干散貨運輸行業(yè)高水平的管理體系研究

干散貨運輸行業(yè)高水平的管理體系研究

十四五時期，預計我國水運需求將總體保持增長態(tài)勢，呈現(xiàn)高基數、中低速增長的特點。預測2025年水路貨運量、港口貨物吞吐量分別達到85億噸、164億噸，年均增長約2%~3%，其中沿海港口集裝箱吞吐量3．0億標箱，年均增長5．5%。貨類結構以集裝箱、煤炭、鐵礦石、石油及制品、礦建材料為主，其中集裝箱、原油、LNG等增長較快，煤炭、鐵礦石等維持高位。水路旅游客運量將呈較快增長趨勢，其中郵輪旅游和國內休閑度假游、城市觀光游、庫湖區(qū)親水休閑游快速發(fā)展。干散貨運輸行業(yè)高水平的管理體系由于干散貨航運行業(yè)相較于其他行業(yè)的風險性較高，管理不當將對水域環(huán)境造成危害，因此干散貨航運行業(yè)的風險管控和污染管理要求較高，從事干散貨運輸的企業(yè)均需按照國際和國家規(guī)定設立相應的安全管理體系，需要取得海事部門簽發(fā)的、覆蓋其經營船舶類型的安全管理體系符合證明。因此，在嚴格的市場準入機制下，干散貨航運行業(yè)對企業(yè)管理層及管理體系的要求較強，需要企業(yè)持續(xù)保持高水平的管理體系。集中攻堅，重點建設高等級航道以高等級航道為核心，補齊短板、發(fā)揮優(yōu)勢，加快長江干線、西江航運干線、京杭運河等大通道擴能升級，推動高等級航道未達標段攻堅，穩(wěn)步推進運河連通工程前期論證和建設。重點支持國家高等級航道（含通航設施）建設，兼顧其他航道（含通航設施）、航電樞紐、公共錨地、中西部地區(qū)庫湖區(qū)便民交通碼頭建設。（一）加快水運大通道擴能升級長江干線上游積極推進宜賓至重慶段重點礙航水道整治、重慶至宜昌段4．5米水深航道建設。中游有序推進宜昌至武漢段航道整治。下游穩(wěn)步實施安慶至南京段重點航道整治，進一步改善南京以下12．5米深水航道條件。加快改善長江口輔助航道條件。積極推進三峽樞紐瓶頸制約疏解，深化三峽水運新通道前期論證。西江航運干線加快推進貴港以下3000噸級航道建設，穩(wěn)步推進3000噸級航道上延至南寧，研究推進長洲樞紐船閘擴能，重點加快長洲樞紐下游礙航段航道工程整治，提升西江出海航道通航條件。京杭運河加快山東段、浙江段建設，進一步提升蘇北段通航保障能力，全面推進江蘇段綜合整治。淮河干流繼續(xù)推進安徽段航道升級和船閘、橋梁等瓶頸節(jié)點改造，推動河南段航道提等升級，加快推進江蘇段淮河出海航道建設。（二）主攻水網和支流高等級航道暢通延伸長三角高等級航道網重點加快未達標段航道攻堅建設，加快改造主要集裝箱內河通道沿線礙航橋梁，研究建設銜接海港的河海直達通道，加快沿海港口內河疏港航道建設，加強省際間航道溝通互聯(lián)。珠三角高等級航道網進一步提升崖門等出海航道及蓮沙蓉等重點航道通航能力，提高江海聯(lián)運服務水平。支流高等級航道重點加快岷江、嘉陵江、烏江、沅水、漢江、贛江、信江、北盤江、右江、紅水河、柳黔江等未達標段航道整治、梯級渠化、礙航閘壩通航設施工程建設。積極推進湘江、漢江、贛江等長江重要支流高等級航道中下游航道擴能升級。積極推動高等級航道向上游及周邊的重要城市、礦區(qū)、產業(yè)基地等延伸。（三）穩(wěn)步推動運河連通工程繼續(xù)推進引江濟淮航運工程建設。加快推進西部陸海新通道（平陸）運河工程前期論證及建設。研究推進京杭運河黃河以北段復航和津保航線論證。開展湘桂、贛粵運河前期重點問題研究論證。（四）統(tǒng)籌推進國境國際通航河流航道建設穩(wěn)定國境國際通航河流航道建設、養(yǎng)護管理資金渠道和投入規(guī)模。推進黑龍江、額爾古納河、鴨綠江、圖們江等中俄、中朝國境國際通航河流航道重點礙航灘險整治。推進瀾滄江、瑞麗江、紅河等中老緬泰、中越國境國際通航河流航道的內通外聯(lián)。加強國境國際通航河流航道養(yǎng)護管理，完善航道監(jiān)控、助航設施、養(yǎng)護管理基地、救助打撈等配套設施，推進海事監(jiān)管服務保障能力建設。開展航道測量、電子航道圖制作等基礎性工作，保障國境國際通航河流航道暢通安全。（五）積極開展旅游航道試點示范依托航道打造生態(tài)走廊、景觀走廊、文化走廊。重點做好沿線相關設施綠化美化，加強沿江沿河文化景觀再造，推進沿線生態(tài)環(huán)境綜合治理。利用老港區(qū)更新改造，建設具有港口文化特色的商務、生活、休閑等相關功能區(qū)。因地制宜規(guī)劃建設一批特色旅游航道。依托長江、西江、黃河等大江大河，以及大運河文化帶構建集交通、觀光、度假、休閑等功能于一體的旅游航道。加強新安江、甌江、錢塘江等支流航道，以及白洋淀、太湖、千島湖、滇池等庫湖區(qū)航運設施建設，服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造適宜中短途觀光休閑的特色旅游航道。支持港口城市發(fā)展水上觀光休閑、城市渡運、水上公交等。發(fā)展現(xiàn)狀十三五時期，面對錯綜復雜的國際國內形勢，水運行業(yè)踐行新發(fā)展理念，圍繞黃金水道、一流港口建設，基本完成了規(guī)劃目標。水路貨運量、港口貨物吞吐量穩(wěn)居世界第一，在建設綜合交通運輸體系、服務國家戰(zhàn)略實施中發(fā)揮了重要支撐作用。一是基礎設施建設取得新進展。十三五時期，新增沿海港口萬噸級以上泊位369個，2020年底達到2576個，綜合通過能力91億噸。新增及改善內河航道里程5000公里，其中新增高等級航道2600公里；2020年底全國內河航道通航里程達12．8萬公里，其中高等級航道1．61萬公里。二是運輸服務能力穩(wěn)步提升。2020年我國水路貨運量76億噸、港口貨物吞吐量146億噸，十三五年均增速分別為4．4%、3．2%，承運了我國90%以上的外貿貨物，在集裝箱、原油、礦石、糧食等物資運輸中發(fā)揮了重要作用。三是服務效率和品質明顯提高。移動互聯(lián)網、大數據等信息技術在集裝箱、散貨碼頭得到廣泛應用，港口作業(yè)效率、船舶通航效率、水路貨運量為統(tǒng)計公報數據，其中遠洋運輸量僅統(tǒng)計中國籍船舶承運量。按照我國港口外貿吞吐量測算，2020年實際水路貨運量約為110億噸。運服務品質明顯提高。四是綠色平安發(fā)展成效顯著。港口岸線資源利用水平持續(xù)提升，非法碼頭專項整治深入推進，船舶和港口污染得到有效治理。水上搜救年均成功率高于96%，初步建成全方位覆蓋、全天候運行、快速反應、有效救助的水上安全監(jiān)管與應急救助體系。鞏固提升，推進綠色平安新發(fā)展加強資源集約節(jié)約利用，持續(xù)深入推進港口船舶污染防治，構建清潔低碳的港口船舶能源體系，推進水運綠色發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，將平安中國建設要求有機融入到水運發(fā)展中，建設平安港口、平安航道。（一）加強資源集約節(jié)約利用與生態(tài)修復加強港口岸線資源集約節(jié)約利用，鼓勵各地探索建立岸線資源節(jié)約利用評價指標。加強規(guī)劃管理和岸線審批，嚴格管控和合理利用深水岸線，鼓勵以公用碼頭為主要方向，規(guī)模化、集約化、專業(yè)化為主要方式利用港口岸線資源。加大既有港口設施的技術改造，引導小散亂碼頭集中歸并或升級改造。嚴格管控長江干線港口岸線規(guī)劃利用總量。推進水運設施生態(tài)保護和修復。推廣應用節(jié)能節(jié)水新技術、新工藝，綜合利用航道疏浚土、施工材料、廢舊材料。內河航道推廣實施生態(tài)護岸、生態(tài)護灘、人工魚巢等生態(tài)修復措施。（二）持續(xù)深入推進港口船舶污染防治持續(xù)提升船舶污染防治水平。推進實施船舶排放控制。推進400總噸以下內河船舶設施設備改造，實行船上儲存、交岸接收處置。推進長江干線等重點航道化學品洗艙站、危險化學品錨地、船舶污染物接收等設施建設和常態(tài)化運行。依托公共錨地拓展污染物接收等服務功能。在庫湖區(qū)等封閉水域逐步推行船舶污染物全接收。加強重點水域行業(yè)環(huán)境影響監(jiān)測預警能力建設與監(jiān)管。完善污染物排放統(tǒng)計指標及口徑，推動建立港口和船舶污染物排放的部門聯(lián)合監(jiān)管機制。建立完善船舶污染物接收處置聯(lián)單制度，推廣實施電子信息平臺，實現(xiàn)線上聯(lián)單監(jiān)管。（三）構建清潔低碳的港口船舶能源體系促進岸電設施常態(tài)化使用。新建碼頭、船舶按照法律法規(guī)要求，同步建設岸電設施和受電設施。加快既有船舶受電設施改造和碼頭岸電設施建設，加強岸電使用監(jiān)管，爭取岸電支持政策，推動長江經濟帶等重點區(qū)域實現(xiàn)岸電常態(tài)化使用，逐步實現(xiàn)郵輪靠港全部使用岸電，顯著提高集裝箱、客運、客滾、大型散貨等碼頭和船舶的岸電使用率。鼓勵LNG、電動、氫能等新能源和清潔能源船舶研發(fā)應用。推廣港口先進節(jié)能環(huán)保技術應用。健全港口綠色指標和作業(yè)要求，以及港口能耗及環(huán)境統(tǒng)計報表制度、統(tǒng)計體系。提升清潔能源在港作車輛和機械中的應用效率和水平，開展風能、光能等分布式發(fā)電技術在港口的應用。（四）加快平安水運建設提升設施設備本質安全水平。加強港口、航道基礎設施安全防護，建立完善港口危險貨物儲罐安全檢測制度，提升客運碼頭安全檢查能力。加強通航建筑物和航運樞紐大壩運行安全管理，著力開展除險加固。加強橋區(qū)水域船舶通航秩序管理，完善船舶安裝防碰撞等技術裝備，統(tǒng)籌采用加裝主動預警設施、防撞設施，加固、改造等手段，提升防船舶碰撞橋梁能力。依托重點港口、航道建設工程，深化平安工地建設，打造平安百年品質工程。加強水運關鍵信息基礎設施安全保護，強化重要數據資源安全保障。提升水運安全發(fā)展水平。建立全要素水上大交管工作模式，加強船舶交通管理協(xié)調，探索江河海一體化監(jiān)管。完善安全生產風險分級管控和事故隱患排查管理雙重預防機制。建立完善水上客運、城市渡運、危險化學品運輸和港口作業(yè)、船舶碰撞橋梁、惡劣氣候航行等安全風險清單，強化分級分類管控。加強港口重大危險源管理，強化港口危險品集中區(qū)域風險聯(lián)防聯(lián)控。加強水上客運實名制管理，依法落實水上物流安全查驗和登記制度。持續(xù)推進沿海清除沉船沉物，保障航行安全。推進完善安全生產風險管理信息化和動態(tài)監(jiān)測，有序開展重大水運交通基礎設施風險評估。繼續(xù)推進安全監(jiān)管與應急救助能力建設。推動陸?？仗煲惑w化水上交通運輸安全保障體系建設，完善重點水域監(jiān)管救助基地和設施布局，逐步實現(xiàn)VTS、CCTV等安全監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋，強化水上人命救助、搶險打撈、溢油和?；诽幹玫仍O施設備配置，提高內陸深水應急救援能力，推廣無人機、無人船、水下機器人等新型救助裝備應用，推動巡航救助一體化。升級完善各級水路交通應急指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)行業(yè)內外互聯(lián)互通，提升水路交通應急能力。強基優(yōu)能，打造高能級港口樞紐堅持一流標準，以國際樞紐海港、主要港口為重點，優(yōu)化存量資源配置，擴大優(yōu)質增量供給，提升服務功能和支撐能力，打造高能級港口樞紐。建設津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)世界級港口群，更好服務國家重大區(qū)域戰(zhàn)略實施。資金重點支持進出港航道、防波堤、錨地等公共基礎設施建設。（一）建設高水平港口設施推進沿海主要貨類專業(yè)化碼頭和公共基礎設施建設。以集裝箱干線港為重點，新建與改造并重，加大既有集裝箱碼頭智能化改造，推進天津、青島、上海、蘇州、寧波舟山、深圳、廣州等集裝箱干線港以及北部灣、東莞、洋浦等港口集裝箱碼頭工程建設。建設黃驊、日照、寧波舟山、北部灣等港口大型鐵礦石接卸碼頭，實施營口、煙臺、青島、日照、連云港、寧波舟山、廈門、揭陽等港口大型原油碼頭工程，有序推進LNG碼頭建設。重點推進天津、日照、南通、洋山、寧波舟山、深圳、廣州、北部灣、洋浦等沿海港口重要港區(qū)進出港航道、防波堤、錨地建設。提升內河港口專業(yè)化、規(guī)?；?。以長江干線、西江航運干線、京杭運河沿線主要港口為重點，統(tǒng)籌既有碼頭專業(yè)化改造和新建擴建項目，加強集裝箱、煤炭、鐵礦石、商品汽車等專業(yè)化碼頭合理集中布局。繼續(xù)推進內河港口老小散碼頭資源整合和改建升級，實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。（二）提升港口發(fā)展能級強化國際樞紐海港功能。增強國際樞紐海港航線聯(lián)通度，提高服務能力和輻射范圍。支持大型港航企業(yè)優(yōu)化內陸港布局，打造海陸雙向輻射的物流樞紐，建設國際商品集散中心和大宗商品儲運交易基地。推進舟山江海聯(lián)運服務中心和廣西北部灣國際門戶港、洋浦樞紐港建設。推進區(qū)域港口高質量協(xié)同發(fā)展。完善以國際樞紐海港為引領，主要港口為骨干，地區(qū)性重要港口、一般港口相應發(fā)展的多層級協(xié)同發(fā)展格局。鼓勵大型港航企業(yè)以國際樞紐海港為核心，以市場為導向、資本為紐帶，整合相關港航資源與要素，完善集裝箱、大宗散貨等專業(yè)化碼頭服務網絡，促進干支聯(lián)動、江?；?，推動區(qū)域港口群協(xié)同發(fā)展。（三）強化港口支撐能力支撐臨港產業(yè)發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮港口在沿海沿江經濟帶和石化、冶金、重裝等產業(yè)布局深層次調整中的支撐引領作用，加強港口規(guī)劃與產業(yè)規(guī)劃的銜接，提高碼頭服務能力。以重點項目為引領，按照循環(huán)經濟發(fā)展模式，支持大連長興島、唐山京唐與曹妃甸、天津大港、煙臺裕龍島、日照嵐山、連云港徐圩、南通通州灣、寧波舟山魚山、湄洲灣、惠州大亞灣、湛江東海島、北部灣企沙等臨港產業(yè)發(fā)展。服務保障國家經濟安全。依托港口專業(yè)化碼頭，加大原油、LNG、鐵礦石等儲存能力，適度超前建設國家糧食、能源、戰(zhàn)略性礦產資源接卸、儲存、中轉基地，增強港口環(huán)節(jié)的抗風險能力和安全穩(wěn)定性。深化改革，提升管理能力與水平圍繞管理體系和管理能力現(xiàn)代化的總目標，完善行業(yè)管理體系，推動有效市場更好結合，提升行業(yè)管理能力與水平，持續(xù)增強行業(yè)發(fā)展動力和活力。（一）強化法規(guī)制度保障完善法律法規(guī)。加快推進《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國海商法》《中華人民共和國國際海運條例》《中華人民共和國航道管理條例》《中華人民共和國內河交通安全管理條例》等相關法律法規(guī)的制修訂工作。研究推進《港口規(guī)劃管理規(guī)定》《港口岸線使用審批管理辦法》《水運工程建設項目招標投標管理辦法》《船舶引航管理規(guī)定》及相關規(guī)章制度制修訂。加強標準制定。加強建設養(yǎng)護、智慧港口、智能航道、節(jié)能環(huán)保、安全應急等領域標準建設，制定鋰電池等新能源或清潔能源船舶技術法規(guī)。完善港口航道綠色發(fā)展標準體系。深化標準化管理體系改革，強化強制性標準編制和實施監(jiān)督管理。推進多式聯(lián)運標準對接。完善集裝箱等貨類多式聯(lián)運單證標準。加強多式聯(lián)運裝載單元、轉運設施等標準，以及集裝箱等運輸作業(yè)和服務標準制定。支持運輸企業(yè)率先制定和推廣一批集裝箱等運輸作業(yè)和服務標準。建立推廣統(tǒng)一的多式聯(lián)運標準，加快運輸、倉儲、裝卸等環(huán)節(jié)的標準作業(yè)，促進貨運的便利連接。（二）深化行業(yè)管理改革加強港航基礎設施養(yǎng)護。完善航道常態(tài)化養(yǎng)護管理機制與疏浚養(yǎng)護市場化機制。加強航道、錨地水深等通航尺度測量維護，優(yōu)化水域航標配布局，加強通航建筑物、水上綜合服務區(qū)等基礎設施養(yǎng)護投入和運營管理。推進西江航運干線、國境國際通航河流航道管理體制改革。調整完善財政事權履行機制，穩(wěn)妥推進西江航運干線管理體制改革。研究建立由負責國境國際通航河流航道相關涉外事務、專項規(guī)劃、財政支出的工作機制，按照分步實施、重點突破的原則，率先推動中俄、中朝國境通航河流航道管理體制改革。加強航運市場管理調控。完善原油、集裝箱、鐵礦石、LNG等重點物資運輸的市場監(jiān)測機制。引導船舶運力有序發(fā)展，規(guī)范航運企業(yè)經營行為。強化營運船舶安全監(jiān)督管理，嚴格懲處水運違法行為。強化船舶建造企業(yè)及船舶建造階段的規(guī)范管理，加強本質安全環(huán)保。推進水運信用體系建設。完善水運信用體系政策框架，推進信用信息全領域覆蓋、規(guī)范化歸集、系統(tǒng)化共享、規(guī)?；瘧?。加強港口岸線審批的事中事后監(jiān)管，構建以雙隨機、一公開監(jiān)管為基本手段、重點監(jiān)管為補充、信用監(jiān)管為基礎的機制。優(yōu)化港口經營許可，逐步推行普通貨物港口經營許可告知承諾制。深化港口價格形成機制改革，進一步放開市場競爭性服務收費。加強誠信文化宣傳，引導行業(yè)協(xié)會、社會信用服務機構參與信用建設。（三）加強基礎工作加強重大戰(zhàn)略性問題研究。探索建立港航發(fā)展要素基礎數據的建設管理機制。開展長三角世界級港口群一體化治理體系、國際航運中心軟實力建設、集裝箱鐵水聯(lián)運高質量發(fā)展、跨水系運河連通工程、智慧港口、智能航運等重大戰(zhàn)略性問題研究。加強規(guī)劃編制與管理。穩(wěn)步推進全國港口與航道布局規(guī)劃研究和編制工作，優(yōu)化港口與航道布局方案。與國土空間規(guī)劃充分銜接，在多規(guī)合一基礎上，抓好各級各類港口空間規(guī)劃和航道規(guī)劃的編制與管理，做好重點區(qū)域港口資源、航道資源的劃定和保護工作。需求預測十四五時期，預計我國水運需求將總體保持增長態(tài)勢，呈現(xiàn)高基數、中低速增長的特點。預測2025年水路貨運量、港口貨物吞吐量分別達到85億噸、164億噸，年均增長約2%~3%，其中沿海港口集裝箱吞吐量3．0億標箱，年均增長5．5%。貨類結構以集裝箱、煤炭、鐵礦石、石油及制品、礦建材料為主，其中集裝箱、原油、LNG等增長較快，煤炭、鐵礦石等維持高位。水路旅游客運量將呈較快增長趨勢，其中郵輪旅游和國內休閑度假游、城市觀光游、庫湖區(qū)親水休閑游快速發(fā)展。降本增效，發(fā)展高水平水路運輸按照加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的要求，發(fā)展現(xiàn)代物流，提高內河運輸船舶標準化專業(yè)化水平，豐富客運服務產品、提升客運服務品質，推動水路運輸服務再上新臺階。（一）加快發(fā)展現(xiàn)代物流依托規(guī)模化港區(qū)，積極發(fā)展全程物流、供應鏈物流，發(fā)展冷鏈、汽車、化工等專業(yè)物流。依托集裝箱干線港，建設面向全球的國際采購中心、國際分撥中心，面向主要城市群的商品集散中心，發(fā)展商品展銷、交易市場。鼓勵有條件的港航企業(yè)向內陸腹地延伸，結合國家物流樞紐布局建設，發(fā)展以港口為樞紐、一單制為載體的多式聯(lián)運，向綜合物流服務商、國際物流營運商轉型。（二）優(yōu)化船舶運力結構積極推進內河運輸船舶標準化，探索區(qū)域運輸船舶標準船型優(yōu)選，簡化船型標準。推進重點區(qū)域客滾船標準化發(fā)展，研發(fā)長江游輪運輸標準船型。支持各地區(qū)研究實施保障集裝箱運輸船舶、使用清潔能源船舶優(yōu)先過閘等政策。支持航運企業(yè)加快船舶運力調整，引導集裝箱船、商品汽車滾裝船、重大件船等專業(yè)化運輸船舶發(fā)展，完善客船、危險品船運輸市場宏觀調控政策。（三）提升水路運輸專業(yè)化水平圍繞集裝箱干線港，在長江干線、西江航運干線及水網地區(qū)發(fā)展直達、快速運輸體系，構建完善的集裝箱干支運輸網絡。完善配套物流設施，提升內河集裝箱運輸競爭力，推進散改集。優(yōu)化調整運輸結構，創(chuàng)新運輸組織模式，加快發(fā)展商品汽車滾裝、液體散貨等專業(yè)化運輸。（四）提高海運企業(yè)服務能力促進海運企業(yè)規(guī)?；?、集約化、多元化經營，增強抗風險能力和國際競爭力。鼓勵海運企業(yè)與貨主、金融、造船等企業(yè)建立風險共擔、互利共贏的長期合作關系，鼓勵海運企業(yè)間開展聯(lián)盟合作。積極爭取國際貿易運輸權益，進一步提高重點物資承運比例，持續(xù)優(yōu)化海運服務貿易結構。培育一批具備較強國際競爭力的海運企業(yè)。（五）提升水路客運服務品質優(yōu)化瓊州海峽客運滾裝碼頭布局，推進港航一體化發(fā)展。加強與城市公交和其他運輸方式銜接，推進與海島旅游融合發(fā)展。完善重點水域客運聯(lián)網售票系統(tǒng)，建立全國電子船票應用體系，加強與其他運輸方式和旅游部門的數據共享。大力發(fā)展郵輪運輸，豐富郵輪旅游航線和產品。提高長江干線省際旅游客運軟硬件水平，建設高品質的內河游輪碼頭，發(fā)展長距離精品度假航線、中短途特色旅游航線和庫湖區(qū)生態(tài)休閑旅游。創(chuàng)新驅動，引領智慧水運新發(fā)展實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，以數字化、智能化為主線，推動水運新基建，推廣5G、大數據、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網等在水運行業(yè)深度應用，促進生產運營智能化、公共服務便利化，提升水運智慧化發(fā)展水平。（一）建設智慧港口聚焦智能生產運營，提升港口碼頭智能化水平。加快推進5G、北斗等應用，在港口重點區(qū)域實現(xiàn)深度覆蓋。加大既有集裝箱、大宗干散貨碼頭裝卸設施的遠程自動操控改造、港內無人集卡應用。建設新一代自動化碼頭，應用云計算、大數據、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網等技術，整合港口、航運、貿易等數據，建設港口智慧大腦。創(chuàng)新港口生產運營模式，提升生產運營和安全綠色的自動化、智能化水平。推進BIM+GIS技術在港口規(guī)劃、設計、建造、維護等各階段的應用，促進全生命周期的數字化管理。聚焦對外服務平臺建設，提升運輸物流便利化水平。大力推進單一窗口和線上線下協(xié)同服務能力建設。以集裝箱干線港為重點，建設港口智慧物流協(xié)同平臺，推進港口、航運、鐵路、公路等環(huán)節(jié)數據互聯(lián)共享，推動相關物流作業(yè)協(xié)同運營，提高物流便利化水平。建設基于區(qū)塊鏈的全球航運服務網絡，探索進口集裝箱區(qū)塊鏈電子放貨平臺應用。（二）全面推進數字航道建設以高等級航道為主體，加強航道基礎設施信息采集能力建設，推動航道、航標、整治建筑物等