2023年管理服務(wù)支部工

管理服務(wù)支部工作報(bào)告4篇【第1篇】流淌黨員管理服務(wù)工作調(diào)研報(bào)告

黨的十七大報(bào)告指出，要加強(qiáng)和改進(jìn)流淌黨員管理，加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員中黨的工作，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。為此，筆者對(duì)縣加強(qiáng)和改進(jìn)流淌黨員管理服務(wù)工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

一、探究與實(shí)踐

近年來(lái)，縣仔細(xì)貫徹落實(shí)黨的十七大精神，本著有利于黨員合理流淌，有利于黨組織教育管理，有利于流淌黨員發(fā)揮作用的原則，樂(lè)觀建立新機(jī)制，探究新方法，搭建新載體，構(gòu)建了城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

1、建立城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)體系

一是創(chuàng)新黨組織設(shè)置。針對(duì)黨員教育管理難、黨員進(jìn)展納新難、黨員作用發(fā)揮難的“三難”問(wèn)題，準(zhǔn)時(shí)印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織設(shè)置的看法》。根據(jù)有利于進(jìn)展經(jīng)濟(jì)、有利于黨組織開(kāi)展活動(dòng)、有利于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系、有利于新農(nóng)村建設(shè)的原則，以經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)聯(lián)系為紐帶，以各種組織形式和產(chǎn)業(yè)鏈條為依托，突破城鄉(xiāng)界線和行政區(qū)域，通過(guò)抓延長(zhǎng)、抓拓展、抓統(tǒng)籌，在農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社組織和“農(nóng)村黨組織科技致富示范基地”中建立產(chǎn)業(yè)黨小組84個(gè)。實(shí)行酷貓寫(xiě)作“單獨(dú)建”和與所在村、相鄰企業(yè)“先聯(lián)后建”的方式，建立非公企業(yè)黨支部17個(gè)，規(guī)模上非公企業(yè)黨組織組建率達(dá)到100%。結(jié)合實(shí)施“農(nóng)戶(hù)增收方案行動(dòng)”，在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和農(nóng)村黨組織中建立城鄉(xiāng)、村企幫聯(lián)型黨組織100對(duì)，使城鄉(xiāng)基層黨組織動(dòng)態(tài)延長(zhǎng)、全面掩蓋。

二是實(shí)施網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)。依托縣黨建網(wǎng)，設(shè)立流淌黨員信箱，公布“12371”黨員詢(xún)問(wèn)服務(wù)電話，建立黨組織和黨員信息庫(kù)，充分利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，搭建黨員互動(dòng)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)了黨員信息化管理、網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)和網(wǎng)上詢(xún)問(wèn)服務(wù)。同時(shí)，樂(lè)觀開(kāi)展“三項(xiàng)教育”。即：實(shí)行“遠(yuǎn)程教育”，流出地黨組織指定專(zhuān)人，每月通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或群，加強(qiáng)流淌黨員的聯(lián)絡(luò)、教育和管理，并建立工作狀況記錄本，將每月工作狀況具體記載備查；開(kāi)展“網(wǎng)上教育”，在縣黨建網(wǎng)上開(kāi)設(shè)流淌黨員信箱，加強(qiáng)流淌黨員的聯(lián)絡(luò)、教育和管理；實(shí)行“托付教育”，對(duì)外出黨員進(jìn)行行前教育，并主動(dòng)與流入地黨組織聯(lián)系，托付他們代為教育管理。

三是建立健全工作機(jī)制。針對(duì)流淌黨員來(lái)去難把握、管理難度大等問(wèn)題，我們準(zhǔn)時(shí)印發(fā)《縣流淌黨員管理方法（試行）》和《縣流淌黨員管理服務(wù)工作學(xué)問(wèn)問(wèn)答》，探究建立十項(xiàng)新機(jī)制。（1）登記備案制度?；鶎狱h組織設(shè)立《流出黨員登記薄》、《流入黨員登記薄》，對(duì)流淌黨員逐一登記造冊(cè)，做到流入流出時(shí)間清晰、去向住址清晰、聯(lián)系方式清晰、發(fā)揮作用狀況清晰。（2）定期報(bào)告制度。流淌黨員在外出期間，定期或不定期向所在地黨組織匯報(bào)思想、學(xué)習(xí)、工作以及參與流入地黨組織活動(dòng)等狀況?；鶎狱h組織每月向縣委組織部報(bào)告流淌黨員管理服務(wù)工作狀況，并準(zhǔn)時(shí)調(diào)整流淌黨員信息庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。（3）專(zhuān)用電話受理制度。開(kāi)通“12371”黨員詢(xún)問(wèn)服務(wù)專(zhuān)用電話，印發(fā)《縣“12371”黨員詢(xún)問(wèn)服務(wù)電話受理暫行方法》，明確受理時(shí)間、受理方式、受理范圍、辦理程序等，確保與流淌黨員聯(lián)絡(luò)暢通。（4）持證管理制度。對(duì)短期外出（6個(gè)月以?xún)?nèi)）的黨員，核實(shí)狀況后發(fā)放《流淌黨員活動(dòng)證》，并每年查驗(yàn)1次。（5）流淌黨員接收制度。仔細(xì)做好流淌黨員的接收工作，對(duì)拒不接收按規(guī)定轉(zhuǎn)來(lái)黨員組織關(guān)系或持有《流淌黨員活動(dòng)證》的黨員，準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行查處。（6）定期聯(lián)系制度。建立流淌黨員聯(lián)系卡，指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，常常與外出流淌黨員所在組織生活黨支部聯(lián)系，與其互通狀況，把握信息，并以印發(fā)《致流淌黨員的一封信》等形式，將支部有關(guān)工作狀況和要求轉(zhuǎn)告外出流淌黨員。（7）定期走訪制度。對(duì)流入黨員，準(zhǔn)時(shí)了解狀況，關(guān)懷他們的生活，關(guān)心他們解決一些實(shí)際問(wèn)題和困難。（8）流淌黨員補(bǔ)課制度。對(duì)未能參與黨組織重大活動(dòng)的外出流淌黨員，黨支部指定專(zhuān)人通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、等多種方式負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)課。（9）流淌黨員教育培訓(xùn)制度。堅(jiān)持“三會(huì)一課”等制度，通過(guò)建立流淌黨員“活動(dòng)日”，定期組織外來(lái)流淌黨員上黨課、觀看電教片，引導(dǎo)他們?cè)诒镜刈鲐暙I(xiàn)，為家鄉(xiāng)謀進(jìn)展。（10）流淌黨員獎(jiǎng)懲制度。對(duì)在外出期間表現(xiàn)突出的流淌黨員，黨組織賜予表彰嘉獎(jiǎng)；對(duì)外出流淌黨員無(wú)正值理由不準(zhǔn)時(shí)辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接事宜、長(zhǎng)期不與黨組織聯(lián)系，連續(xù)6個(gè)月不參與組織生活、不交納黨費(fèi)的，黨組織對(duì)其進(jìn)行批判教育、組織處理。

2、探究城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理新方法

一是全面推行“黨員政治生日”制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣級(jí)部門(mén)黨組（黨委、工委）統(tǒng)一印制“黨員政治生日”賀卡，在流淌黨員政治生日來(lái)臨前，由所在黨支部實(shí)行上門(mén)走訪、網(wǎng)上談心、手機(jī)短信、信件郵寄等方式，為流淌黨員發(fā)放“黨員政治生日”賀卡，開(kāi)展談心交心活動(dòng)，了解流淌黨員在工作、生活中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，聽(tīng)取流淌黨員對(duì)黨組織的看法和建議，并將談話過(guò)程在《黨員政治生日談心談話登記簿》上記錄，黨支部準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行討論，關(guān)心解決問(wèn)題。截止目前，全縣共向流出黨員郵寄“黨員政治生日”賀卡129張，上門(mén)發(fā)放70張，發(fā)送祝愿短信178條。

二是全面推行“編外指導(dǎo)員”制度。對(duì)農(nóng)村流淌黨員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)，主要選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部和流淌黨員親屬中的黨員擔(dān)當(dāng)“編外指導(dǎo)員”，實(shí)行“一對(duì)一”或“一對(duì)多”的結(jié)對(duì)聯(lián)助機(jī)制。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓、包村干部包聯(lián)、村干部包管、親屬黨員一包究竟的“四包”方式，加強(qiáng)流淌黨員的聯(lián)絡(luò)教育。對(duì)居民黨員，由所在黨組織負(fù)責(zé)，主要選擇社區(qū)黨組織書(shū)記、支委、離退休黨員、流淌黨員原工作單位負(fù)責(zé)人以及親屬黨員，擔(dān)當(dāng)“編外指導(dǎo)員”。流淌黨員“編外指導(dǎo)員”每月以電話、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等現(xiàn)代化手段與外出黨員聯(lián)系，做流淌黨員的政策宣講員、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員、看法收集員、工作監(jiān)督員。

三是學(xué)習(xí)推廣“黨員中心戶(hù)”制度。學(xué)習(xí)借鑒安塞縣黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的新制度新做法，在全縣農(nóng)村推行了“黨員中心戶(hù)”制度。根據(jù)“居住相鄰、從業(yè)相近、易于集中、便于管理”的原則，各村黨支部通過(guò)設(shè)置黨員中心戶(hù)、中心戶(hù)聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾，形成了“村黨支部+黨員中心戶(hù)+黨員+群眾”的農(nóng)村黨建工作新機(jī)制，進(jìn)一步延長(zhǎng)了基層黨組織功能，親密了黨群關(guān)系，增加了黨組織的制造力、分散力和戰(zhàn)斗力。全縣共設(shè)置黨員中心戶(hù)436戶(hù)，聯(lián)系黨員2130人，聯(lián)系群眾7310戶(hù)。

3、搭建城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理新載體

一是深化開(kāi)展“雙向溝通”活動(dòng)。利用春節(jié)流淌黨員返鄉(xiāng)訪友的有利時(shí)機(jī)，組織開(kāi)展“雙向溝通”活動(dòng)，即：黨組織開(kāi)展“送學(xué)上門(mén)”，對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)黨員進(jìn)行黨性教育，通報(bào)支部活動(dòng)開(kāi)展?fàn)顩r；外出務(wù)工返鄉(xiāng)黨員向黨組織匯報(bào)思想，談學(xué)習(xí)體會(huì)、談準(zhǔn)備，對(duì)群眾談見(jiàn)識(shí)、教技術(shù)，互通有無(wú)、相互促進(jìn)。

二是豐富主題實(shí)踐活動(dòng)。深化開(kāi)展“回村就職、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報(bào)家鄉(xiāng)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，鼓舞外出務(wù)工勝利人士帶資金、帶技術(shù)、帶信息、帶訂單、帶伴侶回鄉(xiāng)興業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村閑置勞動(dòng)力外出謀出路。黃牛鋪鎮(zhèn)黃牛鋪村流淌黨員李保才,從20xx年開(kāi)頭就帶著五六個(gè)人去寶雞找活干，如今他所在的建筑工隊(duì)已壯大到四五十人，還常常手把手給工友教技術(shù)，保證他們出得去、長(zhǎng)期有錢(qián)掙。面對(duì)破舊不堪、岌岌可危的村級(jí)學(xué)校校舍，他與村支書(shū)帶頭各捐款500元，動(dòng)員村民集資，并利用自己的瓦工技術(shù)，加固修理校舍，受到了廣闊群眾的好評(píng)。

三是開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。樂(lè)觀開(kāi)展“一對(duì)一”、“一對(duì)多”等形式的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，動(dòng)員優(yōu)秀流淌黨員主動(dòng)與流出地貧特困戶(hù)結(jié)對(duì)子，關(guān)心解決實(shí)際問(wèn)題，為家鄉(xiāng)公益事業(yè)捐款捐物。截至目前，全縣流出黨員共引進(jìn)資金7.4萬(wàn)元，進(jìn)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)141人。各級(jí)黨組織先后為流淌黨員家庭辦實(shí)事好事49件，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能和有用技術(shù)培訓(xùn)120人次，關(guān)心6名流淌黨員解決了創(chuàng)業(yè)資金，走訪慰問(wèn)流淌黨員91名。

二、問(wèn)題與難題

由于城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理尚處于探究階段，與新形勢(shì)新任務(wù)相比，還存在一些急需解決的問(wèn)題和亟待破解的難題。

1、行蹤難把握，不利于一體化管理。少數(shù)流淌黨員組織觀念淡薄，外出前和返回時(shí)不向流出地黨組織匯報(bào)，與黨組織失去聯(lián)系。有的流淌黨員擔(dān)憂影響打工掙錢(qián)，不愿公開(kāi)甚至刻意隱瞞黨員身份。有的流淌黨員不愿受約束，外出不領(lǐng)流淌黨員活動(dòng)證，即使領(lǐng)了活動(dòng)證，也不主動(dòng)與黨組織取得聯(lián)系，造成流出地、流入地“兩不管”現(xiàn)象。尤其是部分高校畢業(yè)的同學(xué)黨員和復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員只是將組織關(guān)系掛靠在原戶(hù)籍所在地黨組織，人卻長(zhǎng)期在外流淌，管理難度更大。

2、活動(dòng)難開(kāi)展，不利于一體化教育。由于流淌黨員教育管理體制缺位，沒(méi)有建立起全國(guó)統(tǒng)一、規(guī)范有序的管理體制，一些流淌黨員到外地后，用人單位對(duì)流淌黨員管理不夠重視或沒(méi)有黨組織，致使部分流淌黨員的學(xué)習(xí)教育無(wú)法落實(shí)。一些流淌黨員不主動(dòng)亮身份，不與所在地黨組織聯(lián)系，使流入地黨組織無(wú)法對(duì)其進(jìn)行思想教育。一些流淌黨員工作不固定，工作和居住地常常變換，流入地和流出地黨組織均無(wú)法對(duì)其進(jìn)行常常性思想教育，黨組織生活也無(wú)法進(jìn)行。

3、作用難發(fā)揮，不利于一體化服務(wù)。部分流淌黨員外出期間對(duì)原黨組織的工作不聞不問(wèn)，對(duì)家鄉(xiāng)建設(shè)漠不關(guān)懷，不愿發(fā)揮黨員作用。部分流淌黨員迫于生存壓力，一心打工掙錢(qián)，把自己等同于一般群眾，不想發(fā)揮黨員作用。一些流淌黨員對(duì)自己放松要求，長(zhǎng)時(shí)間脫離組織，放任自流，甚至做出有損黨員形象的事情。

三、對(duì)策與思索

1、建立“上下聯(lián)動(dòng)”責(zé)任制。逐級(jí)建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織抓流淌黨員工作責(zé)任制，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)黨組（黨委、工委）書(shū)記“第一責(zé)任人”、村黨組織書(shū)記“直接責(zé)任人”和流淌黨員編外指導(dǎo)員“詳細(xì)責(zé)任人”的責(zé)任，實(shí)行“專(zhuān)人抓、專(zhuān)人管、專(zhuān)人負(fù)責(zé)”，加大黨建目標(biāo)責(zé)任考核，逐步形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的流淌黨員管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

2、建立一體化管理機(jī)制。建議依托居民身份證管理系統(tǒng)，把黨員信息作為居民身份信息的重要組成，隨時(shí)隨地查詢(xún)黨員的信息。同時(shí)，建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的黨員信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)流出、流入地黨組織信息共享、狀況互通和遠(yuǎn)程查詢(xún)，為流淌黨員動(dòng)態(tài)管理夯實(shí)基礎(chǔ)。

3、建立教育培訓(xùn)積分機(jī)制。根據(jù)“突出重點(diǎn)、分類(lèi)計(jì)算、累計(jì)積分”的原則，對(duì)黨員教育培訓(xùn)實(shí)行積分制管理，凡參與各級(jí)組織培訓(xùn)的黨員，憑培訓(xùn)證、學(xué)歷證等到上級(jí)黨組織區(qū)分級(jí)別積分備案，全年累計(jì)積分至少要達(dá)到12分，每半年公布1次積分狀況。對(duì)達(dá)不到積分要求的，限期進(jìn)行補(bǔ)課；補(bǔ)課后仍達(dá)不到要求的，黨組織對(duì)其批判教育、甚至進(jìn)行組織處理。對(duì)流淌黨員教育培訓(xùn)積分重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)行全國(guó)信息共享，讓未參與教育培訓(xùn)或有補(bǔ)課記錄的流淌黨員自加壓力，自我教育，自我提高。

4、建立優(yōu)秀流淌黨員激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)定期評(píng)比表彰優(yōu)秀流淌黨員，鼓舞和支持外出黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并在稅收、貸款、項(xiàng)目等各方面賜予“優(yōu)先”待遇，對(duì)招商引資方面做出突出貢獻(xiàn)的流淌黨員，根據(jù)肯定比例賜予嘉獎(jiǎng)，激勵(lì)流淌黨員樂(lè)觀發(fā)揮作用。

【第2篇】如何加強(qiáng)退休干部的管理服務(wù)工作調(diào)查報(bào)告

黨的十八大強(qiáng)調(diào)樂(lè)觀應(yīng)對(duì)人口老齡化，大力進(jìn)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，有效推動(dòng)老干部工作轉(zhuǎn)型進(jìn)展、科學(xué)進(jìn)展。這是對(duì)新時(shí)期老干部工作轉(zhuǎn)型進(jìn)展提出的新要求。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到了老齡化加快進(jìn)展時(shí)期，離退休干部的結(jié)構(gòu)比例發(fā)生了很大的變化。隨著退休干部隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大，退休干部的高峰期也即將到來(lái)，著眼將來(lái)，老干部工作部門(mén)的工作任務(wù)，將消失在做好離休干部服務(wù)的前提下，服務(wù)對(duì)象漸漸轉(zhuǎn)變到以退休干部為主的趨勢(shì)。如何加強(qiáng)退休干部管理與服務(wù)，已成為當(dāng)前老干部工作中的一個(gè)重要課題。

針對(duì)這一課題，_____區(qū)委老干局將今年六月份確定為老干部工作調(diào)研月，整個(gè)調(diào)研活動(dòng)歷時(shí)一個(gè)月，共分兩個(gè)組，每個(gè)組4名同志，調(diào)研組深化全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門(mén)、專(zhuān)業(yè)公司，通過(guò)召開(kāi)老干部座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式，仔細(xì)聽(tīng)取老干部和老干部工的看法建議,本次調(diào)研，共深化11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及60余個(gè)退休干部比較集中的區(qū)直單位，召開(kāi)座談會(huì)56個(gè)，參與座談會(huì)人員458人，走訪退休干部300多人，發(fā)放征求看法表400余份，收集退休干部看法建議56條，全面摸清了全區(qū)退休干部的狀況和問(wèn)題。

一、_____區(qū)退休干部的基本狀況

二、詳細(xì)做法

近年來(lái)，我區(qū)對(duì)退休干部管理服務(wù)工作高度重視，進(jìn)行了樂(lè)觀的探究，建立完善了退休干部檔案管理和工作制度，形成了組織管理和退休干部自我管理相結(jié)合的管理體制。常常性組織退休干部開(kāi)展了適合老年人特點(diǎn)的形式多樣的文體活動(dòng)，廣闊退休干部的政治待遇和生活待遇得到了有力保障。

(一)以離退休干部黨支部建設(shè)為主要依托，切實(shí)加強(qiáng)退休干部的思想政治建設(shè)。為加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)，_____區(qū)委成立了_____區(qū)離退休干部黨工委，黨工委成立后，注意加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷加快離退休干部黨支部組建步伐，準(zhǔn)時(shí)明確離退休干部黨員特殊是退休干部黨員的黨組織隸屬關(guān)系，使他們組織有歸屬，活動(dòng)有人管。針對(duì)退休干部的特點(diǎn)，創(chuàng)新退休干部黨支部的組織設(shè)置和活動(dòng)方式，先后組織開(kāi)展了創(chuàng)建規(guī)范化黨支部活動(dòng)、爭(zhēng)創(chuàng)五好離退休黨支部和爭(zhēng)當(dāng)四好退休黨員為載體的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，表彰和樹(shù)立了典型，確保退休干部黨員就近參與黨組織活動(dòng)，進(jìn)一步增加退休黨員的榮譽(yù)感和對(duì)黨組織的歸屬感，努力使退休干部黨員離職不離黨，退休不褪色。今年在區(qū)委老干部局特地設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休干部黨支部活動(dòng)室，主要供距離較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休干部黨支部組織活動(dòng)學(xué)習(xí)，為離退休干部黨建工作搭建一個(gè)有力的平臺(tái)。

(二)以學(xué)習(xí)、參觀考察為引領(lǐng)，進(jìn)一步全面落實(shí)退休干部的政治待遇。由于絕大多數(shù)退休干部在職時(shí)關(guān)懷黨和國(guó)家的大事，熱心參加政治活動(dòng)，所以退休后特別在乎政治待遇的落實(shí)。由于受政策和經(jīng)費(fèi)的限制，_____區(qū)委老干部局因地制宜，組織退休干部就近就地開(kāi)展三學(xué)活動(dòng)。一是學(xué)理論，組織退休干部仔細(xì)學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和重要文件，仔細(xì)研讀了《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》等規(guī)定書(shū)目，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)論述摘編》，使退休干部思想上不掉隊(duì)，緊跟時(shí)代步伐。二是學(xué)典型，組織退休干部學(xué)習(xí)全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員無(wú)私奉獻(xiàn)事跡，觀看《楊善洲》《焦裕祿》等電影、記錄片，激勵(lì)退休干部見(jiàn)賢思齊，行動(dòng)上緊跟時(shí)代步伐。三是學(xué)進(jìn)展，組織退休干部進(jìn)行實(shí)地參觀考察，準(zhǔn)時(shí)了解本單位最新進(jìn)展動(dòng)態(tài)，為本單位的進(jìn)展建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)余熱。

(三)以老年高校和老干部活動(dòng)中心為主陣地，使退休干部老有所學(xué)、老有所教、老有所樂(lè)。在新時(shí)期，隨著離休干部進(jìn)入高齡期和高發(fā)病期，_____老年高校和老干部活動(dòng)中心明確地將退休干部作為老年高校和老干部活動(dòng)中心的主要服務(wù)對(duì)象。老年高校堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向和進(jìn)展目標(biāo)，準(zhǔn)時(shí)調(diào)整辦學(xué)特色，不斷豐富教學(xué)內(nèi)容，搞活教學(xué)形式，提高教學(xué)質(zhì)量，增加辦學(xué)的吸引力和分散力。不僅開(kāi)設(shè)了傳統(tǒng)的音樂(lè)、舞蹈、書(shū)法類(lèi)課程，而且探究開(kāi)設(shè)照片處理、中醫(yī)按摩保健等時(shí)髦課程，頗受退休干部歡迎。老干部活動(dòng)中心組織退休干部成立了夕陽(yáng)紅藝術(shù)團(tuán)，堅(jiān)持走出中心、走向社會(huì)的原則樂(lè)觀參與省、市等各方面組織的演出及競(jìng)賽，帶動(dòng)全區(qū)特殊是老年人文化體育活動(dòng)的開(kāi)展。

(四)堅(jiān)持組織和引導(dǎo)，樂(lè)觀有效地發(fā)揮退休干部的作用。發(fā)揮退休干部的作用，關(guān)心他們實(shí)現(xiàn)自己的晚年人生價(jià)值，是退休干部服務(wù)管理工作的重要任務(wù)和目標(biāo)。在新的形勢(shì)下，要適應(yīng)離休干部和退休干部不同的身體健康狀況，堅(jiān)持離休干部發(fā)揮作用與退休干部發(fā)揮作用一起抓，堅(jiān)持以退休干部為發(fā)揮作用主體，使退休干部成為老干部發(fā)揮作用的主力軍。近年來(lái)，_____區(qū)樂(lè)觀組建兩團(tuán)一隊(duì)樂(lè)觀投入到關(guān)懷下一代工作中，深化學(xué)校、社區(qū)對(duì)青少年進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、愛(ài)國(guó)主義教育，開(kāi)展法制宣揚(yáng)、心理健康學(xué)問(wèn)講座，參加網(wǎng)吧嬉戲廳義務(wù)監(jiān)督，為下一代健康成長(zhǎng)貢獻(xiàn)自己的一份力氣。注意發(fā)揮_____管護(hù)老干部志愿者服務(wù)隊(duì)作用，在湖水監(jiān)測(cè)、制止不文明行為等方面發(fā)揮了樂(lè)觀作用。

三、存在的問(wèn)題

由于對(duì)退休干部的管理和服務(wù)工作需要全面顧及到其住、行、學(xué)習(xí)、消遣等各方面，工作量大且范圍廣，工作簡(jiǎn)單且難度較大。目前來(lái)說(shuō)，退休干部的服務(wù)管理在實(shí)際工作中存在著以下問(wèn)題：

(一)缺乏相關(guān)政策的支撐。我國(guó)從中央到地方都制定了一系列針對(duì)離休干部的政策，然而在退休干部的管理服務(wù)工作上，國(guó)家則缺乏統(tǒng)一政策的規(guī)定和規(guī)范。而相關(guān)政策的缺乏造成了各地及各單位對(duì)退休干部的管理服務(wù)工作在認(rèn)知上明顯存在不足，不能明確其服務(wù)職能和職責(zé)范圍。另外，在一些細(xì)節(jié)方面，如在退休干部閱文、參觀考察、訂閱報(bào)刊等方面也都沒(méi)有作出詳細(xì)規(guī)定。這些都導(dǎo)致了各地與各單位在退休干部的服務(wù)管理工作中往往無(wú)章可循、標(biāo)準(zhǔn)不一，工作難度較大。

(二)退休干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足。針對(duì)退休干部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)規(guī)定問(wèn)題，由于國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一政策的規(guī)定，各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一，都是依據(jù)上級(jí)撥款及自身經(jīng)費(fèi)來(lái)規(guī)定活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的?；旧铣糠质聵I(yè)單位改制為企業(yè)化管理外，絕大多數(shù)事業(yè)單位在經(jīng)費(fèi)上仍實(shí)行預(yù)算包干，因此上級(jí)所撥離退休人員經(jīng)費(fèi)實(shí)際上只能滿(mǎn)意實(shí)際政策性開(kāi)支的一半都不到。為了保證退休干部的服務(wù)管理工作能切實(shí)服務(wù)于這一群體，且能有較好的工作效果，很多單位都會(huì)想方設(shè)法調(diào)整在職職工的相關(guān)經(jīng)費(fèi)來(lái)落實(shí)退休干部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的差額。

(三)退休干部活動(dòng)陣地建設(shè)滯后。一是由于退休干部居住分散，活動(dòng)場(chǎng)地很不均衡。有的居住地有不同單位的多個(gè)退休干部活動(dòng)室，有的居住地沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所，有的退休干部居住地離原單位很遠(yuǎn)，參與組織學(xué)習(xí)、活動(dòng)很不便利?二是老干部活動(dòng)中心建設(shè)滯后。隨著退休干部人員的增加，致使活動(dòng)中心面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)意退休干部人數(shù)逐年增加的需求，詳細(xì)到各單位的活動(dòng)室同樣存在著沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、組織機(jī)構(gòu)不夠健全、工作經(jīng)費(fèi)不充分、活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)模小和設(shè)施簡(jiǎn)陋的實(shí)際問(wèn)題。三是在開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，各單位、部門(mén)之間缺乏溝通，均以自身工作為主。部門(mén)之間協(xié)調(diào)性差、協(xié)作性弱，開(kāi)展活動(dòng)有時(shí)存在項(xiàng)目交叉重復(fù)的問(wèn)題，使退休干部覺(jué)得沒(méi)有新奇感和吸引力，導(dǎo)致一部分退休干部厭倦?yún)⑴c活動(dòng)。

(四)服務(wù)退休干部的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍力氣薄弱。面對(duì)退休干部群體越來(lái)越大的現(xiàn)狀，現(xiàn)有工作機(jī)構(gòu)和人員已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng)。一是老干部部門(mén)力氣不足。各級(jí)老干部局至今基本上是成立之初依據(jù)離休干部人數(shù)所核定的機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi)，并沒(méi)有隨狀況變化作調(diào)整。二是在部門(mén)單位中老干部工作機(jī)構(gòu)相對(duì)弱化。由于體制改革，很多單位雖然牌子仍在，制度上墻，但工作人員都身兼數(shù)職，使服務(wù)管理工作處于一般應(yīng)付狀態(tài)。為離休干部管理和服務(wù)都忙不過(guò)來(lái)，更談不上退休干部的服務(wù)管理，個(gè)別單位甚至連老干部工作機(jī)構(gòu)也已不復(fù)存在。

三、對(duì)策及建議

(一)盡快討論制定比較完善的退休干部政策制度。針對(duì)我國(guó)目前退休干部的管理服務(wù)工作仍缺乏統(tǒng)一政策的規(guī)定，且我國(guó)社會(huì)已進(jìn)入老齡化加快進(jìn)展的時(shí)期的既定事實(shí)，結(jié)合老干部工作轉(zhuǎn)型進(jìn)展，相關(guān)部門(mén)應(yīng)以積累的實(shí)踐閱歷以及先進(jìn)的管理理念為參照，討論制定出與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的退休干部管理服務(wù)相關(guān)政策。以此加強(qiáng)各地、各級(jí)、各單位間對(duì)做好退休干部服務(wù)管理工作的重視和熟悉，做到有規(guī)可查、有據(jù)可依、政策統(tǒng)一，有利于退休干部管理部門(mén)在實(shí)際工作中更好地貫徹落實(shí)。我國(guó)對(duì)于退休干部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有統(tǒng)一政策的規(guī)定，各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一，且與離休干部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)相比相差很大。為了能夠給退休干部開(kāi)展活動(dòng)供應(yīng)更多的支持和關(guān)心，相關(guān)退休干部管理部門(mén)應(yīng)參照離休干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)退休干部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)做出統(tǒng)一的規(guī)定，經(jīng)費(fèi)實(shí)行歸口管理，明確開(kāi)支渠道，依據(jù)退休干部資格、原職務(wù)凹凸規(guī)定不同標(biāo)準(zhǔn)，保證退休干部各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展順當(dāng)進(jìn)行。

(二)拓展退休干部服務(wù)與管理的社會(huì)化模式。在我國(guó)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進(jìn)程中，隨著社會(huì)群體由單位人向社區(qū)人轉(zhuǎn)變，隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等逐步向社會(huì)化服務(wù)過(guò)渡，為退休干部群體服務(wù)與管理的功能也將不行避開(kāi)地走向社會(huì)化。這是一項(xiàng)紛繁簡(jiǎn)單的系統(tǒng)工程，牽涉到財(cái)政、民政、原單位、社區(qū)等諸多部門(mén)，整合各種資源，集聚多方力氣，完善五位一體的運(yùn)行模式，是有序推動(dòng)退休干部服務(wù)管理工作科學(xué)化的必定要求。一是要強(qiáng)化引導(dǎo)，部門(mén)盡職。老干部局要切實(shí)履行服務(wù)管理退休干部的職能，以改革創(chuàng)新精神指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促供給關(guān)系所在單位及其主管部門(mén)樂(lè)觀營(yíng)造退休干部養(yǎng)、醫(yī)、教、學(xué)、樂(lè)、為的良好環(huán)境，確保他們安度晚年。二是要突出主體，單位盡責(zé)。原單位要樂(lè)觀為退休干部排憂解難，關(guān)懷他們的合理需求，保障他們的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利。三是要面對(duì)社會(huì)，社區(qū)盡力。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷進(jìn)展，充分發(fā)揮社區(qū)功能，利用社區(qū)生活服務(wù)中心、醫(yī)療保健中心、文化消遣中心和物業(yè)管理中心的資源優(yōu)勢(shì)，樂(lè)觀組織退休干部開(kāi)展四就近活動(dòng)。四是要依托支部，同伴盡心。退休干部黨支部要把握相互之間經(jīng)受相近、語(yǔ)言相通、思想感情簡(jiǎn)單產(chǎn)生共鳴的特點(diǎn)，實(shí)行結(jié)對(duì)互助、劃片關(guān)照的方法，有效發(fā)揮自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用。五是要立足家庭，子女盡孝。根據(jù)逐步建立和完善家庭、單位、社區(qū)、黨委和政府工作部門(mén)相結(jié)合的服務(wù)管理體系要求，實(shí)行多種方式，引導(dǎo)子女為退休干部營(yíng)造生活上照看、心理上溝通、精神上撫慰等理解與關(guān)愛(ài)、健康與和諧的家庭親情氛圍。

(三)大力提倡文化養(yǎng)老。隨著我國(guó)開(kāi)頭進(jìn)入老年社會(huì)，文化養(yǎng)老正在日益成為當(dāng)代老年人高雅的生活方式。退休干部一般都具有高素養(yǎng)、高學(xué)歷、高品位的特點(diǎn)，要引導(dǎo)他們努力擺脫待遇養(yǎng)老、享受養(yǎng)老、無(wú)為養(yǎng)老的世俗老年生活方式，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，在文化養(yǎng)老中起骨干核心作用，使自己的晚年生活更加充實(shí)，同時(shí)也為文明和諧社會(huì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。首先，在退休干部中大力提倡文化養(yǎng)老，老干部工作部門(mén)及社會(huì)各界要主動(dòng)搭建平臺(tái)，制造條件。比如今年組織開(kāi)展紀(jì)念建國(guó)65周年的各項(xiàng)活動(dòng)，全區(qū)的老干部樂(lè)觀踴躍參與，_____區(qū)舉辦了老少同樂(lè)迎國(guó)慶、迎國(guó)慶、夕陽(yáng)紅文藝匯演等活動(dòng)，收到紀(jì)念征文上百篇，創(chuàng)作書(shū)畫(huà)作品數(shù)十件。其次，文化養(yǎng)老要與日常的管理服務(wù)工作結(jié)合起來(lái)。_____區(qū)鼓舞退休干部走出來(lái)、動(dòng)起來(lái)、樂(lè)起來(lái)，在街頭廣場(chǎng)、社區(qū)大院等公共場(chǎng)所，處處都活躍著老年健身、舞蹈、秧歌表演、體育熬煉等自發(fā)組織起來(lái)的群體，他們中的核心骨干大都是退休干部，通過(guò)文化形式，在建設(shè)文明和諧社會(huì)中樂(lè)觀發(fā)揮作用，同時(shí)感受社會(huì)和組織的敬重與愛(ài)惜，在舒相宜人的環(huán)境中求得身心的愉悅和健康情趣的滿(mǎn)意。第三，文化養(yǎng)老不能只停留在少數(shù)文化人的圈子里，要以多種簡(jiǎn)潔易行的方式，吸引廣闊退休干部參與。如可以把組織開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)作為文化養(yǎng)老的一種普遍方式，通過(guò)征集讀書(shū)心得體會(huì)進(jìn)行鼓舞和引導(dǎo)，讓老干部在讀書(shū)中堅(jiān)決信仰、開(kāi)闊視野、醒腦益智、興奮精神、益壽延年，在學(xué)問(wèn)的陽(yáng)光雨露中享受歡樂(lè)、幸福、高尚的晚年生活。

(四)發(fā)揮退休干部對(duì)社會(huì)進(jìn)展的樂(lè)觀作用。要堅(jiān)持從實(shí)際動(dòng)身，大膽解放思想，從政策上為退休干部促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展廣開(kāi)渠道。首先，要鼓舞退休干部利用多年積累的管理閱歷、技術(shù)特長(zhǎng)、人脈資源、社會(huì)威望等，主動(dòng)發(fā)光發(fā)熱，為社會(huì)制造新財(cái)寶。其次，要有組織地通過(guò)社會(huì)團(tuán)體，發(fā)揮退休干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)管理中的樂(lè)觀作用。為此，老干部工作部門(mén)要建立退休干部人才庫(kù)，準(zhǔn)時(shí)精確?????地把握他們的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、身體狀況、心理意愿，關(guān)心他們牽線搭橋，老有所為。還可以通過(guò)加強(qiáng)對(duì)老年團(tuán)體的組織和管理，鼓舞并科學(xué)引導(dǎo)退休干部發(fā)揮集體的才智和力氣，為社會(huì)作貢獻(xiàn)。第三，是從服務(wù)上供應(yīng)保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)老干部活動(dòng)陣地建設(shè)，充分利用老年高校、老干部黨校、活動(dòng)中心、老年公寓等陣地，加強(qiáng)對(duì)退休干部的培訓(xùn)，有針對(duì)性地提高他們的素養(yǎng)，為回歸社會(huì)和二次就業(yè)充電儲(chǔ)能。要在社會(huì)上營(yíng)造敬重老干部、愛(ài)惜老干部的良好氛圍，通過(guò)輿論宣揚(yáng)和引導(dǎo)，使退休干部的奉獻(xiàn)精神得到社會(huì)承認(rèn)，贏得全社會(huì)的理解和支持，形成全社會(huì)支持鼓舞老有所為的良好風(fēng)氣。

總之，不斷改進(jìn)退休干部管理服務(wù)工作既是形勢(shì)進(jìn)展的客觀要求，也是老干部工作進(jìn)展大局的需要，既是一項(xiàng)非常緊迫的任務(wù)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而簡(jiǎn)單的任務(wù)，需要我們做出艱苦卓絕的努力。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，也會(huì)不斷提出新的課題，我們要在堅(jiān)持中求完善，在完善中求進(jìn)展，以實(shí)際行動(dòng)做好這項(xiàng)工作，讓黨組織放心，讓退休老同志滿(mǎn)足。

【第3篇】如何加強(qiáng)退休干部管理服務(wù)工作調(diào)查報(bào)告范文

黨的十八大強(qiáng)調(diào)"樂(lè)觀應(yīng)對(duì)人口老齡化，大力進(jìn)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，有效推動(dòng)老干部工作轉(zhuǎn)型進(jìn)展、科學(xué)進(jìn)展'。這是對(duì)新時(shí)期老干部工作轉(zhuǎn)型進(jìn)展提出的新要求。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到了老齡化加快進(jìn)展時(shí)期，離退休干部的結(jié)構(gòu)比例發(fā)生了很大的變化。隨著退休干部隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大，退休干部的高峰期也即將到來(lái)，著眼將來(lái)，老干部工作部門(mén)的工作任務(wù)，將消失在做好離休干部服務(wù)的前提下，服務(wù)對(duì)象漸漸轉(zhuǎn)變到以退休干部為主的趨勢(shì)。如何加強(qiáng)退休干部管理與服務(wù)，已成為當(dāng)前老干部工作中的一個(gè)重要課題。

針對(duì)這一課題，**區(qū)委老干局將今年六月份確定為"老干部工作調(diào)研月'，整個(gè)調(diào)研活動(dòng)歷時(shí)一個(gè)月，共分兩個(gè)組，每個(gè)組4名同志，調(diào)研組深化全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門(mén)、專(zhuān)業(yè)公司，通過(guò)召開(kāi)老干部座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式，仔細(xì)聽(tīng)取老干部和老干部工的看法建議,本次調(diào)研，共深化11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及60余個(gè)退休干部比較集中的區(qū)直單位，召開(kāi)座談會(huì)56個(gè)，參與座談會(huì)人員458人，走訪退休干部300多人，發(fā)放征求看法表400余份，收集退休干部看法建議56條，全面摸清了全區(qū)退休干部的狀況和問(wèn)題。

一、**區(qū)退休干部的基本狀況

我區(qū)現(xiàn)有退休干部2562人，年齡最大的84歲，年齡最小的56歲，平均年齡63.5歲。退休干部黨員1606人，黨員總數(shù)占退休干部總數(shù)的62.6%。退休干部群體年齡不是太大，60歲左右占多數(shù)，學(xué)問(wèn)面廣，閱歷豐富，自我管理和參加社會(huì)活動(dòng)的意識(shí)劇烈，他們更加追求高品位的精神文化生活，要求我們的工作思路有新轉(zhuǎn)變、服務(wù)管理有新舉措、工作體制機(jī)制有新模式。

二、詳細(xì)做法

近年來(lái)，我區(qū)對(duì)退休干部管理服務(wù)工作高度重視，進(jìn)行了樂(lè)觀的探究，建立完善了退休干部檔案管理和工作制度，形成了組織管理和退休干部自我管理相結(jié)合的管理體制。常常性組織退休干部開(kāi)展了適合老年人特點(diǎn)的形式多樣的文體活動(dòng)，廣闊退休干部的政治待遇和生活待遇得到了有力保障。

(一)以離退休干部黨支部建設(shè)為主要依托，切實(shí)加強(qiáng)退休干部的思想政治建設(shè)。為加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)，**區(qū)委成立了**區(qū)離退休干部黨工委，黨工委成立后，注意加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷加快離退休干部黨支部組建步伐，準(zhǔn)時(shí)明確離退休干部黨員特殊是退休干部黨員的黨組織隸屬關(guān)系，使他們組織有歸屬，活動(dòng)有人管。針對(duì)退休干部的特點(diǎn)，創(chuàng)新退休干部黨支部的組織設(shè)置和活動(dòng)方式，先后組織開(kāi)展了創(chuàng)建"規(guī)范化黨支部活動(dòng)'、爭(zhēng)創(chuàng)"五好離退休黨支部'和爭(zhēng)當(dāng)"四好退休黨員'為載體的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，表彰和樹(shù)立了典型，確保退休干部黨員就近參與黨組織活動(dòng)，進(jìn)一步增加退休黨員的榮譽(yù)感和對(duì)黨組織的歸屬感，努力使退休干部黨員"離職不離黨，退休不褪色'。今年在區(qū)委老干部局特地設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休干部黨支部活動(dòng)室，主要供距離較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休干部黨支部組織活動(dòng)學(xué)習(xí)，為離退休干部黨建工作搭建一個(gè)有力的平臺(tái)。

(二)以學(xué)習(xí)、參觀考察為引領(lǐng)，進(jìn)一步全面落實(shí)退休干部的政治待遇。由于絕大多數(shù)退休干部在職時(shí)關(guān)懷黨和國(guó)家的大事，熱心參加政治活動(dòng)，所以退休后特別在乎政治待遇的落實(shí)。由于受政策和經(jīng)費(fèi)的限制，**區(qū)委老干部局因地制宜，組織退休干部就近就地開(kāi)展"三學(xué)'活動(dòng)。一是學(xué)理論，組織退休干部仔細(xì)學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和重要文件，仔細(xì)研讀了《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》等規(guī)定書(shū)目，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)論述摘編》，使退休干部思想上不掉隊(duì)，緊跟時(shí)代步伐。二是學(xué)典型，組織退休干部學(xué)習(xí)全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員無(wú)私奉獻(xiàn)事跡，觀看《楊善洲》《焦裕祿》等電影、記錄片，激勵(lì)退休干部見(jiàn)賢思齊，行動(dòng)上緊跟時(shí)代步伐。三是學(xué)進(jìn)展，組織退休干部進(jìn)行實(shí)地參觀考察，準(zhǔn)時(shí)了解本單位最新進(jìn)展動(dòng)態(tài)，為本單位的進(jìn)展建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)余熱。

(三)以老年高校和老干部活動(dòng)中心為主陣地，使退休干部老有所學(xué)、老有所教、老有所樂(lè)。在新時(shí)期，隨著離休干部進(jìn)入高齡期和高發(fā)病期，**老年高校和老干部活動(dòng)中心明確地將退休干部作為老年高校和老干部活動(dòng)中心的主要服務(wù)對(duì)象。老年高校堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向和進(jìn)展目標(biāo)，準(zhǔn)時(shí)調(diào)整辦學(xué)特色，不斷豐富教學(xué)內(nèi)容，搞活教學(xué)形式，提高教學(xué)質(zhì)量，增加辦學(xué)的吸引力和分散力。不僅開(kāi)設(shè)了傳統(tǒng)的音樂(lè)、舞蹈、書(shū)法類(lèi)課程，而且探究開(kāi)設(shè)照片處理、中醫(yī)按摩保健等時(shí)髦課程，頗受退休干部。老干部活動(dòng)中心組織退休干部成立了"夕陽(yáng)紅'藝術(shù)團(tuán)，堅(jiān)持走出中心、走向社會(huì)的原則樂(lè)觀參與省、市等各方面組織的演出及競(jìng)賽，帶動(dòng)全區(qū)特殊是老年人文化體育活動(dòng)的開(kāi)展。

(四)堅(jiān)持組織和引導(dǎo)，樂(lè)觀有效地發(fā)揮退休干部的作用。發(fā)揮退休干部的作用，關(guān)心他們實(shí)現(xiàn)自己的晚年人生價(jià)值，是退休干部服務(wù)管理工作的重要任務(wù)和目標(biāo)。在新的形勢(shì)下，要適應(yīng)離休干部和退休干部不同的身體健康狀況，堅(jiān)持離休干部發(fā)揮作用與退休干部發(fā)揮作用一起抓，堅(jiān)持以退休干部為發(fā)揮作用主體，使退休干部成為老干部發(fā)揮作用的主力軍。近年來(lái)，**區(qū)樂(lè)觀組建"兩團(tuán)一隊(duì)'樂(lè)觀投入到關(guān)懷下一代工作中，深化學(xué)校、社區(qū)對(duì)青少年進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、愛(ài)國(guó)主義教育，開(kāi)展法制宣揚(yáng)、心理健康學(xué)問(wèn)講座，參加網(wǎng)吧嬉戲廳義務(wù)監(jiān)督，為下一代健康成長(zhǎng)貢獻(xiàn)自己的一份力氣。注意發(fā)揮**管護(hù)老干部志愿者服務(wù)隊(duì)作用，在湖水監(jiān)測(cè)、制止不文明行為等方面發(fā)揮了樂(lè)觀作用。

三、存在的問(wèn)題

由于對(duì)退休干部的管理和服務(wù)工作需要全面顧及到其住、行、學(xué)習(xí)、消遣等各方面，工作量大且范圍廣，工作簡(jiǎn)單且難度較大。目前來(lái)說(shuō)，退休干部的服務(wù)管理在實(shí)際工作中存在著以下問(wèn)題：

(一)缺乏相關(guān)政策的支撐。我國(guó)從中央到地方都制定了一系列針對(duì)離休干部的政策，然而在退休干部的管理服務(wù)工作上，國(guó)家則缺乏統(tǒng)一政策的規(guī)定和規(guī)范。而相關(guān)政策的缺乏造成了各地及各單位對(duì)退休干部的管理服務(wù)工作在認(rèn)知上明顯存在不足，不能明確其服務(wù)職能和職責(zé)范圍。另外，在一些細(xì)節(jié)方面，如在退休干部閱文、參觀考察、訂閱報(bào)刊等方面也都沒(méi)有作出詳細(xì)規(guī)定。這些都導(dǎo)致了各地與各單位在退休干部的服務(wù)管理工作中往往無(wú)章可循、標(biāo)準(zhǔn)不一，工作難度較大。

(二)退休干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足。針對(duì)退休干部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)規(guī)定問(wèn)題，由于國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一政策的規(guī)定，各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一，都是依據(jù)上級(jí)撥款及自身經(jīng)費(fèi)來(lái)規(guī)定活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的?；旧铣糠质聵I(yè)單位改制為企業(yè)化管理外，絕大多數(shù)事業(yè)單位在經(jīng)費(fèi)上仍實(shí)行預(yù)算包干，因此上級(jí)所撥離退休人員經(jīng)費(fèi)實(shí)際上只能滿(mǎn)意實(shí)際政策性開(kāi)支的一半都不到。為了保證退休干部的服務(wù)管理工作能切實(shí)服務(wù)于這一群體，且能有較好的工作效果，很多單位都會(huì)想方設(shè)法調(diào)整在職職工的相關(guān)經(jīng)費(fèi)來(lái)落實(shí)退休干部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的差額。

(三)退休干部活動(dòng)陣地建設(shè)滯后。一是由于退休干部居住分散，活動(dòng)場(chǎng)地很不均衡。有的居住地有不同單位的多個(gè)退休干部活動(dòng)室，有的居住地沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所，有的退休干部居住地離原單位很遠(yuǎn)，參與組織學(xué)習(xí)、活動(dòng)很不便利二是老干部活動(dòng)中心建設(shè)滯后。隨著退休干部人員的增加，致使活動(dòng)中心面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)意退休干部人數(shù)逐年增加的需求，詳細(xì)到各單位的活動(dòng)室同樣存在著沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、組織機(jī)構(gòu)不夠健全、工作經(jīng)費(fèi)不充分、活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)模小和設(shè)施簡(jiǎn)陋的實(shí)際問(wèn)題。三是在開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，各單位、部門(mén)之間缺乏溝通，均以自身工作為主。部門(mén)之間協(xié)調(diào)性差、協(xié)作性弱，開(kāi)展活動(dòng)有時(shí)存在項(xiàng)目交叉重復(fù)的問(wèn)題，使退休干部覺(jué)得沒(méi)有新奇感和吸引力，導(dǎo)致一部分退休干部厭倦?yún)⑴c活動(dòng)。

(四)服務(wù)退休干部的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍力氣薄弱。面對(duì)退休干部群體越來(lái)越大的現(xiàn)狀，現(xiàn)有工作機(jī)構(gòu)和人員已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng)。一是老干部部門(mén)力氣不足。各級(jí)老干部局至今基本上是成立之初依據(jù)離休干部人數(shù)所核定的機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi)，并沒(méi)有隨狀況變化作調(diào)整。二是在部門(mén)單位中老干部工作機(jī)構(gòu)相對(duì)弱化。由于體制改革，很多單位雖然牌子仍在，制度上墻，但工作人員都身兼數(shù)職，使服務(wù)管理工作處于一般應(yīng)付狀態(tài)。為離休干部管理和服務(wù)都忙不過(guò)來(lái)，更談不上退休干部的服務(wù)管理，個(gè)別單位甚至連老干部工作機(jī)構(gòu)也已不復(fù)存在。

三、對(duì)策及建議

(一)盡快討論制定比較完善的退休干部政策制度。針對(duì)我國(guó)目前退休干部的管理服務(wù)工作仍缺乏統(tǒng)一政策的規(guī)定，且我國(guó)社會(huì)已進(jìn)入老齡化加快進(jìn)展的時(shí)期的既定事實(shí)，結(jié)合老干部工作轉(zhuǎn)型進(jìn)展，相關(guān)部門(mén)應(yīng)以積累的實(shí)踐閱歷以及先進(jìn)的管理理念為參照，討論制定出與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的退休干部管理服務(wù)相關(guān)政策。以此加強(qiáng)各地、各級(jí)、各單位間對(duì)做好退休干部服務(wù)管理工作的重視和熟悉，做到有規(guī)可查、有據(jù)可依、政策統(tǒng)一，有利于退休干部管理部門(mén)在實(shí)際工作中更好地貫徹落實(shí)。我國(guó)對(duì)于退休干部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有統(tǒng)一政策的規(guī)定，各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一，且與離休干部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)相比相差很大。為了能夠給退休干部開(kāi)展活動(dòng)供應(yīng)更多的支持和關(guān)心，相關(guān)退休干部管理部門(mén)應(yīng)參照離休干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)退休干部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)做出統(tǒng)一的規(guī)定，經(jīng)費(fèi)實(shí)行歸口管理，明確開(kāi)支渠道，依據(jù)退休干部資格、原職務(wù)凹凸規(guī)定不同標(biāo)準(zhǔn)，保證退休干部各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展順當(dāng)進(jìn)行。

(二)拓展退休干部服務(wù)與管理的社會(huì)化模式。在我國(guó)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進(jìn)程中，隨著社會(huì)群體由"單位人'向"社區(qū)人'轉(zhuǎn)變，隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等逐步向社會(huì)化服務(wù)過(guò)渡，為退休干部群體服務(wù)與管理的功能也將不行避開(kāi)地走向社會(huì)化。這是一項(xiàng)紛繁簡(jiǎn)單的系統(tǒng)工程，牽涉到財(cái)政、民政、原單位、社區(qū)等諸多部門(mén)，整合各種資源，集聚多方力氣，完善"五位一體'的運(yùn)行模式，是有序推動(dòng)退休干部服務(wù)管理工作科學(xué)化的必定要求。一是要強(qiáng)化引導(dǎo)，部門(mén)盡職。老干部局要切實(shí)履行服務(wù)管理退休干部的職能，以改革創(chuàng)新精神指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促供給關(guān)系所在單位及其主管部門(mén)樂(lè)觀營(yíng)造退休干部養(yǎng)、醫(yī)、教、學(xué)、樂(lè)、為的良好環(huán)境，確保他們安度晚年。二是要突出主體，單位盡責(zé)。原單位要樂(lè)觀為退休干部排憂解難，關(guān)懷他們的合理需求，保障他們的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利。三是要面對(duì)社會(huì)，社區(qū)盡力。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷進(jìn)展，充分發(fā)揮社區(qū)功能，利用社區(qū)生活服務(wù)中心、醫(yī)療保健中心、文化消遣中心和物業(yè)管理中心的資源優(yōu)勢(shì)，樂(lè)觀組織退休干部開(kāi)展"四就近'活動(dòng)。四是要依托支部，同伴盡心。退休干部黨支部要把握相互之間經(jīng)受相近、語(yǔ)言相通、思想感情簡(jiǎn)單產(chǎn)生共鳴的特點(diǎn)，實(shí)行結(jié)對(duì)互助、劃片關(guān)照的方法，有效發(fā)揮自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用。五是要立足家庭，子女盡孝。根據(jù)"逐步建立和完善家庭、單位、社區(qū)、黨委和政府工作部門(mén)相結(jié)合的服務(wù)管理體系'要求，實(shí)行多種方式，引導(dǎo)子女為退休干部營(yíng)造生活上照看、心理上溝通、精神上撫慰等理解與關(guān)愛(ài)、健康與和諧的家庭親情氛圍。

(三)大力提倡"文化養(yǎng)老'。隨著我國(guó)開(kāi)頭進(jìn)入老年社會(huì)，"文化養(yǎng)老'正在日益成為當(dāng)代老年人高雅的生活方式。退休干部一般都具有高素養(yǎng)、高學(xué)歷、高品位的特點(diǎn)，要引導(dǎo)他們努力擺脫"待遇養(yǎng)老'、"享受養(yǎng)老'、"無(wú)為養(yǎng)老'的世俗老年生活方式，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，在"文化養(yǎng)老'中起骨干核心作用，使自己的晚年生活更加充實(shí)，同時(shí)也為文明和諧社會(huì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。首先，在退休干部中大力提倡"文化養(yǎng)老'，老干部工作部門(mén)及社會(huì)各界要主動(dòng)搭建平臺(tái)，制造條件。比如今年組織開(kāi)展紀(jì)念建國(guó)65周年的各項(xiàng)活動(dòng)，全區(qū)的老干部樂(lè)觀踴躍參與，**區(qū)舉辦了"老少同樂(lè)迎國(guó)慶'、"迎國(guó)慶、夕陽(yáng)紅'文藝匯演等活動(dòng)，收到紀(jì)念征文上百篇，創(chuàng)作書(shū)畫(huà)作品數(shù)十件。其次，"文化養(yǎng)老'要與日常的管理服務(wù)工作結(jié)合起來(lái)。**區(qū)鼓舞退休干部"