智能裝備行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化升級智能制造產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展研究

智能裝備行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化升級，智能制造產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展研究

支持車輛智能計算平臺體系架構(gòu)、車載智能芯片、自動駕駛操作系統(tǒng)、車輛智能算法等關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)，構(gòu)建軟件、硬件、算法一體化的車輛智能化平臺。到2020年，建立可靠、安全、實時性強的智能網(wǎng)聯(lián)汽車智能化平臺，形成平臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，支撐高度自動駕駛（HA級）。充分發(fā)揮工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（中國制造2025）等現(xiàn)有資金以及重大項目等國家科技計劃（專項、基金）的引導(dǎo)作用，支持符合條件的人工智能標(biāo)志性產(chǎn)品及基礎(chǔ)軟硬件研發(fā)、應(yīng)用試點示范、支撐平臺建設(shè)等，鼓勵地方財政對相關(guān)領(lǐng)域加大投入力度。以重大需求和行業(yè)應(yīng)用為牽引，搭建典型試驗環(huán)境，建設(shè)產(chǎn)品可靠性和安全性驗證平臺，組織協(xié)同攻關(guān)，支持人工智能關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)研發(fā)及適配，支持創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計、系統(tǒng)集成和產(chǎn)業(yè)化。支持人工智能企業(yè)與金融機構(gòu)加強對接合作，通過市場機制引導(dǎo)多方資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在首臺（套）重大技術(shù)裝備保險保費補償政策中，探索引入人工智能融合的技術(shù)裝備、生產(chǎn)線等關(guān)鍵領(lǐng)域。智能裝備行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化升級，智能制造產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展隨著國內(nèi)制造升級，全球高端制造產(chǎn)能向我國轉(zhuǎn)移，我國已步入后工業(yè)時代。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)日益成為國民經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)，工業(yè)由低端向高端發(fā)展，技術(shù)密集型和高端裝備產(chǎn)業(yè)的占比加大。我國制造業(yè)在政策和市場共同影響下，堅持走產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化升級、實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的智能制造的目標(biāo)。我國制造業(yè)通過用機器智能裝備代替人工，提高對產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制水平，減少誤判、漏判的情況發(fā)生，有效的提高產(chǎn)品品質(zhì)，系實現(xiàn)智能制造的關(guān)鍵硬件平臺。智能制造的實現(xiàn)是一個逐級推進的過程，涉及設(shè)計、生產(chǎn)、物流、裝配、調(diào)試、服務(wù)等產(chǎn)品全生命周期，并涉及從裝備硬件到網(wǎng)絡(luò)軟件的復(fù)雜架構(gòu)，智能裝備、物流倉儲、軟件專業(yè)供應(yīng)商間將不斷加強協(xié)同創(chuàng)新，以強化智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)能力。智能制造將造就全新的業(yè)態(tài)，由多個提供單一產(chǎn)品或服務(wù)的供應(yīng)商共同構(gòu)建協(xié)作系統(tǒng)，形成融合發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈?；驹瓌t（一）系統(tǒng)布局把握人工智能發(fā)展趨勢，立足國情和各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實基礎(chǔ)，頂層引導(dǎo)和區(qū)域協(xié)作相結(jié)合，加強體系化部署，做好分階段實施，構(gòu)建完善新一代人工智能產(chǎn)業(yè)體系。（二）重點突破針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，集中優(yōu)勢力量和創(chuàng)新資源，支持重點領(lǐng)域人工智能產(chǎn)品研發(fā)，加快產(chǎn)業(yè)化與應(yīng)用部署，帶動產(chǎn)業(yè)整體提升。（三）協(xié)同創(chuàng)新發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，促進產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，支持龍頭企業(yè)與上下游中小企業(yè)加強協(xié)作，構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（四）開放有序加強國際合作，推動人工智能共性技術(shù)、資源和服務(wù)的開放共享。完善發(fā)展環(huán)境，提升安全保障能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。構(gòu)建支撐體系面向重點產(chǎn)品研發(fā)和行業(yè)應(yīng)用需求，支持建設(shè)并開放多種類型的人工智能海量訓(xùn)練資源庫、標(biāo)準(zhǔn)測試數(shù)據(jù)集和云服務(wù)平臺，建立并完善人工智能標(biāo)準(zhǔn)和測試評估體系，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)平臺，加快構(gòu)建智能化基礎(chǔ)設(shè)施體系，建立人工智能網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。（一）行業(yè)訓(xùn)練資源庫面向語音識別、視覺識別、自然語言處理等基礎(chǔ)領(lǐng)域及工業(yè)、醫(yī)療、金融、交通等行業(yè)領(lǐng)域，支持建設(shè)高質(zhì)量人工智能訓(xùn)練資源庫、標(biāo)準(zhǔn)測試數(shù)據(jù)集并推動共享，鼓勵建設(shè)提供知識圖譜、算法訓(xùn)練、產(chǎn)品優(yōu)化等共性服務(wù)的開放性云平臺。到2020年，基礎(chǔ)語音、視頻圖像、文本對話等公共訓(xùn)練數(shù)據(jù)量大幅提升，在工業(yè)、醫(yī)療、金融、交通等領(lǐng)域匯集一定規(guī)模的行業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)，用于支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。（二）標(biāo)準(zhǔn)測試及知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，建立并完善基礎(chǔ)共性、互聯(lián)互通、安全隱私、行業(yè)應(yīng)用等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵業(yè)界積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。構(gòu)建人工智能產(chǎn)品評估評測體系，對重點智能產(chǎn)品和服務(wù)的智能水平、可靠性、安全性等進行評估，提升人工智能產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。研究建立人工智能技術(shù)專利協(xié)同運用機制，支持建設(shè)專利協(xié)同運營平臺和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺。到2020年，初步建立人工智能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，建成第三方試點測試平臺并開展評估評測服務(wù)；在模式識別、語義理解、自動駕駛、智能機器人等領(lǐng)域建成具有基礎(chǔ)支撐能力的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺。（三）智能化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施加快高度智能化的下一代互聯(lián)網(wǎng)、高速率大容量低時延的第五代移動通信（5G）網(wǎng)、快速高精度定位的導(dǎo)航網(wǎng)、泛在融合高效互聯(lián)的天地一體化信息網(wǎng)部署和建設(shè)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，逐步形成智能化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施體系，提升支撐服務(wù)能力。到2020年，全國90%以上地區(qū)的寬帶接入速率和時延滿足人工智能行業(yè)應(yīng)用需求，10家以上重點企業(yè)實現(xiàn)覆蓋生產(chǎn)全流程的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范建設(shè)，重點區(qū)域車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施初步建成。（四）網(wǎng)絡(luò)安全保障體系針對智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能家居等人工智能重點產(chǎn)品或行業(yè)應(yīng)用，開展漏洞挖掘、安全測試、威脅預(yù)警、攻擊檢測、應(yīng)急處置等安全技術(shù)攻關(guān)，推動人工智能先進技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的深度應(yīng)用，加快漏洞庫、風(fēng)險庫、案例集等共享資源建設(shè)。到2020年，完善人工智能網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)布局，形成人工智能安全防控體系框架，初步建成具備人工智能安全態(tài)勢感知、測試評估、威脅信息共享以及應(yīng)急處置等基本能力的安全保障平臺。鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加快建設(shè)和不斷完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能語音、智能傳感器、機器人等人工智能相關(guān)領(lǐng)域的制造業(yè)創(chuàng)新中心，設(shè)立人工智能領(lǐng)域的重點實驗室。支持企業(yè)、科研院所與高校聯(lián)合開展人工智能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。鼓勵開展人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和解決方案大賽，鼓勵制造業(yè)大企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)建設(shè)雙創(chuàng)平臺，發(fā)揮骨干企業(yè)引領(lǐng)作用，加強技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用合作，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新力和國際競爭力。培育人工智能創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)，搭建人工智能企業(yè)創(chuàng)新交流平臺。培育智能產(chǎn)品以市場需求為牽引，積極培育人工智能創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，促進人工智能技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，推動智能產(chǎn)品在工業(yè)、醫(yī)療、交通、農(nóng)業(yè)、金融、物流、教育、文化、旅游等領(lǐng)域的集成應(yīng)用。發(fā)展智能控制產(chǎn)品，加快突破關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)并應(yīng)用一批具備復(fù)雜環(huán)境感知、智能人機交互、靈活精準(zhǔn)控制、群體實時協(xié)同等特征的智能化設(shè)備，滿足高可用、高可靠、安全等要求，提升設(shè)備處理復(fù)雜、突發(fā)、極端情況的能力。培育智能理解產(chǎn)品，加快模式識別、智能語義理解、智能分析決策等核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，支持設(shè)計一批智能化水平和可靠性較高的智能理解產(chǎn)品或模塊，優(yōu)化智能系統(tǒng)與服務(wù)的供給結(jié)構(gòu)。推動智能硬件普及，深化人工智能技術(shù)在智能家居、健康管理、移動智能終端和車載產(chǎn)品等領(lǐng)域的應(yīng)用，豐富終端產(chǎn)品的智能化功能，推動信息消費升級。（一）智能網(wǎng)聯(lián)汽車支持車輛智能計算平臺體系架構(gòu)、車載智能芯片、自動駕駛操作系統(tǒng)、車輛智能算法等關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)，構(gòu)建軟件、硬件、算法一體化的車輛智能化平臺。到2020年，建立可靠、安全、實時性強的智能網(wǎng)聯(lián)汽車智能化平臺，形成平臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，支撐高度自動駕駛（HA級）。（二）智能服務(wù)機器人支持智能交互、智能操作、多機協(xié)作等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，提升清潔、老年陪護、康復(fù)、助殘、兒童教育等家庭服務(wù)機器人的智能化水平，推動巡檢、導(dǎo)覽等公共服務(wù)機器人以及消防救援機器人等的創(chuàng)新應(yīng)用。發(fā)展三維成像定位、智能精準(zhǔn)安全操控、人機協(xié)作接口等關(guān)鍵技術(shù)，支持手術(shù)機器人操作系統(tǒng)研發(fā)，推動手術(shù)機器人在臨床醫(yī)療中的應(yīng)用。到2020年，智能服務(wù)機器人環(huán)境感知、自然交互、自主學(xué)習(xí)、人機協(xié)作等關(guān)鍵技術(shù)取得突破，智能家庭服務(wù)機器人、智能公共服務(wù)機器人實現(xiàn)批量生產(chǎn)及應(yīng)用，醫(yī)療康復(fù)、助老助殘、消防救災(zāi)等機器人實現(xiàn)樣機生產(chǎn)，完成技術(shù)與功能驗證，實現(xiàn)20家以上應(yīng)用示范。（三）智能無人機支持智能避障、自動巡航、面向復(fù)雜環(huán)境的自主飛行、群體作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，推動新一代通信及定位導(dǎo)航技術(shù)在無人機數(shù)據(jù)傳輸、鏈路控制、監(jiān)控管理等方面的應(yīng)用，開展智能飛控系統(tǒng)、高集成度專用芯片等關(guān)鍵部件研制。到2020年，智能消費級無人機三軸機械增穩(wěn)云臺精度達到0．005度，實現(xiàn)360度全向感知避障，實現(xiàn)自動智能強制避讓航空管制區(qū)域。（四）醫(yī)療影像輔助診斷系統(tǒng)推動醫(yī)學(xué)影像數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化，支持腦、肺、眼、骨、心腦血管、乳腺等典型疾病領(lǐng)域的醫(yī)學(xué)影像輔助診斷技術(shù)研發(fā)，加快醫(yī)療影像輔助診斷系統(tǒng)的產(chǎn)品化及臨床輔助應(yīng)用。到2020年，國內(nèi)先進的多模態(tài)醫(yī)學(xué)影像輔助診斷系統(tǒng)對以上典型疾病的檢出率超過95%，假陰性率低于1%，假陽性率低于5%。（五）視頻圖像身份識別系統(tǒng)支持生物特征識別、視頻理解、跨媒體融合等技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展人證合一、視頻監(jiān)控、圖像搜索、視頻摘要等典型應(yīng)用，拓展在安防、金融等重點領(lǐng)域的應(yīng)用。到2020年，復(fù)雜動態(tài)場景下人臉識別有效檢出率超過97%，正確識別率超過90%，支持不同地域人臉特征識別。（六）智能語音交互系統(tǒng)支持新一代語音識別框架、口語化語音識別、個性化語音識別、智能對話、音視頻融合、語音合成等技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，在智能制造、智能家居等重點領(lǐng)域開展推廣應(yīng)用。到2020年，實現(xiàn)多場景下中文語音識別平均準(zhǔn)確率達到96%，5米遠場識別率超過92%，用戶對話意圖識別準(zhǔn)確率超過90%。（七）智能翻譯系統(tǒng)推動高精準(zhǔn)智能翻譯系統(tǒng)應(yīng)用，圍繞多語言互譯、同聲傳譯等典型場景，利用機器學(xué)習(xí)技術(shù)提升準(zhǔn)確度和實用性。到2020年，多語種智能互譯取得明顯突破，中譯英、英譯中場景下產(chǎn)品的翻譯準(zhǔn)確率超過85%，少數(shù)民族語言與漢語的智能互譯準(zhǔn)確率顯著提升。（八）智能家居產(chǎn)品支持智能傳感、物聯(lián)網(wǎng)、機器學(xué)習(xí)等技術(shù)在智能家居產(chǎn)品中的應(yīng)用，提升家電、智能網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、水電氣儀表等產(chǎn)品的智能水平、實用性和安全性，發(fā)展智能安防、智能家具、智能照明、智能潔具等產(chǎn)品，建設(shè)一批智能家居測試評價、示范應(yīng)用項目并推廣。到2020年，智能家居產(chǎn)品類別明顯豐富，智能電視市場滲透率達到90%以上，安防產(chǎn)品智能化水平顯著提升。加大支持力度充分發(fā)揮工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（中國制造2025）等現(xiàn)有資金以及重大項目等國家科技計劃（專項、基金）的引導(dǎo)作用，支持符合條件的人工智能標(biāo)志性產(chǎn)品及基礎(chǔ)軟硬件研發(fā)、應(yīng)用試點示范、支撐平臺建設(shè)等，鼓勵地方財政對相關(guān)領(lǐng)域加大投入力度。以重大需求和行業(yè)應(yīng)用為牽引，搭建典型試驗環(huán)境，建設(shè)產(chǎn)品可靠性和安全性驗證平臺，組織協(xié)同攻關(guān)，支持人工智能關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)研發(fā)及適配，支持創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計、系統(tǒng)集成和產(chǎn)業(yè)化。支持人工智能企業(yè)與金融機構(gòu)加強對接合作，通過市場機制引導(dǎo)多方資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在首臺（套）重大技術(shù)裝備保險保費補償政策中，探索引入人工智能融合的技術(shù)裝備、生產(chǎn)線等關(guān)鍵領(lǐng)域。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境開展人工智能相關(guān)政策和法律法規(guī)研究，為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。加強行業(yè)對接，推動行業(yè)合理開放數(shù)據(jù)，積極應(yīng)用新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，促進人工智能與行業(yè)融合發(fā)展。鼓勵部門率先運用人工智能提升業(yè)務(wù)效率和管理服務(wù)水平。充分利用雙邊、多邊國際合作機制，抓住一帶一路建設(shè)契機，鼓勵國內(nèi)外科研院所、企業(yè)、行業(yè)組織拓寬交流渠道，廣泛開展合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏。加強組織實施強化部門協(xié)同和上下聯(lián)動，建立健全企業(yè)、行業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、智庫等的協(xié)同推進機制，加強在技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的協(xié)調(diào)配合。加強部省合作，依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)等工作，支持有條件的地區(qū)發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，培育一批人工智能領(lǐng)軍企業(yè)，探索建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，促進人工智能產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。面向重點行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，推動人工智能標(biāo)志性