被轉公文進行批示，然后交代轉發(fā)，再提出執(zhí)行要求，或作指示，或作政策性的規(guī)定。

如?國務院批轉〈編輯干部業(yè)務職稱暫行規(guī)定〉的通知?的正文是：“國務院同意國家出版事業(yè)管理局、國家人事局制訂的?編輯干部業(yè)務職稱暫行規(guī)定?，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。〞國務院批轉中國人民銀行關于調(diào)整銀行存款、貸款利率的報告的通知XXX：國務院同意中國人民銀行?關于調(diào)整銀行存款、貸款利率的報告?，現(xiàn)轉發(fā)給你們，望按此執(zhí)行。調(diào)整銀行存款、貸款利率，是利用利率經(jīng)濟杠桿，運用銀行開辟生財之道、聚財之道和改進用財之道的一項必要措施。這對促進國民經(jīng)濟的調(diào)整和經(jīng)濟管理體制的改革，對促進企業(yè)單位加強經(jīng)濟核算和提高經(jīng)濟效益，對把經(jīng)濟搞活和加快社會主義現(xiàn)代化建設，都將發(fā)揮重要作用。調(diào)整銀行存款、貸款利率，涉及面廣，政策性強。各級人民政府和國務院各部門要切實加強對這項工作的領導，保證利率調(diào)整工作的順利進行。中華人民共和國國務院一九八一年十二月二十三日

2、轉發(fā)性通知正文寫法：首先指明轉發(fā)文件的目的、依據(jù)，然后交代轉發(fā)，再向下級提出要求或作出具體執(zhí)行規(guī)定。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發(fā)?關于發(fā)揮離退休專業(yè)技術人員作用的暫行規(guī)定?的通知XXX：?關于發(fā)揮離退休專業(yè)技術人員作用的暫行規(guī)定?已經(jīng)中央書記處、國務院批準，現(xiàn)轉發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

中共中央辦公廳國務院辦公室一九八六年十月六日又如國務院辦公廳發(fā)出的國辦發(fā)〔1986〕93號文：?轉發(fā)城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部關于整頓建筑市場情況報告的通知?，就用一段文字說明轉發(fā)的目的和要求：整頓建筑市場，糾正行業(yè)不正之風，對于穩(wěn)固和開展建筑業(yè)改革成果，具有重要意義。近一年來，對建筑市場的整頓工作已初見成效，并取得一些經(jīng)驗，但開展不平衡，還存在不少問題。請各級人民政府繼續(xù)加強領導，采取有效措施，進一步抓好這項工作。各有關部門要加強指導和催促檢查，密切配合，共同把整頓建筑市場的工作做好?！痢潦薪逃瘑T會關于舉辦畢業(yè)生就業(yè)雙向選擇活動的通知×教字〔2004〕×號各大中專院校：為做好2004年研究生及大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作，我市定于2月20日至22日〔8：00—17：00〕在市人才交流中心舉辦畢業(yè)生就業(yè)供需見面、雙向選擇活動。屆時用人單位設點提供需求信息，考核接受畢業(yè)生；畢業(yè)生持學校推薦表與用人單位雙向選擇自由落實就業(yè)單位。希各校抓緊落實有關事宜并組織畢業(yè)生前往參加。二○○四年×月×日2、部署性通知：首先寫部署工作、任務的依據(jù)、目的、意義等，再寫對具體工作、任務的部署，最后對受文單位提出希望或執(zhí)行要求。哈爾濱市電信局通知為了進一步提高“112〞障礙臺的效勞水平，解決客戶申告難、修機難問題，我局定于5月17日零時正式開通“112〞自動集中受理系統(tǒng)。該系統(tǒng)開通后，中山、長江、和平、進鄉(xiāng)、奮斗、花園、尚志、撫順、安國、河圖、和興、學府、香順、東直、仁里等15個分局全部實行“112〞自動集中受理。新疆、太陽島、南馬、鄉(xiāng)政、公濱等5個分局暫時仍撥“112〞由人工進行分散受理，其自動受理時間另行通知。集中受理后，客戶申告障礙時需一次性撥打“112〞加“七位障礙號碼〞，如您要申告的障礙號碼是：2521000，可一次性撥“1122521000〞即可，“112〞自動集中受理系統(tǒng)將對您申告的障礙自動進行測試、派修。一九九五年五月九日3、任免性通知4、會議通知〔三〕結尾：落款、成文日期五、知照性通知與通告在使用上的區(qū)別〔一〕知照對象的區(qū)別〔二〕行文要求的區(qū)別練習：根據(jù)下面材料，替××總公司草擬一份通知為糾正不正之風，加強廉政建設，根據(jù)有關部門的指示精神，要求各公司、各機構、各部門切實教育干部職工嚴守財經(jīng)紀律，不能利用一切職務的方便去索賄受賄，包括私自接受重禮和私自索取各種巧立名目的費用，也不能夠動用公款私自請客、送禮，領導干部和財務人員不能夠利用職權之便挪用公款，任何借款需要通過正常手續(xù)的批準，不然的話，要當貪污論處。發(fā)通知的日期為2005年2月10日。第六節(jié)通報

一、通報的用途和分類通報是用來表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況的公務文書。它屬于機關或單位內(nèi)部宣傳教育的下行文，但有時也用作平行文。二、通報的種類：情況通報、表彰通報、批評通報〔一〕表彰通報和批評通報是下行文。〔二〕情況通報屬下行文，也兼作平行文?！踩橙愅▓蟮墓_性不同?！菜摹潮碚猛▓?、批評通報與新聞的區(qū)別聯(lián)系。三、通報的特點通報這種公文，與決定、通知等公文具有明顯不同，這是它們的主要使命不在于表彰先進，而更注重鼓勵更大范圍的群體；不在于懲辦罪錯，而更注重后面可能發(fā)生的效尤；不在于執(zhí)行具體任務，而更注重溝通信息，了解情況。四、通報的格式應有文件版頭、發(fā)文字號、標題和受文單位〔一〕標題：寫法有兩種：1：?關于海南省擅自開工興建海南國際新聞中心的通報?2：?情況通報?〔二〕正文〔三〕結尾四、通報的寫作通報寫作六字法——詳敘、深議、煽動五、寫作中要注意的事項〔一〕注意通報與決定的區(qū)別?！捕惩▓蟮膬?nèi)容必須真實，具有典型性?！踩惩▓笠⒁庹咝??！菜摹惩▓笠皶r迅速。關于表彰?廣東年鑒?編纂集體的通報

各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

在2004年12月舉行的第三屆全國年鑒編纂出版質(zhì)量評獎活動中，?廣東年鑒?榮獲中國年鑒獎、綜合獎特等獎、框架設計特等獎、裝幀設計特等獎、條目編寫一等獎。?廣東年鑒?此次獲獎，并在全國年鑒界繼續(xù)保持領先水平，這是全體編纂人員在省委、省政府高度重視和正確領導下，在全省各地、各部門大力支持下，高舉鄧小平理論和“三個代表〞重要思想偉大旗幟，樹立和落實科學開展觀，認真貫徹黨和國家的出版方針政策，通力協(xié)作，精心編纂所取得的成果。為表彰?廣東年鑒?全體編纂人員做出的突出成績，省人民政府決定，對?廣東年鑒?編纂集體予以通報表揚。

希望?廣東年鑒?全體編纂人員再接再厲，進一步提高年鑒編纂質(zhì)量，努力將?廣東年鑒?辦成反映時代風貌，表達時代特色的文化精品，為加快文化大省建設作出新的更大的奉獻。廣東省人民政府

二○○五年六月七日以XX市醫(yī)藥公司的名義，寫一份批評錯誤的通報：元月上旬以來，XX市XX醫(yī)藥總店每天派出兩名職工推著流動售貨車，帶著XX市工商局新近發(fā)給該店的零售營業(yè)執(zhí)照，在街頭銷售蜂皇漿、阿膠、參類、冬蟲夏草等20多種不能公費報銷的高檔滋補藥品。他們公然地違反省衛(wèi)生廳、省財政廳轉發(fā)衛(wèi)生部?關于滋補、營養(yǎng)飲料等保健類藥品不準作公費報銷的通知?的規(guī)定，弄虛作假，為凡購置者均開具“中成藥〞、“西藥〞發(fā)票。XX市工商局發(fā)現(xiàn)此事后，現(xiàn)已暫時撤消了他們的營業(yè)執(zhí)照，并責令其停業(yè)整頓。XX市醫(yī)藥公司認為此事有典型性，除責令該店主要行政負責人作出深刻檢討外，還擬發(fā)通報，在公司系統(tǒng)內(nèi)加強教育，引以為戒。違規(guī)給購置高檔滋補藥品者開具發(fā)票公費報銷的通報X醫(yī)藥[199X]X號公司所屬各單位：元月上旬以來，我公司XX醫(yī)藥總店每天派出兩名職工推著流動售貨車，帶著XX市工商局新近發(fā)給該店的零售營業(yè)執(zhí)照，在街頭銷售人參蜂乳精、阿膠、參類、龜苓膏等20多種不能公費報銷的高檔滋補藥品。他們公然違反省衛(wèi)生廳、省財政廳轉發(fā)衛(wèi)生部?關于滋補、營養(yǎng)飲料等保健類藥品不準作公費報銷的通知?的規(guī)定，弄虛作假，為凡購置者均開具“中成藥〞、“西藥〞發(fā)票。最近市工商局已暫時撤消了他們的營業(yè)執(zhí)照，并責令其停業(yè)整頓。公司認為他們的行為嚴重違反了國家的有關規(guī)定，并且弄虛作假，明知故犯，其性質(zhì)是非常嚴重的。為了防止類似事件在我公司再度發(fā)生，經(jīng)公司行政研究，決定除責令XX醫(yī)藥總店主要行政負責人作出深刻檢討外，還在公司系統(tǒng)內(nèi)予以通報批評。希望各單位引以為鑒，加強學習，遵紀守法，文明經(jīng)商。XX醫(yī)藥公司〔公章〕一九九X年X月X日第七節(jié)議案一、議案的用途

是指國家大會代表、大會常務委員會向本屆大會提出，并請求大會予以審議的文書。二、議案的形成和特點議案一般涉及重大問題，具有建議性、可行性特點。?憲法?第72條規(guī)定：“全國人民代表和全國人民代表大會常務委員會組成人員，有權依照法律規(guī)定的程序分別提出屬于全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會職權范圍內(nèi)的議案〞。〔一〕政策法規(guī)性。凡納入法律程序的事項，政府無權決定，必須提請國家權力機構人民代表大會審議。這些事項，一般是關于國家主權、權力和利益的事情如如條約草案，或者附有重要法律法規(guī)的草案，或者是政府機關主要領導人的任免等，嚴肅莊重，政策性、法規(guī)性極強。這些事項，經(jīng)人民代表大會審議通過后，有的可以形成法律條例，要求全社會遵守執(zhí)行，有的交政府執(zhí)行，有的那么告知全社會知道。

〔二〕行文定向性。議案只能由政府行文，行文時發(fā)文機關可以署政府機關首腦的名字但必須前加職務說明。政府的工作部門，即使是國務院部委也不能使用議案。同時，作為行政公文的議案只能向同級人民代表大會及其常務委員會行文，不能向別的任何部門和單位行文。1、立法案:提請人大制定某項法律、法規(guī)或對現(xiàn)有的法律、法規(guī)進行修改的議案。

2、預算案:由各級政府向同級人民代表大會提交的全國或各地年度財政預算安排的議案。須由各級人民代表大會通過方能批準執(zhí)行。

3、質(zhì)詢案:各級人大代表對國家行政、審判、檢察等機關工作中的重大問題提出質(zhì)詢而向大會或常務委員會提交的議案,由大會或常委會交有關部門辦理,并由這些部門負責給予答復。

4、任免案:指用于提請審議決定政府機關主要領導人，駐外機構主要負責人任免的議案。5、重大決策案:涉及到須經(jīng)人大批準的重大政治決策事項、機構建立等有關事項。

6、其他