貫徹高標(biāo)準(zhǔn)講科學(xué)不懈怠努力提高工務(wù)安全生產(chǎn)管理水平百工段陳正軍

貫徹“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”規(guī)定努力提高工務(wù)安全的管理水平百色工務(wù)段段長陳正軍鐵道部黨組審時度勢，根據(jù)鐵路運(yùn)送安全發(fā)展的新規(guī)定，提出了“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”的總體規(guī)定，具有豐富的內(nèi)涵，又具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。貫徹“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”規(guī)定，對推動我們工務(wù)系統(tǒng)安全工作來說，也同樣具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。為此，必須把“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”溶入安全生產(chǎn)中，應(yīng)用到管理工作上，結(jié)合實(shí)際，盡快適應(yīng)鐵路快速發(fā)展的新形勢，努力開創(chuàng)工務(wù)系統(tǒng)安全工作新局面。一、貫徹“高標(biāo)準(zhǔn)”，是提高安全生產(chǎn)管理水平的主線途徑高標(biāo)準(zhǔn)是目的，但對于工務(wù)部門來說，標(biāo)準(zhǔn)既是規(guī)范又是保障，高標(biāo)準(zhǔn)就是規(guī)定在制定、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)上“高一格、嚴(yán)一碼”，才干提高安全生產(chǎn)管理水平，為保證安全生產(chǎn)提供可靠穩(wěn)定的保障。1．“高標(biāo)準(zhǔn)”是提高安全管理水平的首要前提。對鐵路運(yùn)送行業(yè)而言，保證運(yùn)送安全特別是旅客列車絕對安全，是貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在，也是鐵路能否樹立良好社會形象、實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。既有線運(yùn)營安全狀況在相稱限度上影響著鐵路發(fā)展的進(jìn)程，作為運(yùn)送基礎(chǔ)的工務(wù)部門，保證運(yùn)送安全所肩負(fù)的責(zé)任更大。另一方面，隨著大規(guī)模鐵路建設(shè)的推動，用于既有線養(yǎng)護(hù)的成本進(jìn)一步壓縮。如何在形勢嚴(yán)峻、成本緊張的情況下，保證安全生產(chǎn)，是擺在工務(wù)部門面前要思考、要走好的一條路子。實(shí)現(xiàn)安全的關(guān)鍵是在于提高安全管理水平，而提高安全管理水平的關(guān)鍵是堅(jiān)定不移地貫徹貫徹“高標(biāo)準(zhǔn)”。一方面安全的定位要高，堅(jiān)決把安全生產(chǎn)擺在一切工作的重中之重、首中之首來抓好，重要領(lǐng)導(dǎo)要親自決策、親自上手、親自布置、親自抓好貫徹。另一方面是制定的安全管理標(biāo)準(zhǔn)要高，充足考慮制度的時效性和可操作性，覆蓋生產(chǎn)組織環(huán)節(jié)的方方面面，讓職工的工作行為有制度約束，工作失誤、無為涉及違章有制度考核，形成安全問題的閉環(huán)管理、系統(tǒng)管理。2．“高標(biāo)準(zhǔn)”是提高設(shè)備質(zhì)量的有效手段。對于“高標(biāo)準(zhǔn)”理解，就是要在平常養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)中，牢固樹立“線路設(shè)備質(zhì)量是保證安全的命根子”，貫徹貫徹“作業(yè)零誤差、設(shè)備零缺陷”的理念，標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量、質(zhì)量決定安全、安全決定效益，沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，就不也許有一流優(yōu)質(zhì)的設(shè)備質(zhì)量。“高標(biāo)準(zhǔn)”就是要樹立“零誤差”理念，通過作業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)來保證設(shè)備質(zhì)量動態(tài)周期，延長設(shè)備處在良好的無衡狀態(tài)，提高設(shè)備安全系數(shù)。我們的做法是建立嚴(yán)格的質(zhì)量體系，質(zhì)量的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)高于《維修規(guī)則》的標(biāo)準(zhǔn)值，形成較為完善的質(zhì)量內(nèi)部控制體系，在平常作業(yè)中做到“緊一扣、嚴(yán)一格”，作業(yè)質(zhì)量控制在內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，在考核中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，按內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。3．“高標(biāo)準(zhǔn)”是提高干部職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)的關(guān)鍵。加大職工隊(duì)伍哺育力度，按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，努力培養(yǎng)一大批具有較高業(yè)務(wù)技能的高級線路工人、工人技師、高級技術(shù)干部，不斷優(yōu)化工務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。明確“高標(biāo)準(zhǔn)”，首要把提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)作為前提，按照高標(biāo)準(zhǔn)目的，努力提高業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)對新技術(shù)、新知識的學(xué)習(xí)，不斷提高對新標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一結(jié)識，才干更好地執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)的管理方法及作業(yè)方法，才干發(fā)明高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)素質(zhì)人才。二、貫徹“講科學(xué)”，就是要用科學(xué)的方法轉(zhuǎn)變生產(chǎn)組織方式安全基礎(chǔ)牢固、設(shè)備質(zhì)量的提高，關(guān)鍵在于生產(chǎn)組織方式是否適應(yīng)形勢的規(guī)定。貫徹“講科學(xué)”，對我們工務(wù)部門來說，就是要用科學(xué)的方法轉(zhuǎn)變生產(chǎn)組織方式。1．創(chuàng)新設(shè)備檢查方法，加強(qiáng)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)控。一是實(shí)行線路設(shè)備靜態(tài)全項(xiàng)目檢查。對軌道幾何尺寸全面檢查，鋼軌、接頭夾板、膠接絕緣接頭、軌枕、聯(lián)結(jié)零件、軌道加強(qiáng)設(shè)備、道床、道口、標(biāo)志（記）等設(shè)備狀態(tài)全面檢查，及時全面掌握設(shè)備狀態(tài)。二是實(shí)行站專線專項(xiàng)檢查。組織專業(yè)技術(shù)人員定期對站專線及道岔進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)幾何尺寸超限、扣件及枕木損壞等病害，解決站場設(shè)備質(zhì)量不高的問題。三是實(shí)行軌道狀態(tài)全天候監(jiān)控。每日各安排1人，以儀器分東西兩端分別添乘檢查1遍線路，并以人工添乘與軌檢車、機(jī)載式軌道監(jiān)測裝置相結(jié)合，加強(qiáng)對設(shè)備動態(tài)檢查，初步實(shí)現(xiàn)對線路設(shè)備的全天候監(jiān)控。五是實(shí)行重點(diǎn)設(shè)備記名檢。對支擋設(shè)備實(shí)行記名檢查，把每一處擋墻分別包保到安全技術(shù)干部、車間干部和班組職工，實(shí)行每月記名檢查，及時發(fā)現(xiàn)、解決隱患，保證重點(diǎn)設(shè)備處在可控狀態(tài)。六是完善質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)。運(yùn)用2023年鐵路局進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)整合，建立“站站通”信息平臺的契機(jī)，進(jìn)一步健全發(fā)揮監(jiān)控車間職能，逐步依托信息化技術(shù)，采用先進(jìn)、可靠的檢測監(jiān)控設(shè)備及實(shí)用分析軟件，重點(diǎn)抓好“檢查—分析—作業(yè)—驗(yàn)收—計(jì)劃”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效貫徹設(shè)備檢查的閉環(huán)管理。2．創(chuàng)新設(shè)備養(yǎng)修制度，強(qiáng)化設(shè)備病害整治。一是堅(jiān)決整治重點(diǎn)病害。對于靜態(tài)檢查的A類病害、軌檢車二級及以上扣分處所、軌監(jiān)三級扣分病害，建立病害臺帳，實(shí)行閉環(huán)管理，全面檢查病因，查找病害根源，綜合整治病害，做到“做一處，保一處，提高一處”。二是優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)組織。如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)組織的最優(yōu)化，使班組的作用發(fā)揮最大化，關(guān)鍵是要進(jìn)一步明確班組之間的責(zé)任，我段明確規(guī)定線路（道岔）機(jī)隊(duì)以重點(diǎn)維修和重點(diǎn)保養(yǎng)為主，按照“3+1”的模式下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)，即是每月進(jìn)行3公里薄弱地段正線的綜合維修，進(jìn)行1公里正線重點(diǎn)保養(yǎng)，而線路工區(qū)則以重點(diǎn)保養(yǎng)和超限處所的臨時補(bǔ)修為主，并與線路機(jī)隊(duì)進(jìn)行協(xié)同作業(yè)，運(yùn)用一個月的時間，進(jìn)行工區(qū)管內(nèi)一端的線路維修（保養(yǎng)），兩個月內(nèi)就可以把整個工區(qū)的線路維修（保養(yǎng)）一遍，達(dá)成整體提高線路質(zhì)量的目的。三是抓好設(shè)備大修質(zhì)量控制及跟進(jìn)保養(yǎng)。在無縫線路換碴地段，換碴前組織車間對即將更換一級碴的地段進(jìn)行全面調(diào)查，明確需整治的病害，換碴期間充足運(yùn)用施工“天窗”，組織機(jī)隊(duì)進(jìn)行跟進(jìn)保養(yǎng)3．創(chuàng)新人事管理機(jī)制，提高生產(chǎn)組織效率。一是試行首席工長制度。制定實(shí)行《百色工務(wù)段首席工長考評、聘用管理辦法》，充足發(fā)揮工長在安全生產(chǎn)中的骨干作用，激勵廣大職工崗位成才，到困難的班組勇挑重?fù)?dān)，加快我段自控型班組建設(shè)，全面提高工區(qū)（班組）管理水平和作業(yè)效率。二是建立后備工班長隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制。制定實(shí)行《后備工班長管理辦法》，選拔、儲備班組管理后備隊(duì)員，不斷提高工班長綜合素質(zhì)，保持工班長后備隊(duì)伍的相對穩(wěn)定性和連續(xù)性。三是推行工資分派向一線、重點(diǎn)崗位傾斜制度。在加大設(shè)備養(yǎng)修考核力度和動態(tài)考核的同時，進(jìn)一步加大對設(shè)備維修保養(yǎng)工作的投入，拿出部分資金，針對設(shè)備薄弱環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)整治活動，全面提高設(shè)備質(zhì)量。三、貫徹“不懈怠”，是貫徹各項(xiàng)工作并保證成效的主線態(tài)度“不懈怠”，重要是對工作作風(fēng)的規(guī)定。就是要增強(qiáng)憂患意識，要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，從安全生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā)，狠抓實(shí)際問題的解決。工作作風(fēng)的有效考核方法和評判標(biāo)準(zhǔn)，就是對待安全生產(chǎn)任何時候都不能有麻痹思想、松懈和厭倦情緒，并始終貫穿于我們的安全管理和設(shè)備養(yǎng)護(hù)工作中。俗話說做一件事容易，堅(jiān)持不懈地做好一件事就不是一件容易的事，工務(wù)的安全生產(chǎn)工作就是這樣，沒有終點(diǎn)沒有退路，需要的就是一種“不懈怠”的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)?！安恍傅　辈粌H僅是體現(xiàn)在一個人的作風(fēng)、一個人的精神面貌和精神狀態(tài)上，更重要的是要體現(xiàn)在一個部門的整體作風(fēng)和精神狀態(tài)上。明確“不懈怠”就是明確干部職責(zé)，加大對干部的問責(zé)追究力度，才干增強(qiáng)每個人的工作責(zé)任感。明確各級干部在安全生產(chǎn)中的職責(zé)，加強(qiáng)對干部履職履責(zé)的考核追究，增強(qiáng)干部職工努力提高設(shè)備養(yǎng)護(hù)水平的自覺性。要把對干部的考核問責(zé)作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、保障安全重中之重的工作來抓，下決心解決“責(zé)任不貫徹、規(guī)章不貫徹、措施不貫徹”的問題。著重排查不貫徹的事，狠抓不貫徹的人，避免“布置了就等于貫徹了，安排了就等于完畢了”等管理流程“短路”現(xiàn)象，營造干部隊(duì)伍要管理、敢管理、懂管理的良好作風(fēng)，以嚴(yán)格管理、有效的貫徹來保證安全生產(chǎn)。此外，從班組層面來說，工務(wù)工作是極其辛勞而枯燥的工作，不僅要在偏遠(yuǎn)的山區(qū)工區(qū)日出而作日落而息，部分班組還在面臨作業(yè)地點(diǎn)的流動性而居無定所，長期的野外工作環(huán)境中能否打持久戰(zhàn)，能否在艱苦的工作環(huán)境中做到“不懈怠”，不僅是考驗(yàn)一個人的忍耐力，更是考驗(yàn)一個班組的合作力，做好“不懈怠”思想上的結(jié)識，在一定成度上決定了一個班組在從事一項(xiàng)工作的精神風(fēng)貌。當(dāng)前，整治設(shè)備病害和“防洪、防斷、防脹”等影響安全的工作任務(wù)異常繁重，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的基礎(chǔ)上，“不懈怠”的工作態(tài)度更是做好各項(xiàng)工作的有力保障。工作不僅需要職工堅(jiān)持到底，堅(jiān)持到最后，自始自終，一無繼往，最重要的一點(diǎn)