行政管理與公務(wù)員制度公考精要道客巴巴授課大綱

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Law行政管理與公務(wù)員制度公考精要山東政法學(xué)院法學(xué)院化

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Law公考精要內(nèi)容一：政府職能及其轉(zhuǎn)變【考點(diǎn)歸納】政府職能的內(nèi)涵和地位；政府職能的特點(diǎn)；基本職能；層級(jí)職能；管理運(yùn)用職能；政府職能轉(zhuǎn)變；職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容與關(guān)鍵Shandong

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Law★1.政府職能的內(nèi)涵與地位政府職能：亦稱行政職能，是國家行政機(jī)關(guān)依法對(duì)國家和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所具有的功能。它反映著公共行政的基本內(nèi)容和活動(dòng)方向，是公共行政的本質(zhì)表現(xiàn)。職能地位：（1）體現(xiàn)了公共行政的本質(zhì)要求；（2）是政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的根本依據(jù)（3）政府職能轉(zhuǎn)變是行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵（4）政府職能的實(shí)施是衡量行政效率的重要指標(biāo)Shandong

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2、政府的基本職能政府的基本職能，是依據(jù)政府管理的事物性質(zhì)橫向劃分的政府職能。這是最普遍的一種職能分類方法，是政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的主要依據(jù)?；韭毮苤饕ㄕ温毮?、經(jīng)濟(jì)職能、文化職能、社會(huì)職能。真題：我國政府的四大政治職能是（）A、軍事保衛(wèi)、外交、治安、民主政治建設(shè)B、對(duì)外戰(zhàn)爭、外交、環(huán)境、法制政治建設(shè)C、軍事保衛(wèi)、科技、治安、民主政治建設(shè)D、對(duì)外戰(zhàn)爭、科技、環(huán)境、法制政治建設(shè)Shandong

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Law★★3.政府的層級(jí)職能政府的層級(jí)職能，是指將政府職能按照政府所轄行政區(qū)域，在中央和各級(jí)地方政府之間進(jìn)行配置和劃分的職能。

主要包括中央政府職能、地方各級(jí)人民政府職能、中央和地方政府共享職能。中央政府職能：國家和全國性的公共事務(wù)，與之相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)支付等。Shandong

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4、政府的管理運(yùn)行職能政府的管理運(yùn)行職能，是指按照管理運(yùn)行程序劃分的政府職能，其可分為：計(jì)劃職能；組織職能；領(lǐng)導(dǎo)職能；控制職能。真題：政府管理運(yùn)行職能包括（）A、計(jì)劃與組織職能

B、控制與協(xié)調(diào)C、領(lǐng)導(dǎo)與控制D、溝通與協(xié)調(diào)Shandong

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5、政府職能轉(zhuǎn)變及其因素政府職能轉(zhuǎn)變，是指政府在一定時(shí)期，根據(jù)其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)自身職能的范圍、內(nèi)容、運(yùn)作方式的轉(zhuǎn)移與變化。真題：下列關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變的說法，正確的有（A、由運(yùn)動(dòng)員的角色向裁判員的角色轉(zhuǎn)變B、由裁判員的角色向運(yùn)動(dòng)員的角色轉(zhuǎn)變）C、由管理員角色向管理員兼服務(wù)員角色的轉(zhuǎn)變D、由管理員兼服務(wù)員角色向管理員角色轉(zhuǎn)變Shandong

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6、政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容（1）政府職能的外部轉(zhuǎn)移。即政府與其他非政府組織之間發(fā)生的職能重新調(diào)整與整合。（2）政府職能的內(nèi)部轉(zhuǎn)移。即政府系統(tǒng)內(nèi)部縱向?qū)哟沃g和橫向部門之間的職能配置和劃分。（3）政府管理方式的轉(zhuǎn)變。主要體現(xiàn)為管理手段的變化，即由傳統(tǒng)的單一行政手段，轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主，必要的行政手段為輔的行政方式。Shandong

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7、政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵政企分開，是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求，是政府職能轉(zhuǎn)變的根本途徑。政企分開的主要內(nèi)容A、政府與企業(yè)的社會(huì)職責(zé)分開B、企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離C、政府國有資產(chǎn)所有者職能與行政職能分開Shandong

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Law公考精要內(nèi)容二：當(dāng)代中國政府機(jī)構(gòu)與改革【考點(diǎn)歸納】政府機(jī)構(gòu)涵義；我國政府機(jī)構(gòu)類型；機(jī)構(gòu)編制管理；政府機(jī)構(gòu)設(shè)置原則；政府機(jī)構(gòu)框架；政府機(jī)構(gòu)改革Shandong

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1、政府機(jī)構(gòu)涵義政府機(jī)構(gòu)也稱行政機(jī)構(gòu)，是行政管理活動(dòng)的重要主體，是行政權(quán)力、政府職能的重要載體。廣義的政府機(jī)構(gòu)，是指國家的立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)等所有國家機(jī)構(gòu)的總稱。狹義的政府機(jī)構(gòu)，僅僅指國家的行政組織，即依照國家法律享有行政權(quán)力、擔(dān)負(fù)行政管理的那部分國家機(jī)構(gòu)（各級(jí)人民政府或由各級(jí)人民政府所屬，擔(dān)負(fù)國家行政職能的國家機(jī)關(guān)）。Shandong

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Law這一內(nèi)涵具體包括以下三層意蘊(yùn)：（1）政府機(jī)構(gòu)必須是國家機(jī)構(gòu)的重要組成部分。（2）行政機(jī)關(guān)依法享有行政權(quán)力并管理國家行政事務(wù)。（3）各級(jí)政府機(jī)構(gòu)是整個(gè)國家行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)的組成部分。真題：政府機(jī)構(gòu)之間最主要的關(guān)系是（A、協(xié)調(diào)關(guān)系）B、D、業(yè)務(wù)關(guān)系C、協(xié)作關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系Shandong

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2、我國政府機(jī)構(gòu)類型（1）按照政府機(jī)構(gòu)的縱向不同層級(jí)劃分：中央人民政府（國務(wù)院）及其行政機(jī)構(gòu)（包括內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）；地方各級(jí)人民政府及其所屬行政機(jī)構(gòu)（包括內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)）（2）按政府的行政權(quán)力運(yùn)行結(jié)構(gòu)劃分：決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、反饋機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)（3）按政府機(jī)構(gòu)的法律地位：獨(dú)立機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（4）按政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置穩(wěn)定程度：常設(shè)機(jī)構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)Shandong

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Law真題：1、非常設(shè)政府機(jī)構(gòu)也稱為（A、派出機(jī)構(gòu)）B、辦公、辦事機(jī)構(gòu)D、臨時(shí)機(jī)構(gòu)或議事協(xié)C、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)調(diào)機(jī)構(gòu)同時(shí)，聯(lián)系2010年行測(cè)試卷第136題，關(guān)于我國上下級(jí)國家之間關(guān)系說法正確的？（上下級(jí)政府之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系）Shandong

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3、機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)構(gòu)編制管理是行政管理的基礎(chǔ)工作之一，是根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、政治體制狀況以及行政管理科學(xué)化發(fā)展要求，通過技術(shù)手段科學(xué)、綜合分析，以確定國家各類法定組織的職能范圍、職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置以及人員配備，同時(shí)進(jìn)行調(diào)控和監(jiān)督，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國家管理系統(tǒng)精簡、統(tǒng)一、效能的目標(biāo)。當(dāng)代中國的機(jī)構(gòu)編制采取“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的領(lǐng)導(dǎo)體制。黨中央、國務(wù)院設(shè)立中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)，作為中央議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。地方各級(jí)黨委和人民政府設(shè)有編制委員會(huì)，在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本地區(qū)的機(jī)構(gòu)改革與機(jī)構(gòu)編制管理工作職能管理

機(jī)構(gòu)管理

人員編制管理

（三定原則）Shandong

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4、政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本原則（1）職能優(yōu)先的原則（2）完整統(tǒng)一的原則（3）管理幅度與管理層次相適應(yīng)的原則（4）權(quán)責(zé)一致的原則（5）精簡、效能的原則（6）依法設(shè)置的原則Shandong

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Law真題：關(guān)于管理幅度、管理層次與組織規(guī)模三者的關(guān)系，表述正確的是（）A、管理幅度即定，管理層次與組織規(guī)模成反比B、管理幅度即定，管理層次與組織規(guī)模成正比C、組織規(guī)模即定，管理層次與管理幅度成正比D、管理層次即定，管理幅度與組織規(guī)模成反比Shandong

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Law管理幅度：直接領(lǐng)導(dǎo)或管理的人員或機(jī)構(gòu)的數(shù)額管理層次：縱向管轄的層級(jí)數(shù)額（從組織最高主管到具體工作人員之間的層級(jí)）管理層次的影響因素是組織規(guī)模和管理幅度。管理幅度、管理層次與組織規(guī)模的關(guān)系是：管理幅度一定，管理層次與組織規(guī)模成正比；組織規(guī)模一定，管理層次與管理幅度成反比；管理層次一定，管理幅度與組織規(guī)模成正比。Shandong

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5、中央人民政府框架依據(jù)憲法，中華人民共和國國務(wù)院，即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高的國家行政機(jī)關(guān)。（1）國務(wù)院組成人員國務(wù)院任期國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)體制國務(wù)院會(huì)議制度（2）國務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置（以2008年機(jī)構(gòu)改革為準(zhǔn)）A、國務(wù)院辦公廳B、國務(wù)院組成部門（依法行使國務(wù)院基本行政職能）C、國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)

（主管某項(xiàng)專門業(yè)務(wù)，具有獨(dú)立的行政職能）D、國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)

（不具備獨(dú)立的行政職能）E、國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)F、國務(wù)院事業(yè)單位Shandong

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6、地方各級(jí)人民政府基本概況依照憲法和地方組織法，地方各級(jí)人民政府是地方各級(jí)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是地方各級(jí)國家機(jī)關(guān)。（1）地方各級(jí)人民政府具有雙重性質(zhì)既執(zhí)行整個(gè)國家的統(tǒng)一意志和統(tǒng)一政令，服從國務(wù)院和上級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，又要執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的決定

。地方各級(jí)人民政府的各工作部門受人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并依照法律或行政法規(guī)的規(guī)定受上級(jí)人民政府主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)或者領(lǐng)導(dǎo)。Shandong

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Law（2）地方各級(jí)人民政府其他內(nèi)容A、行政組織層級(jí)省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州、縣、自治縣、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)B、地方各級(jí)人民政府的任期（五年）C、地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)體制地方各級(jí)人民政府分別實(shí)行省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長、鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)制，上述行政首長分別主持地方各級(jí)人民政府的工作，實(shí)行召集和主持本級(jí)人民政府全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議。Shandong

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7、政府機(jī)構(gòu)改革及相關(guān)內(nèi)容（1）政府機(jī)構(gòu)改革的原因（2）改革方式（漸進(jìn)的方式、過渡性）（3）改革目標(biāo)辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制，完善公務(wù)員制度，建立高素質(zhì)的專業(yè)化行政管理干部隊(duì)伍（4）改革原則精簡、統(tǒng)一、效能；責(zé)權(quán)一致；法治根據(jù)時(shí)間安排可適當(dāng)補(bǔ)充中國30年來中央政府機(jī)構(gòu)的6次改革Shandong

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Law真題：1、現(xiàn)階段我國政府機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵是（）A、精簡機(jī)構(gòu)B、壓縮編制C、轉(zhuǎn)變職能D、政企分開2、政府機(jī)構(gòu)改革中的“三定”是指（）A、定任務(wù)、定人員、定機(jī)構(gòu)B、定職能、定機(jī)構(gòu)、定職務(wù)C、定任務(wù)、定職務(wù)、定職位D、定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制Shandong

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Law公考精要內(nèi)容三：行政領(lǐng)導(dǎo)、決策與執(zhí)行、協(xié)調(diào)與監(jiān)督【考點(diǎn)歸納】行政領(lǐng)導(dǎo)體制，具有中國特色的“行政首長負(fù)責(zé)制”，現(xiàn)代行政決策組織體制的架構(gòu)，行政決策的科學(xué)化、民主化、制度化，行政執(zhí)行的層級(jí)、手段，行政執(zhí)行的環(huán)節(jié)，行政協(xié)調(diào)的涵義，行政協(xié)調(diào)的類型及其機(jī)制，行政協(xié)調(diào)的前提條件，加強(qiáng)依法監(jiān)督的重要性，當(dāng)前我國的行政監(jiān)督Shandong

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1、行政領(lǐng)導(dǎo)體制（1）首長制、委員制、混合制（根據(jù)行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)責(zé)的劃分和配置為標(biāo)準(zhǔn)）（2）集權(quán)制、分權(quán)制、均權(quán)制（根據(jù)國家行政機(jī)關(guān)上下級(jí)行政組織享有決策、指揮、監(jiān)控職權(quán)的大小為標(biāo)準(zhǔn)）（3）層級(jí)制、職能制、并用制真題：中國的行政領(lǐng)導(dǎo)體制屬于（A、首長負(fù)責(zé)制）B、委員會(huì)制C、黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政首長負(fù)責(zé)制

D、混合制Shandong

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2、具有中國特色的“行政首長負(fù)責(zé)制”（1）行政首長負(fù)責(zé)制在我國的確立在我國，國家公務(wù)人員原則上實(shí)行一人一職，確因工作需要，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，國家公務(wù)人員可以在國家行政機(jī)關(guān)內(nèi)兼任一個(gè)職務(wù)

，但不允許在企業(yè)或贏利性事業(yè)單位擔(dān)任實(shí)職或名譽(yù)職務(wù)。（2）行政首長負(fù)責(zé)制的基本內(nèi)容A、各級(jí)政府首長都要向人民負(fù)責(zé)；

B、向本級(jí)人大及常委會(huì)負(fù)責(zé)；C、向國務(wù)院、上級(jí)行政機(jī)關(guān)和本級(jí)政府負(fù)責(zé)。（3）行政領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生方式行政領(lǐng)導(dǎo)者是行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、行政領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)、行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的綜合體A、選任制B、委任制C、考任制D、聘任制Shandong

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Law真題：組織的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，這種說法指的是（）A、領(lǐng)導(dǎo)者要全面看問題B、領(lǐng)導(dǎo)者要集中精力于領(lǐng)導(dǎo)和決策C、領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該是懂行的專家

D、領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具有開放型的性格★

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3、現(xiàn)代行政決策組織體系（1）行政決策是指國家行政機(jī)關(guān)為行使政府職能，對(duì)所要解決的問題，依法擬定并選擇方案的過程。它是行政管理的首要環(huán)節(jié)和各項(xiàng)運(yùn)行職能的基礎(chǔ)。（2）決策主要類型A、根據(jù)決策主體在行政系統(tǒng)中地位（高層、中層、基層）B、根據(jù)決策有無先例可循（程序性、非程序性）C、根據(jù)所具備條件和可靠性（確定性、風(fēng)險(xiǎn)性、不確定性）D、根據(jù)思維模式（理性、非理性）Shandong

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Law真題：1、決策過程中遇到首次出現(xiàn)的問題，無先例可循，此類決策屬于（）A、確定型決策B、風(fēng)險(xiǎn)型決策C、單一性決策D、非程序性決策3、一般情況下，行政機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)決策議案表決所采取的規(guī)則是（）A、一票否決原則多數(shù)原則B、少數(shù)服從C、在民主基礎(chǔ)上行政首長抉擇D、投票淘汰原則Shandong

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4、行政執(zhí)行的層級(jí)、手段及環(huán)節(jié)行政執(zhí)行是國家行政機(jī)關(guān)及其國家公務(wù)員實(shí)施決策中心發(fā)出的決策指令、以達(dá)到預(yù)期目的的職務(wù)行為。（1）行政執(zhí)行的層級(jí)中央級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)5個(gè)層次（2）行政執(zhí)行的手段經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段、說服教育手段（3）行政執(zhí)行環(huán)節(jié)行政執(zhí)行計(jì)劃、組織落實(shí)與人員配置、行政執(zhí)行中指揮、行政執(zhí)行中控制、行政執(zhí)行評(píng)估總結(jié)Shandong

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Law真題：下例關(guān)于行政執(zhí)行的闡述，不正確的是（A、行政執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的活動(dòng)B、行政執(zhí)行受權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督和控制）C、行政執(zhí)行主體可以是行政機(jī)關(guān)授權(quán)的社會(huì)團(tuán)體D、行政執(zhí)行活動(dòng)本質(zhì)上是對(duì)未來行政管理活動(dòng)作出的一種反應(yīng)Shandong

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5、

行政協(xié)調(diào)的含義及相關(guān)問題（1）涵義行政協(xié)調(diào)是指協(xié)商、調(diào)節(jié)行政系統(tǒng)與其外部環(huán)境之間、行政系統(tǒng)內(nèi)部縱橫之間的各種關(guān)系，使之分工合作、權(quán)責(zé)明確、相互配合，有效的實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)和提高整體效能的行為。行政協(xié)調(diào)是行政管理的一項(xiàng)重要職能，它與組織、計(jì)劃、指揮、控制共同構(gòu)成完整的行政運(yùn)行職能系統(tǒng)。它貫穿于公共行政的各環(huán)節(jié)、全過程的一項(xiàng)經(jīng)常性的重要職能。（2）作用A、增強(qiáng)行政系統(tǒng)的適應(yīng)性、創(chuàng)新性B、增強(qiáng)行政系統(tǒng)的整合力、協(xié)作力C、增強(qiáng)行政系統(tǒng)的凝聚力、驅(qū)動(dòng)力（3）前提行政溝通（正式、非正式）。正式類型（下行溝通、上行溝通、平行溝通）Shandong

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6、行政監(jiān)督行政監(jiān)督是指各類監(jiān)督主體依法對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為所實(shí)施的監(jiān)督、督察、督導(dǎo)活動(dòng)。它既包括國家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的自我監(jiān)督，又包括行政系統(tǒng)外部環(huán)境對(duì)行政系統(tǒng)的監(jiān)督

。（1）行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督一般監(jiān)督專門監(jiān)督（行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督）（2）行政系統(tǒng)外部監(jiān)督A、立法監(jiān)督B、司法監(jiān)督C、政黨監(jiān)督D、社會(huì)Shandong

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Law真題：1、我國行政監(jiān)察的對(duì)象包括（）A、政黨B、國家權(quán)力機(jī)關(guān)C、國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員D、國家司法機(jī)關(guān)E、國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員2、下列特點(diǎn)中，不屬于行政監(jiān)察特點(diǎn)的是（）A、專門性B、非管理性C、全面性D、強(qiáng)制性3、社會(huì)輿論監(jiān)督具有（A、非國家權(quán)力性）等特性。B、強(qiáng)制性C、專門性D、非法律強(qiáng)制性Shandong

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Law公考精要內(nèi)容四：中國公務(wù)員制度【考點(diǎn)歸納】公務(wù)員的含義與范圍；中國公務(wù)員的義務(wù)和權(quán)利；公務(wù)員錄用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、紀(jì)律與行政處分、培訓(xùn)、交流、回避、工資、保險(xiǎn)、福利、退休、辭職辭退、申訴與控告制度的具體內(nèi)容。建議考生詳盡掌握考點(diǎn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真閱讀《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》。Shandong

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1、公務(wù)員的含義與范圍2006年1月1日正式實(shí)施《中華人民共和國公務(wù)員法》，根據(jù)此法，所謂公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。真題：根據(jù)現(xiàn)行國家公務(wù)員制度，國家公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制并且由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員，但不包括（）A、黨群專職工作人員

B、工勤人員C、政府組成人員各部部長D、國務(wù)院Shandong

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★2、公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù)（1）公務(wù)員必須履行的八項(xiàng)義務(wù)（2）公務(wù)員享有的八項(xiàng)權(quán)利（突出第一條）★

★3、公務(wù)員制度的涵義與主要內(nèi)容所謂公務(wù)員制度，是指關(guān)于公務(wù)員管理的行為規(guī)范和準(zhǔn)則，具體包括公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù)、錄用、考核、獎(jiǎng)懲、升降、培訓(xùn)、工資、保險(xiǎn)、福利、退休、申訴控告等制度

。激勵(lì)制度：考錄制度、晉升制度、考核制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度、辭職辭退制度保障制度：能力保障、物質(zhì)保障、法律保障、廉潔保障Shandong

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★4、公務(wù)員錄用制度公務(wù)員錄用制度，是指國家行政機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法，將符合條件的人員錄用為公務(wù)員的制度。錄用前提條件：A.必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)；B.有相應(yīng)的職位空缺錄用職務(wù)范圍：主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)錄用公務(wù)員程序中需注意：新錄用的公務(wù)員試用期為1年，錄用特殊職位的公務(wù)員，經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，可以簡化程序或者采取其他測(cè)評(píng)辦法。Shandong

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5、公務(wù)員考核制度考核內(nèi)容：德、能、勤、績、廉。考核標(biāo)準(zhǔn)：優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)考核方法：一是領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的方法；二是平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合的方法（非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員等次。通常采取年度考核方式）。★

★6、公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)制度獎(jiǎng)勵(lì)原則：物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主獎(jiǎng)勵(lì)類型：嘉獎(jiǎng)、記三等功、二等功、一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)Shandong

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7、公務(wù)員紀(jì)律與行政處分（1）公務(wù)員行政處分的條件（2）公務(wù)員行政處分的原則（3）公務(wù)員行政處分的種類警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除共六種★

★8、公務(wù)員培訓(xùn)制度（1）培訓(xùn)的依據(jù)（2）培訓(xùn)原則（3）培訓(xùn)的類型初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)（4）培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)Shandong

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9、公務(wù)員交流制度國家行政機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要對(duì)所屬公務(wù)員通過調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉四種形式，有計(jì)劃地實(shí)施交流的各種規(guī)定的總稱。真題：小李是某市工商局副局長，因工作需要派到某國有企業(yè)擔(dān)任一定職務(wù)，在該國有企業(yè)工作時(shí)間為一年，工作期間，其人事行政關(guān)系仍在原單位。這種公務(wù)員交流的形式為（）A、調(diào)任

B、轉(zhuǎn)任

C、輪崗

D、掛職鍛煉Shandong

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10、公務(wù)員回避制度回避制度，是指為使國家公務(wù)員不因親屬關(guān)系對(duì)職務(wù)產(chǎn)生不良影響，而對(duì)公務(wù)員任職、執(zhí)行公務(wù)、任職地區(qū)等方面做出的限制性規(guī)定的總稱

。應(yīng)當(dāng)回避的親屬關(guān)系是：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、擬制血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系。回避類型：任職回避、公務(wù)回避、地區(qū)回避★

★11、公務(wù)員任職制度任職制度，是指任免機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律，在任免權(quán)限范圍內(nèi)，通過法定程序，任命公務(wù)員擔(dān)任某一職務(wù)的法律規(guī)定的總稱。任職方式：委任制，是指有任免權(quán)的機(jī)關(guān)直接委派擔(dān)任一定職務(wù)的方式；聘任制，是指由用人單位與應(yīng)聘人員通過簽訂協(xié)約的任用方式。Shandong

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★12、公務(wù)員免職制度免職，是指對(duì)國家公務(wù)員擔(dān)任某一職務(wù)的免除，這與公務(wù)員辭職、辭退或被撤職開除而伴隨著原職務(wù)的解除是不同的

。（應(yīng)免職的六種人員

免職程序）★

★13、公務(wù)員晉職制度晉職，意味著職責(zé)的加重和待遇的提高，既包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（晉職原則

資格條件）★

★14、公務(wù)員降職制度降職，與晉職相對(duì)應(yīng)，意味著職權(quán)的縮小和待遇的降低。（降職的條件

降職程序）注意，降職、撤職、免職的關(guān)系，降職、免職是屬于職務(wù)任免管理；撤職屬于行政處罰。Shandong

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★15、公務(wù)員辭職制度辭職，是公務(wù)員的一項(xiàng)權(quán)利，指根據(jù)公務(wù)員本人意愿，依據(jù)有關(guān)法律，申請(qǐng)終止同國家行政機(jī)關(guān)的任用關(guān)系，辭去現(xiàn)任職務(wù)。注意：未滿最低服務(wù)年限（3-5年）和涉及國家安全、重要機(jī)密等特殊職位任職以及調(diào)離上述職位不滿解密期的，重要公務(wù)尚未處理完畢、且需要本人繼續(xù)處理的，正在接受審查的等都不得辭職?！?/p>

★16、公務(wù)員辭退制度辭退，指國家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定，根據(jù)事實(shí)，通過法定程序，做出解除國家公務(wù)員職務(wù)關(guān)系的單方面行政行為的規(guī)定。辭退條件其他有關(guān)規(guī)定Shandong

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Law真題：國家公務(wù)員具有下列情形，應(yīng)予辭退的是（）A