我國(guó)制冷壓縮機(jī)及渦旋壓縮機(jī)行業(yè)的發(fā)展概況研究

我國(guó)制冷壓縮機(jī)及渦旋壓縮機(jī)行業(yè)的發(fā)展概況研究

適應(yīng)不同農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流要求，引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等在重點(diǎn)鎮(zhèn)和中心村，結(jié)合實(shí)際需要分區(qū)分片合理集中建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。發(fā)展產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施設(shè)備租賃等社會(huì)化服務(wù)，探索發(fā)展共享式田頭小站等移動(dòng)冷庫(kù)，提高產(chǎn)地源頭冷鏈物流設(shè)施綜合利用效率。依托國(guó)家骨干冷鏈物流基地和銷地冷鏈集配中心搭建城市冷鏈智慧公共配送平臺(tái)，整合冷鏈運(yùn)力資源，動(dòng)態(tài)優(yōu)化城市配送路徑，提升城市冷鏈配送效率。鼓勵(lì)物流企業(yè)規(guī)?；⒊鞘欣滏満统刎浳锱渌?，加大多溫區(qū)配送車、蓄冷保溫箱和保溫柜等推廣應(yīng)用力度，推動(dòng)多種形式多溫共配發(fā)展。積極推廣分時(shí)段配送、無(wú)接觸配送、夜間配送，發(fā)展與新消費(fèi)方式融合的冷鏈配送新業(yè)態(tài)、新模式。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展冷鏈末端配送業(yè)務(wù)。深化城鄉(xiāng)冷鏈配送網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展，共享共用末端設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)和配送冷藏車，提高存量網(wǎng)絡(luò)資源利用率。我國(guó)制冷壓縮機(jī)及渦旋壓縮機(jī)行業(yè)的發(fā)展概況（一）我國(guó)制冷壓縮機(jī)行業(yè)發(fā)展歷程制冷壓縮機(jī)制造業(yè)為資本與技術(shù)密集行業(yè)。壓縮機(jī)制造技術(shù)屬于精密制造技術(shù)，不僅需要價(jià)格昂貴的高精度加工設(shè)備，而且需要相對(duì)較高的生產(chǎn)與管理水平，在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)持續(xù)積累生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高壓縮機(jī)的品質(zhì)和可靠性，因此壓縮機(jī)制造行業(yè)的進(jìn)入門檻相對(duì)較高。建國(guó)初期，我國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，為滿足工業(yè)化生產(chǎn)對(duì)鋼鐵等材料的需要，急需大量礦山開(kāi)采設(shè)備，因此空氣壓縮機(jī)是國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)。因當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)條件所限，且機(jī)械制造水平較低，加之國(guó)外核心技術(shù)的封鎖，制冷壓縮機(jī)行業(yè)發(fā)展較為緩慢。隨著改革開(kāi)放政策的實(shí)施和全球制冷空調(diào)行業(yè)的發(fā)展，我國(guó)制冷壓縮機(jī)行業(yè)迎來(lái)了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)時(shí)，西方先進(jìn)工業(yè)國(guó)家經(jīng)過(guò)百年之工業(yè)積累，在全球壓縮機(jī)制造行業(yè)形成了壟斷局面。中國(guó)依托原材料成本優(yōu)勢(shì)和稅收優(yōu)惠政策，積極吸引國(guó)際知名壓縮機(jī)制造商到中國(guó)設(shè)廠，開(kāi)啟了全球制冷壓縮機(jī)產(chǎn)業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。我國(guó)制冷壓縮機(jī)制造業(yè)經(jīng)歷了初期仿制、外資品牌占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位、國(guó)產(chǎn)品牌消化吸收再創(chuàng)新自行設(shè)計(jì)制造、逐漸實(shí)現(xiàn)外資品牌替代的發(fā)展歷程。目前除渦旋壓縮機(jī)市場(chǎng)仍呈現(xiàn)外資品牌主導(dǎo)市場(chǎng)的格局，其他細(xì)分市場(chǎng)均已基本完成了，國(guó)外品牌廠商僅在部分高端應(yīng)用領(lǐng)域占有一定優(yōu)勢(shì)。（二）我國(guó)渦旋壓縮機(jī)行業(yè)的發(fā)展歷程隨著20世紀(jì)80年代日本企業(yè)完成渦旋壓縮機(jī)的產(chǎn)業(yè)化，80年代后期，渦旋壓縮機(jī)逐漸成為我國(guó)的研究熱點(diǎn)。先后有西安交通大學(xué)、蘭州理工大學(xué)和合肥通用機(jī)械研究所，以及一些其他的院所和工廠，對(duì)渦旋壓縮機(jī)進(jìn)行了研究，并在理論研究和工程實(shí)踐上取得了相當(dāng)?shù)某晒?，成功地研制了多種渦旋壓縮機(jī)的產(chǎn)品樣機(jī)。后來(lái)清華大學(xué)、重慶大學(xué)、東北大學(xué)、華中科技大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等高校也進(jìn)行了相關(guān)的研究，在理論研究和工程實(shí)踐上也取得了大量的成果，成功地研制了多種渦旋壓縮機(jī)的產(chǎn)品樣機(jī)系列汽車空調(diào)渦旋壓縮機(jī)、渦旋空氣壓縮機(jī)、天然氣渦旋壓縮機(jī)、無(wú)油潤(rùn)滑渦旋壓縮機(jī)、特種渦旋壓縮機(jī)等。但因渦旋型線設(shè)計(jì)難度較大、加工精度較高，產(chǎn)業(yè)化難度較大，國(guó)內(nèi)企業(yè)一直未能實(shí)現(xiàn)渦旋壓縮機(jī)設(shè)計(jì)和制造的產(chǎn)業(yè)化。20世紀(jì)90年代開(kāi)始，日立、日本大金、美國(guó)艾默生、江森自控等外資渦旋壓縮機(jī)品牌也陸續(xù)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。外資品牌憑借其技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì)，以及稅收減免等一系列的優(yōu)惠政策，在國(guó)內(nèi)迅速發(fā)展壯大。憑借先發(fā)優(yōu)勢(shì)，外資品牌目前仍高度壟斷我國(guó)渦旋壓縮機(jī)市場(chǎng)。2016年至2021年，前五大外資品牌（艾默生、江森日立、大金、丹佛斯、松下）的市場(chǎng)占有率從2016年的95．64%下降至2021年的83．74%，仍居于主導(dǎo)地位。（三）我國(guó)渦旋壓縮機(jī)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、下游空調(diào)等行業(yè)的繁榮帶動(dòng)了渦旋壓縮機(jī)行業(yè)的發(fā)展渦旋壓縮機(jī)是輕型商業(yè)應(yīng)用的主導(dǎo)技術(shù)路徑和產(chǎn)品，主要用于輕型商用空調(diào)、熱泵及冷凍冷藏設(shè)備。商用空調(diào)是渦旋壓縮機(jī)的重要市場(chǎng)，占比80%以上。商用空調(diào)行業(yè)的發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展密切相關(guān)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，尤其是固定資產(chǎn)投資和產(chǎn)品出口的持續(xù)增加、城鎮(zhèn)化率的穩(wěn)步提高，近十余年來(lái)，我國(guó)商用空調(diào)行業(yè)出現(xiàn)了持續(xù)的繁榮景象?？照{(diào)市場(chǎng)銷售規(guī)模從2011年511億元增長(zhǎng)到2020年982億元，10年間空調(diào)市場(chǎng)呈現(xiàn)周期性增長(zhǎng)，市場(chǎng)容量已接近千億元，復(fù)合增長(zhǎng)率為7．53%。2021年商用空調(diào)的銷售規(guī)模已達(dá)1，231．68億元，同比增長(zhǎng)25．43%?？照{(diào)行業(yè)的繁榮帶動(dòng)了渦旋壓縮機(jī)行業(yè)的發(fā)展。2、制冷壓縮機(jī)行業(yè)國(guó)產(chǎn)品牌替代逐步加速過(guò)程中伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)渦旋壓縮機(jī)制造業(yè)結(jié)合我國(guó)國(guó)情進(jìn)行消化吸收和再創(chuàng)新，自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)渦旋壓縮機(jī)品種和數(shù)量需求的穩(wěn)定增長(zhǎng)，推動(dòng)了我國(guó)渦旋壓縮機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)品牌企業(yè)的制造能力、產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)水平、經(jīng)營(yíng)管理能力的提升，綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力逐步增強(qiáng)，渦旋壓縮機(jī)市場(chǎng)的國(guó)產(chǎn)品牌替代也在逐步加速過(guò)程中。3、渦旋壓縮機(jī)呈現(xiàn)與細(xì)分市場(chǎng)融合的趨勢(shì)中國(guó)制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會(huì)近年來(lái)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)業(yè)績(jī)的調(diào)研結(jié)果顯示：專注于行業(yè)某一細(xì)分市場(chǎng)并成為領(lǐng)先者的企業(yè)，其企業(yè)穩(wěn)定性與抗風(fēng)險(xiǎn)能力較好。渦旋壓縮機(jī)行業(yè)下游的空調(diào)、熱泵和冷凍冷藏設(shè)備行業(yè)均是激烈競(jìng)爭(zhēng)的成熟化市場(chǎng)，但是從下游產(chǎn)品的需求側(cè)出發(fā)，還存在較多的細(xì)分市場(chǎng)機(jī)會(huì)，如農(nóng)作物、食品烘干熱泵、數(shù)據(jù)中心商用空調(diào)、軌道交通用空調(diào)等。國(guó)內(nèi)渦旋壓縮機(jī)企業(yè)充分發(fā)揮本地化的服務(wù)優(yōu)勢(shì)，加快與相關(guān)下游行業(yè)加強(qiáng)溝通與融合，加大綜合研發(fā)的力度，形成系列化配套產(chǎn)品乃至產(chǎn)業(yè)化體系，主動(dòng)更好地為需求側(cè)提供全方位的產(chǎn)品與服務(wù)，拓展行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的應(yīng)用范圍。4、不斷完善的產(chǎn)業(yè)制度使制冷壓縮機(jī)行業(yè)發(fā)展逐漸規(guī)范化2020年，許多新標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始實(shí)施，隨著新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，渦旋壓縮機(jī)行業(yè)的發(fā)展逐漸趨于規(guī)范化、有序化。2020年7月1日，《房間空氣調(diào)節(jié)器能效限定值及能效等級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始實(shí)施；2020年11月1日，《單元式空氣調(diào)節(jié)機(jī)能效限定值及能效等級(jí)》與《低環(huán)境溫度空氣源熱泵（冷水）機(jī)組能效限定值及能效等級(jí)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始實(shí)施。這些能效標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施促使渦旋壓縮機(jī)行業(yè)能耗不斷降低的同時(shí)，也使得行業(yè)的發(fā)展逐漸規(guī)范化。新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)能效等級(jí)的劃分更加細(xì)致，這將進(jìn)一步提升渦旋壓縮機(jī)行業(yè)的規(guī)范化及有序化。創(chuàng)新產(chǎn)地冷鏈物流組織模式（一）促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地直供發(fā)展加強(qiáng)產(chǎn)地到銷地直達(dá)冷鏈物流服務(wù)能力建設(shè)，支撐農(nóng)產(chǎn)品流通模式創(chuàng)新，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接、農(nóng)社對(duì)接等農(nóng)產(chǎn)品流通模式。鼓勵(lì)產(chǎn)地冷鏈集配中心開(kāi)展凈菜、半成品加工，為餐飲企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)團(tuán)體等終端大客戶提供直供直配服務(wù)。（二）助力打造產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品品牌圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，拓展產(chǎn)地冷鏈集配中心、國(guó)家骨干冷鏈物流基地的交易展示、安全檢測(cè)、溯源查詢、統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配等功能，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品控能力，完善綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證配套，著力打造特色鮮明、品質(zhì)一流的農(nóng)產(chǎn)品品牌。加快數(shù)字化發(fā)展步伐（一）推進(jìn)冷鏈設(shè)施數(shù)字化改造推動(dòng)冷鏈物流全流程、全要素?cái)?shù)字化，鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)加大溫度傳感器、溫度記錄儀、無(wú)線射頻識(shí)別（RFID）電子標(biāo)簽及自動(dòng)識(shí)別終端、監(jiān)控設(shè)備、電子圍欄等設(shè)備的安裝與應(yīng)用力度，推動(dòng)冷鏈貨物、場(chǎng)站設(shè)施、載運(yùn)裝備等要素?cái)?shù)據(jù)化、信息化、可視化，實(shí)現(xiàn)對(duì)到貨檢驗(yàn)、入庫(kù)、出庫(kù)、調(diào)撥、移庫(kù)移位、庫(kù)存盤點(diǎn)等各作業(yè)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)自動(dòng)化采集與傳輸。構(gòu)建全國(guó)性、多層級(jí)數(shù)字冷鏈倉(cāng)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展數(shù)字化冷庫(kù)試點(diǎn)工作，推動(dòng)形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。（二）完善專業(yè)冷鏈物流信息平臺(tái)支持國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體搭建專業(yè)冷鏈物流信息平臺(tái)，廣泛集成區(qū)域冷鏈貨源、運(yùn)力、庫(kù)存等市場(chǎng)信息，通過(guò)數(shù)字化方式強(qiáng)化信息采集、交互服務(wù)功能，為冷鏈干線運(yùn)輸、分撥配送、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、冷藏加工等業(yè)務(wù)一體化運(yùn)作提供平臺(tái)組織支撐。鼓勵(lì)商會(huì)協(xié)會(huì)、骨干企業(yè)等搭建市場(chǎng)化運(yùn)作的冷鏈物流信息交易平臺(tái)，整合市場(chǎng)供需信息，提供冷鏈車貨匹配、倉(cāng)貨匹配等信息撮合服務(wù)，提高物流資源配置效率。推動(dòng)專業(yè)冷鏈物流信息平臺(tái)間數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，打通各類平臺(tái)間數(shù)據(jù)交換渠道，更大范圍提高冷鏈物流信息對(duì)接效率。加速綠色化發(fā)展進(jìn)程（一）提高冷鏈物流設(shè)施節(jié)能水平鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)在用冷庫(kù)以及凍結(jié)間、速凍裝備、冷卻設(shè)備等低溫加工裝備設(shè)施開(kāi)展節(jié)能改造，推廣合同能源管理、節(jié)能診斷等模式。研究制定冷庫(kù)、冷藏車等能效標(biāo)準(zhǔn)，完善綠色冷鏈物流技術(shù)裝備認(rèn)證及標(biāo)識(shí)體系，逐步淘汰老舊高能耗冷庫(kù)和制冷設(shè)施設(shè)備。支持國(guó)家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷冷鏈集配中心等加強(qiáng)公共充電樁、加氣站建設(shè)。新建冷庫(kù)等設(shè)施嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求，鼓勵(lì)利用自然冷能、太陽(yáng)能等清潔能源。提高冷庫(kù)、冷藏車等的保溫材料保溫和阻燃性能。（二）加大綠色冷鏈裝備研發(fā)應(yīng)用研究制定綠色冷鏈技術(shù)及節(jié)能設(shè)施設(shè)備推廣目錄，鼓勵(lì)使用綠色、安全、節(jié)能、環(huán)保冷藏車及配套裝備設(shè)施。加快淘汰高排放冷藏車，適應(yīng)城市綠色配送發(fā)展需要，鼓勵(lì)新增或更新的冷藏車采用新能源車型。研發(fā)應(yīng)用符合冷鏈物流特點(diǎn)的蓄冷周轉(zhuǎn)箱、保溫包裝、保溫罩等。研究加強(qiáng)冷鏈物流全流程、全生命周期碳排放管理，加強(qiáng)低溫加工、冷凍冷藏、冷藏銷售等環(huán)節(jié)綠色冷鏈裝備研究應(yīng)用，鼓勵(lì)使用綠色低碳高效制冷劑和保溫耗材，提高制冷設(shè)備規(guī)范安裝操作和檢修水平，最大限度減少制冷劑泄漏，推動(dòng)制冷劑、保溫耗材等回收和無(wú)害化處理。強(qiáng)化冷鏈物流全方位支撐（一）支持冷鏈物流企業(yè)做大做強(qiáng)積極培育發(fā)展第三方冷鏈物流企業(yè)，開(kāi)展品牌創(chuàng)建工作，打造一批知名冷鏈物流服務(wù)品牌。鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)通過(guò)兼并重組、戰(zhàn)略合作等方式優(yōu)化整合資源，拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培育龍頭冷鏈物流企業(yè)，提升市場(chǎng)集中度。鼓勵(lì)大型生產(chǎn)、流通企業(yè)整合開(kāi)放內(nèi)部冷鏈物流資源，開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)。依法合規(guī)推動(dòng)冷鏈物流平臺(tái)企業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大冷鏈資源要素組織規(guī)模和范圍，提升冷鏈物流組織化、規(guī)?；\(yùn)營(yíng)能力。（二）促進(jìn)冷鏈物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化專業(yè)化發(fā)展支持企業(yè)構(gòu)建干支倉(cāng)配一體的冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋范圍，提升運(yùn)行效率。鼓勵(lì)大型綜合物流企業(yè)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，提升冷藏運(yùn)輸、冷藏保鮮、冷凍儲(chǔ)存等基礎(chǔ)服務(wù)專業(yè)化水準(zhǔn)。圍繞冷鏈細(xì)分領(lǐng)域、特定場(chǎng)景培育專業(yè)化冷鏈物流企業(yè)，提高精益化管理、精細(xì)化服務(wù)能力，滿足不同冷鏈產(chǎn)品個(gè)性化、多元化冷鏈物流需求。（三）提升冷鏈物流企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力推動(dòng)龍頭冷鏈物流企業(yè)深度參與全球冷鏈產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易組織，強(qiáng)化境內(nèi)外冷鏈物流、采購(gòu)分銷等網(wǎng)絡(luò)協(xié)同，延伸跨境電商、交易結(jié)算等服務(wù)，提升國(guó)際供應(yīng)鏈管理能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)與貿(mào)易企業(yè)等協(xié)同出海，圍繞全球肉類、水果、水產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，積極布局境外冷鏈物流設(shè)施，依托遠(yuǎn)洋海運(yùn)、國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)班列、國(guó)際貨運(yùn)航空等開(kāi)展國(guó)際冷鏈物流運(yùn)作，構(gòu)建國(guó)內(nèi)外銜接的物流通道網(wǎng)絡(luò)，提升冷鏈物流企業(yè)國(guó)際化發(fā)展水平。（四）加強(qiáng)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)制修訂加強(qiáng)冷鏈基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)和冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)流程、信息追溯等重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及冷鏈物流綠色化、智慧化等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂，加快填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白。制定一批強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，守好冷鏈產(chǎn)品安全底線。加強(qiáng)冷鏈物流推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推陳出新，支持地方因地制宜制定符合發(fā)展需要的地方標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)高起點(diǎn)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。積極參與冷鏈物流國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。（五）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估和執(zhí)行力度系統(tǒng)梳理現(xiàn)行冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)評(píng)估和復(fù)審，及時(shí)修訂或廢止不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、行業(yè)發(fā)展要求、技術(shù)進(jìn)步趨勢(shì)的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)解決標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不銜接等問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)冷鏈物流強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)支撐與引導(dǎo)作用。充分發(fā)揮有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)作用，加強(qiáng)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)宣貫，推動(dòng)協(xié)同應(yīng)用，提高推薦性標(biāo)準(zhǔn)采用水平。開(kāi)展冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查和實(shí)施效果評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)支撐冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展作用。（六）加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)開(kāi)展冷鏈物流行業(yè)調(diào)查，全面掌握市場(chǎng)規(guī)模、行業(yè)結(jié)構(gòu)、人員設(shè)施設(shè)備等情況。研究建立冷鏈物流行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，科學(xué)制定統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，根據(jù)實(shí)際需要開(kāi)展冷鏈物流統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)。探索開(kāi)展冷鏈物流行業(yè)普查調(diào)查。依托國(guó)家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷冷鏈集配中心、龍頭冷鏈物流企業(yè)、冷鏈物流平臺(tái)企業(yè)等，加強(qiáng)行業(yè)日常運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析研判。研究編制冷鏈物流發(fā)展綜合性指數(shù)，科學(xué)、及時(shí)、全面反映行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，為部門政策制定和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供參考。（七）完善專業(yè)人才培養(yǎng)體系支持有條件的普通本科院校和職業(yè)院校開(kāi)設(shè)冷鏈物流相關(guān)專業(yè)或課程，重點(diǎn)培養(yǎng)冷鏈產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理、冷鏈物流系統(tǒng)規(guī)劃、冷鏈物流技術(shù)和企業(yè)運(yùn)營(yíng)等方面的專業(yè)人才。鼓勵(lì)高等院校深入對(duì)接行業(yè)需求，以應(yīng)用為導(dǎo)向發(fā)展冷鏈物流繼續(xù)教育。完善政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的多層次冷鏈物流人才培養(yǎng)體系。開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域國(guó)際交流合作，培養(yǎng)具有全球視野和國(guó)際供應(yīng)鏈運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的高層次冷鏈物流人才。（八）健全專業(yè)技能培養(yǎng)培訓(xùn)模式鼓勵(lì)職業(yè)院校加強(qiáng)與冷鏈物流相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)合作，通過(guò)實(shí)訓(xùn)基地、訂單班、新型學(xué)徒制培養(yǎng)、頂崗實(shí)習(xí)及建立產(chǎn)業(yè)學(xué)院等方式，強(qiáng)化冷鏈物流人才實(shí)踐能力及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)。鼓勵(lì)高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì)分級(jí)分類開(kāi)設(shè)冷鏈物流培訓(xùn)課程，促進(jìn)從業(yè)人員知識(shí)更新與技能提升。加強(qiáng)冷鏈物流全鏈條監(jiān)管（一）加強(qiáng)法律制度建設(shè)完善冷鏈物流監(jiān)管法律法規(guī)，從準(zhǔn)入要求、技術(shù)條件、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營(yíng)行為、人員管理、監(jiān)督執(zhí)法等方面明確各類市場(chǎng)主體權(quán)利、義務(wù)及相關(guān)管理部門職責(zé)要求，確保冷鏈物流各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)有法可依、有法必依。按照食品安全法、藥品管理法、疫苗管理法等相關(guān)法律法規(guī)要求，細(xì)化配套規(guī)章和規(guī)范性文件，落實(shí)冷鏈物流全鏈條保溫、冷藏或冷凍設(shè)施設(shè)備使用和運(yùn)行要求。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的冷鏈物流監(jiān)管機(jī)制，發(fā)揮監(jiān)管的主體作用，進(jìn)一步明確各有關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化跨部門溝通協(xié)調(diào)，加大督促檢查力度，確保各項(xiàng)監(jiān)管制度嚴(yán)格執(zhí)行到位。推動(dòng)冷鏈產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程及跨區(qū)域信息互通、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。完善主管部門行政監(jiān)管制度，分品類建立完善日常巡查、專項(xiàng)檢查、飛行檢查、重點(diǎn)檢查、專家審查等相結(jié)合的檢查制度，依法規(guī)范冷鏈物流各類市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品、食品入市查驗(yàn)溯源憑證制度，不得收儲(chǔ)無(wú)合法來(lái)源的農(nóng)產(chǎn)品、食品。（二）創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管手段引導(dǎo)企業(yè)按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求配備冷藏車定位跟蹤以及全程溫度自動(dòng)監(jiān)測(cè)、記錄設(shè)備，在冷庫(kù)、冷藏集裝箱等設(shè)施中安裝溫濕度傳感器、記錄儀等監(jiān)測(cè)設(shè)備，完善冷鏈物流溫濕度監(jiān)測(cè)和定位管控系統(tǒng)。研究建立冷鏈道路運(yùn)輸電子運(yùn)單管理制度。加強(qiáng)冷鏈物流食品品質(zhì)監(jiān)測(cè)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸過(guò)程溫濕度智能感知、衛(wèi)星定位技術(shù)的應(yīng)用，形成冷鏈物流智慧監(jiān)測(cè)追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)更新。加快區(qū)塊鏈技術(shù)在冷鏈物流智慧監(jiān)測(cè)追溯系統(tǒng)建設(shè)中的應(yīng)用，提高追溯信息的真實(shí)性、及時(shí)性和可信度。逐步完善冷鏈追溯、運(yùn)輸監(jiān)管等重要領(lǐng)域信息資源體系，基本掌握食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、冷庫(kù)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、生鮮電商等市場(chǎng)主體及資源底數(shù)。推動(dòng)海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)瓤绮块T協(xié)同監(jiān)管和數(shù)據(jù)融合，依托全國(guó)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪荼O(jiān)管平臺(tái)形成全鏈條追溯體系，提升冷鏈監(jiān)管效能。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方征信機(jī)構(gòu)和各類信息平臺(tái)作用，完善冷鏈物流企業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)體系。以冷鏈?zhǔn)称纷匪轂橥黄?，形成以?zé)任主體為核心的追溯閉環(huán)，對(duì)跨部門、跨地域的全鏈條追溯數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，為信用評(píng)價(jià)提供數(shù)據(jù)支撐。依托全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)冷鏈物流企業(yè)信用信息歸集和共享，通過(guò)信用中國(guó)網(wǎng)站和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法向社會(huì)公開(kāi)。加大公共信用綜合評(píng)價(jià)、行業(yè)信用評(píng)價(jià)、市場(chǎng)化信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用力度，推廣信用承諾制，推進(jìn)以信用風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的分級(jí)分類監(jiān)管，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。發(fā)揮社會(huì)媒體輿論監(jiān)督作用，加大對(duì)冷鏈物流領(lǐng)域違規(guī)違法典型案件的曝光力度，強(qiáng)化警示作用。支持行業(yè)協(xié)會(huì)建立行業(yè)自律規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)共同打造和維護(hù)誠(chéng)信合規(guī)的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道，建立舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾參與冷鏈物流監(jiān)督，營(yíng)造社會(huì)共治氛圍。打造消費(fèi)品雙向冷鏈物流新通道（一）暢通高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上行通道在現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城通道基礎(chǔ)上，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)揮冷鏈物流對(duì)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、減損的支撐保障作用，按照一村一品、一縣一品、多品聚集，發(fā)展平臺(tái)企業(yè)+農(nóng)業(yè)基地、生鮮電商+產(chǎn)地直發(fā)等新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)形成產(chǎn)銷密切銜接、成本低、效率高的農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城新通道，促進(jìn)冷鏈惠農(nóng)、品牌興農(nóng)、特色富農(nóng)。（二）完善高品質(zhì)生鮮消費(fèi)品下行通道結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村通道升級(jí)，推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向中小城鎮(zhèn)和具備條件的農(nóng)村地區(qū)下沉，加快推進(jìn)快遞進(jìn)村工程，鼓勵(lì)供銷、郵政快遞、交通運(yùn)輸、電商等企業(yè)共建共用冷鏈物流設(shè)施，打通高品質(zhì)生鮮消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村新通道，擴(kuò)大生鮮等高品質(zhì)消費(fèi)品供給。（三）推動(dòng)城鄉(xiāng)冷鏈網(wǎng)絡(luò)雙向融合鼓勵(lì)大型生鮮電商、連鎖商超等企業(yè)統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)一體冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村冷鏈物流設(shè)施建設(shè)投入力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)冷鏈設(shè)施對(duì)接，打造上行下行一張網(wǎng)，提高設(shè)施利用效率，促進(jìn)城鄉(xiāng)冷鏈物流雙向均衡發(fā)展。建立城鄉(xiāng)冷鏈網(wǎng)絡(luò)協(xié)同機(jī)制，提高資源共享與優(yōu)化配置效率。面臨形勢(shì)（一）產(chǎn)業(yè)升級(jí)和擴(kuò)大內(nèi)需開(kāi)拓冷鏈物流發(fā)展新空間我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)加快邁向全球價(jià)值鏈中高端，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品工業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)全面升級(jí)，對(duì)高品質(zhì)、精細(xì)化、個(gè)性化的冷鏈物流服務(wù)需求日益增長(zhǎng)。十四五時(shí)期隨著城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，超大規(guī)模市場(chǎng)潛力將加速釋放，為冷鏈物流提高供給水平、適配新型消費(fèi)、加快規(guī)模擴(kuò)張奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造廣闊空間。（二）冷鏈產(chǎn)品安全和疫情防控強(qiáng)化冷鏈物流新要求冷鏈產(chǎn)品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全。當(dāng)前，我國(guó)冷鏈物流斷鏈、偽冷鏈等問(wèn)題突出，與此相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患較多，特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，冷鏈物流承擔(dān)著保障疫苗安全配送和食品穩(wěn)定供應(yīng)的艱巨任務(wù)，要求提高冷鏈物流專業(yè)服務(wù)和應(yīng)急處置能力，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行秩序，完善全程追溯體系，更好滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)安全需要。（三）科技創(chuàng)新和數(shù)字轉(zhuǎn)型激發(fā)冷鏈物流發(fā)展新動(dòng)力伴隨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信（5G）、云計(jì)算等新技術(shù)快速推廣，有效賦能冷鏈物流各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，加快設(shè)施裝備數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智慧化升級(jí)步伐，提高信息實(shí)時(shí)采集、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)效率，為實(shí)現(xiàn)冷鏈物流全鏈條溫度可控、過(guò)程可視、源頭可溯，提升倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等環(huán)節(jié)一體化運(yùn)作和精準(zhǔn)管控能力提供了有力支撐，有效促進(jìn)冷鏈物流業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新和行業(yè)治理能力現(xiàn)代化。（四）實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)造冷鏈物流發(fā)展新機(jī)遇堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放，特別是深入推進(jìn)共建一帶一路和推動(dòng)構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域供應(yīng)鏈環(huán)境，有效發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，深化與相關(guān)國(guó)家貿(mào)易往來(lái)，擴(kuò)大食品進(jìn)出口規(guī)模，推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)接軌，借鑒推廣先進(jìn)冷鏈物流技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展。（五）碳達(dá)峰碳中和對(duì)冷鏈物流低碳化發(fā)展提出新任務(wù)冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)能耗水平較高，在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)背景下，面臨規(guī)模擴(kuò)張和碳排放控制的突出矛盾，迫切需要優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)綠色節(jié)能設(shè)施設(shè)備、技術(shù)工藝研發(fā)和推廣應(yīng)用，推動(dòng)包裝減量化和循環(huán)使用，提高運(yùn)行組織效率和集約化發(fā)展水平，加快減排降耗和低碳轉(zhuǎn)型步伐，推進(jìn)冷鏈物流運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。推動(dòng)冷鏈運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備升級(jí)（一）提高冷藏車發(fā)展水平嚴(yán)格冷藏車市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，加大標(biāo)準(zhǔn)化車型推廣力度，統(tǒng)一車輛等級(jí)標(biāo)識(shí)、配置要求，推動(dòng)在車輛出廠前安裝符合標(biāo)準(zhǔn)要求的溫度監(jiān)測(cè)設(shè)備等，加快形成適應(yīng)干線運(yùn)輸、支線轉(zhuǎn)運(yùn)、城市配送等不同需求的冷藏車車型和規(guī)格體系。研究制定標(biāo)準(zhǔn)化冷藏車配置方案，引導(dǎo)和規(guī)范不同容積車輛選型。有計(jì)劃、分步驟淘汰非標(biāo)準(zhǔn)化冷藏車。加強(qiáng)冷藏車生產(chǎn)、改裝監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法改裝。加快推進(jìn)輕型、微型新能源冷藏車和冷藏箱研發(fā)制造，積極推廣新型冷藏車、鐵路冷藏車、冷藏集裝箱。（二）促進(jìn)運(yùn)輸載器具單元化鼓勵(lì)批發(fā)、零售、電商等企業(yè)將標(biāo)準(zhǔn)化托盤、周轉(zhuǎn)箱（筐）作為采購(gòu)訂貨、收驗(yàn)貨的計(jì)量單元，引導(dǎo)冷鏈運(yùn)輸企業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)化托盤、周轉(zhuǎn)箱（筐）、籠車等運(yùn)載單元以及蓄冷箱、保溫箱等單元化冷鏈載器具，提高帶板運(yùn)輸比例。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化冷鏈載器具循環(huán)共用體系建設(shè)，完善載器具租賃、維修、保養(yǎng)、調(diào)度等公共運(yùn)營(yíng)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)應(yīng)用適合果蔬等農(nóng)產(chǎn)品的單元化包裝，推動(dòng)冷鏈運(yùn)輸全程不倒托、不倒箱，減少流通環(huán)節(jié)損耗。（三）完善冷鏈多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施鼓勵(lì)國(guó)家骨干冷鏈物流基地等完善吊裝、平移等換裝轉(zhuǎn)運(yùn)專用設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)自動(dòng)化、專業(yè)化、智慧化冷鏈多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施建設(shè)。因地制宜增強(qiáng)國(guó)家物流樞紐、綜合貨運(yùn)樞紐冷鏈物流服務(wù)功能，推進(jìn)港口、鐵路場(chǎng)站冷藏集裝箱堆場(chǎng)建設(shè)和