管理就是走流程

管理一切為零沒有規(guī)范流程第一頁，共五十八頁。目錄第一章認(rèn)識(shí)流程：沒有流程，管理就是空話第二章制作流程：簡(jiǎn)單高效，落到實(shí)處第三章優(yōu)化流程：高效節(jié)能，解放管理者第四章規(guī)范流程：過程規(guī)范化，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化第五章查驗(yàn)流程：抓住實(shí)效，管理才會(huì)出效果第六章把控流程：人人有事做，事事有人管第七章執(zhí)行流程：戰(zhàn)略貫徹到底，結(jié)果執(zhí)行到位第二頁，共五十八頁。第一章認(rèn)識(shí)流程

一套好流程,可以幫你培養(yǎng)人、訓(xùn)練人、改造人,幫助企業(yè)降低成本,提高效率,從而提振企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力!第三頁，共五十八頁。1.流程管理的目的:以制度為保障,管理簡(jiǎn)單高效

(1)組織機(jī)構(gòu)的職能統(tǒng)一與集中,企業(yè)資源有效利用

科學(xué)的流程能夠理順企業(yè)內(nèi)部各組織部門之間的關(guān)

系，從而將職能重復(fù)的機(jī)構(gòu)或部門予以撤銷，并使價(jià)值

一致的資源得到集中利用。這樣既不浪費(fèi)資源，又能縮

短決策、執(zhí)行的時(shí)間。

企業(yè)做流程管理的目的第四頁，共五十八頁。發(fā)貨(2)高層領(lǐng)導(dǎo)高屋建瓴,理清運(yùn)營(yíng)脈絡(luò)采購經(jīng)理總經(jīng)理財(cái)務(wù)經(jīng)理行政經(jīng)理人事經(jīng)理銷售經(jīng)理庫存經(jīng)理價(jià)格管理商品采購訂單收貨付款工資結(jié)構(gòu)工資實(shí)發(fā)當(dāng)月工資審核員工工資組合、調(diào)撥、盤點(diǎn)商品管理商品商品庫存調(diào)整開戶銀行供應(yīng)商核銷客戶核銷現(xiàn)金流水賬憑證制作賬務(wù)系統(tǒng)報(bào)表分析銷售價(jià)格客戶銷售訂單收款資產(chǎn)工資結(jié)構(gòu)制定資產(chǎn)購進(jìn)當(dāng)月折舊企業(yè)管理流程簡(jiǎn)圖第五頁，共五十八頁。(3)中層管理者不再上下為難,增強(qiáng)工作主動(dòng)性并提高效率申請(qǐng)部門采購部采購申請(qǐng)單倉管部總裁（常務(wù)副總裁）主管副總裁財(cái)務(wù)部付款財(cái)務(wù)副總裁配合參與提交申請(qǐng)審核審批審批詢價(jià)審核驗(yàn)收審核部門經(jīng)理采購業(yè)務(wù)流程圖第六頁，共五十八頁。（4）基層員工做事有章可循,工作變得更加簡(jiǎn)單高效生產(chǎn)人員研發(fā)人員物控人員采購人員品質(zhì)人員開始結(jié)束訂單評(píng)審品質(zhì)檢查物料盤點(diǎn)物料采購執(zhí)行生產(chǎn)物料控制控制進(jìn)度制定計(jì)劃產(chǎn)品研發(fā)產(chǎn)品生產(chǎn)流程圖第七頁，共五十八頁。

總而言之,流程管理的目的就是要消除企業(yè)內(nèi)人浮于事、扯皮推諉、職責(zé)不清、執(zhí)行不力的頑疾,確保企業(yè)運(yùn)行有序、效率有保證,讓企業(yè)管理工作簡(jiǎn)單高效,保證員工高效執(zhí)行。第八頁，共五十八頁。2.流程管理的理念:簡(jiǎn)單高效無誤,確保節(jié)點(diǎn)周期思想決定行動(dòng),思想引導(dǎo)行動(dòng)確定會(huì)議主題準(zhǔn)備會(huì)議材料公布會(huì)議結(jié)論主持人總結(jié)確定發(fā)言順序主題明確簡(jiǎn)單確定順序，避免冷場(chǎng)言簡(jiǎn)意賅，避免“滿嘴跑火車”公布會(huì)議結(jié)論，下達(dá)決策充分搜集信息和素材在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，會(huì)議圓滿結(jié)束大議事，30分鐘內(nèi)；部門例會(huì)，20分鐘內(nèi)；部門早例會(huì)。15分鐘內(nèi)會(huì)議流程程圖第九頁，共五十八頁。（1）根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略制定流程管理的目標(biāo)

美國(guó)學(xué)者錢德勒認(rèn)為，任何一個(gè)組織機(jī)構(gòu)，都要服從企業(yè)的戰(zhàn)略；戰(zhàn)略就是企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，有了戰(zhàn)略，才能相對(duì)應(yīng)地確定職能關(guān)系、流程關(guān)系。管理目標(biāo)第十頁，共五十八頁。（2）以核心業(yè)務(wù)流程為準(zhǔn)建立流程式組織機(jī)構(gòu)

以企業(yè)核心業(yè)務(wù)流程為準(zhǔn)，按照流程的需要重新塑造企業(yè)的組織框架，將金字塔形的官僚組織體系改造成扁平的組織體系，把剛性的組織體系改造成柔性組織體系，從而實(shí)現(xiàn)由職能管理像流程管理的轉(zhuǎn)變。職能管理流程管理第十一頁，共五十八頁。（3）構(gòu)建基于流程的績(jī)效考核體系

①確立績(jī)效目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)②設(shè)計(jì)內(nèi)容和分配制度③明確行為導(dǎo)向④建立良好的溝通機(jī)制第十二頁，共五十八頁。（4）建立企業(yè)信息技術(shù)平臺(tái)

只有形成簡(jiǎn)單、高效、無誤的流程管理和執(zhí)行理念，才能確保流程縱向貫徹到底、橫向執(zhí)行到位。

這也是一個(gè)企業(yè)高效運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)和保障，是企業(yè)基業(yè)長(zhǎng)青的核心要素。協(xié)同精靈第十三頁，共五十八頁。3、流程管理的作用：增強(qiáng)執(zhí)行力，提高競(jìng)爭(zhēng)力（1）規(guī)范業(yè)務(wù)操作，增強(qiáng)員工執(zhí)行力（2）提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效和競(jìng)爭(zhēng)力備注：當(dāng)某項(xiàng)工作出現(xiàn)變化時(shí)，還應(yīng)及時(shí)更新相關(guān)流程，

避免出現(xiàn)流程文件和實(shí)際操作“兩張皮”現(xiàn)象。第十四頁，共五十八頁。4、流程管理的價(jià)值：降低運(yùn)營(yíng)成本，節(jié)能增效增利（1）用流程清晰地描述各個(gè)崗位的職責(zé)和相應(yīng)的做事方法（2）保證各項(xiàng)工作之間的銜接和補(bǔ)位，避免出現(xiàn)工作漏洞策劃部門廣告策劃宣傳部門負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、外宣傳文化建設(shè)部門負(fù)責(zé)企業(yè)文化建設(shè)企業(yè)是一個(gè)整體，各部門服務(wù)于企業(yè)傳達(dá)企業(yè)旨意交代廣告創(chuàng)意反饋宣傳效果企業(yè)各部門工作銜接圖第十五頁，共五十八頁。5、流程管理的意義：?jiǎn)T工職業(yè)化，企業(yè)自動(dòng)化（1）流程管理能幫助企業(yè)降低員工離職帶來的風(fēng)險(xiǎn)（2）流程管理可以幫助企業(yè)減少人力成本（3）流程管理能夠有效分權(quán)，減少個(gè)人判斷失誤的影響第十六頁，共五十八頁。采購部財(cái)務(wù)部倉庫品管部采購計(jì)劃流程入庫流程詢、比、議價(jià)采購合同簽訂外協(xié)廠商確認(rèn)追蹤交貨期外協(xié)廠商交貨審批合格否開始否是

否是

比價(jià)單采購合同單

采購事務(wù)分權(quán)圖部門工作銜接圖第十七頁，共五十八頁。第二章制作流程如何才能建立一套科學(xué)合理、簡(jiǎn)單高效、目標(biāo)明確、銜接順暢、落到實(shí)處的流程體系？追本溯源，從制作流程抓起！

第十八頁，共五十八頁。1、流程的要求：科學(xué)合理，立足現(xiàn)實(shí)Hail先生是麥德龍公司駐中國(guó)分部的總裁，他在接受采訪的時(shí)候說：“無論做什么，都不要忘了供應(yīng)鏈的另一端是客戶，這是最重要的。很多人工作中盲目地追求高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)范，卻忽略了他們的客戶。”第十九頁，共五十八頁。工作流程的6個(gè)要素活動(dòng)間的承擔(dān)者活動(dòng)間的實(shí)現(xiàn)方式價(jià)值內(nèi)部客戶活動(dòng)價(jià)值流程價(jià)值客戶外部客戶活動(dòng)間的邏輯關(guān)系活動(dòng)最基本要素串行、并行、反饋制定工作流程的6要素圖第二十頁，共五十八頁。（1）考察流程責(zé)任人是否合格（2）進(jìn)行管理業(yè)務(wù)分析（3）符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求第二十一頁，共五十八頁。2、流程的目標(biāo)：明確清晰，有的放矢（1）認(rèn)真把握業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)（2）明確業(yè)務(wù)流程的主業(yè)務(wù)（3）梳理業(yè)務(wù)流程的枝業(yè)務(wù)第二十二頁，共五十八頁。（4）抓住業(yè)務(wù)中的關(guān)鍵問題Who產(chǎn)出DocumentWhatWhereWhenDecision決議、結(jié)果起點(diǎn)終點(diǎn)流程分析要點(diǎn)圖Who：誰？部門？

角色？崗位？What：什么事情？Where：在哪里做的？Document：產(chǎn)生這份文檔的

名字Decision：決策第二十三頁，共五十八頁。3、流程的形式：圖文并茂，層次清晰（1）把握流程崗位的責(zé)任分類和流程活動(dòng)的先后順序（2）流程圖要分級(jí)（3）使用圖表（4）采用不同的表現(xiàn)方式（5）利用制作工具：OfficeVisio系統(tǒng)第二十四頁，共五十八頁。4、流程的導(dǎo)向：注重結(jié)果，做好過程

有這樣一則故事：一座寺廟內(nèi)，有一個(gè)敲鐘的小和尚，他的任務(wù)就是每天按時(shí)按點(diǎn)敲鐘，小和尚也很賣力，一到點(diǎn)，響亮的鐘聲就響徹整個(gè)寺廟內(nèi)外。不到半年的時(shí)間，他就覺得無聊至極，但還是一直堅(jiān)持著，正是應(yīng)了那句老話“做一天和尚撞一天鐘”。

有一天，師傅忽然把他調(diào)到后院去劈柴挑水，這份新工作要比敲鐘勞累得多。小和尚一臉不解地去質(zhì)問師傅：“難道我撞鐘不準(zhǔn)時(shí)、不響亮嗎？”

老師傅一字一板地說：“鐘聲是要喚醒沉迷的眾生，而你的鐘聲只是喚醒了沉睡的同伴，這能算作圓滿嗎？”

小和尚摸摸腦袋，似懂非懂。

師傅的言外之意是“雖然你敲的很準(zhǔn)時(shí)、很響亮，但只是應(yīng)付差事，因此鐘聲空乏、疲軟、沒有感召力”。第二十五頁，共五十八頁。（1）營(yíng)造“結(jié)果為導(dǎo)向”的工作氛圍（2）打造“執(zhí)行至上”的團(tuán)隊(duì)精神第二十六頁，共五十八頁。5、流程的設(shè)置：環(huán)環(huán)相扣，有枝有葉（1）明確你要梳理的業(yè)務(wù)流程的范圍（2）先從頂層的業(yè)務(wù)流程分解開始，由粗至細(xì)①首先界定主項(xiàng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的全局性，以及該范圍內(nèi)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)②分析分解業(yè)務(wù)應(yīng)該包含在哪個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)③頂層流程圖分解出來的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)未必都會(huì)細(xì)化分解下去，生成二級(jí)以及三

級(jí)的流程圖。（3）不斷優(yōu)化流程

第二十七頁，共五十八頁。（1）簡(jiǎn)化流程，減少不必要的環(huán)節(jié)（2）只按流程做事，不按命令做事（3）執(zhí)行人就是直接負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)不要過多干預(yù)6、流程的效果：簡(jiǎn)單高效，落到實(shí)處第二十八頁，共五十八頁。第三章優(yōu)化流程為什么明明有流程，工作依然低效？為什么管理者整天處于“急”、“忙”、“累”的狀態(tài)？答案只有一個(gè)：糟糕的企業(yè)流程！第二十九頁，共五十八頁。1、撤銷沒必要程序，減少成本浪費(fèi)（1）企業(yè)高層管理者要支持流程精簡(jiǎn)工作（2）讓流程說話，而不是讓領(lǐng)導(dǎo)者“發(fā)話”（3）企業(yè)負(fù)責(zé)人必須積極參與流程管理第三十頁，共五十八頁。

2、優(yōu)化崗位職能，讓員工做事有章可循癥狀表現(xiàn)身軀肥胖企業(yè)機(jī)構(gòu)臃腫，部門林立，層次多，冗員多；企業(yè)內(nèi)部壁壘嚴(yán)重，部門間協(xié)同松散，信息傳遞較慢或信息傳遞失真失效；企業(yè)制度繁瑣，職責(zé)不明，扯皮增多，辦事程序復(fù)雜，官僚氣息十足行動(dòng)無力重大決策不能得到有效執(zhí)行，或?qū)嵤┎涣Γ_(dá)不到預(yù)期效果；領(lǐng)導(dǎo)者陷于具體的日常業(yè)務(wù)中，企業(yè)缺乏有效的中長(zhǎng)期計(jì)劃舉步維艱員工不計(jì)成本，不講實(shí)效導(dǎo)致成本居高不下，效益下滑；企業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)嚴(yán)重脫節(jié)，暢銷的供不上，滯銷的大積壓，技術(shù)創(chuàng)新不足；不注重客戶關(guān)系管理，客戶對(duì)企業(yè)產(chǎn)生信任危機(jī)缺乏激情企業(yè)從上到下看不到危機(jī)，沉浸在泡沫式的繁榮之中。以往創(chuàng)辦、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的“元老”、“長(zhǎng)老”們，仍然在公司內(nèi)部擁有巨大的勢(shì)力，阻擋了持不同意見者的生存發(fā)展；不重視培養(yǎng)人才，企業(yè)各個(gè)層面出現(xiàn)后備人才“短缺”的現(xiàn)象，人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重第三十一頁，共五十八頁。3、完善信息通道，實(shí)現(xiàn)信息的集成與共享（1）系統(tǒng)管理，存取便捷（3）分散搜集，集中使用（2）優(yōu)化渠道，就近處理第三十二頁，共五十八頁。4、規(guī)范考核與獎(jiǎng)懲，增強(qiáng)執(zhí)行內(nèi)驅(qū)力（1）要明確崗位職責(zé)、工作目標(biāo)，有針對(duì)性地

開展考核（2）要充分利用考核結(jié)果，及時(shí)與責(zé)任人溝通（3）明確績(jī)效考核的算法（4）有獎(jiǎng)有懲，獎(jiǎng)懲分明第三十三頁，共五十八頁。5、有效控制流程節(jié)點(diǎn)，讓管理事半功倍缺乏足夠的權(quán)限未盡職責(zé)缺乏計(jì)劃性缺乏規(guī)范性缺乏驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)缺乏必要的資源缺乏時(shí)間性要求過高流程節(jié)點(diǎn)執(zhí)行過程中容易出現(xiàn)的問題第三十四頁，共五十八頁。（1）加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的教育和培訓(xùn)（3）嚴(yán)格按照生產(chǎn)工藝的流程來生產(chǎn)（2）對(duì)流程進(jìn)行科學(xué)評(píng)估（4）合理地設(shè)置質(zhì)量控制環(huán)節(jié)6、控制過程質(zhì)量，有效防錯(cuò)糾錯(cuò)第三十五頁，共五十八頁。

第四章規(guī)范流程

員工執(zhí)行不到位怎么辦？

給他標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)調(diào)動(dòng)作、考核質(zhì)量！

企業(yè)運(yùn)營(yíng)效果差怎么辦？

簡(jiǎn)化流程、消除隱患、制度管控！第三十六頁，共五十八頁。相關(guān)部門工作內(nèi)容1、明確流程標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行有的放矢技術(shù)部采購部車間倉庫財(cái)務(wù)部將總工程結(jié)構(gòu)圖分解為一張張部件圖采購員憑部件圖聯(lián)系倉庫下單采購供應(yīng)商按期運(yùn)送所需物料，倉庫進(jìn)行把關(guān)1、依據(jù)技術(shù)部提供的部件圖到倉庫領(lǐng)料2、領(lǐng)料后，實(shí)施生產(chǎn)，最終以成品發(fā)貨核算生產(chǎn)運(yùn)作階段主要工作流程圖第三十七頁，共五十八頁。（1）有利于建立正常的流程管理秩序（2）有效提高管理者素質(zhì)和員工工作水平（3）將管理者從日常繁雜工作中解脫出來

①全員參與流程和標(biāo)準(zhǔn)的指定

②保持流程和標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)優(yōu)化

③企業(yè)管理者帶頭遵守“規(guī)則”第三十八頁，共五十八頁。2、樹立流程思路，環(huán)節(jié)銜接暢通3、全面分析流程，做到簡(jiǎn)單高效4、分析流程設(shè)計(jì)，規(guī)避管理隱患（1）流程制度缺乏目的支撐（2）流程制定缺乏目標(biāo)支撐

（3）流程制定缺乏業(yè)務(wù)前提支撐（4）流程制定后缺乏評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（5）流程實(shí)施后缺乏后續(xù)跟蹤管理機(jī)制第三十九頁，共五十八頁。戰(zhàn)略層管理層規(guī)劃層實(shí)施層規(guī)劃目標(biāo)高服務(wù)水平物與信息同步穩(wěn)定的信息流賬務(wù)相符低成本精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)流程縮短響應(yīng)時(shí)間提高配送準(zhǔn)確率精簡(jiǎn)人員崗位提高倉儲(chǔ)利用率減少設(shè)備數(shù)量提高自動(dòng)化程度光纖、服務(wù)器等硬件規(guī)劃零件供應(yīng)鏈包裝一體化立體貨架等物流設(shè)備應(yīng)用減少作業(yè)環(huán)節(jié)提高信息化水平RF/LED等IT生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)用增加信息模塊開發(fā)目標(biāo)分解圖第四十頁，共五十八頁。5、確定制度文件，加強(qiáng)約束規(guī)范（1）畫出流程圖（2）編寫流程說明文件（3）有完成的流程結(jié)構(gòu)圖和流程接口界定說明文件梳理業(yè)務(wù)內(nèi)容編寫清單編寫實(shí)施細(xì)則畫流程圖確定業(yè)務(wù)重點(diǎn)建立流程清單六步驟第四十一頁，共五十八頁。企業(yè)明明有管理流程，為什么運(yùn)營(yíng)效果不佳？員工都有工作流程，為什么執(zhí)行不到位？實(shí)效才是硬道理！第五章查驗(yàn)流程第四十二頁，共五十八頁。1、目標(biāo)結(jié)果導(dǎo)向原則：效果最佳化，價(jià)值最大化（1）減少或消除非增值流程和流程活動(dòng)

（2）正確處理企業(yè)價(jià)值增值與客戶價(jià)值滿足的關(guān)系（3）將企業(yè)價(jià)值目標(biāo)落實(shí)到各部門和崗位的工作中客戶價(jià)值滿足價(jià)值增值價(jià)值降低客戶價(jià)值滿足企業(yè)價(jià)值與客戶家之間的關(guān)系圖第四十三頁，共五十八頁。2、信息處理的現(xiàn)場(chǎng)原則：不僵化，不死板一級(jí)經(jīng)營(yíng)體二級(jí)經(jīng)營(yíng)體三級(jí)經(jīng)營(yíng)體132一線員工：面向客戶高級(jí)管理者：戰(zhàn)略平臺(tái)中級(jí)管理者：支持平臺(tái)“倒三角”組織結(jié)構(gòu)

換句話說，就是問題在哪里發(fā)生就在哪里處理，由誰發(fā)現(xiàn)問題就由誰負(fù)責(zé)處理。這樣可以有效地避免信息在多級(jí)傳遞過程中失真，提升信息反應(yīng)速度第四十四頁，共五十八頁。（1）現(xiàn)場(chǎng)問題現(xiàn)場(chǎng)解決（3）優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)（2）給予一線人員必要的權(quán)力第四十五頁，共五十八頁。3、企業(yè)資源的集中使用原則：靈活整合，科學(xué)規(guī)劃（1）資源使用權(quán)隨著流程走（2）資源使用效益與流程對(duì)接（3）按流程需要投入資源第四十六頁，共五十八頁。低位勢(shì)流程4、高位勢(shì)流程的統(tǒng)帥原則：目標(biāo)第一，職位第二客戶價(jià)值滿意上游流程上游流程上游流程上游流程高位勢(shì)流程高位勢(shì)流程與地位勢(shì)流程二者間的關(guān)系圖（1）嚴(yán)格從高位勢(shì)流程運(yùn)轉(zhuǎn)的需要中推導(dǎo)地位勢(shì)流程的結(jié)果要求（2）由高位勢(shì)流程效率決定對(duì)地位勢(shì)流程的資源投入（3）行政權(quán)威或指令，只能服務(wù)于高位勢(shì)流程統(tǒng)帥原則第四十七頁，共五十八頁。5、下游活動(dòng)的指令原則：層層負(fù)責(zé)，結(jié)果達(dá)成共享（1）明確下游活動(dòng)主體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（2）同一流程中的各活動(dòng)執(zhí)行人應(yīng)是平等關(guān)系第四十八頁，共五十八頁。6、責(zé)任的無極化原則：人人都是團(tuán)隊(duì)的一分子執(zhí)行經(jīng)理人事經(jīng)理財(cái)務(wù)經(jīng)理發(fā)展經(jīng)理工程經(jīng)理生產(chǎn)經(jīng)理工程師技術(shù)員質(zhì)量經(jīng)理物料經(jīng)理質(zhì)檢員質(zhì)量工程師總經(jīng)理線長(zhǎng)線長(zhǎng)倉庫員計(jì)劃員（1）互幫互助（2）責(zé)任承擔(dān)劃分清晰職能組織機(jī)構(gòu)圖第四十九頁，共五十八頁。第六章把控流程為什么管理者行動(dòng)力強(qiáng)，員工執(zhí)行力卻跟不上？為什么員工打工心態(tài)那么重，主人翁意識(shí)淡薄？為什么員工會(huì)有偷懶、敷衍等行為？流程管理不是放人管理，只有做到“目標(biāo)到人、責(zé)任到人、監(jiān)督到人”才能把控好流程、經(jīng)營(yíng)好團(tuán)隊(duì)。第五十頁，共五十八頁。1、崗位落實(shí)，確定每一崗位的工作內(nèi)容及范圍（1）重新審定組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)劃分（2）運(yùn)用科學(xué)合理的原則、標(biāo)準(zhǔn)和工具進(jìn)行職責(zé)劃分（3）建立崗位責(zé)任制第五十一頁，共五十八頁。權(quán)力下放，調(diào)動(dòng)員工積極性和創(chuàng)造性有效授權(quán)6步驟承擔(dān)責(zé)任核定授權(quán)范圍檢查評(píng)估選對(duì)人量能授權(quán)