五個一質(zhì)量安全管理制度

7月27日至28日，市馬路局“平安工地”創(chuàng)建工作督查組對各建設(shè)項目，進行了“平安生產(chǎn)月”暨推動“平安工地”創(chuàng)建工作專項督查?，F(xiàn)將有關(guān)狀況通報如下：

一、基本狀況

此次督查，共督查了楊市線二級馬路改造、迎國檢大中修等七個項目管理處及所屬的施工、監(jiān)理單位。督查重點：一是“平安工地”創(chuàng)建工作落實狀況；二是“平安生產(chǎn)月”活動開展狀況；三是《一校、一會、一查、一志、一總質(zhì)量平安管理制度》執(zhí)行狀況。

督查組聽取了各項目管理處工作狀況匯報，實地檢查了施工現(xiàn)場，察看相關(guān)內(nèi)業(yè)資料和現(xiàn)場平安防護設(shè)施設(shè)置狀況。從督查狀況看，“平安生產(chǎn)月”暨推動“平安工地”創(chuàng)建活動開展得繪聲繪色、有質(zhì)有效。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴密。市局印發(fā)《馬路工程“平安工地”建設(shè)活動實施方案》，召開動員部署工作會后，各項目管理處高度重視，剛好成立組織機構(gòu)，結(jié)合本項目實際細化實施方案，召開專題會議，傳達上級會議及文件的主要精神，統(tǒng)一部署，嚴密組織，強化了“平安工地”建設(shè)活動有效綻開。

二是圍繞主題，主動宣教。各項目管理處緊緊圍繞“平安發(fā)展、預(yù)防為主”主題，制定切實可行的平安生產(chǎn)月活動支配，通過懸掛橫幅、張貼標語和宣揚畫、編寫專題《簡報》等形式，面對職工、面對社會大力宣揚平安生產(chǎn)學(xué)問，提高全員平安意識。

三是“五個一”制度，主動推行。各項目管理處都能主動推行“五個一”制度。各施工單位能每天開工前召開“班前會”，每天對工地現(xiàn)場“巡察檢查”，堅持每天填寫“平安生產(chǎn)日志”制度。

從督查的綜合狀況看，比較好的單位有：迎國檢大中修工程項目管理處、楊市線二級馬路改造工程項目管理處。

二、存在的主要問題

一是施工現(xiàn)場警示標記標牌設(shè)置不規(guī)范。個別施工現(xiàn)場警示標記、標牌設(shè)置過于簡潔，不夠規(guī)范和明顯；個別施工現(xiàn)場警示標記標牌設(shè)置數(shù)量不足。

二是對施工現(xiàn)場機械設(shè)備和臨時用電管理松懈。個別施工現(xiàn)場機械設(shè)備作業(yè)時，未能按要求配置專人指揮；臨時用電開關(guān)箱的配備不符合相關(guān)平安標準。

三是“平安工地”創(chuàng)建內(nèi)容缺失。個別項目管理處缺少會議、組織機構(gòu)成員職責分工的原始記錄，未樹立典型進行閱歷總結(jié)和推廣；個別施工單位、監(jiān)理單位缺少應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練狀況的原始記錄，缺少“回頭看”原始記錄資料。

三、下一步工作要求

一是要高度重視，平安生產(chǎn)工作無小事，要從細小事著手，抓制度抓質(zhì)量抓細微環(huán)節(jié)。近期要抓好汛期、高溫季節(jié)平安生產(chǎn)，要依據(jù)“做兩頭，歇中間”的方式，合理支配作息時間，配備必要的個人平安衛(wèi)生防護用品、防暑降溫用品和施工現(xiàn)場防暑設(shè)施，要加強防范，把平安生產(chǎn)事故殲滅在萌芽狀態(tài)；

二是要進行“回頭看”，針對存在的問題，要仔細分析緣由，制訂嚴格措施，責任到人，扎扎實實抓好落實；

三是要全面落實建設(shè)、監(jiān)理單位的平安生產(chǎn)監(jiān)管責任，全面落實施工單位主體平安生產(chǎn)責任，形成齊抓共管的局面。對個別項目管理處因工地平安管理不到位而導(dǎo)致平安事故，將干脆追究項目管理處領(lǐng)導(dǎo)責任；

四是要總結(jié)好的閱歷和做法，不斷加大平安生產(chǎn)投入，將“平安工地”創(chuàng)建活動日?；?，把平安管理工作制度化，進一步形成完善的平安生產(chǎn)工作體系。江西省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)《江西省馬路水運重點工程“一校、一會、一查、一志、一總”質(zhì)量平安管理制度》的通知江西省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)《江西省馬路水運重點工程“一校、一會、一查、一志、一總”質(zhì)量平安管理制度》的通知

省馬路管理局，省高速馬路投資集團有限責任公司，省港航管理局，交通工程詢問監(jiān)理中心，各重點工程項目辦公室：

為實行今年全國馬路水運工程平安工地建設(shè)活動部署電視電話會議和廳平安生產(chǎn)工作會議精神，切實加強交通建設(shè)平安生產(chǎn)“雙基”（基層和基礎(chǔ)）工作，規(guī)范一線工人崗前培訓(xùn)和施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)檢查工作，努力提我省交通建設(shè)領(lǐng)域平安監(jiān)管水平，促進平安生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，廳確定在全省馬路水運重點工程項目推行“一校、一會、一查、一志、一總”質(zhì)量平安管理制度。

現(xiàn)將該制度印發(fā)給你們，自印發(fā)之日起施行。請廳直各相關(guān)單位、各重點工程項目參建單位結(jié)合本單位本項目實際，仔細落實該制度，把平安生產(chǎn)抓緊、抓實、抓細、抓好。

附件：《江西省馬路水運重點工程“一校、一會、一查、一志、一總”質(zhì)量平安管理制度》二〇一〇年四月二十三日江西省馬路水運重點工程“一校、

一會、一查、一志、一總”質(zhì)量平安管理制度

為實行今年全國馬路水運工程平安工地建設(shè)活動部署電視電話會議和廳平安生產(chǎn)工作會議精神，切實加強交通建設(shè)平安生產(chǎn)“雙基”（基層和基礎(chǔ)）工作，規(guī)范一線工人崗前培訓(xùn)和施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)檢查工作，努力提高我省交通建設(shè)領(lǐng)域平安監(jiān)管水平，促進平安生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定《江西省馬路水運重點工程“一校、一會、一查、一志、一總”質(zhì)量平安管理制度》（以下簡稱“制度”）。

一、“制度”詳細內(nèi)容

（一）開辦“一線工人業(yè)余學(xué)?！?/p>

全部在建項目的每個合同段都必需按標準（詳見附件一）建立“一線工人業(yè)余學(xué)校”（以下簡稱“學(xué)?！保?，結(jié)合“崗前培訓(xùn)”、“質(zhì)量技術(shù)交底”、“平安交底”工作，加強對一線作業(yè)人員，特殊是農(nóng)夫工的平安質(zhì)量學(xué)問和生產(chǎn)技能培訓(xùn)教化。

項目經(jīng)理任校長，對教學(xué)負總責；項目總工負責課程支配等詳細教務(wù)并授課；專職平安員、監(jiān)理平安工程師或外聘專家任教員。

學(xué)校要依據(jù)施工組織設(shè)計和工程實際進展狀況制定培訓(xùn)支配，報監(jiān)理工程師批準。全部新上崗和換崗的作業(yè)人員都必需進行崗前培訓(xùn)；橋梁下部構(gòu)造、上部構(gòu)造、隧道洞身開挖等危急性大的分部工程開工前，項目總工要親自講授施工平安和質(zhì)量要點；危急性大的分項工程開工前，專職平安員或平安監(jiān)理工程師要介紹該分項平安生產(chǎn)留意事項。

項目辦及監(jiān)理機構(gòu)平安生產(chǎn)負責人應(yīng)每月檢查學(xué)校培訓(xùn)支配落實狀況。江西省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)《江西省馬路水運重點工程“一校、一會、一查、一志、一總”質(zhì)量平安管理制度》的通知

（二）每天開工前召開“班前會”

各施工合同段的每個作業(yè)班組每天開工前，班組長必需組織召開“班前會”，依據(jù)作業(yè)環(huán)境有重點的向班組人員介紹當天施工作業(yè)應(yīng)留意的平安事項，并嚴格檢查平安防護措施是否到位。

（三）堅持每天對工地現(xiàn)場“巡察檢查”

施工單位專職平安員、平安監(jiān)理工程師必需每天對工地現(xiàn)場進行巡察檢查，重點檢查危急性大的分部分項工程平安生產(chǎn)條件是否落實，平安防護措施是否滿意要求。對發(fā)覺的平安隱患，剛好責令整改并落實整改責任人和整改措施，跟蹤檢查整改結(jié)果，剛好消退平安隱患。對危害性大可能導(dǎo)致平安事故的平安隱患，應(yīng)責令馬上停工整治。

（四）堅持每天填寫“平安生產(chǎn)日志”

施工單位專職平安員和平安監(jiān)理工程師必需每天填寫“平安生產(chǎn)日志”，照實記錄當天施工現(xiàn)場平安檢查及平安隱患整改狀況和翌日平安留意事項，并依據(jù)翌日施工內(nèi)容有針對性向各班組進步行平安交底。

“平安生產(chǎn)日志”格式（詳見附件二），可從江西省交通工程質(zhì)量監(jiān)督站網(wǎng)站jxzjz下載。

（五）剛好進行“平安工作總結(jié)”

各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位必需每月至少召開一次平安生產(chǎn)例會，總結(jié)分析上月平安生產(chǎn)工作的閱歷教訓(xùn)，部署下月工作。

二、落實“制度”的詳細要求

各重點工程項目應(yīng)馬上行動起來，仔細推行該“制度”。

1、各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位主要負責人為推行該“制度”的第一責任人。

2、該“制度”旨在落實施工企業(yè)平安生產(chǎn)的主體責任，各施工單位應(yīng)仔細推行該“制度”，切實加強一線工人崗前培訓(xùn)和施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)檢查工作。

3、各重點工程項目辦和監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)切實履行對合同規(guī)定的平安生產(chǎn)條件落實狀況的監(jiān)督檢查職責，強力推行該“制度”，定期檢查各施工單位該“制度”的實行狀況。

4、各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位應(yīng)建立落實該“制度”的專項檔案和工作臺帳。

5、廳質(zhì)監(jiān)站負責督促檢查各重點項目該“制度”的落實狀況，定期向廳專題匯報。江西省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)《江西省馬路水運重點工程“一校、一會、一查、一志、一總”質(zhì)量平安管理制度》的通知

二、項目經(jīng)理任校長，對教學(xué)負總責；項目總工負責課程支配等詳細教務(wù)并授課；專職平安員、監(jiān)理平安工程師或外聘專家任教員。

三、授課主要內(nèi)容

（一）平安生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件

（二）質(zhì)量平安技術(shù)要點交底（包括危急性大的分項分部工程平安要點）

（三）操作工藝技能培訓(xùn)及質(zhì)量學(xué)問學(xué)習(xí)

（四）平安事故通報、事故典型案例分析

（五）平安生產(chǎn)意識訓(xùn)練

（六）平安心理與健康教化

四、開課頻率：確保全部新上崗和換崗的作業(yè)人員都經(jīng)過崗前培訓(xùn)。

五、應(yīng)做好業(yè)余學(xué)校教學(xué)資料的歸檔備查工作。包括教學(xué)支配、課程表、授課記錄、授課教案、學(xué)員簽到單等。

平安教化培訓(xùn)記錄

項目名稱：第頁共頁合同段施工單位培訓(xùn)日期培訓(xùn)時間培訓(xùn)地點培訓(xùn)對象授課老師授課方式培訓(xùn)內(nèi)容：參與人員：單位看法：負責人：

施工平安日志

工程名稱：

施工單位：

專職平安員：

職責范圍：（該專職平安員的職責范圍）

時間：年月日期年月日天氣平安員今日主要工作內(nèi)容巡視檢查情況每工點是否召開班前會：是□否□現(xiàn)場存在的隱患前期發(fā)覺的平安隱患整改進展狀況或整改結(jié)果平安隱患整改狀況（應(yīng)包括整改措施、整改責任人、整改時限和結(jié)果等內(nèi)容）次日主要工作內(nèi)容工點數(shù)次日可能存在的平安隱患是否已向班組長交底：是□否□（交底內(nèi)容為次日各班組應(yīng)留意的主要平安事項）

施工安全日志

工程名稱：

施工單位：

專職平安員：

職責范圍：

時間：年月