XX鎮(zhèn)2023年糧油生產(chǎn)保供工作方案

XX鎮(zhèn)2023年

糧油生產(chǎn)保供工作方案為認真貫徹落實《XX省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等6部門關(guān)于切實抓好2023年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》（X農(nóng)專發(fā)〔2023〕3號）、《XX縣人民政府關(guān)于抓好2023年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》（X政辦規(guī)［2023）4號）文件精神，有效提高我鎮(zhèn)穩(wěn)糧保供增產(chǎn)能力，推進糧油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)會議研究同意，現(xiàn)就XX鎮(zhèn)2023年糧油生產(chǎn)保供工作有關(guān)工作制定實施方案如下：一、落實糧油扶持政策，推進規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營（一）落實糧油生產(chǎn)扶持政策。對全年稻麥復種面積50畝以上的種糧大戶、家庭農(nóng)場等糧食規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營主體,按實際種植面積早稻每畝補貼320元、連作晚稻每畝補貼350元，單季稻每畝補貼240元，大小麥每畝補貼160元。對大戶、家庭農(nóng)場或合作社，油菜種植50畝或“三園”地間作套種油菜50畝以上且相對集中連片，按實際種植面積每畝補貼220元。對一季旱糧種植或“三園”地間作套種同一旱糧作物50畝以上的生產(chǎn)主體，按實際種植面積給予每畝補貼120元。執(zhí)行中央耕地地力保護補貼政策，強化“誰種糧誰受益，誰多種糧誰多得”導向，從耕地地力保護補貼資金中安排300萬元用于規(guī)模種糧補貼。（二）實行農(nóng)業(yè)全程機械化服務(wù)“以獎代補”政策。鼓勵安裝農(nóng)機北斗作業(yè)監(jiān)測終端，2023年對使用農(nóng)業(yè)機械化耕作、機械化插秧、機械化收割作業(yè)的農(nóng)戶（組織），全年機械耕作單臺作業(yè)面積在1000畝以上、全年機械插秧面積500畝以上、機械收割作業(yè)面積500畝以上（以農(nóng)機北斗作業(yè)監(jiān)測終端統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準）的服務(wù)主體，實行“以獎代補”政策，每個環(huán)節(jié)各獎勵上限7500元，年補貼總額不超過60萬元。（三）實行國家農(nóng)機具購置“以獎代補”政策。對購置列入省農(nóng)機購置補貼目錄內(nèi)2M及以上履帶自走式旋耕機的組織或個人，在執(zhí)行省定補貼政策的基礎(chǔ)上，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核后，縣財政再給予每臺上限1萬元的補助，年補貼總額不超過15萬元。（四）實行農(nóng)機保險補貼政策。對可能危及人身、財產(chǎn)安全的農(nóng)田作業(yè)拖拉機、聯(lián)合收割機、插秧機、糧食烘干機、植保無人機等農(nóng)業(yè)機械，實施保險費用財政補貼政策。補貼險種為農(nóng)機損失險、人身意外傷害險、第三者責任險和附加自燃險（僅限烘干機），補貼標準為保費的50%。（五）落實糧食儲備和訂單收購獎勵政策。嚴格執(zhí)行XX省發(fā)布的小麥、稻谷最低收購價政策。按時足額落實地方儲備糧規(guī)模，地方儲備糧輪換（新增）補庫糧源優(yōu)先落實到當?shù)胤N糧大戶、家庭農(nóng)場、糧食專業(yè)合作社。根據(jù)《XX縣人民政府關(guān)于抓好2023年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》（X政辦規(guī)[2023）4號）文件要求，縣財政對按訂單向縣糧食收儲有限公司交售政策性糧食的種糧大戶、家庭農(nóng)場、糧食專業(yè)合作社社員給予獎勵，其中訂單早釉谷每50公斤獎勵30元;訂單晚釉谷每50公斤獎勵20元，每畝最高獎勵180元?？h糧食收儲有限公司要根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供的農(nóng)戶糧食實種核定面積，同農(nóng)戶按XX省2023年稻谷最低收購價簽訂訂單合同，并在各季收購結(jié)束后，將“訂單糧食”獎勵資金發(fā)放名冊報有關(guān)部門備案，由縣財政局通過“一卡通”兌現(xiàn)到農(nóng)戶。繼續(xù)對上年信用好、具有還貸能力并按訂單交售糧食的種糧大戶發(fā)放糧食預購定金，所需資金由縣農(nóng)發(fā)行提供貸款，縣財政給予貼息，鼓勵農(nóng)戶多種糧、多售糧。（六）強化金融保險支持。2023年繼續(xù)實施大小麥、油菜種植政策性農(nóng)業(yè)保險政策，保費由各級財政補助；全面實施政策性水稻種植完全成本保險，在中央水稻種植保險最高保額1000元/畝的基礎(chǔ)上，增加200元/畝的補充保額，保費10元/畝，省、縣級財政補貼比例93%,農(nóng)戶自繳比例7%；繼續(xù)執(zhí)行規(guī)模糧食生產(chǎn)貸款貼息政策，從2023年起，愿意按照《XX省財政廳XX省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳XX省糧食和物資儲備局關(guān)于優(yōu)化糧食生產(chǎn)貸款貼息政策的通知》（X財農(nóng)[2021）21號）要求提供貸款的銀行業(yè)金融機構(gòu)，都視同納入合作銀行范圍，省財政給予3%利率的貸款貼息。貸款利率原則上按同期中國人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率（LPR）執(zhí)行，30萬元以內(nèi)一般采用信用貸款方式。（七）鼓勵發(fā)展“甜瓜+晚稻”輪作模式。對2022年實施的“甜瓜+晚稻”種植面積集中連片且超過20畝的，按照每畝600元（包含規(guī)模種糧補貼）的標準給予補貼。二、持續(xù)壓實主體責任，確保完成全年任務(wù)（一）健全糧油生產(chǎn)責任制。各村要嚴格落實糧食安全責任制，切實加強對糧油生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，及時將糧油生產(chǎn)目標任務(wù)落實到村、到戶、到田。加強日常監(jiān)督檢查，堅持一季一季、一茬一茬、一個區(qū)域一個區(qū)域抓好任務(wù)落實落地,確保年度糧油生產(chǎn)任務(wù)順利完成。（二）加強糧油生產(chǎn)政策宣傳。各村要利用多種渠道,將中央、省、市和縣政府出臺的規(guī)模種植糧油等直接補貼、社會化服務(wù)和農(nóng)機具購置“以獎代補”、農(nóng)機保險補貼、訂單獎勵、政策性保險、貸款貼息等強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳到村到戶，進一步激發(fā)廣大農(nóng)民多種糧種好糧的熱情。（三）夯實糧油生產(chǎn)基礎(chǔ)。堅持“藏糧于地”戰(zhàn)略，實行最嚴格的耕地保護制度，堅決制止耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”，加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)的管護利用，糧食復種指數(shù)提高到130%以上。嚴格控制耕地拋荒，推進拋荒耕地流轉(zhuǎn)，鼓勵村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一組織耕種，引導社會化服務(wù)組織、大戶等開展代耕代種服務(wù)。（四）優(yōu)化糧油生產(chǎn)模式。深入實施“肥藥兩制”改革，大力推進測土配方施肥和病蟲害綠色防控，實現(xiàn)肥藥使用減量增效。進一步提高優(yōu)質(zhì)化水平，擴大優(yōu)質(zhì)糧油作物種植面積，提高良種覆蓋率。進一步提高生產(chǎn)效率，加快引進推廣適應(yīng)丘陵山區(qū)糧油生產(chǎn)機械裝備，全面推進糧油生產(chǎn)全程機械化作業(yè)，水稻耕種收綜合機械化率達85%以上。進一步推進降本增效，堅持良田、良種、良技、良機、良法融合，推動稻經(jīng)輪作、稻漁共生等“千斤糧萬元錢”水稻綜合種養(yǎng)模式創(chuàng)新和綠色種植制度構(gòu)建，加強糧油生產(chǎn)新技術(shù)、新模式集成應(yīng)用，廣泛開展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范區(qū)（方）和攻關(guān)田。對糧食綠色高產(chǎn)高效競賽活動示范效果明顯、材料齊全，且經(jīng)縣及縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門測產(chǎn)驗收的示范方，給予一定的獎勵。進一步推進糧食節(jié)約降耗減損，積極開展糧食節(jié)約行動，推廣精準播種、收獲和管理技術(shù)裝備，強化病蟲害防控和自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)，減少生產(chǎn)損耗和因災(zāi)損失。（五）