智慧城市建設(shè)背景、內(nèi)容和途徑

智慧城市建設(shè)背景、內(nèi)容和途徑第一頁(yè)，共34頁(yè)。2三、智慧城市建設(shè)的若干途徑二、智慧城市的定義和內(nèi)容一、我國(guó)智慧城市建設(shè)背景第二頁(yè)，共34頁(yè)。3序言習(xí)總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：“集約、綠色、智能、低碳”新型城鎮(zhèn)化道路。十三五發(fā)展的總體指導(dǎo)思想：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享李克強(qiáng)總理在今年3月5日全國(guó)人大所作的報(bào)告上提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，并強(qiáng)調(diào)要發(fā)展“智慧城市”，保護(hù)和傳承歷史、地域文化。加強(qiáng)城市供水供氣供電、公交和防洪防澇設(shè)施等建設(shè)。堅(jiān)決治理污染、擁堵等城市病，讓出行更方便、環(huán)境更宜居。第三頁(yè)，共34頁(yè)。41.1中央確定了新型城鎮(zhèn)化、小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)新型工業(yè)化是動(dòng)力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)信息化是協(xié)調(diào)創(chuàng)新新型城鎮(zhèn)化是機(jī)會(huì)平臺(tái)綠色化是方向綠色化信息化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工業(yè)化小康社會(huì)

“五化”同步發(fā)展工業(yè)化城鎮(zhèn)化第四頁(yè)，共34頁(yè)。5農(nóng)業(yè)文明工業(yè)文明后工業(yè)文明1.2中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展方向城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)創(chuàng)新、提升國(guó)力、優(yōu)化城鄉(xiāng)關(guān)系的轉(zhuǎn)變的巨大機(jī)會(huì)第五頁(yè)，共34頁(yè)。61.3中國(guó)城鎮(zhèn)化面臨的問(wèn)題2013-09-08

城鎮(zhèn)管理水平低，“城市病”現(xiàn)象蔓延。交通擁堵、能源緊張空氣污染、水體污染垃圾圍城、噪聲污染用地矛盾、水資源短缺…第六頁(yè)，共34頁(yè)。71.4現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)破解城市發(fā)展難題現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)新興信息技術(shù)大發(fā)展、智慧技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)智慧化技術(shù)應(yīng)用、資源循環(huán)利用等破解城市發(fā)展難題人口資源環(huán)境瓶頸交通擁堵問(wèn)題城鄉(xiāng)均衡發(fā)展問(wèn)題，二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題城市安全問(wèn)題轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式吸引高端資源激發(fā)新的應(yīng)用知識(shí)成為基本要素催生高端產(chǎn)業(yè)智慧城市建設(shè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用的要求支撐支撐促使新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，城鎮(zhèn)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決第七頁(yè)，共34頁(yè)。81.5未來(lái)的城鎮(zhèn)化，需要內(nèi)涵和質(zhì)量上的提升創(chuàng)新城市發(fā)展模式1.城市優(yōu)先城鄉(xiāng)互補(bǔ)2.高能耗低能耗4.盲目克隆國(guó)外建筑文脈傳承5.高環(huán)境沖擊低環(huán)境沖擊6.放任式機(jī)動(dòng)化集約式機(jī)動(dòng)化8.少數(shù)人先富社會(huì)公平7.大型、集中式小型、分散循環(huán)式3大城市擴(kuò)張生態(tài)城和小城鎮(zhèn)以城市發(fā)展為主題，圍繞國(guó)家目標(biāo)、城市問(wèn)題，創(chuàng)新城市發(fā)展的路徑和模式，促進(jìn)城市發(fā)展的智慧化。智慧地解決城市發(fā)展面臨的問(wèn)題，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。第八頁(yè)，共34頁(yè)。中央城市工作會(huì)議形成的兩個(gè)文件對(duì)智慧城市的要求中央37號(hào)文件：以智慧城市建設(shè)為契機(jī)，用智慧手段消除“城市病”，推進(jìn)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理和服務(wù)，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的能力。中央明確要求：到2017年底，所有市、縣都要整合形成數(shù)字化管理平臺(tái)。到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市。第九頁(yè)，共34頁(yè)。10三、智慧城市建設(shè)的若干途徑二、智慧城市的定義和內(nèi)容一、我國(guó)智慧城市建設(shè)背景第十頁(yè)，共34頁(yè)。11從城市管理者角度講，促使城市“不得病”、“少得病”和“快治病”，保障城市健康和諧發(fā)展；從企業(yè)角度講，利用智慧城市技術(shù)手段，提升企業(yè)自身運(yùn)營(yíng)效力、降低運(yùn)營(yíng)成本、提升競(jìng)爭(zhēng)力；從百姓角度講，讓民眾感受到智慧城市帶來(lái)的“便民”、“利民”和“惠民”，對(duì)政府的有效監(jiān)督。2.1智慧城市定義第十一頁(yè)，共34頁(yè)。122.2智慧城市理解

從手段上：通過(guò)全面感知、信息共享、智能解題。在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)行過(guò)程中采用信息化、智慧化、人性化等手段推進(jìn)管理創(chuàng)新。

從內(nèi)容上：涵蓋城市產(chǎn)業(yè)、民生、環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)、行政治理、資本配置等。

從理念上：以智慧系統(tǒng)為“粘合劑”將集約、低碳、綠色、人文等新理念融入城鎮(zhèn)化全過(guò)程。

從難度上：智慧城市建設(shè)最大的難點(diǎn)：通過(guò)信息共享、系統(tǒng)共生來(lái)消除部門“信息孤島”和利益壁壘。第十二頁(yè)，共34頁(yè)。132.3智慧城市實(shí)現(xiàn)集約、智能、綠色、低碳發(fā)展利用“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)集約提高城市資源的集約利用和城市的運(yùn)行效率。智能

城鎮(zhèn)化的智慧化與精細(xì)化，構(gòu)建“更為智慧化、百姓生活更便利的城鎮(zhèn)”綠色循環(huán)利用資源能源、恢復(fù)善待生態(tài)環(huán)境、低沖擊發(fā)展低碳降低能源消耗、推廣可再生能源、促進(jìn)行為節(jié)能減排第十三頁(yè)，共34頁(yè)。14數(shù)字城管將讓城市發(fā)展更加可持續(xù)，有效解決現(xiàn)代城市多部門服務(wù)和協(xié)調(diào)復(fù)雜性的矛盾。數(shù)字城管是城市管治的基礎(chǔ)工程，更是體現(xiàn)社會(huì)公平的“公共品”。數(shù)字城管系統(tǒng)作為一種網(wǎng)格化的物理平臺(tái)，不僅將物聯(lián)網(wǎng)的感知系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)精確疊加上去，而且又可以發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)巡視人員實(shí)地拍攝檢查并反饋分析的能力，是一種能不斷演進(jìn)的“人－機(jī)”復(fù)合平臺(tái)。因此，可在已有數(shù)字化城管系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化擴(kuò)充，作為智慧城市的公共平臺(tái)。2.4數(shù)字城管系統(tǒng)與智慧城市第十四頁(yè)，共34頁(yè)。15小數(shù)據(jù)：可用傳統(tǒng)辦法和工具處理，抽樣辦法，模型簡(jiǎn)化大數(shù)據(jù)：是人們獲得新認(rèn)知、創(chuàng)造新價(jià)值的源泉，是改變市場(chǎng)、組織機(jī)構(gòu)、以及政府與公民關(guān)系的方法小數(shù)據(jù)：還原論，細(xì)分到邏輯原點(diǎn)，找出系統(tǒng)構(gòu)成要素及內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、行為、功能，簡(jiǎn)單科學(xué)。大數(shù)據(jù)：整體是由科學(xué)、具體的全部數(shù)據(jù)集合構(gòu)成，可全面、完成地把握對(duì)象的整體與局部要素的系統(tǒng)行為，復(fù)雜科學(xué)。小數(shù)據(jù)：追求統(tǒng)一性、標(biāo)準(zhǔn)化，是關(guān)注普遍性規(guī)律。是理論模型簡(jiǎn)化的結(jié)果，是減少錯(cuò)誤、保證調(diào)查質(zhì)量的必要途徑。大數(shù)據(jù)：容忍多樣化、個(gè)性化，融合地方性、實(shí)踐性知識(shí)，甚至模糊性（不精確性），強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的完整、多樣，進(jìn)一步接近事實(shí)。小數(shù)據(jù)：關(guān)注因果關(guān)系，數(shù)據(jù)少、精，尋找數(shù)據(jù)之間線性邏輯關(guān)系。大數(shù)據(jù)：關(guān)注關(guān)聯(lián)關(guān)系，數(shù)據(jù)海量、混雜非線性，“黑箱方法”，忽略因果細(xì)節(jié)，只看宏觀關(guān)聯(lián)。2.5大數(shù)據(jù)與數(shù)字城管第十五頁(yè)，共34頁(yè)。第十六頁(yè)，共34頁(yè)。第十七頁(yè)，共34頁(yè)。18網(wǎng)格化、精細(xì)化電話投訴通過(guò)電話受理老百姓投訴，并向百姓反饋處理結(jié)果城市公共信息平臺(tái)通過(guò)網(wǎng)格化、精細(xì)化將城市管理涉及的事、部件歸類、系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化等使現(xiàn)場(chǎng)管理反應(yīng)快、準(zhǔn)、好智慧城管平臺(tái)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、有預(yù)見(jiàn)性地應(yīng)對(duì)2.6數(shù)字城管系統(tǒng)逐級(jí)提升據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已有258個(gè)市（區(qū)）建設(shè)了數(shù)字城管系統(tǒng)，其中地級(jí)市（含直轄市的區(qū)）122個(gè)、縣區(qū)級(jí)136個(gè)，江蘇、浙江、河北三省已實(shí)現(xiàn)地級(jí)市全覆蓋。第十八頁(yè)，共34頁(yè)。19找出主要城市病并編類，每一類都嘗試用智慧城市的辦法去解決，這是“專題性”智慧城市應(yīng)用的一個(gè)重要方面。能解決“專題性”問(wèn)題的智慧城市。能夠解決多個(gè)“專題性”問(wèn)題的智慧城市。能夠解決多個(gè)“專題性”問(wèn)題，同時(shí)能用信息系統(tǒng)攻克某幾個(gè)公認(rèn)的現(xiàn)代城市難題，形成“綜合性”智慧方案。2.7由“專題性智慧”向“綜合性智慧”提升功能模塊類：智慧北京數(shù)據(jù)共享類：蘇州智慧醫(yī)療虛擬城市類：數(shù)字南寧電子政（商）務(wù)類：新加坡電子政務(wù)網(wǎng)第十九頁(yè)，共34頁(yè)。20三、智慧城市建設(shè)的若干途徑二、智慧城市的定義和內(nèi)容一、我國(guó)智慧城市建設(shè)背景第二十頁(yè)，共34頁(yè)。213.1智慧促進(jìn)城市綠色化生態(tài)城市建設(shè)與改造城市綠色交通規(guī)劃與“綠道”建設(shè)海綿城市、排水、污水處理、安全供水與防災(zāi)可再生能源與建筑一體化及建筑節(jié)能改造綠色小城鎮(zhèn)和宜居村莊建設(shè)城市空氣污染系統(tǒng)治理綠色建筑、綠色社區(qū)第二十一頁(yè)，共34頁(yè)。22生態(tài)城市建設(shè)與改造生態(tài)文明

轉(zhuǎn)型城市發(fā)展模式

轉(zhuǎn)型生態(tài)新城門檻條件：緊湊混合用地模式可再生能源占比≥20%綠色建筑≥80%生物多樣性綠色交通：步行、自行車、公共交通≥65%拒絕高耗能、高排放的工業(yè)項(xiàng)目城市/農(nóng)村資源消耗與排放結(jié)構(gòu)示意3.2生態(tài)城市建設(shè)與改造第二十二頁(yè)，共34頁(yè)。23城市軌道交通與“綠道”建設(shè)“TOD”智慧交通預(yù)知擁堵城市發(fā)展空間骨架：軌道交通與大容量快速公交（BRT）

城市交通毛細(xì)血管：“綠道”

節(jié)約土地資源、治理?yè)矶隆⒐?jié)能減排、減少污染多樣化交通工具信息協(xié)同3.3城市綠色交通與“綠道”建設(shè)第二十三頁(yè)，共34頁(yè)。24城市排水、污水處理

安全供水與防災(zāi)

3.4海綿城市、排水、污水處理、安全供水與防災(zāi)2013年3月25號(hào)，《關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)[2013]23號(hào)）要求：2014年底前，要在摸清現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，編制完成城市排水防澇設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，力爭(zhēng)用5年時(shí)間完成排水管網(wǎng)的雨污分流改造，用10年左右的時(shí)間，建成較為完善的城市排水防澇工程體系。浙江余姚大雨第二十四頁(yè)，共34頁(yè)。海綿城市綜合管廊（地下管網(wǎng)）城市黑臭河道治理中水回用（智慧水務(wù)協(xié)同微循壞）3.4海綿城市、排水、污水處理、安全供水與防災(zāi)第二十五頁(yè)，共34頁(yè)。26若10%的屋頂實(shí)施可再生能源與建筑一體化工程，年發(fā)電量相當(dāng)于再造一個(gè)三峽電站，應(yīng)用潛力十分巨大。可再生能源與建筑一體化及建筑節(jié)能改造綠色建筑實(shí)現(xiàn)“節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材”，僅通過(guò)“可視化”就可節(jié)約15%以上。北方地區(qū)通過(guò)建筑節(jié)能改造的潛力巨大，僅供熱計(jì)量改革就可節(jié)省30%。3.5可再生能源與建筑一體化及建筑節(jié)能第二十六頁(yè)，共34頁(yè)。微能源－－建筑形式從單純耗能到產(chǎn)能傳統(tǒng)集中式電力供熱，整體效率≤30%風(fēng)能、太陽(yáng)能光伏與建筑一體化；電梯下降能，城市有機(jī)物發(fā)電；地?zé)崮芘c地質(zhì)儲(chǔ)能；分布式能源＋微電網(wǎng)＋電動(dòng)車儲(chǔ)能＝微能源系統(tǒng)第二十七頁(yè)，共34頁(yè)。28綠色小城鎮(zhèn)建設(shè)我國(guó)2萬(wàn)個(gè)小城鎮(zhèn)是綠色發(fā)展的重大潛力所在，實(shí)施綠色小城鎮(zhèn)計(jì)劃可以促進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)體系中大、中、小城市和小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)低碳、綠色、可持續(xù)發(fā)展新模式的形成，也可奠基中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。至少有一套比較完善的規(guī)劃、建設(shè)和管理的制度有一套因地制宜地的新能源應(yīng)用機(jī)制。在小城鎮(zhèn)建立一套能為新能源汽車應(yīng)用的充電體系。建立一套農(nóng)村綠色建筑推廣模式。建立一套“三網(wǎng)合一”新的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

依靠信息技術(shù)建立一個(gè)沒(méi)有假貨的超市。推廣適用、小型、低成本、無(wú)害化的飲水安全、污水處理和垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施。。

3.6綠色小城鎮(zhèn)建設(shè)第二十八頁(yè)，共34頁(yè)。29

源頭分析、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、過(guò)程控制、預(yù)警預(yù)報(bào)、系統(tǒng)反應(yīng)3.7城市空氣污染系統(tǒng)治理第二十九頁(yè)，共34頁(yè)。303.8綠色建筑、綠色社區(qū)每個(gè)城市都應(yīng)有綠色建筑信息中心第三十頁(yè)，共34頁(yè)。物聯(lián)網(wǎng)個(gè)人飛行器智能城市污水處理智慧醫(yī)療智慧健康空中巴士智慧民生智慧產(chǎn)業(yè)智慧政務(wù)VR智慧機(jī)器人無(wú)人駕駛（機(jī)|汽車）智能建筑3D打印新能源汽車智慧農(nóng)業(yè)智能家居物流（網(wǎng)）信息流（網(wǎng)）交通流（網(wǎng)