質(zhì)量管理責(zé)任追究制度

質(zhì)量管理責(zé)任追究制度為強(qiáng)化工程質(zhì)量管理工作，嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)質(zhì)量保證體系中各級管理人員關(guān)于質(zhì)量管理的崗位職責(zé)，有效防止因缺乏責(zé)任心或不嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)管理規(guī)定的失職行為，杜絕和減少工程質(zhì)量事故發(fā)生，減少質(zhì)量通病，提升集團(tuán)總體質(zhì)量管理水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)，特制定本制度。第一條適用范圍本規(guī)定適用于集團(tuán)所屬各二級單位、項(xiàng)目經(jīng)理部。執(zhí)行主體為集團(tuán)質(zhì)量管理中心。第二條質(zhì)量基礎(chǔ)管理有下列情形之一，要求其改正而拒不整改或整改不徹底的，對二級單位或主要負(fù)責(zé)人及責(zé)任者進(jìn)行責(zé)任追究，并視情節(jié)嚴(yán)重程度對二級單位或二級單位負(fù)責(zé)人處以20000～50000元經(jīng)濟(jì)處罰，對直接責(zé)任者處以5000～20000元經(jīng)濟(jì)處罰。2.1未建立質(zhì)量管理體系和有關(guān)質(zhì)量管理制度，違反了企業(yè)管理規(guī)定，致使質(zhì)量管理混亂，構(gòu)成隱患和社會影響。2.2未按集團(tuán)文件管理規(guī)定要求，工程定位、地基驗(yàn)槽、地基與基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部和單位工程竣工驗(yàn)收等沒有通過集團(tuán)相關(guān)部門把關(guān)、評定的，造成質(zhì)量問題或影響竣工驗(yàn)收的。2.3日常質(zhì)量管理工作混亂，未按規(guī)范、工藝標(biāo)準(zhǔn)及方案進(jìn)行施工，工程技術(shù)資料編制、收集、整理不及時，存在工程或產(chǎn)品質(zhì)量隱患。2.4工程開工后，未按集團(tuán)《<施工組織設(shè)計(jì)>編制、審核管理辦法》中有關(guān)規(guī)定編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，或未按規(guī)定履行審批程序組織施工的。2.5工程施工中，不嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)或施工方案進(jìn)行組織施工，或擅自改動原施工方案的；未嚴(yán)格執(zhí)行資料管理規(guī)程要求，未對過程中工程技術(shù)資料及時進(jìn)行編制、收集、整理的。2.6擅自使用不合格建筑材料或使用不滿足資質(zhì)要求的分包單位，造成工程質(zhì)量降低和出現(xiàn)質(zhì)量問題的。2.7集團(tuán)約談后，仍不能達(dá)到管理要求的。一年內(nèi)被集團(tuán)約談兩次（含兩次）以上問題仍未有效改正的，除執(zhí)行經(jīng)濟(jì)處罰外，將向集團(tuán)申請免去相關(guān)責(zé)任人的職務(wù)。第三條施工過程以及竣工階段管理3.1未按集團(tuán)規(guī)定要求及時統(tǒng)計(jì)上報(bào)質(zhì)量情況月報(bào)，或報(bào)表中的數(shù)據(jù)不能真實(shí)反映實(shí)體質(zhì)量情況的，對各二級單位總工程師及質(zhì)量管理人員經(jīng)濟(jì)處罰1000～2000元。3.2結(jié)構(gòu)、裝修施工階段未按集團(tuán)規(guī)定執(zhí)行“樣板制”管理，或“樣板”未經(jīng)集團(tuán)質(zhì)量技術(shù)部及監(jiān)理、建設(shè)單位驗(yàn)收認(rèn)可組織大面積施工，給質(zhì)量驗(yàn)收造成問題或影響的，對該工程的項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目總工程師進(jìn)行責(zé)任追究，并分別給予經(jīng)濟(jì)處罰1000～2000元。3.3未按規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定組織進(jìn)行檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的驗(yàn)收或弄虛作假，對各二級單位總工程師、項(xiàng)目經(jīng)理及質(zhì)量檢查員經(jīng)濟(jì)處罰1000～2000元。3.4未按合同或國家與集團(tuán)規(guī)定時間完成工程，竣工資料移交的全部工作內(nèi)容（向建設(shè)單位、集團(tuán)各方移交工程竣工資料）的，包括配合建設(shè)單位完成城建檔案館檔案資料預(yù)驗(yàn)收的，對其二級單位主要領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人員，根據(jù)責(zé)任輕重分別給予經(jīng)濟(jì)處罰1000～2000元。3.5未按工程施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)方案、技術(shù)交底內(nèi)容組織施工，導(dǎo)致工程質(zhì)量存在隱患或造成質(zhì)量安全問題，影響驗(yàn)收，經(jīng)集團(tuán)提出整改未完善的，對所屬二級單位、相關(guān)責(zé)任人和分包方經(jīng)濟(jì)處罰2000～5000元。3.6原施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)方案改動后，未按施工組織設(shè)計(jì)管理辦法行審批的，對其二級單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員處罰1000～2000元。3.7工程竣工后30個工作日，因自身原因，未上報(bào)竣工驗(yàn)收報(bào)告單原件，對其二級單位項(xiàng)目總工處罰1000～2000元。3.8發(fā)生不合格的檢驗(yàn)批，要求整改，但拒不落實(shí)的，對二級單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員，處罰1000～2000元。3.9不服從項(xiàng)目部管理，不配合管理人員的工作，導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重工程質(zhì)量問題，對其處罰1000～2000元。3.10未按成品保護(hù)措施實(shí)施，發(fā)生工程成品質(zhì)量損壞的情況，對其二級單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員處罰1000～2000元。第四條合同違約4.1凡合同（含企業(yè)內(nèi)部合同或公開要求創(chuàng)優(yōu)）約定創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程，未達(dá)到合同質(zhì)量目標(biāo)要求，除對該二級單位按合同條款和項(xiàng)目承包指標(biāo)進(jìn)行處罰外，同時對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究，處罰二級單位經(jīng)理50000元，二級單位總工程師10000元，工程部部長6000元，項(xiàng)目經(jīng)理6000元，項(xiàng)目部總工程師3000元，質(zhì)量經(jīng)理和相關(guān)施工員2000元。4.2凡合同（含企業(yè)內(nèi)部合同）約定創(chuàng)省、市優(yōu)質(zhì)工程，未達(dá)到合同質(zhì)量目標(biāo)要求，除對該二級單位按合同條款和項(xiàng)目承包指標(biāo)進(jìn)行處罰，同時對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究，經(jīng)濟(jì)處罰二級單位經(jīng)理20000元；二級單位總工程師5000元；工程部部長4000元，項(xiàng)目經(jīng)理4000元，項(xiàng)目總工程師2000元，質(zhì)量經(jīng)理和相關(guān)施工員1000元。4.3本規(guī)定5.1～5.2條款中，其他有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究，各二級單位根據(jù)崗位責(zé)任輕重自行制定。第五條質(zhì)量事故處罰在施工過程中，對違反國家相關(guān)法律、法規(guī)，違反本企業(yè)有關(guān)規(guī)定，質(zhì)量責(zé)任不落實(shí)、導(dǎo)致工程質(zhì)量事故的，要按質(zhì)量事故的輕重，分別對有關(guān)二級單位及責(zé)任人按下列規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。5.1由于質(zhì)量問題，構(gòu)成重大質(zhì)量事故的，對有關(guān)二級單位負(fù)責(zé)人處以50000～100000元的經(jīng)濟(jì)處罰，有關(guān)責(zé)任人分別處以10000～20000元的經(jīng)濟(jì)處罰，相關(guān)責(zé)任人視情節(jié)嚴(yán)重程度，予以警告或通報(bào)批評，直至解除勞動合同。5.2由于質(zhì)量問題，構(gòu)成嚴(yán)重質(zhì)量事故的，對有關(guān)二級單位負(fù)責(zé)人處以20000～50000元的經(jīng)濟(jì)處罰，有關(guān)責(zé)任人分別處以5000～10000元的經(jīng)濟(jì)處罰。5.3由于質(zhì)量問題，構(gòu)成一般質(zhì)量事故的，對有關(guān)二級單位負(fù)責(zé)人處以10000～20000元的經(jīng)濟(jì)處罰，有關(guān)責(zé)任人分別處以2000～5000元的經(jīng)濟(jì)處罰。第六條罰款程序6.1發(fā)生過程管理經(jīng)濟(jì)處罰或質(zhì)量責(zé)任追究后，由質(zhì)量管理中心根據(jù)本制度填寫《質(zhì)量問題處罰單》，經(jīng)總工程師確認(rèn)后，分別發(fā)送集團(tuán)財(cái)務(wù)