河南豐博天瑞水泥有限公司年產(chǎn)100萬噸水泥粉磨站技改項目環(huán)境影響報告

—1—一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱河南豐博天瑞水泥有限公司年產(chǎn)100萬噸水泥粉磨站技改項目項目代碼2103-410781-04-02-286365建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點河南省新鄉(xiāng)市衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)地理坐標(biāo)(東經(jīng)114度1分44.810秒，北緯35度25分40.279秒)國民經(jīng)濟行業(yè)類別C3011水泥制造建設(shè)項目行業(yè)類別二十七、非金屬礦物制品業(yè)54水泥、石灰和石膏制造301水泥粉磨站；石灰和石膏制造建設(shè)性質(zhì)□新建(遷建)□擴建技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形首次申報項目□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(選填)衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會項目審批(核準(zhǔn)/備案)文號(選填)/總投資(萬元)環(huán)保投資(萬元)環(huán)保投資占比(%)施工工期2021.5-2021.8是否開工建設(shè)否O是：34000(全廠)專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃名稱《衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整方案》審批機關(guān)河南省發(fā)展和改革委員會審批文件名稱及文號《河南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整方案的批復(fù)》(豫發(fā)改工業(yè)〔2012〕2013號)規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱《衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃(調(diào)整方案)環(huán)境影響報告書》召集審查機關(guān)河南省環(huán)保廳審查文件名稱及文號《河南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整方案環(huán)境影響跟蹤評價報告書的審核意見》(豫環(huán)函〔2019〕166號)—2—1、規(guī)劃符合性分析根據(jù)《河南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整方案的批復(fù)》可知，衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃范圍調(diào)整為：東至八里屯村西，西至致富路、南至107國道、北至大崗路，規(guī)劃面積15.6平方公里。其中，建成區(qū)4平方公里、發(fā)展區(qū)5.72平方公里、控制區(qū)5.88平方公里。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為：重點發(fā)展食品和新型建材產(chǎn)業(yè)。功能布局調(diào)整為：按照產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)城互動、統(tǒng)籌規(guī)劃、有序開發(fā)的原則，以衛(wèi)柿線為發(fā)展軸，規(guī)劃建設(shè)食品飲料及包裝、新型建材和綜合產(chǎn)業(yè)園，形成“一軸三園”的空間結(jié)構(gòu)。本項目位于衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，屬于集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的新型建材產(chǎn)業(yè)。項目屬于技術(shù)改造項目，項目建設(shè)符合園區(qū)規(guī)劃。2、規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析根據(jù)《衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整方案環(huán)境影響跟蹤評價報告書》可知，園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入條件如下所示：第一類、鼓勵類①符合集聚區(qū)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項目優(yōu)先入?yún)^(qū)，輕污染項目優(yōu)先入?yún)^(qū)；按照循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路，評價建議與能夠形成良好循環(huán)經(jīng)濟鏈條的項目可優(yōu)先入?yún)^(qū)；②食品飲料類：天然食品添加劑、天然香料生產(chǎn)；谷物飲料、本草飲料等高附加值植物飲料的生產(chǎn)；果渣的綜合利用；健康營養(yǎng)型大米、小麥粉(全麥粉、食品專用粉等)等生產(chǎn)；傳統(tǒng)主食工業(yè)化生產(chǎn)；雜糧加工；③高端建材：高純、超細(xì)、改性等精細(xì)加工的非金屬礦深加工材料生產(chǎn)；現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)升級改造；④印刷包裝業(yè)：與食品飲料行業(yè)配套項目入駐；高新、數(shù)字印刷技術(shù)及高清晰度制版系統(tǒng)應(yīng)用；真空鍍鋁、聚乙烯醇(PVA)涂布型薄膜、定向聚苯乙烯(OPS)薄膜等新型包裝材料；二色及二色以上金屬板印刷、薄板覆膜和高速食品飲料罐；⑤機械設(shè)備業(yè)：耐高溫、耐腐蝕、耐磨損精密鑄鍛件，高壓真空元件及開關(guān)設(shè)備，智能化中壓開關(guān)元件及成套設(shè)備等符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2011修正版)鼓勵類及《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》發(fā)展方向的項目入駐；噴漆工序使用無苯漆料。第二類、限制行業(yè)①食品：淀粉項目入駐；②高端建材：水泥、粉磨站等高污染、低附加值項目的入駐；③機械設(shè)備業(yè)：噴漆工序使用含苯漆料；限制機械設(shè)備業(yè)中的電鍍項目。第三類、禁止行業(yè)①新建國家產(chǎn)業(yè)政策限制、淘汰類的建設(shè)項目，不得安排大氣污染物最大落地濃度位于南水北調(diào)總干渠范圍內(nèi)的建設(shè)項目；②高耗能、高污染的建設(shè)項目，特別是水污染嚴(yán)重的項目進(jìn)入；③精細(xì)化工：除衛(wèi)輝市達(dá)新源包裝材料有限公司(規(guī)模3.6萬噸/年)外不再入駐新的化工企業(yè)，新鄉(xiāng)科信化工有限公司(規(guī)模3.5噸/年)維持現(xiàn)狀規(guī)模，不再發(fā)展。第四類、允許行業(yè)除了禁止和限制類。第五類、其他投資強度滿足河南省國土資源廳《關(guān)于調(diào)整河南省工業(yè)建設(shè)項目建設(shè)用地指標(biāo)的通知》；入駐企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模符合國家產(chǎn)業(yè)政策的最小經(jīng)濟規(guī)模要求；清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)清潔生產(chǎn)水平以上。本項目屬于技改項目，屬于鼓勵類的高端建材(現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)升級改造)，符合規(guī)劃環(huán)境影響評價環(huán)境準(zhǔn)入條件?！?—1、項目與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》的相符性分析經(jīng)查閱《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》規(guī)定第一類鼓勵類，第十二條建材第1款粉磨系統(tǒng)節(jié)能改造(水泥立磨、生料輥壓機終粉磨等)，符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。項目已取得備案證明(見附件2)，項目代碼2103-410781-04-02-286365。2、土地利用規(guī)劃符合性分析根據(jù)衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃圖可知，項目區(qū)域用地屬于三類工業(yè)用地，符合園區(qū)土地利用規(guī)劃，衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃圖見附圖4。3、水泥行業(yè)清潔生產(chǎn)水平分析根據(jù)建設(shè)單位提供的《河南豐博天瑞水泥有限公司(第一輪)清潔生產(chǎn)審核驗收報告》(河南工學(xué)院2020年12月)的結(jié)論可知，第一輪審核前后清潔生產(chǎn)水平由國內(nèi)落后達(dá)到了國內(nèi)一般水平，清潔生產(chǎn)水平有了較大的提升。通過清潔生產(chǎn)方案的實施，節(jié)約了能源和資源，提高了企業(yè)的盈利能力，樹立了企業(yè)的良好形象，提高了企業(yè)的管理水平及員工素質(zhì)，促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，為企業(yè)帶來了顯著的經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益。截至清潔生產(chǎn)審核結(jié)束，25個無/低費方案、3個中/高費方案，已全部得到有效實施。共投入資金約26.3萬元，預(yù)計年實現(xiàn)直接經(jīng)濟效率128.8萬元，預(yù)計年節(jié)電127萬kw?h，取得了良好的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。4、與備案相符性分析表1項目建設(shè)內(nèi)容與備案相符性分析一覽表項目建設(shè)內(nèi)容備案內(nèi)容是否一致項目名稱河南豐博天瑞水泥有限公司年產(chǎn)100萬噸水泥粉磨站技改項目河南豐博天瑞水泥有限公司年產(chǎn)100萬噸水泥粉磨站技改項目一致建設(shè)地點河南省新鄉(xiāng)市衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新鄉(xiāng)市衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一致建單位河南豐博天瑞水泥有限公司河南豐博天瑞水泥有限公司一致建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模對現(xiàn)有的年產(chǎn)100萬噸水泥粉磨站項目進(jìn)行技術(shù)改造。將現(xiàn)有的40萬噸水泥粉磨生產(chǎn)線拆除(包括球磨機、配料線及配套傳輸皮帶)，同時將現(xiàn)有的60萬噸水泥粉磨站生產(chǎn)線的球磨機更換為直徑3.8m、長度13m的球磨機，通過配套現(xiàn)有的輥壓機進(jìn)行生產(chǎn)，技改完成后，全廠水泥粉磨站的生產(chǎn)能力為100萬噸/年，與技改前一致。對現(xiàn)有的年產(chǎn)100萬噸水泥粉磨站項目進(jìn)行技術(shù)改造。將現(xiàn)有的40萬噸水泥粉磨生產(chǎn)線拆除(包括球磨機、配料線及配套傳輸皮帶)，同時將現(xiàn)有的60萬噸水泥粉磨站生產(chǎn)線的球磨機更換為直徑3.8m、長度13m的球磨機，通過配套現(xiàn)有的輥壓機進(jìn)行生產(chǎn)，技改完成后，全廠水泥粉磨站的生產(chǎn)能力為100萬噸/年，與技改前一致。一致生產(chǎn)工藝輥壓、選粉、粉磨輥壓、選粉、粉磨一致—4—主要設(shè)備輥壓機、選粉機、球磨機輥壓機、選粉機、球磨機一致由上表可知，項目建設(shè)地點、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備等內(nèi)容均與備案證明保持一致。5、項目與集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)劃相符性距離本項目最近的集中式飲用水源地為衛(wèi)輝市唐莊鎮(zhèn)地下水井(共1眼井)，其一級保護(hù)區(qū)范圍為：水廠廠區(qū)及外圍190米的區(qū)域，未劃定二級保護(hù)區(qū)范圍。本項目位于該水廠東側(cè)約4.35km處，不在該水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。6、項目與《關(guān)于印發(fā)<京津冀及周邊地區(qū)2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案>的通知》(環(huán)大氣[2020]61號)(以下簡稱通知《通知》)進(jìn)行對照分析。表2項目與《通知》的相符性分析類別與本項目相關(guān)條文本項目情況對比結(jié)論一、總體要求(三)實施范圍：京津冀及周邊地區(qū)包含北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市以及雄安新區(qū)，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市(含河北省定州、辛集市，河南省濟源市)。汾渭平原包含山西省晉中、運城、臨汾、呂梁市，河南省洛陽、三門峽市，陜西省西安(含西咸新區(qū))、銅川、寶雞、咸陽、渭南市(含韓城市)以及楊凌示范區(qū)。本項目位于新鄉(xiāng)市衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)本項目位于實施范三、全面完成打贏藍(lán)天保衛(wèi)站重點任務(wù)(一)堅決淘汰落后產(chǎn)能：2020年年底前，根據(jù)國家、省落后產(chǎn)能淘汰標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)停淘汰落后工業(yè)產(chǎn)能和裝備401臺套；淘汰炭化室高度在4.3米及以下焦?fàn)t39座，推動獨立焦化企業(yè)逐步退出；退出10萬噸/年以下獨立鋁用炭素18家，退出單套裝置30萬噸/年以下合成氨產(chǎn)能14套，淘汰日產(chǎn)2000噸及以下通用水泥熟料生產(chǎn)線4條，淘汰直徑3米及以下水泥粉磨站9座。全省原則上禁止新增鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、傳統(tǒng)煤化工(甲醇、合成氨)、焦化、鑄造、鋁用炭素、磚瓦窯、耐火材料等行業(yè)產(chǎn)能，原則上禁止新建燃料類煤氣發(fā)生爐和35蒸噸/時及以下燃煤鍋爐。項目球磨機直徑均為3m以上，不屬于需要淘汰的水泥粉磨站；本項目屬于技術(shù)改造項目，不新增產(chǎn)能，不新建燃煤鍋爐和煤氣發(fā)生爐。不屬于需要淘汰的落后產(chǎn)能，不涉及禁止新建的設(shè)備使用。(十七)強化揚塵管控：加強施工揚塵控制，嚴(yán)格執(zhí)行城市工地施工過程“六個百分之百”，鼓勵各地繼續(xù)推動實施“陽光施工”“陽光運輸”。將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場主體“黑名單”。強化道路揚塵整治，提高城市道路水洗機掃作業(yè)比例，加大各類工地、物料堆場、渣土消納場等出入口道路清掃保潔力度。加強堆場、碼頭揚塵項目屬于技術(shù)改造項臺直徑為3.8m的球磨機，施工期僅涉及設(shè)備的拆除、安裝以及電路改造，不涉及施項目施工期不涉及揚塵產(chǎn)生—5—污染控制，全面推進(jìn)主要港口大型炭和礦石碼頭堆場、散貨碼頭物料堆放場所圍擋、苫蓋、自動噴淋等抑塵設(shè)施，以及物料輸送裝置吸塵、噴淋等防塵設(shè)施建設(shè)。工揚塵產(chǎn)生。保障措施(二十)完善監(jiān)測監(jiān)控體系：各地要加強秋冬季顆粒物組分監(jiān)測和VOCs監(jiān)測。顆粒物組分監(jiān)測結(jié)果要及時報送中國環(huán)境監(jiān)測總站，并在區(qū)域內(nèi)共享，為科學(xué)研大氣污染成因客觀評估重污天氣應(yīng)對效果、提高重點區(qū)域大氣污染管控的精細(xì)化水平和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控提供支撐。項目按政府要求安裝在線視頻監(jiān)控和PM10自動在線監(jiān)控設(shè)備，并要求與環(huán)境監(jiān)控中心監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，確保數(shù)據(jù)真實有效。符合7、項目與《新鄉(xiāng)市環(huán)境污染防治攻堅指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市2020年大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》(新環(huán)攻堅辦[2020]10號)的對照分析表3與新環(huán)攻堅辦[2020]10號的對照分析一覽表與本項目相關(guān)條文本項目情況對比結(jié)論1.著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。加快調(diào)整不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》和《南省部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品目錄》，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄，2020年4月底前排查建立淘汰類工業(yè)產(chǎn)能和裝備清單臺賬，年底前關(guān)停淘汰完畢。對于限制類工業(yè)產(chǎn)能和裝備，按照省相關(guān)要求因地制宜采取資金獎補、產(chǎn)能置換等政策措施，鼓勵提前淘汰。項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)目錄(2019年本》限制類和淘汰類，也不屬于《河南省部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品目錄》中淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品，不屬于禁止和限制發(fā)展的行業(yè)生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)。相符3.加大過剩和落后產(chǎn)能壓減力度。2020年底前，退出10萬噸/年以下的獨立鋁用炭素企業(yè)；淘汰一批化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐，退出單套裝置30萬噸/年以下的合成氨產(chǎn)能；淘汰2000噸/日及以下通用水泥熟料生產(chǎn)線，直徑3米及以下水泥粉磨裝備(特種水泥除外)。依法關(guān)停退出熱效率低下、敞開未封閉，裝備簡易落后、自動化水平低，布局分散、規(guī)模小、無組織排放突出，以及無治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后的工業(yè)爐窯。要嚴(yán)格按照國家，省幫扶意見要求，針對鑄造行業(yè)存在的生產(chǎn)設(shè)備簡易，生產(chǎn)方式粗放，污染治理水平落后等問題，加快開展鑄造行業(yè)產(chǎn)能置換工作。項目屬于水泥粉磨站技術(shù)改造，項目球磨機直徑為3.8m，不屬于直徑3m以下的水泥粉磨裝備(特種水泥不涉及應(yīng)淘汰備使用。5.嚴(yán)格新建項目準(zhǔn)入管理。加強區(qū)域、流域規(guī)劃環(huán)評管理，強化對項目環(huán)評的指導(dǎo)和約束，逐步構(gòu)建起“三線一單”為空管控基礎(chǔ)、項目環(huán)評為環(huán)境準(zhǔn)入把關(guān)、排污許可為企業(yè)運行守法依據(jù)的管理新框架，從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞。全市原則上禁止新增鋼鐵、電解鋁、水泥、玻璃、傳統(tǒng)煤化工(甲醇、合成氨)、焦化、鑄造、鋁用炭素、磚瓦窯、耐火材料等行業(yè)產(chǎn)能，原則上禁止新建燃料類煤氣發(fā)生爐和35蒸噸/時及以下燃煤爐。對水泥、玻璃等行業(yè)嚴(yán)格落實國家、省、市有關(guān)產(chǎn)能置換規(guī)定，新建涉工業(yè)爐窯的建設(shè)項目，應(yīng)進(jìn)入園區(qū)，配套建設(shè)高效環(huán)保治理設(shè)施。本項目不屬于禁止新增企業(yè)，本項目不屬于鋼鐵、水電解鋁、玻璃等行業(yè)。本項目不涉及煤氣發(fā)生爐和燃煤鍋爐使用，本項目屬于技術(shù)改造項目，不新增水泥產(chǎn)能。/6.加快排污許可管理項目屬于技術(shù)改造項目，主項目—6—深入實施固定污染源排污許可清理整頓工作，全面摸清2017-2019年排污許可證核發(fā)的重點行業(yè)排污單位情況，核準(zhǔn)固定污染源底數(shù)，清理無證排污單位，實行登記管理，做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)。2020年底前，所有固定污染源全部納入排污許可管理。嚴(yán)格依證監(jiān)管，規(guī)范排污行為，加大執(zhí)法處罰力度，對無證排污單位，依法嚴(yán)厲查處。(生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))要為淘汰現(xiàn)有2臺球磨機，同時安裝1臺直徑為3.8m的球磨機，施工期僅涉及設(shè)備的拆除、安裝以及電路改造，不涉及施工揚塵產(chǎn)生。施工期不涉及揚塵產(chǎn)生27.全面提升“揚塵”污染治理水平。加強施工揚塵控制。建立施工工地動態(tài)管理清單，全面開展標(biāo)準(zhǔn)化施工，按照“誰施工、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰監(jiān)督”的原則，嚴(yán)格落實“八個百分之百”、開復(fù)工驗收、“三員”管理等制度。實施揚塵污染防治守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒，將揚塵管理不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場主體“黑名單”。嚴(yán)格渣土運輸車輛規(guī)范化管理，實行建筑垃圾從產(chǎn)生、清運到消納處置的全過程監(jiān)管。嚴(yán)格落實城市建成區(qū)內(nèi)“兩個禁止”(禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和禁止現(xiàn)場配置砂漿)要求，加快“兩個禁止”綜合信息監(jiān)管平臺建設(shè)，實施動態(tài)監(jiān)管。項目屬于技術(shù)改造項目，主要為淘汰現(xiàn)有2臺球磨機，同時安裝1臺直徑為3.8m的球磨機，施工期僅涉及設(shè)備的拆除、安裝以及電路改造，不涉及施工揚塵產(chǎn)生。相符36.加強廢氣收集和處理。推進(jìn)治污設(shè)施升級改造，通過采用全密閉、連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術(shù)，以及高效工藝與設(shè)備等，減少工藝過程無組織排放。提高廢氣收集率，遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，科學(xué)設(shè)計廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行控制，采用密閉空間作業(yè)的，除行業(yè)有特殊要求外，應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒，有行業(yè)要求的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，應(yīng)加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)外，還應(yīng)實行去除效率控制，去除效率不低于80%。攪拌等工序均在密閉管道及容器內(nèi)進(jìn)行，且保持微負(fù)壓狀態(tài)。符合要求54.完善工業(yè)企業(yè)監(jiān)測監(jiān)控體系。建立省、市、縣級視頻監(jiān)控平臺，持續(xù)深化工業(yè)企業(yè)“一密閉、六到位”建設(shè)，充分運用視頻監(jiān)控、空氣質(zhì)量監(jiān)測站、污染源在線監(jiān)測、TSP自動監(jiān)測降塵缸監(jiān)測、無人機等科技監(jiān)管手段，實現(xiàn)全方位、全時段、全過程工業(yè)企業(yè)污染物排放實時監(jiān)測監(jiān)控。要求企業(yè)安裝無組織排放在線監(jiān)測系統(tǒng)，并安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。相符55.開展涉氣排污單位污染治理設(shè)施用電監(jiān)管繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)急管控清單中排污單位用電監(jiān)管設(shè)備安裝和聯(lián)網(wǎng)，管控清單內(nèi)不能安裝自動監(jiān)控的排污單位要實現(xiàn)用電監(jiān)管全覆蓋、全聯(lián)網(wǎng)，排污許可證、環(huán)評報告、應(yīng)急管控清單中涉氣的生產(chǎn)設(shè)施和污染治理設(shè)施均應(yīng)獨立安裝用電監(jiān)管設(shè)備。企業(yè)應(yīng)按照要求在總用電控制位置、主要生產(chǎn)設(shè)施和污染治理設(shè)施安裝用電量監(jiān)控系統(tǒng)終端。相符由上表可知，本項目符合《新鄉(xiāng)市環(huán)境污染防治攻堅指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市2020年大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》(新環(huán)攻堅辦[2020]10號文)的相關(guān)規(guī)定。—7—8、與《關(guān)于加快推進(jìn)秋冬季期間運輸管控工作的通知》的對照分析本項目與新鄉(xiāng)市環(huán)境污染防治攻堅指揮部辦公室印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)秋冬季期間運輸管控工作的通知》的相符性分析見下表。表4項目與《關(guān)于加快秋冬季期間運輸管控工作的通知》相符性分析類別與本項目相關(guān)條文本項目情況對比結(jié)論規(guī)范門禁監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)(二)建設(shè)企業(yè)門禁監(jiān)控系統(tǒng)。各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)按照《新鄉(xiāng)市重點用車企業(yè)清單》，組織建設(shè)車輛門禁監(jiān)控系統(tǒng)，于2019年11月30日前建設(shè)完成，并與市級監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。本企業(yè)屬于進(jìn)出車輛10輛次以上的大宗物料運輸按照要求安裝門禁監(jiān)控系臺聯(lián)網(wǎng)。符合逐步擴大門禁監(jiān)控系統(tǒng)安裝范圍各縣(市、區(qū))結(jié)合實際，在《新鄉(xiāng)市重點用車企業(yè)清單》基礎(chǔ)上，對其他日進(jìn)出車輛10輛次以上的大宗物料運輸類企業(yè)，特別是倉儲運輸、化學(xué)原料制造、礦山(含煤礦)、洗煤廠、城市物流配送企業(yè)、郵政等單位，或者其他所屬車輛需要長時間在城市建成區(qū)內(nèi)頻繁行駛的重點行業(yè)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真梳理排查，確定需要補充安裝監(jiān)控門禁系統(tǒng)的企業(yè)，2019年12月10日前，完成上述企業(yè)篩查并補充完善《新鄉(xiāng)市重點用車企業(yè)清單》，2019年12月30日前，完成篩查補充企業(yè)門禁系統(tǒng)安裝任務(wù)本項目應(yīng)按照要求安裝門禁監(jiān)控系統(tǒng)，并于市監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。9、項目與《水泥行業(yè)規(guī)范條件(2015年本)》的相符性分析本項目屬于水泥粉磨站技術(shù)改造，項目與《水泥行業(yè)規(guī)范條件(2015年本)》的相符性分析見下表所示。表5項目與《水泥行業(yè)規(guī)范條件(2015年本)》相符性分析類別與本項目相關(guān)條文本項目情況對比結(jié)論一、建設(shè)要求與產(chǎn)業(yè)布局(一)水泥建設(shè)項目(包括水泥熟料和水泥粉磨)，應(yīng)符合主體功能區(qū)規(guī)劃，國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，當(dāng)?shù)厮喙I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案。建設(shè)用地符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和土地使用標(biāo)準(zhǔn)。(二)禁止在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、大氣污染防治敏感區(qū)域、非工業(yè)規(guī)劃建設(shè)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)新建水泥項目。項目位于河南省新鄉(xiāng)市衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，屬于水泥粉磨站技術(shù)改造項，項目用地符合園區(qū)土地利用規(guī)劃；項目所在區(qū)域不屬于禁止建設(shè)的區(qū)域區(qū)域。符合二、生產(chǎn)工藝與技術(shù)(一)水泥建設(shè)項目應(yīng)按《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》要求，采用先進(jìn)可靠、能效等級高、本質(zhì)安全的工藝、裝備和信息化技術(shù)，提高自動化水平。(二)水泥企業(yè)應(yīng)按《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)》規(guī)項目屬于技術(shù)改造項目，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的鼓勵類項目，項目廠區(qū)建設(shè)嚴(yán)格按照《水泥工廠設(shè)計規(guī)范》符合—8—裝備定集約利用土地，廠區(qū)劃分功能區(qū)域，按《水泥工廠設(shè)計規(guī)范》(GB50295)建設(shè)。(GB50295)進(jìn)行建設(shè)。三、清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)(一)水泥企業(yè)應(yīng)按《水泥行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》 (發(fā)展改革委公告2014年第3號)要求，建立清潔生產(chǎn)推行機制，定期實施清潔生產(chǎn)審核。(二)建立主要污染物在線監(jiān)控系統(tǒng)。易產(chǎn)生粉塵的工段，配套建設(shè)抑塵、除塵設(shè)施，防止含塵氣體無組織排放。采用智能裝置，減少含塵現(xiàn)場操作人員。水泥熟料項目采用抑制氮氧化物產(chǎn)生的工藝和原燃料，配套建設(shè)脫硝裝置(效率不低于60%)和除塵裝置。水泥粉磨項目配套建設(shè)除塵裝置。氣體排放達(dá)到《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4915)。(三)水泥熟料項目應(yīng)有設(shè)計開采年限不低于30年的石灰?guī)r資源保障。水泥粉磨項目要配套建設(shè)適度規(guī)模的散裝設(shè)施。(四)推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，加快建立企業(yè)能源、資源管理系統(tǒng)，提升信息化水平，從源頭上減少污染物產(chǎn)生，提高資源利用率和本質(zhì)安全水平。(七)實施雨污分流、清污分流，生產(chǎn)冷卻水循環(huán)使用，廢水經(jīng)處理后盡可能循環(huán)使用，確實無法利用的必須達(dá)標(biāo)排放。(八)環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。(九)建立環(huán)境管理體系，制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。項目廠區(qū)定期進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，建設(shè)有污染物在線監(jiān)控系統(tǒng)，粉塵經(jīng)收集后，通過袋式除塵器凈化處理后，能夠做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。項目廠區(qū)屬于水泥粉磨站，不涉及熟料生產(chǎn)，廠區(qū)內(nèi)設(shè)有散裝設(shè)施。項目廢水主要為車輛沖洗廢水，經(jīng)沉淀池沉淀處理后，循環(huán)使用，不外排；雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)匯集后通過廠區(qū)雨水排放口排放。項目建設(shè)嚴(yán)格遵守“三同時”制度，并建立環(huán)境管理體系，制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。符合要求和綜合利用(一)統(tǒng)籌建設(shè)企業(yè)能源管理中心，推進(jìn)能源梯級高效利用，開展節(jié)能評估與審查，建立能源管理體系。(二)單位產(chǎn)品能耗限額按《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB16780)執(zhí)行。(三)年耗標(biāo)準(zhǔn)煤5000噸以上的企業(yè)，定期向工業(yè)節(jié)能主管部門報送企業(yè)能源利用狀況報告。(四)支持現(xiàn)有企業(yè)圍繞余熱利用、粉磨節(jié)能、除塵脫硝等開展節(jié)能減排改造，圍繞協(xié)同處置城市和產(chǎn)業(yè)廢物開展功能拓展改造。統(tǒng)籌建設(shè)企業(yè)能源管理中心，推進(jìn)能源梯級高效利用，開展節(jié)能評估與審查，建立能源管理體系，按照GB16780執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額。根據(jù)能源實際消耗情況，定期報送能源利用狀況報告。符合要求五、質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量(一)建立水泥產(chǎn)品質(zhì)量保證制度和企業(yè)質(zhì)量管理體。(二)按《水泥企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)程》(工原〔2010〕第129號公告)設(shè)立專門質(zhì)量保障機構(gòu)和合格的化驗室，建立水泥產(chǎn)品質(zhì)量對比驗證和內(nèi)部抽查制度。(三)開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、化學(xué)分析對比驗證檢驗和抽查對比活動，確保質(zhì)量保證制度和質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)有效。(四)水泥粉磨生產(chǎn)中添加助磨劑的，水泥產(chǎn)品出廠檢驗報告單上要注明助磨劑的主要化學(xué)成分和添加量。復(fù)合水泥產(chǎn)品出廠檢驗報告單要注明混合材的種類、成分廠區(qū)設(shè)有水泥質(zhì)量檢驗化驗室，制定有水泥產(chǎn)品質(zhì)量保證制度和質(zhì)量管理體系，確保質(zhì)量保證制度和質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)有效。出廠水泥產(chǎn)品注明助魔劑的主要化學(xué)成分和添加量，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)滿足《通用硅酸鹽水泥》(GB175)要求。符合要求—9—和摻和量。(五)水泥質(zhì)量符合《通用硅酸鹽水泥》(GB175)，水泥熟料質(zhì)量符合《硅酸鹽水泥熟料》(GB/T21372)。 (六)不向無水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)出售水泥熟料。六安全紙業(yè)衛(wèi)生和社會責(zé)任(一)水泥建設(shè)項目符合《水泥工廠職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范》(GB50577)要求。(二)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度，完善以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)管理體系。(三)配套建設(shè)安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。(四)不偷漏稅款，不拖欠工資，按期足額繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險金。(五)鼓勵企業(yè)定期發(fā)布社會責(zé)任報告按照GB50577要求生產(chǎn)運行，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度，完善以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)管理體系。配套建設(shè)安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治設(shè)施。按時繳納社保、發(fā)放工人工資，避免工廠事故運行。符合要求七、監(jiān)督管理(一)水泥建設(shè)項目應(yīng)符合本規(guī)范條件。項目的投資融資、土地供應(yīng)、環(huán)保評價、節(jié)能評估、安全監(jiān)管、生產(chǎn)許可和淘汰落后等應(yīng)依據(jù)本規(guī)范條件進(jìn)行。(二)地方工業(yè)和信息化主管部門督促本地區(qū)水泥企業(yè)執(zhí)行本規(guī)范條件。(三)工業(yè)和信息化部依企業(yè)申請公告符合本規(guī)范條件的企業(yè)和生產(chǎn)線名單，并實行動態(tài)管理。(四)鼓勵企業(yè)自我聲明企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營符合本規(guī)范條件。有關(guān)協(xié)會和中介機構(gòu)配合宣傳和監(jiān)督執(zhí)行本規(guī)范條件。按照規(guī)范要求，接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理。符合要求10、項目與《河南省生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》(河南省生態(tài)環(huán)境廳河南省“三線一單”編制組二零二零年十二月)的相符性分析表6項目與《河南省生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》相符性分析要求名稱具體管控要本項目情況河南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體準(zhǔn)入要求①推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：培育壯大人工智能及新能源等新興產(chǎn)業(yè)；持續(xù)鞏固提升裝備、食品、新型材料、汽車、電子信息等五大制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位；深入推進(jìn)鋼鐵、鋁工業(yè)、水泥、煤化工、煤電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)減量、延長鏈條、提質(zhì)發(fā)展；加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升科技支撐能力。充分發(fā)揮河南省在推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中的作用。②禁止新建、擴建《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》明確的淘汰類項目。禁止引入《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》禁止準(zhǔn)入類事項。③原則上禁止新增鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、傳統(tǒng)煤化工(甲醇、合成氨)、焦化、鑄造、鋁用炭素、磚瓦窯、耐火材料等行業(yè)產(chǎn)能。④原則上禁止新建燃料類煤氣發(fā)生爐和35蒸噸/時及以下燃煤鍋爐。⑤原則上不再新建天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和天然氣化工項目。⑥禁止耐火材料、陶瓷等行業(yè)新建、擴建以煤炭為燃料的項目和企業(yè)。項目屬于水泥粉磨站技術(shù)改造，經(jīng)逐條對比，本項目不屬于上述禁止建設(shè)的項目，項目符合河南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體準(zhǔn)入要求?！?0—⑦禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。全面取締露天和敞開式噴涂作業(yè)，有條件的工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)集中噴涂工程中心。⑧禁止新建采用含汞工藝的電石法聚氯乙烯生產(chǎn)項目，禁止新建原生汞礦，逐步停止原生汞開采。⑨原則上禁止新建露天礦山建設(shè)項目。⑩支持各省轄市、省直管縣(市)大力推動焦炭、鑄造、炭素、耐火材料、鐵合金、棕剛玉等產(chǎn)業(yè)整合，加快集中集群集約發(fā)展。河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(園①在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，開展產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級行動，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，推進(jìn)綠色園區(qū)和綠色工廠建設(shè)，進(jìn)一步把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成為全省高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)引領(lǐng)區(qū)和改革開放先導(dǎo)區(qū)。②全省禁止新增化工園區(qū)，一律不批在園區(qū)外新建化工企業(yè)，對園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長期不能穩(wěn)定運行的企業(yè)一律不批新改擴建化工項目。③大幅提升化工園區(qū)廢水、廢氣、危險廢物收集處置能力和園區(qū)清潔能源供應(yīng)以及環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力等標(biāo)準(zhǔn)。對現(xiàn)有化工園區(qū)進(jìn)行全面梳理和綜合評價，建立化工園區(qū)退出機制，倒逼園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。④限制發(fā)展并逐步退出高耗能、高污染、低附加值的一般制造業(yè)，打造引領(lǐng)性強的高新產(chǎn)業(yè)集群或與城市功能相協(xié)調(diào)的都市型產(chǎn)業(yè)集群。⑤加快完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱、污水集中處理等管網(wǎng)和垃圾收儲運體系，推進(jìn)環(huán)保治理、噴涂、印染、電鍍等設(shè)施集中布局和共享，促進(jìn)企業(yè)間資源循環(huán)鏈接和綜合利用。⑥開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)化工企業(yè)隱患排查治理，對達(dá)不到衛(wèi)生和安全防護(hù)距離要求或存在重大安全隱患的，依法限期整改或予以關(guān)閉。⑦及時開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)評跟蹤評價和規(guī)劃調(diào)整修編等工作，根據(jù)所在城市或區(qū)域污染防治目標(biāo)，制定實施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污染防治攻堅計劃。項目不屬于化工類項目，屬于水泥粉磨站技術(shù)改造項目，不屬于禁止開展的項目。水泥行業(yè)①嚴(yán)禁備案和新建擴大產(chǎn)能的水泥熟料建設(shè)項目，未經(jīng)工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合公告的產(chǎn)能，一律視為違規(guī)產(chǎn)能予以關(guān)停。嚴(yán)禁借生產(chǎn)礦粉、混凝土拌合料、超細(xì)粉煤灰等之名利用粉磨裝備無證生產(chǎn)水泥，不再備案礦粉、混凝土拌合料、粉煤灰粉磨生產(chǎn)線項目，對無證生產(chǎn)的水泥熟料生產(chǎn)線、水泥粉磨裝備予以取締。淘汰環(huán)保、安全不達(dá)標(biāo)的水泥熟料、粉磨生產(chǎn)線。②淘汰2000噸/日及以下通用水泥熟料生產(chǎn)線，直徑3米及以下水泥粉磨裝備。③利用水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾和工業(yè)固體廢物項目，必須依托現(xiàn)有新型干法水泥熟料生產(chǎn)線進(jìn)行不擴產(chǎn)能的改造，嚴(yán)禁借開展協(xié)同處置之名建設(shè)新增水泥熟料項目。④加快城市建成區(qū)水泥企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，對明確實施退城但逾期未退的水泥企業(yè)予以停產(chǎn)。本項目屬于水泥粉磨站技術(shù)改造項目，不新增水泥產(chǎn)能，水泥粉磨設(shè)產(chǎn)100萬噸水泥(日產(chǎn)3333噸水泥)，項目位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)，不屬于城市建成區(qū)，項目不屬于禁止開展的活動。河南省生態(tài)空體控制要求生態(tài)紅線包括：“自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、濕地公園、地質(zhì)公園、生態(tài)公益林、其它(嚴(yán)格禁止在國家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃布局新的煤礦項目，嚴(yán)格限制高硫高灰高砷煤項一般生態(tài)空間包括：“水源涵養(yǎng)重要區(qū)、水土保持重要區(qū)、生物多樣性維護(hù)重要區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林、濕地”。于一般生態(tài)空間中的水土保持重要區(qū)要求：①禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。禁止開墾、開發(fā)植物保護(hù)帶。禁止毀林、毀草開墾和采集發(fā)菜。禁止在水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜或者濫挖蟲草、甘草、麻黃等。②在二十五度以上陡坡地種植經(jīng)濟林的，應(yīng)當(dāng)科學(xué)選擇樹種，合理確定規(guī)模，根據(jù)實際情況采取水平階整地、蓄水溝、排水溝、邊坡防護(hù)等水土保持措施，防止造成水土流失。項目在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，建設(shè)區(qū)域不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、濕地公園、地質(zhì)公園、生態(tài)公益林及其他生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)容。項目屬于一般生態(tài)空間中的水土保持重要區(qū)(治理—11—③在二十五度以下五度以上的荒坡地開墾種植農(nóng)作物，應(yīng)當(dāng)因地制宜采取等高種植，修筑梯田、水平階，修建截排水設(shè)施等水土保持措施。④加強對天然林和公益林的保護(hù)，禁止非保護(hù)性砍伐。推進(jìn)封山育林，重點營造水土保持林，推進(jìn)植被恢復(fù)與重建。林木采伐應(yīng)當(dāng)采用合理方式，嚴(yán)格控制皆伐，對水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林只能進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐。⑤限制陡坡墾殖和超載放牧。加強小流域綜合治理，實行封山禁牧，恢復(fù)退化植被。⑥加強對能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)及建設(shè)項目的監(jiān)管，加大礦山環(huán)境整治修復(fù)力度，最大限度地減少人為因素造成新的水土流失。除國家重大戰(zhàn)略項目外，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動，主要包括：零星的原住民在不擴大現(xiàn)有建設(shè)用地和耕地規(guī)模前提下，修繕生產(chǎn)生活設(shè)施，保留生活必需的少量種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖；因國家重大能源資源安全需要開展的戰(zhàn)略性能源資源勘查，公益性自然資源調(diào)查和地質(zhì)勘查；自然資源、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法包括水文水資源監(jiān)測及涉水違法事件的查處等，災(zāi)害防治和應(yīng)急險活動；經(jīng)依法批準(zhǔn)進(jìn)行的非破性科學(xué)研究觀測、標(biāo)本采集；經(jīng)依法批準(zhǔn)的考古調(diào)查發(fā)掘和文物保護(hù)活動；不破壞生態(tài)功能的適度參觀旅游和相的必要公共設(shè)施建設(shè)；必須且無法避讓、符合縣級以上國土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪和供水設(shè)施建設(shè)與運行維護(hù)；重要生態(tài)修復(fù)工程。區(qū))，項目不屬于以上禁止開展的活動，且項目建設(shè)過程中全廠地面硬化或綠化，可以最大限度地減少人為因素造成新的水土流失。項目建設(shè)符合河南省生態(tài)空間總體控制要求。河南省大氣環(huán)境總體管控要求、河南省水環(huán)境總體管控要求、河南省土壤環(huán)境總體管控要求、河南省資源利用效率要求：建設(shè)單位按照《河南省生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》中的河南省大氣環(huán)境總體管控要求、河南省水環(huán)境總體管控要求、河南省土壤環(huán)境總體管控要求、河南省資源利用效率要求制定企業(yè)內(nèi)部管理條例，將《河南省生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》中的各項要求落實到位。新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求①積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價，對搬遷升級改造石化、化工、建材、有色等項目的環(huán)境影響評價，應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評要求。對水泥行業(yè)不再實施省內(nèi)產(chǎn)能置換。對本地過剩產(chǎn)能重點行業(yè)搬遷、改建項目，實行污染物排放倍量削減替代，其他行業(yè)搬遷項目污染物排放量削減比例不低于1.5:1，并將替代方案落實到企業(yè)排污許可證中，納入環(huán)境執(zhí)法管理。②新、改、擴建排放VOCs的項目，應(yīng)從源頭加強控制，使用低 (無)VOCs含量的原輔材料，配套安裝高效收集、治理設(shè)施，其中新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)，實行區(qū)域內(nèi)VOCs排放總量倍量消減替代。③新、改、擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO(shè)項目，原則上不得采用公路運輸。④嚴(yán)格控制新增燃煤項目建設(shè)。除背壓熱電聯(lián)產(chǎn)外，全市不再核準(zhǔn)“十三五”期間新開工建設(shè)的燃煤發(fā)電項目。⑤按照各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，培育和建設(shè)關(guān)聯(lián)企業(yè)高度集中的產(chǎn)業(yè)基地。到2020年底，全市各縣(市)區(qū)發(fā)展特色鮮明，區(qū)域功能明顯提升，新增重大產(chǎn)業(yè)項目按主導(dǎo)功能落實率達(dá)100%。逐步對不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)進(jìn)行騰退。⑥規(guī)劃的禁止建設(shè)區(qū)：河湖濕地、森林公園內(nèi)的珍貴景物和風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、土地利用總體規(guī)劃所確定的永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、地質(zhì)遺跡一級保護(hù)區(qū)、飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、水工程保護(hù)范圍、地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)、礦產(chǎn)資源密集地區(qū)的禁止開采區(qū)、工程建設(shè)不適宜區(qū)、大于25%的陡坡地、行洪通道、防洪工程設(shè)施保護(hù)范圍、高壓輸電線路走廊、天然氣輸送管線及其防護(hù)區(qū)、成品油輸送管線及其防護(hù)區(qū)、區(qū)域性調(diào)水工程管線及其防護(hù)區(qū)和生態(tài)保護(hù)紅線。⑦嚴(yán)格控制新建、擴建鋼鐵冶煉、水泥、有色金屬冶煉、平板玻璃、化工、建筑陶瓷、耐火材料、磚瓦、礦山開采等行業(yè)的高排放、高項目屬于水泥粉磨站技改項目，位于衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，經(jīng)逐條對比分析，本項目不屬于上述禁止開發(fā)建設(shè)的活動?！?2—污染項目，促進(jìn)傳統(tǒng)煤化工、水泥行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、智能升級。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機物含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。禁止新建露天礦山項目：(一)南太行旅游度假區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)；(二)新鄉(xiāng)市山水林田湖草一體化生態(tài)城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)； (三)按規(guī)定劃定的自然保護(hù)區(qū)、景觀區(qū)、居民集中生活區(qū)的周邊和重要交通干線、河流湖泊直觀可視范圍內(nèi)；(四)特定生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)。禁止生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的機動車船、非道路移動機械用燃料；禁止向汽車和摩托車銷售普通柴油以及其他非機動車用燃料；禁止向非道路移動機械銷售渣油、重油和不符合規(guī)定的燃用油。新鄉(xiāng)市衛(wèi)輝市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單①加快引進(jìn)符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的食品和新型建材企業(yè)及環(huán)繞影響小的現(xiàn)代物流等行業(yè)入駐，禁止味精等水污染排放量大的項目入駐；禁止使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨和膠粘劑等項目入駐。②大氣：嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制制度，采取調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、加強污染治理、區(qū)域綜合整治等措施，嚴(yán)格控制顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、VOCs等大氣污染物的排放。③水：確保污水處理廠出水滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)V類標(biāo)準(zhǔn)要求。④完善三級風(fēng)險防范體系和事故應(yīng)急預(yù)案，配合衛(wèi)輝市政府相關(guān)部門和區(qū)內(nèi)企業(yè)，做好風(fēng)險防范和事故應(yīng)急工作。并盡快編制完成衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，提高風(fēng)險事故應(yīng)對能力。⑤進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，完善配套供熱管網(wǎng)，提高集聚區(qū)集中供熱率。⑥地下水超采區(qū)內(nèi)禁止工農(nóng)業(yè)及服務(wù)業(yè)新增取用地下水。項目位于河南省衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，根據(jù)衛(wèi)輝市人民政府印發(fā)的《衛(wèi)輝市封閉自備井專項行動實施方案》，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)地下水自備井在完成水源置換后自備井永久封填 (2021年7月驗收)，不再取用地下水。建設(shè)單位目前正在制定自來水管網(wǎng)鋪設(shè)計劃。綜上所述，項目建設(shè)符合《河南生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》的要求。11、項目與“三線一單”控制要求的符合性分析表7項目與“三線一單”相符性分析一覽表類別項目與“三線一單”相符性分析符合性生態(tài)保護(hù)紅線項目選址位于河南省衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，不處于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)地和其他需要特別保護(hù)等法律法規(guī)禁止開發(fā)建設(shè)的區(qū)域，項目所在地位不涉及生態(tài)紅線，因此項目建設(shè)符合生態(tài)紅線控制要求符合環(huán)境質(zhì)量底線項目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量底線為：大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB3095-2012)及其修改單中二級標(biāo)準(zhǔn)；周邊地表水環(huán)境目標(biāo)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)Ⅴ類；聲環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)項目所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和污染排放影響預(yù)測可知，本項目運營后對區(qū)域內(nèi)環(huán)境影響較小，環(huán)境質(zhì)量可以保持現(xiàn)有水平，不會對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線造成沖擊。符合資源利用上線項目用水、用電為區(qū)域集中供應(yīng)，項目運行過程中通過內(nèi)部管理、設(shè)備選擇、原輔材料的選用和管理、廢物回收利用、污染治理等多面采取合理可行的防治措施，以“節(jié)能、降耗減污”為目標(biāo)，有效的控制污染。項目的水、電等資源利用不會突破區(qū)域的資源利用上線。符生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單1、項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，屬于鼓勵類項目。2、項目符合《關(guān)于印發(fā)<京津冀及周邊地區(qū)2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案>的通知》(環(huán)大氣[2020]61號)文件要求。3、項目符合《新鄉(xiāng)市環(huán)境污染防治攻堅指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市2020年大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》(新環(huán)攻堅辦[2020]10號)文中新建項目準(zhǔn)入管理要求。4、項目符合《水泥行業(yè)規(guī)范條件(2015年本)》的相符性分析。5、項目符合《河南省生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》(河南省生態(tài)環(huán)境廳河南省“三線一單”編制組二零二零年十二月)文件中環(huán)境準(zhǔn)入要求。符合—13—6、經(jīng)查閱《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》(2020年版)，項目不屬于文件中禁止準(zhǔn)入類項。12、項目與《河南省污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)河南省2021年大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》(豫環(huán)攻堅辦〔2021〕20號)的相符性分析表8項目與豫環(huán)攻堅辦〔2021〕20號的相符性分析文件管控要求本項目情況相符性嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。落實“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上限和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，從嚴(yán)從緊從控制高耗能、高排放的產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)項目，嚴(yán)格項目備案審查，強化項目現(xiàn)場核查，保持違規(guī)新增產(chǎn)能項目露頭就打的高壓態(tài)勢。完善生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，強化項目環(huán)評及“三同時”管理，國家、省績效分級重點行業(yè)的新建、改建、擴建項目達(dá)到B級以上要求。項目建設(shè)符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，項目屬于技術(shù)改造項目，不屬于禁止建設(shè)的項目。符合要求推動工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展。實施工業(yè)低碳行動，推進(jìn)鋼鐵、煤化工、水泥、鋁加工、玻璃、耐火材料制品、煤電等產(chǎn)業(yè)綠色、減量、提質(zhì)發(fā)展，開展全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造，加快建設(shè)綠色制造體系。鼓勵支持鋼鐵、水泥、電解鋁、玻璃等重點行業(yè)通過產(chǎn)能置換、裝備大型化改造、重組整合，推進(jìn)項目優(yōu)化布局。推進(jìn)利源新能、鑫泰能源、順聚能源等焦化企業(yè)重組整合和裝備大型化改造。鼓勵玻璃熔窯采用富氧或純氧燃燒方式。鼓勵高爐-轉(zhuǎn)爐長流程鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型為電爐短流程企業(yè)。實施鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，進(jìn)一步提高燒結(jié)機煙氣循環(huán)比例；改造完善高爐均壓煤氣回收系統(tǒng)、高爐休風(fēng)煤氣放散回收統(tǒng)、軋鋼雙蓄熱式加熱爐吹掃煤氣回收系統(tǒng)，進(jìn)一步提升鋼鐵行業(yè)清潔化生產(chǎn)水平。2021年6月底前，研究制定我省鋼鐵、水泥、耐火材料制品、磚瓦窯等重點行業(yè)限制類產(chǎn)能裝備升級改造工作方案，推進(jìn)限制類產(chǎn)能裝備的升級改造。項目屬于鼓勵支持的水泥行業(yè)裝備大型化改造，優(yōu)化布局。項目不涉及限制類裝備的使用。符合要求強化在用車排放監(jiān)管。加大路檢路查和入戶執(zhí)法檢查力度，加強路檢路查執(zhí)法檢查站點建設(shè)管理。2021年10月底前，相關(guān)省轄市力爭完成國省道入省口路檢路查點位標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置。加快推進(jìn)大宗物料運輸企業(yè)門禁系統(tǒng)建設(shè)，建運輸車輛、廠內(nèi)車輛、非道路移動機械電子臺賬，完善大宗物料運輸管控平臺，嚴(yán)格落實重污染天氣運輸管控措施。2021年10月31日前，完成26個行業(yè)大宗物料運輸企業(yè)門禁系統(tǒng)建設(shè)。項目現(xiàn)有廠區(qū)已安裝有門禁系統(tǒng)。符合要求強化重點涉氣行業(yè)清潔生產(chǎn)審核。認(rèn)真落實《關(guān)于深入推進(jìn)重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知》要求，以能源、冶金、焦化、建材、有色、化工、原料藥、鑄造、炭素、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)作為清潔生產(chǎn)審核的重點，制定清潔生產(chǎn)審核實施方案 (2021-2023年)，全面落實強制性清潔生產(chǎn)審核要求，將企業(yè)清潔生產(chǎn)審核情況納入企業(yè)環(huán)境信用評價體系和環(huán)境信息強制性披露范圍，對違反《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《清潔生產(chǎn)審核辦法》相關(guān)規(guī)定并受到處罰的企業(yè)，依法依規(guī)通過“信用中國”網(wǎng)站等渠道向社會公布，并記入其信用記錄。項目近期(2020年12月)組織了清潔生產(chǎn)審核驗收，清潔生產(chǎn)水平能夠達(dá)到過內(nèi)一般水平。符合要求—14—13、項目與《河南省2021年工業(yè)企業(yè)大氣污染物全面達(dá)標(biāo)提升行動方案》的相符性分析表9項目與《河南省2021年工業(yè)企業(yè)大氣污染物全面達(dá)標(biāo)提升行動方案》的相符性文件管控要求本項目情況相符性大力提升有組織排放治理水平。各省轄市(含濟源示范區(qū)，下同)生態(tài)環(huán)境局督促相關(guān)企業(yè)因廠制宜選擇成熟可靠的環(huán)保治理技術(shù)，鼓勵采用覆膜濾料袋式除塵器、濕式靜電除塵器、高效濾筒除塵器等除塵設(shè)施；煙氣脫硫應(yīng)實施增容提效改造等措施，提高運行穩(wěn)定性，取消煙氣旁路；煙氣脫硝采用活性炭(焦)、選擇性催化還原(SCR)等高效脫硝技術(shù)；工業(yè)鍋爐、工業(yè)窯爐應(yīng)采用低氮燃燒技術(shù)；排放揮發(fā)性有機物的企業(yè)應(yīng)根據(jù)揮發(fā)性有機物組分及濃度、生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)，除采用濃縮+焚燒(催化燃燒)工藝外，禁止采用單一低溫等離子、光催化、光氧化、噴淋吸附等治理技術(shù)。采用活性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)選擇碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按設(shè)計要求足量添加、及時更換，并做好活性炭購買、更換、廢活性炭暫存轉(zhuǎn)運記錄。普遍采用活性炭吸附有機廢氣的園區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)統(tǒng)一的脫附、再生處理中心，涂裝類園區(qū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)集中涂裝中心。項目產(chǎn)生的有組織粉塵均使用袋式除塵器凈化處理，項目不涉及二氧化硫、氮氧等污染物的產(chǎn)生。符合要求強力推進(jìn)無組織排放治理效果。各省轄市生態(tài)環(huán)境局督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真組織企業(yè)進(jìn)行自查，建立無組織排放問題清單，加強物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理。儲存環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等；裝卸、轉(zhuǎn)移和輸送環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等；生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉設(shè)備，或在密閉空間中操作并有效收集廢氣，或進(jìn)行局部氣體收集，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行控制，對于采用局部集氣罩的，應(yīng)根據(jù)廢氣排放特點合理選擇收集點位，通過更換大功率風(fēng)機、增設(shè)煙道風(fēng)機、增加垂簾等方式，提高廢氣集氣效率。放項目粉狀物放料均儲存至密閉筒倉內(nèi)，物料經(jīng)密閉傳送裝置轉(zhuǎn)運，有效減少粉塵無組織排。符合要求加強監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施安裝與管理。各省轄市生態(tài)環(huán)境局要按照《河南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)河南省2020年污染源自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)方案的通知》 (豫環(huán)辦〔2020〕14號)要求，對照本次梳理的污染源排放清單，做好轄區(qū)內(nèi)污染源自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)的查漏補缺工作，督促指導(dǎo)采用氨法脫硫、氨法脫硝的企業(yè)廢氣排放口安裝氨氣自動監(jiān)控設(shè)施，對各類工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施實現(xiàn)分表記電，做到污染源自動監(jiān)控設(shè)施能裝盡裝、能聯(lián)盡聯(lián)，實現(xiàn)污染源自動監(jiān)控動態(tài)全覆蓋。進(jìn)一步規(guī)范和加強污染源在線監(jiān)控和手工監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，嚴(yán)厲打擊企業(yè)數(shù)據(jù)造假行為，對在線監(jiān)控數(shù)據(jù)弄虛作假的行為堅持“零容忍”，對實施參與篡改、偽造數(shù)據(jù)或者干擾在線監(jiān)控設(shè)施正常運行的人員依法追究刑事責(zé)任?，F(xiàn)有廠區(qū)已按照環(huán)保部門要求安裝了監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施，本項目建成后可直接依托現(xiàn)有監(jiān)控設(shè)施使用。符合要求—15—14、項目與粉磨站(系統(tǒng))、礦渣粉、水泥制品績效引領(lǐng)性指標(biāo)要求的相符性分析根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)>的函》(環(huán)辦大氣函〔2020〕340號)相關(guān)文件及河南省要求，確定了粉磨站(系統(tǒng))、礦渣粉、水泥制品績效引領(lǐng)性指標(biāo)，項目與績效引領(lǐng)性指標(biāo)要求相符性如下表所示。表10項目與粉磨站(系統(tǒng))、礦渣粉、水泥制品績效引領(lǐng)性指標(biāo)要求的相符性績效引領(lǐng)性指標(biāo)要求本項目情況裝備水平單條生產(chǎn)線80萬噸/年及以上水泥粉磨站。項目技改完成后，可以達(dá)到單條生產(chǎn)線100萬噸/年的產(chǎn)能。能源類型電、外購蒸汽、天然氣(采用低氮燃燒)。水泥粉磨站僅用電。排放限值PM、NOX排放濃度不高于10、100mg/m3，天然氣鍋爐或熱風(fēng)爐基準(zhǔn)氧含量8%。顆粒物排放濃度不超過10mg/m3，廠區(qū)不涉及NOX的排放，不涉及天然氣鍋爐、熱風(fēng)爐的使用。無組織排放1、粉狀物料全部密閉儲存；2、物料采用封閉式皮帶、斗提、斜槽運輸，各物料破碎、轉(zhuǎn)載、下料口設(shè)置集塵罩并配備袋式除塵器，庫頂?shù)刃箟嚎谂鋫浯匠龎m器；3、料棚配備噴霧抑塵設(shè)施或物料全部密閉儲存，出入口配備自動門，水泥包裝車間全封閉，袋裝水泥裝車點位采用集中通風(fēng)除塵系統(tǒng)，水泥散裝采用密閉罐車，并配備帶抽風(fēng)口的散裝卸料器。技改后粉狀物料全部儲存至筒倉內(nèi)；物料傳輸過程全部密閉，物料破碎、轉(zhuǎn)載、下料口、庫頂處配備有袋式除塵器；料棚頂部配備有噴淋抑塵裝置，料棚設(shè)置有自動門，包裝車間全密閉，袋式水泥裝車配備集中通風(fēng)除塵系統(tǒng)，水泥散裝采用密閉罐車，配備抽風(fēng)口散裝卸料器，并配有除塵裝置。監(jiān)測監(jiān)控水平重點排污企業(yè)水泥磨和獨立烘干系統(tǒng)安裝CEMS，CEMS監(jiān)控數(shù)據(jù)保存一年以上。料場出入口等易產(chǎn)塵點，安裝高清視頻監(jiān)控設(shè)施，視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)保存三個月以上。項目水泥粉磨站屬于重點排污單位，水泥粉磨站裝有CEMS，監(jiān)測數(shù)據(jù)按環(huán)保要求保存，料場進(jìn)出口等產(chǎn)塵點均安裝有高清視頻監(jiān)控設(shè)施，同時按照環(huán)保要求保留監(jiān)控數(shù)據(jù)。環(huán)境管理水平環(huán)保檔案齊全：1、環(huán)評批復(fù)文件；2、排污許度、年度執(zhí)行報告；3、竣工驗收文件；4、一年內(nèi)廢氣檢測報告。臺賬記錄：1、完整生產(chǎn)管理臺賬(包括生產(chǎn)設(shè)備運行臺賬，原輔材料、燃料使用量、產(chǎn)品產(chǎn)量等)；2、運輸管理電子臺賬(包括車輛出入廠記錄、車牌號、VIN號、發(fā)動機編號和排放標(biāo)準(zhǔn)等)；3、設(shè)備維護(hù)記錄；4、廢氣治理設(shè)備清單(包括主要污染治理設(shè)備、設(shè)計說明書、運維記錄、CEMS數(shù)據(jù)等)；5、耗材清單(除塵器濾料更換記錄等)。管理制度健全：1、有專兼職環(huán)保人員；2、廢氣治理設(shè)施運行管理規(guī)程。目環(huán)保檔案齊全；2、建設(shè)單位運行臺賬已按照引領(lǐng)性指標(biāo)要求進(jìn)行記錄；3、具備健全的環(huán)保管理制度。運輸1、物料(除水泥罐式貨車外)公路運輸全部使按照指標(biāo)要求使用運輸車輛及非道路符—16—方式用達(dá)到國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車輛(含燃?xì)?或新能源車輛；2、廠內(nèi)運輸車輛全部達(dá)到國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)(含燃?xì)?或使用新能源車輛；3、廠內(nèi)非道路移動機械全部達(dá)到國三及以上排放標(biāo)準(zhǔn)或使用新能源機械。移動機械。合運輸監(jiān)管配備門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控運輸車輛進(jìn)出廠區(qū)情況，記錄運輸車輛電子臺賬；視頻監(jiān)控、臺賬數(shù)據(jù)保存三個月以上。廠區(qū)已配備門禁和監(jiān)控系統(tǒng)，并按環(huán)保部門要求記錄并保存運輸車輛電子臺賬及視頻監(jiān)控?！?7—二、建設(shè)項目工程分析河南豐博天瑞水泥有限公司投資1000萬元于河南省新鄉(xiāng)市衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)河南豐博天瑞水泥有限公司年產(chǎn)100萬噸水泥粉磨站技改項目，項目建設(shè)性質(zhì)為技術(shù)改造，項目現(xiàn)有工程共設(shè)有兩條生產(chǎn)線，分別為年產(chǎn)60萬噸水泥粉磨站生產(chǎn)線和年產(chǎn)40萬噸水泥粉磨站生產(chǎn)線，本次技改工程，將現(xiàn)有的40萬噸水泥粉磨站生產(chǎn)線拆除(主要為直徑3.2m、長度13m的球磨機、直徑3.2m、長度6m的選粉機、1#配料線及配套傳輸皮帶)，將現(xiàn)有的60萬噸水泥粉磨站生產(chǎn)線的球磨機(直徑3.2m、長度13m的球磨機)拆除，更換為直徑3.8m、長度13m的球磨機，實現(xiàn)年產(chǎn)100萬噸水泥粉磨的規(guī)模，技改前后廠區(qū)生產(chǎn)能力不發(fā)生變化。工程概況1、項目組成及建設(shè)內(nèi)容項目建設(shè)基本組成見下表所示。表11項目組成及建設(shè)內(nèi)容一覽表工程類別項目組成具體建設(shè)內(nèi)容備注主體工程球磨機房鋼結(jié)構(gòu)車間，規(guī)格35m×20m，建筑面積700m2，內(nèi)置球磨機，用于水泥粉磨使用。依托現(xiàn)有2#球磨機房輥壓車間機、選粉機、提升機，用于水泥粉磨預(yù)處理使用。依托現(xiàn)有包裝車間機、輸送皮帶，用于水泥產(chǎn)品包裝、轉(zhuǎn)運。依托現(xiàn)有儲運工程倉庫鋼結(jié)構(gòu)車間，現(xiàn)有1#球磨機房拆除設(shè)備后，作為倉庫使用，用于存放工具、車輛等物品，規(guī)格：27×15m。依托現(xiàn)有1#球磨機房水泥料棚半鋼構(gòu)車間，規(guī)格65m×90m，建筑面積5850m2，用于儲存粒徑較大的石膏、爐渣、鋼渣、石子等物料。依托現(xiàn)有輔助工程辦公樓1棟三層結(jié)構(gòu)，規(guī)格35×16m，建筑面積1680m2。依托現(xiàn)有維修房積150m2，日常維護(hù)及維修設(shè)備使用。依托現(xiàn)有宿舍樓依托現(xiàn)有餐廳依托現(xiàn)有服務(wù)大廳依托現(xiàn)有公用工程給水系統(tǒng)配有水泵房1棟，占地面積120m2，水由廠內(nèi)自備井提供。依托現(xiàn)有排水系統(tǒng)生活污水經(jīng)化糞池收集處理后，定期清運，不外排；車輛沖洗水經(jīng)沉淀池淀處理后，循環(huán)使用，不外排。依托現(xiàn)有供電系統(tǒng)由當(dāng)?shù)毓╇娋W(wǎng)提供。依托現(xiàn)有環(huán)保工程廢水車輛沖洗廢水經(jīng)沉淀池沉淀處理后，循環(huán)使用，不外排；生活污水經(jīng)化糞池收集處理后，定期清運，不外排。依托現(xiàn)有廢氣水泥成品儲存粉塵：袋式除塵器+15m高排氣筒(DA001)配料粉塵：袋式除塵器+15m高排氣筒(DA002)皮帶中轉(zhuǎn)粉塵：袋式除塵器+15m高排氣筒(DA003)粉煤灰?guī)旆蹓m：袋式除塵器+15m高排氣筒(DA004~DA005)依托現(xiàn)有—18—輥壓及選粉粉塵：袋式除塵器+15m高排氣筒(DA006)球磨機粉磨粉塵：旋風(fēng)除塵+袋式除塵器+15m高排氣筒 (DA007)1#包裝提升粉塵：袋式除塵器+15m高排氣筒(DA008)2#包裝提升粉塵：袋式除塵器+15m高排氣筒(DA009)1#裝車道粉塵：袋式除塵器+15m高排氣筒(DA0010)2#裝車道粉塵：袋式除塵器+15m高排氣筒(DA011)3#及4#裝車道粉塵：袋式除塵器+15m高排氣筒(DA012)1#包裝粉塵：袋式除塵器+15m高排氣筒(DA013)2#包裝粉塵：袋式除塵器+15m高排氣筒(DA014)3#及4#包裝粉塵：袋式除塵器+15m高排氣筒(DA015)1#散裝裝車粉塵：袋式除塵器+15m高排氣筒(DA016)2#散裝裝車粉塵：袋式除塵器+15m高排氣筒(DA017)3#及4#散裝裝車粉塵：袋式除塵器+15m高排氣筒(DA018)水泥料棚(破碎)粉塵：袋式除塵器+15m高排氣筒(DA019)車輛運輸揚塵、物料裝卸粉塵：采取車間密閉，廠區(qū)道路硬化并定期清掃，廠區(qū)及料場進(jìn)出設(shè)置車輛沖洗裝置，廠區(qū)內(nèi)地面硬化或綠化，物料通過罐車或密閉車廂運輸?shù)却胧┲卫?。一般固廢暫存間新建噪聲基礎(chǔ)減振、廠房隔聲依托現(xiàn)有2、主要產(chǎn)品產(chǎn)能表12本項目產(chǎn)品規(guī)模一覽表序號產(chǎn)品名稱規(guī)格年產(chǎn)量1水泥標(biāo)號：32.5387513.4噸2標(biāo)號：42.5612486.6噸項目水泥粉磨站生產(chǎn)線共配備有1套選粉機，可確定更換球磨機(配套輥壓機，內(nèi)徑3.8m，長13m)后，水泥粉磨生產(chǎn)工藝類型仍保持為開流式粉磨系統(tǒng)，在該系統(tǒng)下1臺球磨機(內(nèi)球磨機(內(nèi)徑3.8m，長13m)，則項目最大生產(chǎn)能力為100.8萬/a水泥，能夠滿足項目生產(chǎn)需求。項目建成前后全廠產(chǎn)品產(chǎn)能均不發(fā)生變化。3、主要生產(chǎn)單元、主要工藝、生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)施參數(shù)表13技改后水泥粉磨站主要生產(chǎn)單元、主要工藝、生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)施參數(shù)一覽表主要生產(chǎn)單元主要工藝生產(chǎn)設(shè)施設(shè)施參數(shù)數(shù)值數(shù)量備注水泥粉磨貯存系統(tǒng)熟料庫容積45000m3座依托現(xiàn)有儲量50000t熟料庫容積50000m3座依托現(xiàn)有儲量50000t石膏庫容積5500m3座依托現(xiàn)有儲量5000t礦粉庫容積180m3座依托現(xiàn)有儲量200t礦粉庫容積90m3座依托現(xiàn)有儲量0t其他混合材庫容積30000m3座依托現(xiàn)有—19—(泥料棚)儲量30000t粉煤灰?guī)烊莘e420m3座依托現(xiàn)有儲量400t水泥庫容積1960m38座依托現(xiàn)有儲量2000t破碎系統(tǒng)顎式破碎機臺時產(chǎn)量52~901臺依托現(xiàn)有水泥粉磨系統(tǒng)球磨機筒體長度1臺本次新增筒體內(nèi)徑3.8m輥壓機臺時產(chǎn)量751臺依托現(xiàn)有選粉機筒體長度8m1臺依托現(xiàn)有筒體內(nèi)徑3.2m水泥包裝系統(tǒng)包裝機臺時產(chǎn)量h2臺依托現(xiàn)有包裝機臺時產(chǎn)量50~80t/h2臺依托現(xiàn)有散裝機散裝能力200t/h4臺依托現(xiàn)有輸送系統(tǒng)提升機輸送能力200th6臺依托現(xiàn)有提升機輸送能力30t/h1臺依托現(xiàn)有提升機輸送能力400t/h2臺依托現(xiàn)有提升機輸送能力150t/h2臺依托現(xiàn)有提升機輸送能力80t/h1臺依托現(xiàn)有輸送皮帶輸送能力80t/h2條依托現(xiàn)有輸送皮帶輸送能力100t/h2條依托現(xiàn)有輸送皮帶輸送能力150t/h條依托現(xiàn)有本次技改共拆除現(xiàn)有1臺200t/h提升機、1臺80t/h的輸送皮帶以及2臺直徑為3.2m、長度13m的球磨機、1臺直徑3.2m、長度6m的選粉機，技改新增1臺直徑為3.8m、長度13m的球磨機。4、原輔材料與能源消耗量表14技改前后原輔材料用量及資(能)源消耗對比一覽表序號名稱年用量備注技改前技改后1熟料460893.9噸460893.9噸當(dāng)?shù)赝赓?石膏53871.77噸53871.77噸當(dāng)?shù)赝赓?粉煤灰408309.1噸202992.9噸當(dāng)?shù)赝赓?爐渣76935.22噸22332噸當(dāng)?shù)赝赓?鋼渣019719.23噸當(dāng)?shù)赝赓?礦粉0180335.2噸當(dāng)?shù)赝赓?石子059864.99噸粒徑5~12mm的石灰石，當(dāng)?shù)赝赓?用水4596m34596m3自來水管網(wǎng)9用電當(dāng)?shù)毓╇娋W(wǎng)項目技改前原料主要為熟料、石膏、粉煤灰以及爐渣，項目技改后增加原料鋼渣、礦粉、石子，用來替代爐渣及粉煤灰的用量。項目技改前后全廠原料總量不變。技改后年用電量折算成標(biāo)準(zhǔn)煤約為1106噸/年。5、物料平衡和水平衡—20—(1)物料平衡表15項目物料平衡一覽表項目原料用量(t/a)項目出料數(shù)量(t/a)熟料4608939水泥成品(不含收集粉塵及沉渣)9849904石膏53871.77除塵器收集的粉塵量(回用于加工)14954.23粉煤灰202992.9沉淀池沉渣(回用于加工)50爐渣22332排放的粉塵量(有組織和無組織)152749鋼渣19719.23其他損耗量礦粉180335.200石子598649900合計1000010/1000010(2)水平衡本項目用水主要包括循環(huán)冷卻用水、噴淋設(shè)施用水、車輛沖洗用水以及生活用水。項目水泥磨等高溫高速運轉(zhuǎn)設(shè)備需要冷卻水降溫，冷卻水不直接與原料及產(chǎn)品接觸，僅作為熱交換介質(zhì)，冷卻水循環(huán)使用，并配有循環(huán)水池。循環(huán)冷卻水水質(zhì)較為簡單，為清凈下水，定期更換作為道路降塵使用，該部分用水全部蒸發(fā)損耗不外排，需要定期補充新鮮水，補充量約為900m3/a。項目噴淋設(shè)施用水(300m3/a)全部蒸發(fā)損耗，不外排。項目廢水主要為車輛沖洗廢水、生活污水。 1生活污水項目廠區(qū)勞動定員60人，年工作300天，實行三班倒工作制，每班8小時，生活用水定額取40L/(人·天)，則項目生活用水量為2.4m3/d(720m3/a)，產(chǎn)污系數(shù)按照0.8計，則生活污水產(chǎn)生量為1.92m3/d(576m3/a)。生活污水中污染物濃度約為COD300mg/L、NH3-N25mg/L、TP2.5mg/L，則本項目廢水污染物產(chǎn)生量為COD0.1728t/a、NH3-N0.0144t/a、TP0.00014t/a。經(jīng)現(xiàn)場踏勘，本項目生活污水未能接入市政污水管網(wǎng)，生活污水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)設(shè)置的化糞池(容積10m3)收集處理后定期清運，不外排。2車輛沖洗廢水項目在廠區(qū)及料庫進(jìn)出口各設(shè)置1個車輛沖洗臺，車輛經(jīng)沖洗后方可出入廠區(qū)。根據(jù)物料平衡可知，項目需要車輛運輸?shù)奈锪现丶s200萬t/a，車輛載貨量為30t，載貨車輛每天進(jìn)出次數(shù)約為223次，空車出廠同樣為223次，每次沖洗水量按0.1m3計，年沖洗水量約為13380m3，廢水系數(shù)按照0.8計，則車輛沖洗廢水量為10704m3/a，蒸發(fā)損耗量為2676m3/a，年補充新鮮水—21—量為2676m3/a。車輛及設(shè)備沖洗廢水經(jīng)沉淀池沉淀處理后，用于車輛沖洗，循環(huán)使用，不外排。項目水平衡圖如下所示。圖1項目水平衡圖(單位：m3/d)7、勞動定員及工作制度勞動定員：項目職工人數(shù)60人，從現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)調(diào)配，不新增勞動定員。工作制度：項目年工作300天，實行三班倒工作制，每班8小時。8、廠區(qū)平面布置本項目廠區(qū)內(nèi)設(shè)備按生產(chǎn)流程依次分布，同時車間中間預(yù)留安全通道，供產(chǎn)品運轉(zhuǎn)和員工通行，布局緊湊合理，車間中轉(zhuǎn)運輸量少，便于生產(chǎn)管理。項目料場位于廠區(qū)西南角位置，生產(chǎn)線均勻分布在廠區(qū)車間內(nèi)，成品位于廠區(qū)北側(cè)，污水沉淀池處于廠區(qū)進(jìn)出口位置，方便車輛沖洗使用，生活辦公區(qū)位于廠區(qū)東側(cè)，項目物流、人流分離清晰，水電路布局合理。項目平面布置圖見附圖3。9、項目地理位置及周圍概況項目位于河南省新鄉(xiāng)市衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，廠區(qū)占地面積34000平方米，項目廠區(qū)西、南、北三側(cè)均為農(nóng)田，東側(cè)隔路為衛(wèi)輝市天意水泥有限公司。項目廠區(qū)西北側(cè)310m處為郭—22—全屯村居民點，距離本項目最近的敏感點為廠區(qū)西側(cè)245m處的代莊村，距離本項目最近的地表功能水體為西側(cè)770m處的十里河(共產(chǎn)主義渠支流)。項目周邊環(huán)境示意圖詳見附圖2。施工期本項目屬于技術(shù)改造項目，項目依托現(xiàn)有生產(chǎn)車間、倉庫及辦公樓等基礎(chǔ)工程進(jìn)行建設(shè)，施工期主要為老舊設(shè)備的淘汰、新增設(shè)備的安裝以及電路改造，項目施工期工程量較小，施工時間僅1個月，本次評價不再對施工期進(jìn)行分析。營運期項目水泥粉磨站具體的生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)見下圖所示。—23—圖2水泥磨粉站生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖生產(chǎn)工藝流程簡述：本項目利用熟料、粉煤灰、填充料(石子、爐渣、鋼渣、石膏)按照一定比例，利用微機配料系統(tǒng)進(jìn)行配料，配好的原材料經(jīng)皮帶輸送機送到粉磨車間，經(jīng)輥壓機破碎、球磨機粉磨后進(jìn)入水泥庫。出庫水泥經(jīng)包裝機包裝后出廠。具體工藝流程如下：(1)物料存放熟料、粉煤灰等粉狀物料經(jīng)外購運進(jìn)廠區(qū)后，經(jīng)罐車分別打入熟料倉、粉煤灰倉內(nèi)儲存；石子、爐渣、鋼渣、石膏由汽車運輸進(jìn)廠后卸至水泥堆棚內(nèi)儲存，其中較大顆粒的石膏需要由裝載機卸入顎式破碎機中進(jìn)行破碎，出料粒度≤25mm，破碎后的石膏由密閉的輸送裝置送至石膏庫內(nèi)儲存。(2)配料、中轉(zhuǎn)各原料庫下均設(shè)有申克型定量給料機，項目采用微機配料，然后經(jīng)密閉的輸送皮帶輸送—24—至輥壓機喂料小倉，鑒于項目皮帶輸送距離較長，廠區(qū)內(nèi)設(shè)置有皮帶中轉(zhuǎn)收塵裝置。項目喂料倉下設(shè)有重傳感器以控制和穩(wěn)定進(jìn)入輥壓機的物料量。(3)輥壓選粉、粉磨項目物料首先采用輥壓機壓成粉餅，然后由提升機提入選粉機內(nèi)選粉，大顆粒料返還輥壓機重新輥壓，粉狀物料(粒度≤25mm)進(jìn)入球磨機內(nèi)進(jìn)一步粉磨，粉磨后成品細(xì)度為80μm，通過提升機及空氣輸送斜槽送至水泥庫儲存。(4)水泥儲存、包裝出庫來自水泥磨的水泥通過提升機和空氣輸送斜槽分別送入各儲庫，庫內(nèi)配備有充氣箱及減壓倉，由羅茨風(fēng)機供氣使庫內(nèi)水泥得以充分均化。出庫水泥經(jīng)卸料裝置、空氣輸送斜槽送至包裝車間內(nèi)通過包裝機裝袋外售。同時水泥庫底設(shè)有汽車散裝設(shè)施，水泥經(jīng)庫底充氣螺旋閘、流量控制閥、空氣輸送斜槽及水泥散裝機裝入散裝汽車出廠。表16技改后水泥粉磨站產(chǎn)排污環(huán)節(jié)說明一覽表類別產(chǎn)污環(huán)節(jié)污染因子治理措施廢氣水泥成品儲存顆粒物袋式除塵器+15m高排氣筒(DA001)物料配料顆粒物袋式除塵器+15m高排氣筒(DA002)皮帶中轉(zhuǎn)顆粒物袋式除塵器+15m高排氣筒(DA003)粉狀原料儲存顆粒物袋式除塵器+15m高排氣筒(DA004)輥壓及選粉顆粒物袋式除塵器+15m高排氣筒(DA005)粉磨顆粒物旋風(fēng)除塵+袋式除塵器+15m高排氣筒(DA006)包裝提升顆粒物袋式除塵器+15m高排氣筒(DA007~DA008)裝車道顆粒物袋式除塵器+15m高排氣筒(DA009~DA011)包裝顆粒物袋式除塵器+15m高排氣筒(DA012~DA014)散裝裝車顆粒物袋式除塵器+15m高排氣筒(DA015~DA016)—25—破碎顆粒物袋式除塵器+15m高排氣筒(DA017)料裝卸粉塵顆粒物采取車間密閉，廠區(qū)道路硬化并定期清掃，廠區(qū)及料場進(jìn)出設(shè)置車輛沖洗裝置，廠區(qū)內(nèi)地面硬化或綠化，物料通過罐車或密閉車廂運輸?shù)却胧┲卫?。廢水職工生活P經(jīng)化糞池收集處理后，定期清運，不外排。車輛沖洗廢水SS經(jīng)沉淀池沉淀處理后，循環(huán)使用，不外排。噪聲機械設(shè)備設(shè)備噪聲減震基礎(chǔ)、廠房阻隔、距離衰減。除塵系統(tǒng)收集的粉塵收集后回用于生產(chǎn)。車輛沖洗沉淀池沉渣收集后回用于生產(chǎn)。注：除塵器收集后除塵器收集的粉塵、沉淀池沉渣均可回用于生產(chǎn)使用，不作為固廢分析。—26—本項目屬于技術(shù)改造項目，淘汰現(xiàn)有2臺直徑為3.2m、長度為13m的球磨機，更換為1臺直徑為3.8m、長度為13m的球磨機，技改前后現(xiàn)有廠區(qū)產(chǎn)能不發(fā)生變化?，F(xiàn)有廠區(qū)環(huán)保手續(xù)履行情況見下表所示。表17現(xiàn)有工程環(huán)保手續(xù)履行情況一覽表項目名稱批復(fù)項目建設(shè)情況環(huán)評批復(fù)文號驗收文號1年產(chǎn)280萬噸水泥粉磨站項目建設(shè)2條水泥粉磨生產(chǎn)線，分別為年產(chǎn)60萬噸水泥粉磨站生產(chǎn)線和年產(chǎn)40萬噸水泥粉磨生產(chǎn)線。其余180萬噸/年產(chǎn)能劃分至一分廠、二分廠、三分廠并已分別交由太行水泥粉磨站、新鄉(xiāng)市天鳳水泥有限公司、衛(wèi)輝市天意水泥有限公司運