新型石木塑復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動指南

新型石木塑復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動指南

到2020年末，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得重大進展，技術(shù)、裝備水平和關(guān)鍵材料保障能力明顯提升，傳統(tǒng)建材加速換代，產(chǎn)能嚴重過剩矛盾基本解決，建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，綠色發(fā)展水平更高，深度發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集中度顯著提高，國際競爭力進一步增強。改善行業(yè)管理完善運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和指標體系，強化行業(yè)運行監(jiān)測，定期發(fā)布行業(yè)運行信息，委托第三方發(fā)布重點建材產(chǎn)品價格指數(shù)，及時協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中的重大問題。完善行業(yè)準入規(guī)范條件，規(guī)范企業(yè)從業(yè)行為，對于實施準入或規(guī)范公告管理的行業(yè)，建立企業(yè)自我聲明制度，改進完善行業(yè)事中事后監(jiān)管。組織試點示范，推進重點工程實施。強化標準約束和引導(dǎo)，完善標準體系。支持建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，促進產(chǎn)業(yè)上下游互動融合。發(fā)展現(xiàn)狀（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大十二五期間建材工業(yè)持續(xù)較快增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速在10%以上。2015年，水泥產(chǎn)量23．6億噸，平板玻璃產(chǎn)量7．4億重量箱，建筑陶瓷產(chǎn)量101．8億平方米，較2010年分別增長25．5%、12．1%、30．5%；規(guī)模以上建材工業(yè)增加值占全部工業(yè)比重達7．3%，比2010年提高1．9個百分點。（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化十二五期間累計淘汰落后水泥和平板玻璃產(chǎn)能6．57億噸、1．69億重量箱。無機非金屬材料、復(fù)合材料規(guī)模不斷擴大?；炷良八嘀破窐I(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)值居建材工業(yè)各子行業(yè)之首。玻璃深加工、石材加工、復(fù)合材料及制品等行業(yè)年均增速超過20%。2015年前十家水泥、平板玻璃企業(yè)生產(chǎn)集中度均達53%。以玻璃、陶瓷、石材等為特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)日益成為支撐行業(yè)創(chuàng)新、延伸產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的重要載體。（三）創(chuàng)新能力不斷增強十二五期間取得了一批支撐行業(yè)發(fā)展的技術(shù)成果。水泥窯協(xié)同處置、脫硫脫硝除塵綜合治理技術(shù)裝備廣泛應(yīng)用。6世代及以下平板顯示器件用基板玻璃生產(chǎn)技術(shù)取得重大突破，超白玻璃基板有力支撐了太陽能光伏組件的發(fā)展，全氧燃燒技術(shù)在平板玻璃行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)化應(yīng)用。大尺寸石英坩堝、陶瓷薄磚制備、噴墨打印等技術(shù)逐步推廣，陶瓷原料干法制粉等關(guān)鍵技術(shù)取得突破。無堿高強玻纖、高強碳纖維、碳化硅纖維、玄武巖纖維實現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)。低品位礦選礦提純、均化及再利用等非金屬礦加工技術(shù)穩(wěn)步推廣，礦物功能材料在精細化工等領(lǐng)域應(yīng)用水平明顯提升。（四）綠色發(fā)展進展顯著清潔生產(chǎn)取得顯著成效。大型水泥熟料和平板玻璃生產(chǎn)線安裝脫硫脫硝綜合治理設(shè)施，主要污染物排放濃度明顯下降，脫硝水泥熟料、平板玻璃產(chǎn)能占比達90%、50%以上。余熱利用水平進一步提高，水泥、平板玻璃余熱發(fā)電普及率分別達80%、60%。煤矸石燒結(jié)磚隧道窯余熱發(fā)電示范項目建成投產(chǎn)。建材工業(yè)資源綜合利用繼續(xù)增長，年資源綜合利用量超過10億噸。依托新型干法水泥窯技改建成或正在建設(shè)協(xié)同處置生活垃圾、城市污泥、產(chǎn)業(yè)廢棄物的水泥熟料生產(chǎn)線有100多條，發(fā)展勢頭良好。（五）穩(wěn)步推進十二五期間，信息技術(shù)對建材企業(yè)設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等環(huán)節(jié)的滲透日益加深，能源監(jiān)測系統(tǒng)、余熱回收利用系統(tǒng)、計算機集散控制系統(tǒng)等適用技術(shù)在骨干企業(yè)逐步推廣應(yīng)用，行業(yè)信息化水平取得了明顯進步。水泥電商比例大幅提高，玻璃產(chǎn)品現(xiàn)貨和期貨兩大電子商務(wù)平臺建成并平穩(wěn)運營。建材商城線上線下互動日益廣泛，推動建材模式和業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新。2015年，建材行業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率47．4%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率50．5%。（六）國際競爭能力日益增強2015年建材工業(yè)出口額達383億美元，是2010年的2倍，出口國別和地區(qū)200多個。平板玻璃、玻璃纖維、建筑陶瓷國際市場占有率均居第一。建材成套技術(shù)裝備出口規(guī)模繼續(xù)擴大，水泥、玻璃建設(shè)工程服務(wù)占國外市場份額50%以上，服務(wù)總包和投資建設(shè)的國外水泥生產(chǎn)線熟料產(chǎn)能超8000萬噸。大型建材企業(yè)在境外收購、投資建廠步伐明顯加快?？傮w看，十二五期間建材工業(yè)發(fā)展成績喜人，建材生產(chǎn)、消費和貿(mào)易大國地位進一步鞏固，為經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展提供了有力支撐，基本完成了《建材工業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》確定的主要目標和任務(wù)。但我國建材工業(yè)仍大而不強，水泥、平板玻璃等傳統(tǒng)建材產(chǎn)能嚴重過剩、新型建材發(fā)展緩慢，技術(shù)創(chuàng)新能力不足，節(jié)能減排水平不高，公平競爭市場建設(shè)滯后等突出問題，仍有待在今后發(fā)展中加以解決。強化資源合理開發(fā)利用研究加強石墨、螢石等戰(zhàn)略性非金屬礦物資源的保護性開發(fā)和利用，在礦山開采、土地復(fù)墾、地質(zhì)災(zāi)害防護、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)與職業(yè)健康、產(chǎn)品質(zhì)量、能源消耗、低品位礦綜合利用等方面提高行業(yè)規(guī)范門檻。研究建立重點非金屬礦產(chǎn)品的期貨市場。建立監(jiān)管體系，開展專項清理整治。建立非金屬礦行業(yè)數(shù)據(jù)采集平臺，完善重點產(chǎn)品統(tǒng)計制度。控制高耗能、高排放的初級產(chǎn)品出口，擴大高附加值產(chǎn)品及裝備出口。研究建立戰(zhàn)略性非金屬礦產(chǎn)資源儲備制度。木塑復(fù)合材料行業(yè)發(fā)展情況和未來發(fā)展趨勢我國木塑復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)是一個跨多個領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè)，具有較高的科技含量和鮮明的產(chǎn)業(yè)特點，現(xiàn)已在新材料領(lǐng)域自成一體。由于其不依賴于不可再生資源，而主要采用可以大量循環(huán)再生原料制成，近年來發(fā)展速度較快，生產(chǎn)工藝技術(shù)有了長足進步。（一）木塑復(fù)合材料行業(yè)共擠成型技術(shù)單一材料擠出成型是目前木塑復(fù)合材料制品行業(yè)內(nèi)通用的主流成型加工方法，近幾年行業(yè)龍頭企業(yè)通過自主創(chuàng)新，在單一材料擠出的基礎(chǔ)上，開發(fā)了共擠的工藝，共擠產(chǎn)品主要有兩種：一種是為提高木塑制品的外表強度、增強耐磨性、抗紫外線等能力，在木塑制品表層共擠一層功能材料，這是木塑制品的表面共擠技術(shù)；另一種是為加強木塑制品的整體強度，在芯層材料（如金屬材料）外表包覆一層木塑復(fù)合材料的共擠技術(shù)。木塑共擠技術(shù)不僅提高了制品的使用性能，而且還能擴大應(yīng)用領(lǐng)域和產(chǎn)品種類，促進了木塑產(chǎn)品多樣化。使木塑擠出成型工藝技術(shù)有了一個新的發(fā)展，這項技術(shù)目前在國內(nèi)正處于發(fā)展的初步階段，中高端產(chǎn)品已銷往國際市場，形成了木塑產(chǎn)業(yè)一個重要的發(fā)展方向。（二）木塑復(fù)合材料行業(yè)微孔發(fā)泡技術(shù)近幾年木塑微孔發(fā)泡技術(shù)也有較大的發(fā)展，尤其是PVC基的木塑生產(chǎn)龍頭企業(yè)，為適應(yīng)產(chǎn)品性能要求，需要開發(fā)新型加工工藝，引入微孔發(fā)泡工藝技術(shù)，降低材料成本，擴展WPC的使用范圍。木塑復(fù)合材料雖然有許多優(yōu)點，但是密度較大限制了其應(yīng)用范圍。為了降低木塑復(fù)合材料的密度，同時又不降低其物理力學(xué)性能，對木塑復(fù)合材料提出了輕質(zhì)高強的要求。發(fā)泡技術(shù)的應(yīng)用不但解決了木塑復(fù)合材料密度大的問題，還因為泡孔結(jié)構(gòu)鈍化裂紋尖端，阻止裂紋擴轉(zhuǎn)，從而提高了材料的部分力學(xué)性能，使其可以應(yīng)用于要求輕質(zhì)高強的部件、運動器械、包裝、建筑行業(yè)的緩沖、保溫與隔熱材料等。（三）木塑復(fù)合材料行業(yè)數(shù)碼打印技術(shù)應(yīng)用自上世紀八十年代以來，數(shù)碼打印工藝和技術(shù)發(fā)展迅速。數(shù)碼打印結(jié)合了數(shù)字模擬、材料科學(xué)與技術(shù)等多種高端前沿成果。數(shù)碼打印在金屬材料、無機非金屬材料、高分子材料等領(lǐng)域均有應(yīng)用，其中應(yīng)用最廣泛的還是高分子材料。目前數(shù)碼打印被技術(shù)人員引入木塑及石木塑復(fù)合材料制造行業(yè)，在高速打印條件下，高分子打印材料和聚氯乙烯基材、聚烯烴基材的附著力、表面耐磨、高分子打印材料在受熱狀態(tài)下對基材的尺寸穩(wěn)定性影響等方面技術(shù)門檻較高。此技術(shù)達成量產(chǎn)后，具有個性化定制、加工效率高、占用庫存少、交貨周期短、綜合成本低等優(yōu)勢，可前瞻性的應(yīng)對市場需求。進入木塑復(fù)合材料行業(yè)主要壁壘（一）木塑復(fù)合材料行業(yè)技術(shù)壁壘木塑復(fù)合材料是目前生物質(zhì)合成材料中一個活躍分支，代表了生物質(zhì)復(fù)合新材料發(fā)展的一個重要方向。2012年，經(jīng)國家科學(xué)技術(shù)獎勵委員會審定和科技部審核，并報批準，由中國資源綜合利用協(xié)會木塑復(fù)合材料專業(yè)委員會參與完成的木塑復(fù)合材料擠出成型制造技術(shù)及應(yīng)用項目獲國家科技進步二等獎。經(jīng)過多年的技術(shù)提升和經(jīng)驗積累，目前國內(nèi)木塑行業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品已達到或接近國際先進水平，其木塑制品已具備了諸如木材、塑料、石材、金屬等單質(zhì)材料所不具備的諸多優(yōu)點，成為能替代原木、塑料、石材、金屬等其他傳統(tǒng)材料部分應(yīng)用的一類自成體系的新型復(fù)合材料。（二）木塑復(fù)合材料行業(yè)場壁壘高性能木塑復(fù)合材料及新型石木塑復(fù)合材料產(chǎn)品經(jīng)過國際權(quán)威第三方專業(yè)檢測機構(gòu)的嚴格質(zhì)量檢測，并經(jīng)過多年的實踐推廣和實際使用證明了產(chǎn)品的可靠性，得到客戶廣泛認可。新進入者需要具備較長的市場應(yīng)用實踐才能進行規(guī)模化生產(chǎn)及推廣。（三）木塑復(fù)合材料行業(yè)人才壁壘木塑復(fù)合材料、石木塑復(fù)合材料屬于新型環(huán)保復(fù)合材料，產(chǎn)品性能提升的技術(shù)門檻較高，無論是基礎(chǔ)材料研究還是應(yīng)用性開發(fā)均需要專業(yè)性人才，而專業(yè)性人才不僅需要具備深厚的理論知識，更需要通過長期的實踐，并對行業(yè)具備深刻的理解。行業(yè)內(nèi)的專業(yè)研究人員和技術(shù)人員嚴重缺乏，在人才儲備和培訓(xùn)方面具備優(yōu)勢，新進入者存在一定困難。（四）木塑復(fù)合材料行業(yè)資金壁壘木塑行業(yè)在國內(nèi)屬于新興行業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)，行業(yè)正處于快速成長期，并且行業(yè)內(nèi)缺少大型骨干企業(yè)。在技術(shù)改進與升級、產(chǎn)品研發(fā)與配套、規(guī)模化生產(chǎn)、市場開拓與營銷體系建設(shè)等方面均需要企業(yè)投入大量資金。對新進入者的資金實力有較高的要求。推進國際合作（一）深化技術(shù)服務(wù)統(tǒng)籌利用兩個市場兩種資源，結(jié)合一帶一路建設(shè)戰(zhàn)略實施，做好引進來和走出去。繼續(xù)發(fā)揮國內(nèi)建材成套技術(shù)、裝備、標準與工程服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢，提高在國際市場的份額和占有率，重點保持并擴大在中東、北非、東南亞等區(qū)域市場的優(yōu)勢地位，積極開拓新興經(jīng)濟體市場。拓展工程總承包業(yè)務(wù)領(lǐng)域范圍，從單一的水泥、玻璃工程領(lǐng)域向太陽能、裝配式房屋等領(lǐng)域拓展，從重點關(guān)注單一生產(chǎn)線項目向同時重視余熱發(fā)電、脫硫除塵、垃圾焚燒等技改和深加工項目發(fā)展，從重視工程總承包向重視技術(shù)總承包發(fā)展。（二）擴大資本合作按照互利共贏原則，鼓勵行業(yè)骨干企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢，通過資本運用，以兼并重組、參股入股等方式參與國際市場的投資與經(jīng)營。按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則，支持在有市場需求、生產(chǎn)能力不足的發(fā)展中國家，結(jié)合設(shè)計、工程建設(shè)、設(shè)備供應(yīng)等多種方式，聯(lián)合第三方開展國際產(chǎn)能合作，共同建設(shè)生產(chǎn)線。支持有條件的建材企業(yè)，通過全球資源利用、業(yè)務(wù)流程再造、產(chǎn)業(yè)鏈條整合、資本市場運作等方式，積極參與全球分工和合作，提升國際市場競爭力。鼓勵多種形式進口重要非金屬礦資源和節(jié)能環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)品。積極引導(dǎo)外資合作開展非金屬礦高效采選和尾礦綜合利用，開發(fā)推廣綠色建材，以及先進無機非金屬材料、高性能復(fù)合材料等新材料，鼓勵在我國圍繞相關(guān)領(lǐng)域設(shè)立合作研發(fā)機構(gòu)、合作推進相關(guān)研究。（三）拓寬合作路徑推廣跨境電商+海外倉、連鎖超市等發(fā)展模式，加快建立海外物流貿(mào)易中心，擴大海外營銷網(wǎng)絡(luò)，將出口產(chǎn)業(yè)鏈向境外批發(fā)和零售環(huán)節(jié)延伸，形成直銷、海外子公司互為補充的全球銷售網(wǎng)絡(luò)。鼓勵企業(yè)與下游核電、高鐵等裝備制造企業(yè)密切協(xié)作，在一帶一路沿線聯(lián)合走出去。借鑒工業(yè)園項目建設(shè)經(jīng)驗，在有條件的海外地區(qū)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建立多產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進綠色發(fā)展（一）推廣綠色建材落實聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，實施促進綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動方案。構(gòu)建貫通綠色建筑和綠色建材的全產(chǎn)業(yè)鏈，搭建產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同創(chuàng)新平臺，組織綠色建材新產(chǎn)品、新設(shè)計的首批次應(yīng)用試點示范，宣傳推介綠色建材生產(chǎn)應(yīng)用成功范例。支持建設(shè)以綠色建材為特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進構(gòu)建全國統(tǒng)一的綠色建材市場，方便消費者選用綠色建材，提高綠色建材在建筑工程中使用比例。（二）加強清潔生產(chǎn)支持企業(yè)提升清潔生產(chǎn)水平，開發(fā)并利用適用技術(shù)實施節(jié)能減排技術(shù)改造，推廣適用于建材的能源梯次利用技術(shù)裝備，推進能源、環(huán)境、節(jié)水合同管理，研究完善重點行業(yè)清潔生產(chǎn)標準，降低能耗和排放水平。推廣適用于建材窯爐煙氣脫硫脫硝除塵綜合治理、煤潔凈氣化等成套技術(shù)裝備，推廣節(jié)水工藝和技術(shù)，開展清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。開發(fā)推廣陶瓷原料干法制粉新工藝，耐火材料原料均化、級配和用后產(chǎn)品回收利用技術(shù)。提高低品位非金屬礦采選及既有尾礦資源綜合利用水平，提升共伴生礦物回收利用能力。鼓勵合理利用劣質(zhì)原料和工業(yè)固廢，推進生產(chǎn)環(huán)節(jié)固廢近零排放。推廣無鉻耐火材料，開發(fā)低毒、無毒木材防腐劑，逐步替代并減少使用銅鉻砷（CCA）類高毒木材防腐劑，開發(fā)、推廣和使用無毒高效脫硝催化材料，防治重金屬污染。（三）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟支持利用現(xiàn)有新型干法水泥窯協(xié)同處置生活垃圾、城市污泥、污染土壤和危險廢物等。研究利用新型墻材隧道窯協(xié)同處置建筑廢棄物、淤泥和污泥等。開展赤泥、鉻渣等大宗工業(yè)有害固廢的無害化處置和綜合利用，開展尾礦、粉煤灰、煤矸石、副產(chǎn)石膏、礦渣、電石渣等大宗工業(yè)固廢的綜合利用，發(fā)展基于生活垃圾等固廢的綠色生態(tài)和低碳水泥。在保證產(chǎn)品質(zhì)量和生態(tài)安全的前提下，在水泥、混凝土、墻體材料和機制砂石等產(chǎn)品中提高消納產(chǎn)業(yè)廢棄物能力，逐步增加可消納固廢的品種?；诮ㄖU棄物生產(chǎn)綠色建材，農(nóng)作物秸稈等農(nóng)林剩余物以及廢舊木制品發(fā)展生物質(zhì)建材。（四）強化低碳發(fā)展開發(fā)含能可燃廢棄物高效利用技術(shù)和成套裝備，鼓勵基于含能可燃廢棄物生產(chǎn)適合建材窯爐使用的化石能源替代產(chǎn)品，降低建材工業(yè)化石能源的消耗和二氧化碳的排放。實施建材工業(yè)窯爐熱工效率提升行動，降低單位產(chǎn)品能源消耗和碳排放強度。加快發(fā)展低鈣硅酸鹽水泥，推進鎂質(zhì)膠凝材料無氯化應(yīng)用，研究新型低碳膠凝材料。開發(fā)建材窯爐煙氣中二氧化碳分離、回收和利用技術(shù)。加快碳資產(chǎn)管理系統(tǒng)建設(shè)，穩(wěn)步推進合乎行業(yè)特點的碳排放權(quán)交易。強化規(guī)劃指導(dǎo)本規(guī)劃由工業(yè)主管部門會同有關(guān)部門共同組織實施，要圍繞規(guī)劃提出的目標和任務(wù)，加強規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策、標準規(guī)范的銜接，加強部門間信息溝通和工作協(xié)調(diào)，依據(jù)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策等組織實施相關(guān)建設(shè)項目，推進重點工程落實。各地要結(jié)合當?shù)貙嶋H制定本地區(qū)建材工業(yè)規(guī)劃。建立規(guī)劃實施的動態(tài)評估機制，對規(guī)劃的完成情況及落實過程中出現(xiàn)的新問題、新情況加強動態(tài)監(jiān)督，必要時按程序?qū)σ?guī)劃內(nèi)容進行調(diào)整。發(fā)展環(huán)境十三五時期是全面建成小康社會決勝階段，也是加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國的重要階段，我國經(jīng)濟發(fā)展將保持中高速，邁向中高端。建材工業(yè)發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存，既有投資和消費結(jié)構(gòu)變化帶來的深刻影響，也有發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出的緊迫要求，建材工業(yè)必須加快轉(zhuǎn)型升級步伐，加速優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系，拓展發(fā)展空間，注重提質(zhì)增效，由高速增長轉(zhuǎn)向中高速平穩(wěn)發(fā)展