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2012平安工程師:應(yīng)急演練結(jié)果的評(píng)價(jià)演練結(jié)果的評(píng)價(jià)應(yīng)急演練結(jié)束后應(yīng)對(duì)演練的效果做出評(píng)價(jià),并提交演練報(bào)告,具體說(shuō)明演練過(guò)程中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題。依據(jù)對(duì)應(yīng)急救援工作剛好有效性的影響程度,將演練過(guò)程中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題分為不足項(xiàng)、整改項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)。1.不足項(xiàng)不足項(xiàng)指演練過(guò)程中視察或識(shí)別出的應(yīng)急打算缺陷,可能導(dǎo)致在緊急事務(wù)發(fā)生時(shí),不能確保應(yīng)急組織或應(yīng)急救援體系有實(shí)力實(shí)行合理應(yīng)對(duì)措施,愛(ài)護(hù)公眾的平安與健康。不足項(xiàng)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以訂正。演練過(guò)程中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題確定為不足項(xiàng)時(shí),策劃小組負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)該不足項(xiàng)進(jìn)行具體說(shuō)明,并給出應(yīng)實(shí)行的訂正措施和完成時(shí)限。最有可能導(dǎo)致不足項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案編制要素包括:職責(zé)安排,應(yīng)急資源,警報(bào)、通報(bào)方法與程序,通訊,事態(tài)評(píng)估,公眾教化與公共信息,愛(ài)護(hù)措施,應(yīng)急人員平安和緊急醫(yī)療服務(wù)等。2.整改項(xiàng)整改項(xiàng)指演練過(guò)程中視察或識(shí)別出的,單獨(dú)不行能在應(yīng)急救援中對(duì)公眾的平安與健康造成不良影響的應(yīng)急打算缺陷。整改項(xiàng)應(yīng)在下次演練前予以訂正。在以下兩種狀況下,整改項(xiàng)可列為不足項(xiàng):一是某個(gè)應(yīng)急組織中存在2個(gè)以上整改項(xiàng),共同作用可影響愛(ài)護(hù)公眾平安與健康實(shí)力的;二是某個(gè)應(yīng)急組織在多次演練過(guò)程中,反復(fù)出現(xiàn)前次演練發(fā)覺(jué)的整改項(xiàng)問(wèn)題的。3.改進(jìn)項(xiàng)改進(jìn)項(xiàng)指應(yīng)急打算過(guò)程中應(yīng)予改善的問(wèn)題。改進(jìn)項(xiàng)不同于不足項(xiàng)和整改項(xiàng),它不會(huì)對(duì)人員平安與健康產(chǎn)生嚴(yán)峻的影響,視狀況予以改進(jìn),不必肯定要求予以訂正。2012平安工程師:應(yīng)急預(yù)案的教化與培訓(xùn)一、應(yīng)急預(yù)案的教化應(yīng)急預(yù)案的教化指的是對(duì)重大危急源周邊群眾的應(yīng)急學(xué)問(wèn)教化。應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)發(fā)布以后,應(yīng)進(jìn)行宣揚(yáng),使群眾增加平安意識(shí),熟識(shí)危急因素,熟識(shí)避災(zāi)自救方法。二、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)的基本任務(wù)是熬煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故狀況下的快速搶險(xiǎn)堵源、剛好營(yíng)救傷員,正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離,有效消退危害后果、開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素養(yǎng),有效降低事故危害,削減事故損失。應(yīng)急培訓(xùn)的范圍應(yīng)包括:(1)政府主管部門(mén)的培訓(xùn)。(2)社區(qū)居民的培訓(xùn)。(3)企業(yè)全員的培訓(xùn)。(4)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)。(二)應(yīng)急培訓(xùn)的基本內(nèi)容基本應(yīng)急培訓(xùn)是指對(duì)參與應(yīng)急行動(dòng)全部相關(guān)人員進(jìn)行的最低程度的應(yīng)急培訓(xùn),要求應(yīng)急人員了解和駕馭如何識(shí)別危急、如何實(shí)行必要的應(yīng)急措施、如何啟動(dòng)緊急狀況警報(bào)系統(tǒng)、如何平安疏散人群等基本操作,尤其要加強(qiáng)火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)以及危急物質(zhì)事故應(yīng)急的培訓(xùn)。因?yàn)榛馂?zāi)和危急品事故是常見(jiàn)的事故類(lèi)型,因此,培訓(xùn)中要加強(qiáng)與滅火操作有關(guān)的訓(xùn)練,強(qiáng)調(diào)危急物質(zhì)事故的不同應(yīng)急水平和留意事項(xiàng)等內(nèi)容,主要包括以下幾方面:(1)報(bào)警。(2)疏散。(3)基本技能培訓(xùn)。(4)不同水平應(yīng)急者培訓(xùn)。在具體培訓(xùn)中,通常將應(yīng)急者分為5種水平,即初級(jí)意識(shí)水平應(yīng)急者;初級(jí)操作水平應(yīng)急者;危急物質(zhì)專(zhuān)業(yè)水平應(yīng)急者;危急物質(zhì)專(zhuān)家水平應(yīng)急者;事故指揮者水平應(yīng)急者。每一種水平都有相應(yīng)的培訓(xùn)要求。2012平安工程師:應(yīng)急預(yù)案的演練應(yīng)急預(yù)案的演練(一)按演練的規(guī)模分類(lèi)可采納不同規(guī)模的應(yīng)急演練方法對(duì)應(yīng)急預(yù)案的完整性和周密性進(jìn)行評(píng)估,如桌面演練、功能演練和全面演練等。1.桌面演練桌面演練是指由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參與的,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案及其標(biāo)準(zhǔn)工作程序,探討緊急狀況時(shí)應(yīng)實(shí)行行動(dòng)的演練活動(dòng)。桌面演練的特點(diǎn)是對(duì)演練情景進(jìn)行口頭演練,一般是在會(huì)議室內(nèi)實(shí)行。其主要目的是熬煉參演人員解決問(wèn)題的實(shí)力,以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問(wèn)題。桌面演練一般僅限于有限的應(yīng)急響應(yīng)和內(nèi)部協(xié)調(diào)活動(dòng),應(yīng)急人員主要來(lái)自本地應(yīng)急組織,事后一般實(shí)行口頭評(píng)論形式收集參演人員的建議,并提交一份簡(jiǎn)短的書(shū)面報(bào)告,總結(jié)演練活動(dòng)和提出有關(guān)改進(jìn)應(yīng)急響應(yīng)工作的建議。桌面演練方法成本較低,主要為功能演練和全面演練做打算。2.功能演練功能演練是指針對(duì)某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)實(shí)行的演練活動(dòng),主要目的是針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗(yàn)應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)實(shí)力。例如,指揮和限制功能的演練,其目的是檢測(cè)、評(píng)價(jià)多個(gè)政府部門(mén)在緊急狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)集權(quán)式的運(yùn)行和響應(yīng)實(shí)力,演練地點(diǎn)主要集中在若干個(gè)應(yīng)急指揮中心或現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并開(kāi)展有限的現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng),調(diào)用有限的外部資源。功能演練比桌面演練規(guī)模要大,需動(dòng)員更多的應(yīng)急人員和機(jī)構(gòu),因而協(xié)調(diào)工作的難度也隨著更多組織的參與而加大。演練完成后,除實(shí)行口頭評(píng)論形式外,還應(yīng)向地方提交有關(guān)演練活動(dòng)的書(shū)面匯報(bào),提出改進(jìn)建議。3.全面演練全面演練指針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)應(yīng)急組織應(yīng)急運(yùn)行實(shí)力的演練活動(dòng)。全面演練一般要求持續(xù)幾個(gè)小時(shí),實(shí)行交互式方式進(jìn)行,演練過(guò)程要求盡量真實(shí),調(diào)用更多的應(yīng)急人員和資源,并開(kāi)展人員、設(shè)備及其他資源的實(shí)戰(zhàn)性演練,以檢驗(yàn)相互協(xié)調(diào)的應(yīng)急響應(yīng)實(shí)力。與功能演練類(lèi)似,演練完成后,除實(shí)行口頭評(píng)論、書(shū)面匯報(bào)外,還應(yīng)提交正式的書(shū)面報(bào)告。應(yīng)急演練的組織者或策劃者在確定實(shí)行哪種類(lèi)型的演練方法時(shí),應(yīng)考慮以下因素:(1)應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)程序制定工作的進(jìn)展?fàn)顩r。(2)本轄區(qū)面臨風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和大小。(3)本轄區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急響應(yīng)實(shí)力。(4)應(yīng)急演練成本及資金籌措狀況。(5)有關(guān)政府部門(mén)對(duì)應(yīng)急演練工作的看法。(6)應(yīng)急組織投入的資源狀況。(7)國(guó)家及地方政府部門(mén)頒布的有關(guān)應(yīng)急演練的規(guī)定。無(wú)論選擇何種演練方法,應(yīng)急演練方案必需與轄區(qū)重大事故應(yīng)急管理的需求和資源條件相適應(yīng)。(二)按演習(xí)的基本內(nèi)容不同分類(lèi)依據(jù)演習(xí)的基本內(nèi)容不同可以分為基礎(chǔ)訓(xùn)練、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練。(1)基礎(chǔ)訓(xùn)練?;A(chǔ)訓(xùn)練是應(yīng)急隊(duì)伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一,是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的基礎(chǔ)?;A(chǔ)訓(xùn)練主要包括隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護(hù)裝備和通訊設(shè)備的運(yùn)用訓(xùn)練等內(nèi)容。訓(xùn)練的目的是使應(yīng)急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風(fēng),嫻熟駕馭個(gè)人防護(hù)裝備的穿戴,通訊設(shè)備的運(yùn)用等,(2)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練。專(zhuān)業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平,是順當(dāng)執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)健,也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容,主要包括專(zhuān)業(yè)常識(shí)、堵源技術(shù)、搶運(yùn)和清消,以及現(xiàn)場(chǎng)急救等技術(shù)。通過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練可使救援隊(duì)伍具備肯定的救援專(zhuān)業(yè)技術(shù),有效地發(fā)揮救援作用。(3)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的綜合運(yùn)用,是提高救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)實(shí)力的必要措施。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練可分為班(組)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和分隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)訓(xùn)練。通過(guò)訓(xùn)練,可使各級(jí)指揮員和救援人員具備良好的組織指揮實(shí)力和實(shí)際應(yīng)變實(shí)力。(4)自選科目訓(xùn)練。自選科目訓(xùn)練可依據(jù)各自的實(shí)際狀況,選擇開(kāi)展如防化、氣象、偵檢技術(shù)、綜合演練等項(xiàng)目的訓(xùn)練,進(jìn)一步提高救援隊(duì)伍的救援水平。在確定訓(xùn)練科目時(shí),專(zhuān)職救援隊(duì)伍應(yīng)以社會(huì)性救援須要為目標(biāo)確定訓(xùn)練科目;兼職救援隊(duì)?wèi)?yīng)以本單位救援須要,兼顧社會(huì)救援的須要確定訓(xùn)練科目。(三)演練的參與人員應(yīng)急演練的參與人員包括參演人員、限制人員、模擬人員、評(píng)價(jià)人員和觀摩人員。這5類(lèi)人員在演練過(guò)程中都有著重要的作用,并且在演練過(guò)程中都應(yīng)佩戴能表明其身份的識(shí)別符。1.參演人員參演人員所擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w任務(wù)主要包括:(1)救助傷員或被困人員。(2)愛(ài)護(hù)財(cái)產(chǎn)或公眾健康。(3)獲得并管理各類(lèi)應(yīng)急資源。(4)與其他應(yīng)急人員協(xié)同處理重大事故或緊急事務(wù)。2.限制人員限制人員主要任務(wù)包括:(1)確保規(guī)定的演練項(xiàng)目得到充分的演練,以利于評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展。(2)確保演練活動(dòng)的任務(wù)量和挑戰(zhàn)性。(3)確保演練的進(jìn)度。(4)解答參演人員的疑問(wèn),解決演練過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。(5)保障演練過(guò)程的平安。3.模擬人員模擬人員主要任務(wù)包括:(1)扮演、替代正常狀況或響應(yīng)實(shí)際緊急事務(wù)時(shí)應(yīng)與應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮所相互作用的機(jī)構(gòu)或服務(wù)部門(mén)。由于各方面的緣由,這些機(jī)構(gòu)或服務(wù)部門(mén)并不參與此次演練。(2)模擬事故的發(fā)生過(guò)程,如釋放煙霧、模擬氣象條件、模擬泄漏等。(3)模擬受害或受影響人員。4.評(píng)價(jià)人員評(píng)價(jià)人員主要任務(wù)包括:(1)視察參演人員的應(yīng)急行動(dòng),并記錄視察結(jié)果。(2)在不干擾參演人員工作的狀況下,幫助限制人員確保演練按支配進(jìn)行。5.觀摩人員觀摩人員是指來(lái)自有關(guān)部門(mén)、外部機(jī)構(gòu)以及旁觀演練過(guò)程的觀眾。(四)演練實(shí)施的基本過(guò)程由于應(yīng)急演練是由很多機(jī)構(gòu)和組織共同參與的一系列行為和活動(dòng),因此,應(yīng)急演練的組織與實(shí)施是一項(xiàng)特別困難的任務(wù),建立應(yīng)急演練策劃小組(或領(lǐng)導(dǎo)小組)是勝利組織開(kāi)展應(yīng)急演練工作的關(guān)鍵。策劃小組應(yīng)由多種專(zhuān)業(yè)人員組成,包括來(lái)自消防、公安、醫(yī)療急救、應(yīng)急管理、市政、學(xué)校、氣象部門(mén)的人員,以及新聞媒體、企業(yè)、交通運(yùn)輸單位的代表等;必要時(shí),軍隊(duì)、核事故應(yīng)急組織或機(jī)構(gòu)也可派出人員參與策劃小組。為確保演練的勝利,參演人員不得參與策劃小組,更不能參與演練方案的設(shè)計(jì)。綜合性應(yīng)急演練的過(guò)程可劃分為演練打算、演練實(shí)施和演練總結(jié)3個(gè)階段。2012平安工程師考試輔導(dǎo):事故的分類(lèi)事故的分類(lèi)
為了對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和處理,必需對(duì)事故進(jìn)行歸納分類(lèi),至于如何分類(lèi),由于探討的目的不同,角度不同,分類(lèi)的方法也就不同。主要有以下分類(lèi)方法:
1.依照造成事故的責(zé)任不同,分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故兩大類(lèi)
責(zé)任事故,指由于人們違反自然規(guī)律、違反法令、法規(guī)、條例、規(guī)程等不良行為造成的事故。
非責(zé)任事故,指不行抗拒自然因素或目前科學(xué)無(wú)法預(yù)料的緣由造成的事故。
2.依照事故造成的后果不同,分為傷亡事故和非傷亡事故
造成人身?yè)p害的事故稱(chēng)為傷亡事故。只造成生產(chǎn)中斷、設(shè)備損壞或財(cái)產(chǎn)損失的事故稱(chēng)為非傷亡事故。
3.依事故監(jiān)督管理的行業(yè)不同,分為企業(yè)職工傷亡事故(工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故)、火災(zāi)事故、道路交通事故、水上交通事故、鐵路交通事故、民航飛行事故、農(nóng)業(yè)機(jī)械事故、漁業(yè)船舶事故、煤礦事故、非煤礦山事故、危急化學(xué)品事故、特種設(shè)備事故、建筑施工事故、冶金機(jī)械事故、煙花爆竹、民用爆破器材爆炸事故等等。平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)干脆監(jiān)管的是工礦商貿(mào)企業(yè)的平安生產(chǎn),綜合協(xié)調(diào)消防、道路交通、水上交通、鐵路交通、民航飛行、農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁業(yè)船舶的平安生產(chǎn)。每個(gè)行業(yè)對(duì)事故都有具體的分類(lèi)。
4.企業(yè)職工傷亡事故(工礦商貿(mào)企業(yè)事故)分類(lèi)
《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》對(duì)企業(yè)職工傷亡事故,也就是現(xiàn)在所說(shuō)的工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故的分類(lèi),作出了具體的規(guī)定,主要有以下幾種分類(lèi)方法。
(1)按事故類(lèi)別分。
1)物體打擊。
2)車(chē)輛損害。
3)機(jī)械損害。
4)起重?fù)p害。
5)觸電。
6)淹溺。
7)灼燙。
8)火災(zāi)。
9)高處墜落。
10)坍塌。
11)冒頂片幫。
12)透水。
13)放炮。
14)火藥爆炸。
15)瓦斯爆炸。
16)鍋爐爆炸。
17)容器爆炸。
18)其他爆炸。
19)中毒和窒息。
20)其他損害。
(2)按損害程度分。
1)輕傷。2)重傷。3)死亡。
5.按事故所屬行業(yè)分類(lèi)。2012平安工程師考試輔導(dǎo):事故緣由分析事故的干脆緣由
對(duì)一起事故的緣由分析,通常有兩個(gè)層次,即干脆緣由和間接緣由。干脆緣由通常是一種或多種擔(dān)心全行為、擔(dān)心全狀態(tài)或兩者共同作用的結(jié)果。間接緣由可追蹤于管理措施及決策的缺陷,或者環(huán)境的因素。分析事故時(shí),應(yīng)從干脆緣由人手,逐步深人到問(wèn)接緣由,從而駕馭事故的全部緣由。
在事故緣由分析時(shí)通常要明確以下內(nèi)容:
1.在事故發(fā)生之前存在什么樣的征兆。
2.不正常的狀態(tài)是在哪兒發(fā)生的。
3.在什么時(shí)候首先留意到不正常的狀態(tài)。
4.不正常狀態(tài)是如何發(fā)生的。
5.事故為什么會(huì)發(fā)生。
6.事務(wù)發(fā)生的可能依次以及可能的緣由(干脆緣由、間接緣由)。
7.分析可選擇的事務(wù)發(fā)生依次。2012年平安工程師:事故致因理論范圍和分類(lèi)事故致因理論的范疇,包括從簡(jiǎn)潔的單因素理論到不斷增多的困難因素的系統(tǒng)理論。1919年格林伍德和1926年紐伯爾德,都曾認(rèn)為事故在人群中并非隨機(jī)地分布,某些人比其他人更易發(fā)生事故。因此,就用某種方法將有事故傾向的工人與其他人區(qū)分開(kāi)來(lái)。這種理論的缺點(diǎn)是過(guò)分夸大了人的性格特點(diǎn)在事故中的作用,而且不能說(shuō)明何以在同等危急暴露狀況下,人們受損害的概率并非都不相等。1939年,法默和凱姆伯斯又重復(fù)提出:一個(gè)有事故傾向的人具有較高的事故率,而與工作任務(wù)、生活環(huán)境和經(jīng)驗(yàn)等無(wú)關(guān)。1951年,阿布斯和克利克的探討指出,個(gè)別人的事故率具有明顯的不穩(wěn)定性,對(duì)具有事故傾向的特性類(lèi)型的量度界限難于測(cè)定。廣泛的指責(zé)使這一單因素(具有事故傾向的素養(yǎng)論)理論被排出事故致因理論的地位。1971年邵合賽克爾僅主見(jiàn)將這一觀點(diǎn)供應(yīng)應(yīng)工種考選的參考,他只著意于多發(fā)事故,而絲毫無(wú)意涉及人的特性參數(shù)。其次個(gè)單因素理論被稱(chēng)為心理動(dòng)力理論,它來(lái)源于弗羅伊德的特性動(dòng)力理論,認(rèn)為受損害工人的刺激心是事故的緣由。這種理論是荒謬的,它也無(wú)法證明某個(gè)特定的動(dòng)機(jī)會(huì)引起某個(gè)特定的事故。這里之所以提示一下這個(gè)觀點(diǎn),是因?yàn)樗c事故傾向論者相反,不認(rèn)為個(gè)別人的品德缺陷是固有的和穩(wěn)定的,而認(rèn)為無(wú)意識(shí)的動(dòng)機(jī)是可以變更的。可以將此理論推論為,一個(gè)人可能屬于具有事故傾向組,通過(guò)教化或培訓(xùn)可以降低其事故率,而不必從工作中將他們解除。1957年科爾做出了社會(huì)—環(huán)境模型,這是把個(gè)人和工作環(huán)境兩因素認(rèn)作是導(dǎo)致事故傾向的“目標(biāo)—敏捷性—機(jī)警”理論。即一個(gè)人自己設(shè)置的一個(gè)可達(dá)到的合理目標(biāo),并具有選擇、推斷、確定等敏捷性,而工作中機(jī)警會(huì)避開(kāi)事故。它的基本觀點(diǎn)是,一個(gè)有益的工作環(huán)境能增進(jìn)平安。科爾認(rèn)為,工人的來(lái)自社會(huì)和環(huán)境的壓力會(huì)分散留意力而導(dǎo)致事故。這些“壓力”包括;工作變更、換了領(lǐng)班,婚姻,死亡、生育、分別、疾病,噪聲、照明不良、高溫柔過(guò)冷以剛好間緊迫、上下督促等等??茽柤葲](méi)有說(shuō)明每一個(gè)因素與事故發(fā)生有何種關(guān)系,也沒(méi)有給“機(jī)警”下一個(gè)定義,這種理論只不過(guò)能對(duì)事故緣由增進(jìn)理解而已。海因里希的多米諾骨牌模型是闡明損害五因素的事務(wù)鏈的。這個(gè)模型劇烈地表現(xiàn)出:損害總是事故的結(jié)果(多米諾模型定義為事故),事故(意外事務(wù))總是一種擔(dān)心全行動(dòng)或一種機(jī)械危害的結(jié)果,擔(dān)心全行動(dòng)和機(jī)械危害又是人為失誤的結(jié)果,等等。這些肯定比的說(shuō)明,對(duì)于事故致因的全面理解明顯過(guò)于簡(jiǎn)潔化了。后來(lái)又出現(xiàn)了幾種對(duì)此模型的修正,以便于讓平安管理人員運(yùn)用。此模型的吸引力在于它的假設(shè),即只要移去一塊牌,就等于砍斷事故鏈,著眼于中間的牌(擔(dān)心全行動(dòng)或機(jī)械危急),因?yàn)檫@個(gè)理論對(duì)于每塊牌都給出相等的致因?qū)嵙?,?duì)此并無(wú)理論上的證明。1980年海因里希,拜特森又提出了模型的修正,但也都只是排列一些導(dǎo)致?lián)娜袆?dòng)或危急的因素,而未確定因素間的關(guān)系。傷亡事故五因素的多米諾模型的主要用途有利于事故調(diào)查過(guò)程中查明因果關(guān)系,也可用于加強(qiáng)平安管理。以上均列為單因素或少因素事故致因理論。流行病學(xué)方法屬于多重因素致因理論。更為完善的系統(tǒng)方法,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明人與生產(chǎn)任務(wù)間的相互關(guān)系和相互作用中的心理邏輯過(guò)程,并應(yīng)辨識(shí)事故將要發(fā)生時(shí)的狀態(tài)特性。2012年平安工程師:事故專(zhuān)家系統(tǒng)預(yù)料法一般來(lái)說(shuō)由于事故的發(fā)生是一個(gè)非平穩(wěn)的隨機(jī)過(guò)程,并且由于一些重大事故的樣本數(shù)據(jù)量缺乏和信息量不足,這樣一般統(tǒng)計(jì)預(yù)料模型的誤差就會(huì)較大?;谟?jì)算機(jī)專(zhuān)家系統(tǒng)之上的預(yù)料法,應(yīng)用專(zhuān)家學(xué)問(wèn)與預(yù)料定量模型相結(jié)合,能做到定性、定量分析,誤差量將會(huì)降低。這樣就會(huì)有必要采納高精度的預(yù)料方法,如專(zhuān)家系統(tǒng)預(yù)料方法。依據(jù)預(yù)料結(jié)果,結(jié)合相關(guān)決策方法,調(diào)用學(xué)問(wèn)庫(kù)平安專(zhuān)家學(xué)問(wèn),運(yùn)用推理技術(shù),選擇事故隱患庫(kù)、平安措施庫(kù)相關(guān)內(nèi)容,作出合理的事故預(yù)防決策。決策方法及模型如下:
1.事故預(yù)防多目標(biāo)決策
因?yàn)槭鹿暑A(yù)防決策要考慮科技水平、經(jīng)濟(jì)條件、平安水準(zhǔn)等邊界限制條件,要考慮降低事故、提高效益、企業(yè)實(shí)力等多方面因素,擬選用多目標(biāo)決策法(加權(quán)評(píng)分法、層次分析法、目標(biāo)規(guī)劃法等)為宜。其問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是有k個(gè)目標(biāo)f1(x),f2(x),…,fk(x),求解x,使各目標(biāo)值從整體上達(dá)到最優(yōu),max[f1(x),f2(x),…,fk(x)]。該方法主要用于事故預(yù)防的多方案決策。
2.平安投資決策
為降低事故,需增加投資,平安投資決策主要運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)決策、綜合評(píng)分決策、模糊灰色決策等方法,以使決策方案最優(yōu),即達(dá)到max[E(B)i]。
3.隱患及薄弱環(huán)節(jié)限制決策
決策目標(biāo)是應(yīng)用預(yù)料或?qū)嶋H統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),在合理的平安評(píng)價(jià)理論和方法的基礎(chǔ)上,對(duì)人、機(jī)、境、管理等石油勘探開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的事故隱患和薄弱性環(huán)節(jié),進(jìn)行對(duì)策性決策。以指導(dǎo)科學(xué)和精確的實(shí)行事故預(yù)防措施。
決策方法:最大薄弱環(huán)節(jié)準(zhǔn)則;主次因素分析技術(shù);信息量決策技術(shù)等。
決策內(nèi)容:能給出隱患限制和事故薄弱性環(huán)節(jié)的優(yōu)選級(jí)措施方案。如采納的技術(shù)、裝置、事故預(yù)防效果、平安措施或方案的難度級(jí)、措施投資參考等內(nèi)容。2012年平安工程師考試:地下建筑火災(zāi)危急性及預(yù)防近來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,處于地下的建筑物漸漸增多。地下建筑,尤其是地下公眾聚集場(chǎng)所,一旦發(fā)生火災(zāi),后果不行思議。這是因?yàn)榈叵陆ㄖ隹谝话爿^少,密閉性好,通風(fēng)條件差,火災(zāi)中可燃物產(chǎn)生大量的煙霧,將從起火部位以每秒1m的速度向四外對(duì)流擴(kuò)散,直到充溢整個(gè)空間,呈現(xiàn)聚積不散的狀態(tài)。因此,深化分析地下建筑的火災(zāi)發(fā)展特性和目前存在的問(wèn)題,探討火災(zāi)預(yù)防的對(duì)策,是目前消防工作的一個(gè)重要課題。
一、地下建筑的火災(zāi)特性
(一)不完全燃燒產(chǎn)物和有毒氣體含量多,火場(chǎng)內(nèi)部溫度高,陰燃火勢(shì)隱藏,易引起復(fù)燃。地下建筑因其密封性好,火災(zāi)后大量物質(zhì)的燃燒速度與燃燒的充分性受到影響,造成燃燒速度慢、陰燃時(shí)間長(zhǎng)、產(chǎn)生濃煙和大量有毒氣體,同時(shí)蓄熱溫度隨之上升,產(chǎn)生高熱煙氣流。而當(dāng)某一陰燃部位突然同外部空氣形成對(duì)流時(shí),火勢(shì)又會(huì)快速起燃,重新形成大范圍的燃燒,給在場(chǎng)撲救人員造成極大的危急。
(二)內(nèi)部格局困難,出入通道少,導(dǎo)向標(biāo)識(shí)不易發(fā)覺(jué)。多數(shù)地下商城、消遣場(chǎng)所內(nèi)部結(jié)構(gòu)困難,有的相互貫穿,顧客常常摸不清方向。特殊是環(huán)形地下商城,給顧客造成的方向性模糊程度更為嚴(yán)峻。其次此類(lèi)場(chǎng)所平安出入通道數(shù)量少,盡管?chē)?guó)家《人民防空工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》對(duì)地下建筑的平安疏散各項(xiàng)指標(biāo)均有明確規(guī)定,但從實(shí)際狀況看,大都達(dá)不到這一標(biāo)準(zhǔn)。此外,多數(shù)地下場(chǎng)所內(nèi)的平安疏散指示標(biāo)記都設(shè)在頂棚,不易于辨別。
(三)部分場(chǎng)所人員流量大,平安疏散困難。據(jù)實(shí)地調(diào)查,在上海市幾個(gè)大型的地下商業(yè)中心或公共聚集場(chǎng)所中,雙休日及節(jié)假日的日客流量可達(dá)15萬(wàn)-20萬(wàn)人次。在這些人員中,老人、婦女、兒童和外來(lái)人員占多數(shù),他們的特點(diǎn)是盲目性強(qiáng)、方向性差、易于驚恐慌亂,同時(shí)缺少消防平安學(xué)問(wèn)和自我愛(ài)護(hù)實(shí)力,緊急狀況下急于逃命,相互擁擠,極易堵塞疏散通道,簡(jiǎn)潔引發(fā)群死群傷的火災(zāi)事故。
(四)貯存物品種類(lèi)雜、數(shù)量大,在繁華街道、廣場(chǎng)、十字街等處,大力開(kāi)發(fā)地下空間,以其宏大的規(guī)模,多種經(jīng)營(yíng)方式,開(kāi)設(shè)購(gòu)物中心、商品城、消遣廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、大型倉(cāng)庫(kù)等行業(yè),這樣的地下建筑不但運(yùn)用面積大,而且貯存的物資種類(lèi)雜、數(shù)量大,給防火滅火工作造成極大的困難。有的地下商品批發(fā)市場(chǎng),平均火災(zāi)荷載密度約為100kg/㎡-300kg/㎡,如發(fā)生火災(zāi)在得不到足夠的空氣狀況下,燃燒時(shí)間將會(huì)持續(xù)6h-18h,是地面同樣荷載燃燒時(shí)間的3倍。
(五)內(nèi)部縱深大,層數(shù)多,滅火戰(zhàn)斗困難凡大型地下商城、汽車(chē)庫(kù),其建筑都有較大的長(zhǎng)度,以哈爾濱市金街地下商貿(mào)城為例,其兩個(gè)平安出入口中間距離一般都有50余米,火災(zāi)中戰(zhàn)斗人員如從一點(diǎn)向內(nèi)進(jìn)攻,受高溫、濃煙和光照度的影響很難接近火點(diǎn)。特殊是對(duì)負(fù)二層的火災(zāi)撲救,因其困難程度高于一層,其難度更大,使滅火行動(dòng)受到限制。其次,消防部隊(duì)目前配備的裝備器材性能指標(biāo),不能滿(mǎn)意地下建筑火災(zāi)的撲救需求。一般無(wú)線通信器材在地下建筑內(nèi)發(fā)揮不了作用,只能依靠通信人員來(lái)實(shí)施信息聯(lián)絡(luò)。從時(shí)間上、質(zhì)量上都無(wú)法保證吩咐的剛好性和有效性。目前我國(guó)生產(chǎn)的正壓式空氣呼吸器大多數(shù)設(shè)計(jì)時(shí)間為60min(平安運(yùn)用時(shí)間為45min),長(zhǎng)管(推車(chē)式)空氣呼吸器還沒(méi)有裝備,在有限時(shí)間內(nèi),很難對(duì)縱深較大區(qū)域內(nèi)的火勢(shì)進(jìn)行有效打擊。
二、地下建筑的消防平安現(xiàn)狀及緣由
如今多數(shù)地下建筑先天不足,平安疏散出口數(shù)量或疏散距離不足,消防設(shè)施不到位或缺乏保養(yǎng),建筑的自防自救實(shí)力差。
(一)對(duì)《消防法》的學(xué)習(xí)貫徹不夠,防火平安意識(shí)不強(qiáng)。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核同意擅自改建、裝修或變更運(yùn)用性質(zhì)的現(xiàn)象還屢有發(fā)生,再加上此類(lèi)場(chǎng)所大多存在防火分區(qū)超面積、平安出口數(shù)量不足、疏散距離偏長(zhǎng)、消防設(shè)施不到位、“三合一”等問(wèn)題,給防火工作帶來(lái)困難。
(二)消防設(shè)施投入不足,消防設(shè)施維護(hù)管理不善。部分單位太過(guò)留意經(jīng)濟(jì)效益而忽視了消防平安,有的在建設(shè)時(shí)未按規(guī)范要求設(shè)置固定消防設(shè)施,即使設(shè)置了,有的為增加運(yùn)用面積,把消防設(shè)施圈占在包房或商鋪內(nèi)而影響了正常運(yùn)用。有些單位在消防驗(yàn)收后就認(rèn)為萬(wàn)事大吉,消防設(shè)施長(zhǎng)期不進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),致使設(shè)備元件老化、損壞等不能被剛好發(fā)覺(jué)。
(三)管理層對(duì)消防管理不力。盡管地下場(chǎng)所都普遍制定了防火平安制度,但事實(shí)上很多場(chǎng)所管理仍不到位,制度形同虛設(shè),措施不力。從調(diào)查狀況看,違章吸煙、亂接亂拉電線、違章運(yùn)用大功率電器、圈占消防設(shè)施、堵塞消防通道等狀況還是時(shí)有發(fā)生。
三、加強(qiáng)地下空間防火平安工作的對(duì)策
(一)加強(qiáng)消防宣揚(yáng)力度,仔細(xì)實(shí)行《消防法》和公安部61號(hào)令。各地下空間的主管部門(mén)要組織運(yùn)用單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人開(kāi)展對(duì)《消防法》和公安部61號(hào)令的學(xué)習(xí),貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,強(qiáng)化“法定代表人就是消防平安責(zé)任人,對(duì)本單位的消防平安負(fù)全責(zé)”的思想,把消防工作列入重要議事日程來(lái)抓,從單位的實(shí)際狀況動(dòng)身,建立、健全并落實(shí)各項(xiàng)制度,切實(shí)加強(qiáng)單位防火平安工作。
(二)規(guī)范設(shè)計(jì)和施工,加強(qiáng)對(duì)地下建筑的消防設(shè)施的投入。在地下空間的開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中,要充分考慮建筑物原有防火分區(qū)、防火分隔措施、平安疏散體系和固定消防設(shè)施狀況,在建設(shè)中要規(guī)范設(shè)計(jì)和施工,因地制宜、合理合法地開(kāi)發(fā)利用地下空間,不能重經(jīng)濟(jì)效益輕消防平安,保證必要的消防資金投入,提升抗御火災(zāi)的實(shí)力。
(三)有關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地下建筑防火平安工作的管理、檢查和督促。建議政府有關(guān)職能部門(mén)和地下建筑上級(jí)單位要各司其責(zé),加強(qiáng)對(duì)地下建筑的防火平安工作管理,常常督促運(yùn)用單位管理人員執(zhí)行《消防法》和公安部61號(hào)令等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和制度,并定期開(kāi)展防火平安檢查,剛好發(fā)覺(jué)和堵塞漏洞,確保萬(wàn)無(wú)一失。
(四)加強(qiáng)員工消防平安教化,對(duì)存在的火災(zāi)隱患要從速?gòu)膰?yán)落實(shí)整改。各單位要加強(qiáng)內(nèi)部的防火宣揚(yáng),對(duì)職工和經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行防火平安學(xué)問(wèn)的教化培訓(xùn),提高他們的防火平安意識(shí)和防火技能。同時(shí),要常常組織自查,并實(shí)行有效措施,切實(shí)遵照《消防法》和公安部61號(hào)令等有關(guān)規(guī)定從速?gòu)膰?yán)進(jìn)行整改,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。
(五)強(qiáng)化消防監(jiān)督。公安消防部門(mén)要在政府領(lǐng)導(dǎo)下,親密協(xié)作,建立起常常性的工作機(jī)制,在地下建筑的立項(xiàng)、審批、管理、消防驗(yàn)收和防火檢查諸環(huán)節(jié)中,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和消防技術(shù)規(guī)范,并切實(shí)加強(qiáng)依法監(jiān)督檢查和火災(zāi)隱患治理工作,遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)建良好的社會(huì)平安環(huán)境。2012年平安工程師考試輔導(dǎo):事故的調(diào)查取證事故的調(diào)查取證
事故發(fā)生后,在進(jìn)行事故調(diào)查的過(guò)程中,事故調(diào)查取證是完成事故調(diào)查過(guò)程中特別重要的一個(gè)環(huán)節(jié),這在《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》中作出了明確的規(guī)定,主要有以下幾個(gè)方面。
(一)現(xiàn)場(chǎng)處理
1.事故發(fā)生后,應(yīng)救援受損害者,實(shí)行措施制止事故擴(kuò)散擴(kuò)大。
2.仔細(xì)愛(ài)護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞。
3.為搶救受損害者須要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物體時(shí),必需做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)記。
(二)物證搜集
1.現(xiàn)場(chǎng)物證包括:破損部件、碎片、殘留物、致害物等。
2.在現(xiàn)場(chǎng)搜集到的全部物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。
3.全部物件應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗擦拭。
4.對(duì)健康有危害的物品,應(yīng)實(shí)行不損壞原始證據(jù)的平安防護(hù)措施。
(三)事故事實(shí)材料的搜集
1.與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料
(1)發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間;
(2)受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡、支付工資的形式;
(3)受害人和肇事者的技術(shù)狀況,接受平安教化狀況;
(4)出事當(dāng)天,受害人和肇事者什么時(shí)間起先工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時(shí)的動(dòng)作(或位置);
(5)受害人和肇事者過(guò)去的事故記錄。
2.事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)
(1)事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況;
(2)運(yùn)用的材料,必要時(shí)進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能試驗(yàn)與分析;
(3)有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行狀況;
(4)關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況。包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色調(diào)度、道路、工作面狀況及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄;
(5)個(gè)人防護(hù)措施狀況,應(yīng)留意它的有效性、質(zhì)量、運(yùn)用范圍;
(6)出事前受害人或肇事者的健康狀況;
(7)其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)微環(huán)節(jié)或因素。
(四)證人材料搜集
事故發(fā)生后,要盡快找被調(diào)查者搜集材料,對(duì)證人的口述材料,應(yīng)仔細(xì)考證其真實(shí)程度。
(五)現(xiàn)場(chǎng)攝影及繪圖
1.顯示殘骸和受害者原始存息地的全部照片。
2.可能被清除或被踐踏的痕跡,如剎車(chē)痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災(zāi)引起損害的照片、冒頂下落物的空間等。
3.事故現(xiàn)場(chǎng)全貌。
4.利用攝影或錄像,供應(yīng)較完善的信息內(nèi)容。
5.必要時(shí),繪出事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、流程圖、受害者位置圖等。。2012年平安工程師考試輔導(dǎo):刑事責(zé)任刑事責(zé)任
刑事責(zé)任是指行為人因犯罪行為而應(yīng)承受的,由司法機(jī)關(guān)代表國(guó)家所確定的否定性法律后果。由于刑事違法的違法性質(zhì)最為嚴(yán)峻,故刑事責(zé)任也最為嚴(yán)厲。在我國(guó),認(rèn)定和追究刑事責(zé)任的主體只能是國(guó)家審判機(jī)關(guān)即各級(jí)人民法院;擔(dān)當(dāng)刑事責(zé)任的主體只能是刑事違法者本人。
依據(jù)《刑法》中的規(guī)定,與平安生產(chǎn)有關(guān)的犯罪主要有危害公共平安罪,瀆職罪,生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品罪和重大環(huán)境污染事故罪。其中危害公共平安罪是一類(lèi)社會(huì)危害性特別嚴(yán)峻的犯罪,是《刑法》分則規(guī)定的犯罪中除危害國(guó)家平安罪外,客觀危急性最大的一類(lèi)犯罪。罪名包括重大飛行事故罪、鐵路運(yùn)營(yíng)平安事故罪、交通肇事罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)平安事故罪、危急物品肇事罪、工程重大平安事故罪、教化設(shè)施重大平安事故罪、消防責(zé)任事故罪。
在《平安生產(chǎn)法》中,追究刑事責(zé)任具體規(guī)定為:
1.第八十條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證平安生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備平安生產(chǎn)條件的犯罪及刑事懲罰。主要依據(jù)《刑法》第一百三十五條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。具體的是對(duì)干脆責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特殊惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
2.第八十一條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的平安生產(chǎn)管理職責(zé)的犯罪及刑事懲罰。主要依據(jù)《刑法》第一百三十五條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。具體的是對(duì)干脆責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特殊惡劣的,處三年
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