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文檔簡介

《富媒體窮民主》

羅伯特.麥克切斯尼作者:羅伯特·麥克切斯尼出版社:新華出版社副標(biāo)題:不確定時代的傳播政治原作名:RichMediaPoorDemocracy譯者:謝岳出版年:2004-1頁數(shù):433定價:48.00元叢書:西方新聞傳播學(xué)經(jīng)典文庫羅伯特·麥克切斯尼:美國伊利諾伊州立大學(xué)傳播學(xué)研究所教授。1989年獲華盛頓大學(xué)傳播學(xué)博士學(xué)位。他的研究領(lǐng)域非常廣泛,近些年集中研究傳播政治經(jīng)濟學(xué)、20世紀(jì)媒介史、國際傳播、媒介與通訊政策以及媒介和社會變遷等問題。1993年以來,已經(jīng)撰寫和編輯出版了8部著作和100多篇學(xué)術(shù)論文,并且在報紙、雜志上發(fā)表110篇文章。他的主要成果為:《通訊、大眾傳媒與民主》、《無情的批評》、《聯(lián)合媒體及其對民主的威脅》、《國際媒體:公司資本主義的新傳教士》、《資本主義與信息時代》、《媒體,你這個愚蠢的家伙》、《誰之媒體?》、《傳播學(xué)向何處去?》等,其中要數(shù)《富媒體窮民主》影響最大。謝岳:1998-2001的在復(fù)旦大學(xué)國際政治系攻讀博士學(xué)位,2001年獲政治學(xué)博士學(xué)位,2001-2003年在復(fù)旦大學(xué)新聞傳播學(xué)博士后流動站從事政治傳播研究。現(xiàn)任職于上海交能大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院,主要研究中國政治、民主理論。

不確定的傳播政治“不確定”?根據(jù)本書的第一章“21世紀(jì)初的美國媒體”及第二章“媒介系統(tǒng)的全球化”中所講到的現(xiàn)實時代背景。第一,媒體傳播方式的多元化。從當(dāng)初的口頭傳播到文字傳播再到現(xiàn)代的圖文傳播;從手抄小報發(fā)展到今天的大眾報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng),甚至是衛(wèi)星電視與互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)合。這些,讓媒體真正成為一個無所不包的大網(wǎng)絡(luò),把各種信息以最快最廣的方式傳播。與此同時,帶來的問題便是對“海量信息”的選擇。大眾正是在充斥著各種信息的世界,以及面對選擇的時候,產(chǎn)生了極大的不確定性。第二,媒體與商業(yè)的過度結(jié)合。作者認為“媒體運用其巨大財力影響決策,從而使‘多數(shù)統(tǒng)治的原則’蛻變成‘少數(shù)統(tǒng)治原則’,造成自由民主向極權(quán)政治退化。”這么一來,媒體所代表的聲音只是來自“少數(shù)人”,而“多數(shù)人”的意見難以甚至不能表達。在意見的碰撞與隱瞞中,產(chǎn)生了不確定性。第三,媒體發(fā)展前景的復(fù)雜性。正如書中所提到的“媒介系統(tǒng)的全球化”,媒介傳播覆蓋全球,加上與傳播技術(shù)商業(yè)、政治的相互滲透,都使媒介的發(fā)展像一株雜交的華,不知道開出來的花究竟是怎么樣。綜合以上三點,便是媒介的現(xiàn)狀及發(fā)展帶來的不確定性。上冊內(nèi)容簡介

前言導(dǎo)言媒體與民主的悖論聯(lián)合媒體的文化告別新聞取消公共辯論結(jié)論第一章21世紀(jì)初的美國媒體聯(lián)合媒體的文化告別新聞取消公共辯論結(jié)論第二章媒介系統(tǒng)的全球化“三圣一體”的媒介帝國全球性媒介組織的文化媒體與新自由主義民主結(jié)論第三章互聯(lián)網(wǎng)會帶來自由嗎?互聯(lián)網(wǎng)政策的演變自由市場的神話數(shù)字電視:媒體集中的新起點尋找致勝法寶互聯(lián)網(wǎng)與巨型媒介公司結(jié)論第四章教育家與爭奪廣播控制權(quán)的斗爭:1928——1935年商業(yè)廣播的出現(xiàn)和教育家的躁動NCER與廣播改革運動NACRE與NCER之間的沖突NCER的衰落與廣播改革運動的失敗MACRE的終結(jié)與商業(yè)廣播體制的鞏固結(jié)論

第五章公共廣播:過去、現(xiàn)在和未來?公共廣播運動公共廣播的當(dāng)代危機結(jié)論第六章《第一修正案》的新神話:階級特權(quán)對民主政治商業(yè)主義修正案的烏托邦絕對主義者的辯護《第一修正案》:通往公司化與商業(yè)化之路結(jié)論結(jié)束語美國民主左派與媒介政治民主、左派和媒體左派與媒介歷史為民主的傳媒而斗爭媒介系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性改革它國的教訓(xùn)結(jié)論后記概述《富媒體窮民主》從美國媒體的集中化入手,進而將分析擴大到全世界,論述了媒體與民主的悖論,認為當(dāng)今美國媒體過于集中化、商業(yè)化,隨著媒體對商業(yè)利益的無止境追求,作為一股商業(yè)力量,媒體和政府集團勾結(jié),成為反民主的主要力量,最終背離了新聞的要義?!陡幻襟w窮民主》是一部批評性的著作,從書名我們就能略知其主旨:媒體在積聚財富的同時如何削弱了民主的根基,這既是一個美國問題,也是世界問題。麥克切斯尼研究民主問題的獨到之處在于,他以媒體作為批判的"靶子",憑借大量第一手的資料和文獻,入木三分地描述了媒體公司與政府如何"密謀"來摧殘民主,使得民主偏離了正統(tǒng)意義上的"多數(shù)統(tǒng)治原則"。在他看來,美國(包括世界其他一些國家)已經(jīng)形成了一個媒體與民主之間的悖論--作為公共機構(gòu)的大眾傳媒,由于政府"鼓勵"公司聯(lián)合與集中,從而導(dǎo)致媒介市場由少數(shù)幾家大公司主導(dǎo)的局面,追逐利潤成為媒介公司的第一法則,媒介公司借助高科技無限放大了媒體的傳播功能,它們制作那些迎合受眾的節(jié)目,而這些節(jié)目大多流于低級趣味缺乏"公共性",它們將公民"浸泡"在娛樂節(jié)目的世界中,這樣,公民既失去了關(guān)心公共問題的興趣,也失去了判斷是非的能力。因此,民主政治文化在媒體高度發(fā)達的美國社會卻極度萎縮,這就是作者所說的"政治疏離"(depoliticized)現(xiàn)象,民主也因此變成了一種"沒有公民"的政治游戲。依麥克切斯尼的觀點推之,媒體變成了一種"反民主"的力量。其原因有二:

第一,媒體淪落為公民的政治權(quán)利的"殺手",而公民權(quán)利本不應(yīng)受像媒體這樣的非政治因素的干擾。憲法作為美國民主的圣經(jīng)",是保護公民權(quán)利最有力的武器,但憲法以及民主制度并非一張密而不漏之網(wǎng),能將"政治之手"完全籠罩其中,當(dāng)政治之手"紅杏出墻"時,本應(yīng)作為"政治守門人"的媒體卻放棄自己的職責(zé),聽任"政治之手"為所欲為,甚至同流合污--在這種情況下,公民權(quán)利等于是在無形之中被媒體這一非政治因素剝奪了。美國媒體在保護公民權(quán)利、遏制政治腐敗方面,曾經(jīng)有過值得稱道的歷史,例如在19世紀(jì)末期的"黑幕揭發(fā)運動"、20世紀(jì)的黑人民權(quán)運動以及"水門事件"等過程中,媒體的"公共精神"曾大放異彩。但時過境遷,媒體現(xiàn)在作為民主衛(wèi)道士的角色已黯然失色,反而成為了政治腐敗的幫兇和社會文化的毀滅者,變成為民主的掘墓人。人們完全有理由相信,當(dāng)媒體退出公共領(lǐng)域--對政治腐敗行為保持沉默以及對政治文化的養(yǎng)成不負責(zé)任時,民主的毀滅只是一個時間問題。

第二,媒體運用其巨大財力影響決策,從而使"多數(shù)統(tǒng)治的原則"蛻變成"少數(shù)統(tǒng)治原則",造成自由民主向極權(quán)政治退化。媒體之所以如此富有、具有如此之影響力,與美國政府歷史上對待媒體的態(tài)度是密不可分的。1934年《通訊法》的出臺,奠定了美國廣播事業(yè)的發(fā)展道路:它雖然不反對公共廣播的存在,但是,允許廣播私有化,實際上肯定了廣播的商業(yè)化發(fā)展模式。這種模式在麥克切斯尼看來種下了媒體反民主的禍根。而到了90年代,隨著技術(shù)的進步,頻譜稀缺的問題迎刃而解,頻譜須由公共掌控的理由不復(fù)存在,于是媒介說客堂而皇之地動員國會制定新的立法,為媒體"松綁",造成了1996年《電信法》的出籠,它允許媒體跨機構(gòu)、跨行業(yè)兼并,世界500強紛紛介入媒體行業(yè),媒介市場逐漸形成了壟斷的局面。麥克切斯尼認為,聯(lián)合性媒體規(guī)模越大,公司就越富有、影響力就越大,那么參與性民主的前景就越是黯淡,這是民主衰落的重要原因。當(dāng)媒體世界逐漸集中到少數(shù)巨頭手中時,它必然導(dǎo)致媒體的惟利是圖,玷污新聞和公共機構(gòu)的正統(tǒng)精神。所以,麥克切斯尼斷言,"對民主而言,這是一劑毒藥。導(dǎo)言我們這個時代是建立在大量自相矛盾的事物基礎(chǔ)之上的。一方面,通訊和信息技術(shù)的進步讓人眼花繚亂,通訊與經(jīng)濟和文化纏繞在一起,因此,我們已經(jīng)進入了信息時代。另一方面,政治疏離(depolitieized)是我們這個時代的又一趨勢,公民的傳統(tǒng)政治參與觀念已經(jīng)變得非常淡薄,他們對社會和政治事務(wù)的基本理解力也在下降。在本書中,我認為,媒體已經(jīng)成為一股明顯的反民主的(antidemocratic)力量,這種現(xiàn)象不僅僅發(fā)生在美國,它甚至蔓延到全世界。聯(lián)合性媒體越富有、影響力越大,參與性民主的前景就越是黯淡。在我看來,如果我們重視民主問題,那么重建媒介體系就顯得很有必要,因為重建之后的媒介體系將把公民大眾重新連接起來,他們才是民主的真正組成部分。我在書中構(gòu)想的媒體改革是否能夠成立,取決于這樣一個條件:媒體改革必須通過廣泛的政治運動來推進,運動的目的是將權(quán)力從少數(shù)人手中轉(zhuǎn)移到多數(shù)人那里。這方面的任何努力(美國或者其他國家的民主化)必須使媒體改革成為民主化的一部分(盡管不是絕對的)。但是,迄今為止,這一切還沒有發(fā)生。這本書是關(guān)于聯(lián)合媒體的爆炸式發(fā)展與公共生活的逐漸萎縮、富媒體一窮民主的悖論式命題。目的是通過回顧歷史、指出未來的民主變化來分析目前存在的問題。在本書中,我想闡述的媒體一民主的悖論有兩個組成部分。首先,這個悖論是一個政治危機。我在兩個層面上表明這個意思。一方面,我們的聯(lián)合性商業(yè)媒介體系的本質(zhì)危及我們的政治和文化,另一方面,關(guān)鍵的問題是:誰控制媒介體系、媒介體系的目的是什么,無法成為當(dāng)代政治爭論的一部分。媒體一民主悖論的第二個部分的內(nèi)容是有關(guān)媒體意識形態(tài)的,特別是那些聯(lián)合媒體的管理者和它們的支持者,在利用歷史時所表現(xiàn)出來的那種無處不在的、自我保護的姿態(tài)。第一章21世紀(jì)初的美國媒體麥克切斯尼承繼了席勒等學(xué)者未竟的事業(yè),繼續(xù)關(guān)注媒體權(quán)力集中問題。他回顧了21世紀(jì)初美國媒體發(fā)展的主要趨勢,以編年史的結(jié)構(gòu)形式描述媒體工業(yè)和它的主要特征。他指出,“21世紀(jì)美國媒體的主要發(fā)展趨勢是媒介的集中、聯(lián)合和唯利是圖”。而媒體集中的主要手段就是進行垂直整合和交叉銷售。所謂垂直整合,即縱向整合,指在相同的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)線上多家公司的集中,使一家公司能夠控制整個生產(chǎn)過程。同時,通過媒體之間的交叉促銷、交叉銷售媒體所有權(quán)增加市場競爭力,或者采取與垂直整合不同的形式進行媒體各部門“品牌”的平面交叉來增加市場競爭力。如迪斯尼公司制作播出動畫片《獅子王》,也促進如百老匯演出、電視系列片、以及其他媒介副產(chǎn)品的銷售?!叭绻襟w缺少交叉銷售和交叉促銷,它的生存與發(fā)展就會遇到更大的困難?!薄凹泻图娌⒓觿×嗣浇槿毕莸男纬?這些缺陷就是唯利是圖?!奔谢氖袌鲆种屏怂枷氲牧鲃?而后者正是民主所必需的條件。第二章媒介系統(tǒng)的全球化

在集中化的趨勢下,媒介系統(tǒng)的一個發(fā)展趨勢是媒介產(chǎn)品逐漸地服從商業(yè)價值和商業(yè)邏輯?!奥?lián)合媒介系統(tǒng)的邏輯是將每個事物都納入商業(yè)網(wǎng)絡(luò),并且運用市場原則實現(xiàn)利益最大化。”以圖書市場為例,巨型商業(yè)出版商正在模仿好萊塢的模式,極力尋找高利潤且能一鳴驚人的暢銷書,對那些效益平平的圖書則盡量控制出版。此外,圖書出版公司還要考慮,出版的圖書能否帶動公司其他產(chǎn)品的銷售。因此,非圖書市場的邏輯即商業(yè)邏輯在決定圖書的出版。不僅如此,甚至百老匯戲劇和體育都受到商業(yè)邏輯的支配。與集中化伴隨的是媒體的商業(yè)化趨勢。商業(yè)化的一個消極意義是媒介集團公共價值的衰落和邊緣化,媒介集團將非贏利公共機構(gòu)的地位置于社會的危險邊緣。媒介集團真正感興趣的是如何讓新聞帶來利潤。而職業(yè)新聞是建立在這樣的觀念基礎(chǔ)之上的:即新聞內(nèi)容只服從公共服務(wù)的核心價值。而商業(yè)化使得新聞已經(jīng)成為媒介集團贏利的搖錢樹,只對那些政治敏感度低的新聞議題進行追蹤報道。然而,集中化和商業(yè)化的全面滲透并不只是在美國出現(xiàn),媒介系統(tǒng)的另一個發(fā)展趨勢是一步步推動商業(yè)主義的國際化。麥克切斯尼進而放大了其分析范圍,從美國擴大到全世界。他指出,“國際媒介系統(tǒng)本質(zhì)上是一種非競爭性經(jīng)濟,它們是新自由主義放松管制政策的直接結(jié)果。”媒介集團背后的動力決不是民族國家地理政治,而是公司聯(lián)合與商業(yè)擴張。全球媒介系統(tǒng)的特點就是殘酷無情的、無處不在的商業(yè)主義。最典型的例子就是電影業(yè):好萊塢的電影以一種風(fēng)格打敗了其他所有風(fēng)格,這是電影藝術(shù)的悲哀,也是商業(yè)邏輯溢出民族國家的地域而在全球不斷繁殖的最生動的證明。第三章互聯(lián)網(wǎng)會帶來自由嗎?

互聯(lián)網(wǎng)的確是一場真正的信息革命,對政治而言,它具有世界性的歷史意義?!盎ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)雖然形成了媒體競爭的新局面,但是,互聯(lián)網(wǎng)本身正落入巨型媒介公司的的掌控之下?!?000年1月,美國在線收購了時代華納公司,組成美國在線—時代華納公司,這就證明了作者的預(yù)言(本書于1999年出版):“巨型媒介公司完全能夠?qū)⒒ヂ?lián)網(wǎng)整合進它們已經(jīng)經(jīng)建立的媒介帝國?!碑?dāng)互聯(lián)網(wǎng)從許多方面對我們的生活進行革命化時,它卻絲毫不改變現(xiàn)存的媒介權(quán)利擁有者的地位和本質(zhì)。種種跡象表明,“數(shù)字通訊的內(nèi)容會與前數(shù)字通訊商業(yè)媒體的內(nèi)容十分地相像。”?!霸诨ヂ?lián)網(wǎng)的商業(yè)化過程中,真正關(guān)鍵的因素是美國政府決定讓互聯(lián)網(wǎng)的核心部分私有化?!边@一決定于1993年開始,它清除了賽伯空間商業(yè)化過程中存在的障礙。一個市場驅(qū)動的數(shù)字通訊系統(tǒng)似乎只有可能加劇階級分化。那些認為市場是商品和服務(wù)的公平、公正和理性分配者的觀點,是以“市場建立在公平競爭的基礎(chǔ)上”這個理念為前提的。一個很簡單的實事是,市場經(jīng)常帶來極具破壞性的、非理性的結(jié)果。自由市場的神話是用來保護少數(shù)富人利益的,這些人在不受大眾干擾的條件下得益于擁有市場的控制權(quán)。“數(shù)字媒體的邏輯結(jié)果將支持正在發(fā)生的政治疏離、兩極化和社會生活的非道德化?!盵3]237數(shù)字通訊加劇了更廣泛的政治經(jīng)濟反民主的趨勢,而這也是本書的一大亮點,在此之前鮮有學(xué)者對新媒體進行如此徹底的批判。局限性麥克切斯尼在回顧美國聯(lián)合商業(yè)媒體的惟利是圖并將這個結(jié)論放之全球而發(fā)現(xiàn)了國際媒介系統(tǒng)更大范圍的整合之后,試圖將互聯(lián)網(wǎng)也收入窮民主的囊中。這種歸納法盡管看上去使作者能夠自圓其說,但是仔細考察則不難發(fā)現(xiàn)其以廣播電視的框架分析互聯(lián)網(wǎng)具有一定的局限?;ヂ?lián)網(wǎng)具有與廣播電視不同的傳播特性,即多媒體、互動性、個性化。不過,由于技術(shù)的關(guān)系,這種特性在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生之初的20世紀(jì)90年代表現(xiàn)并不明顯,網(wǎng)絡(luò)媒體以門戶網(wǎng)站、傳統(tǒng)媒體網(wǎng)站和個人網(wǎng)站為主多,傳播方式雖然是雙向的,但交互性并不強,仍然以“推”為主,傳受之間的界限依然清楚,受眾的主動性參與性低,人們稱這一時期為“web1.0”時期。鑒于互聯(lián)網(wǎng)與廣播電視的傳播看上去極為相似,麥克切斯尼順理成章地認為“互聯(lián)網(wǎng)具有巨大的潛力,能夠削弱媒體的聯(lián)合和商業(yè)控制帶來的消極后果”完全是一種神話。在他看來,對互聯(lián)網(wǎng)的信任是建立在信仰資本主義是一種公平、理性和民主的模式這個基礎(chǔ)上的。盡管他贊同互聯(lián)網(wǎng)正在從根本上改變媒介的本質(zhì),但依然堅持互聯(lián)網(wǎng)只是給聯(lián)合的商業(yè)媒體系統(tǒng)穿上了一套新衣服。麥克切斯尼在書中說道:“即使互聯(lián)網(wǎng)成為一個主要商業(yè)媒體,為人們提供電子商務(wù)、電子郵件、商業(yè)新聞和娛樂節(jié)目,但是,它也將是那些過去未曾出現(xiàn)過的互動式活動的一個庇護所”,“互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的出現(xiàn)并不意味著,很多人會知道它的存在并去利用它?!弊髡叩乃悸肥牵簲?shù)字媒體是建立在資本主義經(jīng)濟基礎(chǔ)上的,而巨型媒體介入網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展、將網(wǎng)絡(luò)整合進它們的媒介帝國,會使網(wǎng)絡(luò)走上和廣播電視一樣的“富媒體與窮民主”道路,網(wǎng)上新聞的復(fù)興乃是烏托邦的幻想。作者對壟斷的聯(lián)合媒體整合互聯(lián)網(wǎng)的描述多是關(guān)于電子商務(wù)和廣告的案例,而對互聯(lián)網(wǎng)新聞則只有評論性的只言片語,并無例證或數(shù)據(jù);對互聯(lián)網(wǎng)的進步性方面亦是先予以評論性的肯定后進行評論性的否定,同樣無例證或數(shù)據(jù)。在論證時,繞開了網(wǎng)絡(luò)媒體與民主關(guān)系的探討而是迂回地以“網(wǎng)絡(luò)被聯(lián)合媒體整合”為由得出“網(wǎng)絡(luò)民主喪失于聯(lián)合媒體的惟利是圖”的結(jié)論,論證并不充分,從此也可看出作者對互聯(lián)網(wǎng)考察的局限性。而在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)走進web2.0時期后,這些觀點和論述就更顯捉襟見肘。Web2.0與web1.0的最大不同在于讓用戶自己主導(dǎo)信息的生產(chǎn)和傳播,甚至是用戶直接生產(chǎn)內(nèi)容(UGC,UsersGenerateContents),從而打破了原來門戶網(wǎng)站或傳統(tǒng)媒體網(wǎng)站所慣用的單向傳輸模式,進入“人人皆記的時代”,其典型代表就是SNS網(wǎng)站、視頻網(wǎng)站、播客和微博客?;ヂ?lián)網(wǎng)提供了傳統(tǒng)媒體所不具有的參與性平臺,減少了相應(yīng)成本,消除了集體行動的障礙,分享和協(xié)調(diào)更加容易,提高了公民的政治意識和參加公共辯論的能力,因而盡管互聯(lián)網(wǎng)確實成為傳媒巨擘的囊中之物,商業(yè)滲透不可避免,但所集結(jié)出的群體力量使其并不完全導(dǎo)致疏離政治的文化。評價1、假如托馬斯·潘恩在世,他一定會當(dāng)仁不讓地寫作此書;如果保羅·里維爾還活著,他也一定會對此話題津津樂道。感謝上帝,我們有了一位現(xiàn)世的思想家麥克切斯尼,由他來繼續(xù)前人未竟的事業(yè)。這位當(dāng)代學(xué)人以他對自由的真愛和激情,重新審視民主,在他的眼里,巨型媒介公司將民主私有化了。2、這本書是關(guān)于聯(lián)合媒體的爆炸式發(fā)展與公共生活的逐漸萎縮、富媒體一窮民主的悖論式命題。目的是通過回顧歷史、指出未來的民主變化來分析目前存在的問題。同時,本書還直接批評那些保守主義者,他們以目前盛行的所謂人類靈光智慧來為少數(shù)人利益辯護。在其他觀點受到質(zhì)疑之后,保守主義者最終得出結(jié)論,社會發(fā)展已經(jīng)達到最完美的境界,所以,任何企圖想改變社會現(xiàn)狀的想法都是荒唐可笑、不切實際的。3、在本書中,媒體已經(jīng)成為一股明顯的反民主的力量,這種現(xiàn)象不僅僅發(fā)生在美國,它甚至蔓延到全世界。聯(lián)合性媒體越富有、影響力越大,參與性民主的前景就越是黯淡。當(dāng)然,并不是所有的媒體都在變得越來越富有,事實上,在這個甚囂塵上的時代,有些媒體正在苦苦支撐,有些媒體前景堪憂。但是,總體而言,那些主導(dǎo)性媒介公司與過去相比其規(guī)模越來越大、影響越來越盛,大眾化媒體在我們的日常生活中與過去相比,顯得更加重要了。不能完全認為媒體是使民主衰落的惟一或主要的原因,但是,它們是問題的一部分,而且與其他導(dǎo)致民主衰落的很多因素聯(lián)系緊密。在新科技光芒奪目、電子術(shù)語晦澀難懂的背后,媒介體系已經(jīng)逐漸集中到少數(shù)聯(lián)合公司手中。這種集中強調(diào)追逐利潤、媒介體系支持廣告的核心趨勢:惟利是圖、玷污新聞和公共機構(gòu)的正統(tǒng)精神。對民主而言,這是一劑毒藥。4、書中幾個關(guān)鍵概念“多數(shù)統(tǒng)治原則”,“權(quán)利從少數(shù)人手中轉(zhuǎn)移到多數(shù)人”和

“非贏利、非商業(yè)化的媒介組織”。這些概念提出的背景是美國“新自由主義”當(dāng)?shù)溃诮?jīng)濟上,新自由主義強調(diào)市場的作用,保護公司的利益最大化,主張政府最少干預(yù)。它提倡政府放松對媒體的規(guī)制,允許媒體最大化地兼并。在政治上,新自由主義承襲了精英主義理論,相信少數(shù)精英人物是政治和意識形態(tài)的主宰,有能力代表公民的意愿。

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