公司戰(zhàn)略規(guī)劃管理制度

戰(zhàn)略規(guī)劃管理制度第一章總則第一條為規(guī)范某有限公司（以下簡稱公司）及控股子公司戰(zhàn)略規(guī)劃管理工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃在公司和子公司各項(xiàng)工作中的統(tǒng)領(lǐng)作用和協(xié)同效應(yīng)，確保公司發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的順當(dāng)實(shí)現(xiàn)，特制定本制度。其次條戰(zhàn)略規(guī)劃編制管理流程主要包括戰(zhàn)略探討、規(guī)劃制定、目標(biāo)分解、生產(chǎn)經(jīng)營年度支配支配、過程監(jiān)控、評估修訂等部分。戰(zhàn)略規(guī)劃以五年為周期，通過滾動規(guī)劃、年度支配的實(shí)施與管理使戰(zhàn)略規(guī)劃取得實(shí)效。第三條公司戰(zhàn)略規(guī)劃的編制和管理遵循以下原則：（一）合法合規(guī)的原則。規(guī)劃內(nèi)容必需符合國家、行業(yè)、集團(tuán)等的法律法規(guī)和相關(guān)文件的要求，符合集團(tuán)和公司戰(zhàn)略發(fā)展要求。（二）公司戰(zhàn)略規(guī)劃制定遵循“科學(xué)、客觀、可行”的原則；戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施遵循“快速、高效、務(wù)實(shí)”的原則。（三）協(xié)同一樣的原則。公司戰(zhàn)略管理必需以公司發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃為總綱，各主營業(yè)務(wù)（產(chǎn)業(yè)）規(guī)劃、職能部門專項(xiàng)規(guī)劃、各子公司規(guī)劃的制定與實(shí)施必需聽從和服務(wù)公司整體戰(zhàn)略規(guī)劃。（四）全過程管理的原則。公司對戰(zhàn)略規(guī)劃活動實(shí)行全過程管理。在做好戰(zhàn)略探討、規(guī)劃制定和決策管理工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施過程的監(jiān)控力度，并依據(jù)形勢改變和發(fā)展要求修訂戰(zhàn)略規(guī)劃。第四條本方法適用于公司本部及子公司。其次章組織機(jī)構(gòu)及職能第五條集團(tuán)有限公司是公司戰(zhàn)略規(guī)劃管理的最高決策機(jī)構(gòu)，對公司發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、年度經(jīng)營支配和各項(xiàng)戰(zhàn)略事項(xiàng)等具有最終決策權(quán)。第六條公司戰(zhàn)略規(guī)劃管理領(lǐng)導(dǎo)小組由公司總經(jīng)理層成員、子公司主要負(fù)責(zé)人和公司主要職能部門負(fù)責(zé)人等組成。戰(zhàn)略規(guī)劃管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司總經(jīng)理擔(dān)當(dāng)，副主任由分管戰(zhàn)略規(guī)劃業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理任擔(dān)當(dāng)。戰(zhàn)略規(guī)劃管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織公司發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、各產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、職能工作規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃的制定，探討并確定公司戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。對科技質(zhì)量部分解落實(shí)的公司戰(zhàn)略規(guī)劃和各業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)控和支持，對公司戰(zhàn)略規(guī)劃和各業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃的效果進(jìn)行評價(jià)與考核。第七條科技質(zhì)量部是公司戰(zhàn)略規(guī)劃管理的歸口部門，負(fù)責(zé)建立健全的公司發(fā)展戰(zhàn)略管理體系，負(fù)責(zé)戰(zhàn)略規(guī)劃的制定、分析、修訂等工作；指導(dǎo)子公司開展規(guī)劃編制工作，負(fù)責(zé)審核各分、子公司發(fā)展規(guī)劃和職能部門專項(xiàng)規(guī)劃。負(fù)責(zé)收集戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行過程中的相關(guān)信息，分析戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行和完成狀況，向公司供應(yīng)戰(zhàn)略規(guī)劃編制、修改、評估建議。企業(yè)管理部、市場開發(fā)部、財(cái)務(wù)管理部、精益生產(chǎn)部、平安環(huán)保部、人力資源部、黨委工作部、審計(jì)監(jiān)察部、項(xiàng)目部、公司辦為公司各專項(xiàng)規(guī)劃管理部門，負(fù)責(zé)編制、修訂及調(diào)整本部門職能專項(xiàng)規(guī)劃。第八條各子公司的主要職責(zé)：為公司制定整體戰(zhàn)略規(guī)劃供應(yīng)相關(guān)業(yè)務(wù)信息及建議，依據(jù)公司確定的整體發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，制定子公司戰(zhàn)略規(guī)劃，對分解的戰(zhàn)略目標(biāo)制定詳細(xì)執(zhí)行支配，切實(shí)提高戰(zhàn)略規(guī)劃的執(zhí)行力，保證戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三章戰(zhàn)略規(guī)劃的制定第九條戰(zhàn)略規(guī)劃主要內(nèi)容：（一）戰(zhàn)略總結(jié)與環(huán)境分析：對內(nèi)外部環(huán)境、現(xiàn)有核心業(yè)務(wù)的市場前景、經(jīng)營狀況、核心競爭力等做出系統(tǒng)分析和綜合評價(jià)。（二）整體發(fā)展戰(zhàn)略探討：分析并確定企業(yè)愿景、使命、價(jià)值觀、現(xiàn)有業(yè)務(wù)和規(guī)劃業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)。（三）核心業(yè)務(wù)（產(chǎn)業(yè)）發(fā)展規(guī)劃：核心業(yè)務(wù)的發(fā)展策略、盈利模式和支持體系。（四）戰(zhàn)略支撐規(guī)劃：分析并確定軍、民品科技規(guī)劃、投資發(fā)展規(guī)劃、資本運(yùn)營規(guī)劃、財(cái)務(wù)管理規(guī)劃、平安生產(chǎn)規(guī)劃、市場營銷規(guī)劃、節(jié)能減排規(guī)劃、人力資源發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃、信息化建設(shè)規(guī)劃等。（五）組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)助支持系統(tǒng)：評估現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)對將來戰(zhàn)略的適應(yīng)性、調(diào)整組織結(jié)構(gòu)構(gòu)想、相關(guān)協(xié)助支持系統(tǒng)調(diào)整。第十條戰(zhàn)略規(guī)劃編制流程如下：（一）戰(zhàn)略規(guī)劃管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展重大問題的戰(zhàn)略探討，提出今后發(fā)展戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)等編制要求，公司下達(dá)正式的編制支配、指導(dǎo)看法和工作方案。（二）公司各職能管理部門、各子公司依據(jù)所擔(dān)當(dāng)?shù)娜蝿?wù)與規(guī)劃編制要求，探討提出各自戰(zhàn)略規(guī)劃草案。（三）科技質(zhì)量部分析梳理各職能專業(yè)規(guī)劃和各子公司戰(zhàn)略規(guī)劃草案，探討提出公司總體發(fā)展規(guī)劃草案。（四）戰(zhàn)略規(guī)劃管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織公司總體發(fā)展規(guī)劃草案審議?？萍假|(zhì)量部依據(jù)審議看法，對公司總體發(fā)展規(guī)劃草案進(jìn)行修訂、完善，形成公司總體發(fā)展規(guī)劃，提請總經(jīng)理辦公會進(jìn)行審定后，按規(guī)定要求報(bào)送集團(tuán)有限公司。（五）各子公司依據(jù)公司總體發(fā)展規(guī)劃編制子公司戰(zhàn)略規(guī)劃，依據(jù)以下程序?qū)彾ǎ焊髯庸緫?zhàn)略規(guī)劃方案形成后由經(jīng)理層組織初審，待修改完善后提交子公司董事會審批并報(bào)公司科技質(zhì)量部。第四章戰(zhàn)略實(shí)施與限制第十一條依據(jù)公司戰(zhàn)略管理流程，公司戰(zhàn)略目標(biāo)分解工作程序如下：（一）科技質(zhì)量部負(fù)責(zé)組織公司總體戰(zhàn)略規(guī)劃、規(guī)劃期主營業(yè)務(wù)（產(chǎn)業(yè)）規(guī)劃和三年滾動規(guī)劃的總體經(jīng)營目標(biāo)、效益效率目標(biāo)、市場地位目標(biāo)、重大項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)等戰(zhàn)略目標(biāo)的年度分解并布置落實(shí)。（二）公司各相關(guān)職能部門按工作要求協(xié)作科技質(zhì)量部對本部門職能工作規(guī)劃進(jìn)行戰(zhàn)略目標(biāo)分解，制定規(guī)劃期各年度目標(biāo)、任務(wù)和工作重點(diǎn)，并組織實(shí)施。（三）各子公司負(fù)責(zé)對本單位戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行戰(zhàn)略目標(biāo)分解，制定規(guī)劃期各年度目標(biāo)、任務(wù)和工作重點(diǎn)，并組織實(shí)施。第十二條公司各相關(guān)職能部門、子公司對分管范圍內(nèi)的戰(zhàn)略目標(biāo)和各類規(guī)劃實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督與限制，建立和完善各類信息定期匯報(bào)制度，構(gòu)建資源共享平臺，剛好發(fā)覺和解決問題，保證發(fā)展戰(zhàn)略和各類規(guī)劃的順當(dāng)實(shí)施。重大問題需向公司總經(jīng)理辦公會做專題匯報(bào)，探討確定處理方案。第五章戰(zhàn)略規(guī)劃評估與調(diào)整第十三條公司戰(zhàn)略規(guī)劃評估與調(diào)整工作程序如下：（一）科技質(zhì)量部負(fù)責(zé)組織公司和子公司戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行狀況的檢查評估。評估分為年度評估、中期評估和后期評價(jià)三類。年度評估原則上在其次年上半年進(jìn)行；中期評估原則上在規(guī)劃期第三年進(jìn)行；后期評價(jià)原則上在規(guī)劃期最終一年的下半年進(jìn)行。（二）年度評估。由科技質(zhì)量部將公司總體規(guī)劃、年度發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)（指標(biāo)）落實(shí)到年度經(jīng)營責(zé)任考核中，在其次年度上半年組織進(jìn)行評估。（三）中期評估和后期評估。按上級主管部門及集團(tuán)要求，結(jié)合公司規(guī)劃執(zhí)行狀況進(jìn)行。第十四條戰(zhàn)略規(guī)劃的評估應(yīng)綜合研發(fā)、生產(chǎn)、品控、營銷、盈利實(shí)力、人力資源、核心競爭力、規(guī)范化管理、資源條件、對競爭對手和市場的理解、學(xué)習(xí)實(shí)力等多方因素做出客觀精確的評估結(jié)論和建議，為公司戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整供應(yīng)保障。第十五條當(dāng)以下狀況出現(xiàn)時，戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)隨之調(diào)整：（一）集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行了重大調(diào)整。（二）公司戰(zhàn)略進(jìn)行了重大調(diào)整。（三）上一年度經(jīng)營狀況與戰(zhàn)略規(guī)劃中的年度目標(biāo)出現(xiàn)重大差異。（四）外部環(huán)境發(fā)生了重大改變。（五）內(nèi)部資源和實(shí)力發(fā)生了重大改變。（六）總經(jīng)理辦公會基于對經(jīng)營形勢的推斷認(rèn)為有必要調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。（七）各子公司戰(zhàn)略規(guī)劃若有調(diào)整必需先上報(bào)調(diào)整報(bào)告，通過審批后，再列入公司戰(zhàn)略規(guī)劃。第六章獎懲第十六條戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行單位及子公司對本單位戰(zhàn)略規(guī)劃的編制、評估、實(shí)施、調(diào)整等負(fù)責(zé)，依據(jù)年度評估看法，按年度經(jīng)營責(zé)任書進(jìn)行考核；戰(zhàn)略規(guī)劃總體內(nèi)容實(shí)施完成率不得低于80%，并納入后期評估考核。第十七條各單位未能履行職責(zé)或違反本制度規(guī)定，造成決策失誤和投資損失的，公司將追究單位領(lǐng)導(dǎo)人員或相關(guān)人員的責(zé)任。第十八條未按國家有關(guān)部門、集團(tuán)或公司戰(zhàn)略規(guī)劃管理規(guī)定執(zhí)行，給公司戰(zhàn)略管理工作造成不良影響或被國家有關(guān)部門或集團(tuán)通報(bào)指責(zé)的；未按規(guī)定按時上報(bào)本單位規(guī)劃及滾動支配；隨意實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃中沒有的內(nèi)容；公司將予以通報(bào)指責(zé)，或者依據(jù)有關(guān)規(guī)定賜予單位主