新鄉(xiāng)市河渠辦關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理工作方案

新鄉(xiāng)市河渠辦關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理工作實(shí)施方案為仔細(xì)做好新形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理工作，全方位提升市河渠建設(shè)管理隊(duì)伍參加社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)力和水平，充分發(fā)揮市河渠辦在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理中的重要作用，為社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合我辦實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，仔細(xì)貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，深化實(shí)行科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、抓創(chuàng)新、強(qiáng)管理”社會(huì)穩(wěn)定的總體目標(biāo)，牢牢把握“最大限度地增加和諧因素、最大限度的削減不和諧因素”的總體要求，深化推動(dòng)“兩實(shí)全覆蓋”，切實(shí)履行綜合治理的職責(zé)任務(wù)，全面提升社會(huì)管理創(chuàng)新的實(shí)力水平，為我辦創(chuàng)建平安和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。二、工作目標(biāo)在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全辦社會(huì)管理創(chuàng)新工作根據(jù)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，激發(fā)工作活力，構(gòu)建沖突預(yù)防限制體系，集中力氣排查化解一批社會(huì)沖突糾紛，整治一批突出治安問(wèn)題，解決一批群眾關(guān)注的民生問(wèn)題。通過(guò)強(qiáng)化管理和創(chuàng)新實(shí)踐，努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿足”的工作總體目標(biāo)。三、工作任務(wù)及措施（一）實(shí)施步驟1、動(dòng)員部署階段。（1）召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。召開(kāi)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理工作動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)市委、市政府加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理工作會(huì)議精神，并結(jié)合本辦實(shí)際，進(jìn)行全面支配和發(fā)動(dòng)，快速掀起社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理的高潮。（2）學(xué)習(xí)宣揚(yáng)階段。組織召開(kāi)不同范圍的座談會(huì)，仔細(xì)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)悟相關(guān)文件精神，充分相識(shí)本單位、本部門(mén)在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理工作中應(yīng)發(fā)揮的職能作用，由各單位擬定本單位關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新的工作措施及工作方案，運(yùn)用展板、橫幅等方式大張旗鼓的宣揚(yáng)開(kāi)展加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理工作的重大現(xiàn)實(shí)意義。2、組織實(shí)施階段。遵照《新鄉(xiāng)市加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理工作的看法》要求，各負(fù)其責(zé)，發(fā)揮職能，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)。3、鞏固提高階段。（1）強(qiáng)化工作落實(shí)。由辦加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各科室及辦屬各處進(jìn)行檢查督導(dǎo)，全面提出相應(yīng)的措施方法，對(duì)工作不落實(shí)、不負(fù)責(zé)、搞形式主義的剛好提出整改和處理看法，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（2）健全長(zhǎng)效機(jī)制。各科室及辦屬各處要主動(dòng)探究，剛好總結(jié)閱歷和作法，根據(jù)全局性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)效性、常態(tài)化的要求，探討制定各項(xiàng)制度，建立加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理的長(zhǎng)效工作機(jī)制。（3）推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。各科室及辦屬各處要在深化開(kāi)展加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作中，主動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以“先進(jìn)典型有代表性、推廣學(xué)習(xí)有示范性”為原則，以點(diǎn)帶面、整體推動(dòng)，力爭(zhēng)取得實(shí)效。（二）化解社會(huì)沖突，加強(qiáng)社會(huì)管理加深對(duì)當(dāng)前社會(huì)沖突性質(zhì)特點(diǎn)的相識(shí)，加深對(duì)自身職責(zé)任務(wù)的相識(shí)，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好社會(huì)沖突化解工作，特殊要抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建設(shè)，仔細(xì)摸排本單位內(nèi)部沖突，就地化解沖突。尤其對(duì)改制工作、項(xiàng)目建設(shè)、房屋拆遷、涉法涉訴、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、勞動(dòng)爭(zhēng)議等敏感、突出問(wèn)題，嚴(yán)格按風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有關(guān)要求進(jìn)行督辦落實(shí)，真正把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為決策必經(jīng)程序和前置條件。剛好解決影響較大的突出問(wèn)題，化解久拖難解決的突出沖突。努力在第一時(shí)間和第一地點(diǎn)，低成本、高效率地化解沖突糾紛，確保我辦不發(fā)生有重大影響的事務(wù)。四、標(biāo)本兼治，深化開(kāi)展社會(huì)治安維穩(wěn)排查整治工作各科室及辦屬各處要從改善和保障民生動(dòng)身，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，把排查整治與建設(shè)改造有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，將社會(huì)治安維穩(wěn)納入本單位的發(fā)展總體規(guī)劃中，統(tǒng)籌考慮，整體規(guī)劃，形成符合本單位實(shí)際的改造整治新模式，力爭(zhēng)建設(shè)環(huán)境美麗、平安和諧、管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。五、把繼承和創(chuàng)新群眾工作作為加強(qiáng)社會(huì)管理的重要法寶繼承和發(fā)揚(yáng)群眾工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，主動(dòng)探究在新形勢(shì)下動(dòng)員組織群眾參加社會(huì)管理創(chuàng)新的新思路新方法，特殊要深化基層、深化群眾，了解社情民意，與工作、生活遇到困難的家庭和人員結(jié)對(duì)子、交摯友，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，幫助理順心情、化解沖突，面對(duì)面地做好群眾工作，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任擁護(hù)，把社會(huì)管理創(chuàng)新建立在堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)之上。通過(guò)建立信訪接待中心，有效調(diào)處和化解社會(huì)沖突，信訪突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)沖突不上交、信訪不越級(jí)，將沖突糾紛和信訪問(wèn)題解決在基層。六、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)1、為確保社會(huì)管理創(chuàng)新工作扎實(shí)有序推動(dòng)，辦成立了社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主任李全中任組長(zhǎng)，副主任李國(guó)忠、蘇建功為副組長(zhǎng)，各科科長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，蘇建功同志任辦公室主任。2、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。主動(dòng)搭建全辦聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，形成一個(gè)抓社會(huì)管理創(chuàng)新工作的組織、考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)工作機(jī)制和責(zé)任體系。各科室及辦屬各處要圍繞辦工作重點(diǎn)和各自的工作任務(wù)，進(jìn)行量化、細(xì)化，做到定人、定職、定責(zé)、定效，確保每一件事、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作抓詳細(xì)、抓深化、抓到位。3、加大督查，嚴(yán)格考核。加大對(duì)各科室及辦屬各處的檢查指導(dǎo)和考核力度，將社會(huì)管理創(chuàng)新工作列入年終考核，作為評(píng)比先進(jìn)單位和個(gè)人的內(nèi)容和條件，對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作突出，成效顯著的