第五章城市用地組成和用地選擇

第五章城市用地組成和用地選擇第一頁(yè)，共82頁(yè)。第5章城市用地組成和用地選擇5.1城市用地組成和用地分類5.2城市用地評(píng)價(jià)與用地選擇5.3城市用地規(guī)模與用地指標(biāo)5.4思考題2第二頁(yè)，共82頁(yè)。5.1城市用地組成和用地分類

城市用地的概念

城市用地的屬性

城市用地的歸屬與管理用地組成用地分類返回3第三頁(yè)，共82頁(yè)。城市用地的概念

城市用地是城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)賦以一定用途與功能的土地的統(tǒng)稱，是用于城市建設(shè)和滿足城市機(jī)能運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的土地。

通常所說(shuō)的城市用地，既是指已建設(shè)利用的土地，也包括已列入城市規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)尚待開(kāi)發(fā)建設(shè)的土地。廣義的還包括城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的非建設(shè)用地。

城市用地=已建設(shè)用地+區(qū)內(nèi)待開(kāi)發(fā)建設(shè)用地+非建設(shè)用地返回4第四頁(yè)，共82頁(yè)。城市用地的概念

城市規(guī)劃區(qū)：指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域，城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由城市人民政府在編制的城市總體規(guī)劃中劃定?！冻鞘幸?guī)劃法》

城市建成區(qū)：指城市行政區(qū)內(nèi)實(shí)際已成片開(kāi)發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)。

2004年主要城市建成區(qū)面積返回5第五頁(yè)，共82頁(yè)。2004年主要城市建成區(qū)面積（平方公里）返回6第六頁(yè)，共82頁(yè)。城市用地的屬性自然屬性

不可移動(dòng)性、耐久性、不可再生性社會(huì)屬性

土地的隸屬、儲(chǔ)蓄作用經(jīng)濟(jì)屬性

土地自身價(jià)值被社會(huì)認(rèn)可、土地的利用轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益法律屬性

不動(dòng)產(chǎn)受法律保護(hù)返回7第七頁(yè)，共82頁(yè)。城市用地的歸屬與管理城市用地的歸屬

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第一章第二條明確規(guī)定：

“中華人民共和國(guó)實(shí)行土地社會(huì)主義公有制，即全民所有制和農(nóng)民集體所有制”。并規(guī)定除農(nóng)民集體所有外，屬于全民所有制國(guó)家所有的土地所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。在第二章的第八條規(guī)定：“城市市區(qū)的土地屬國(guó)家所有”。在第九條中又規(guī)定：“國(guó)有土地和農(nóng)民集體所有土地，可以依法確定給單位或者個(gè)人使用，……”，即是按照土地所有權(quán)與土地使用權(quán)可以分離的原則，單位或個(gè)人雖無(wú)產(chǎn)權(quán)，但可通過(guò)合法手續(xù)獲得土地使用權(quán)。它在有效的使用期內(nèi)，同樣受到法律保護(hù)。8第八頁(yè)，共82頁(yè)。城市用地的管理

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第一章第五條明確了：“國(guó)務(wù)院土地管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)土地的管理和監(jiān)督工作”。并相應(yīng)設(shè)置縣級(jí)以上土地管理機(jī)構(gòu)，行使管理職能。返回9第九頁(yè)，共82頁(yè)。用地組成分為兩個(gè)層面:一、行政管轄區(qū)劃層面:市域或城市地區(qū)中小城市：市區(qū)、郊區(qū)大城市：中心市區(qū)、近郊區(qū)、遠(yuǎn)郊區(qū)、遠(yuǎn)郊新城或衛(wèi)星城等圖：城市用地構(gòu)成示意二、規(guī)劃建設(shè)層面:城市規(guī)劃區(qū)建成區(qū)或規(guī)劃區(qū)范圍用地：工業(yè)區(qū)、居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)、港口站場(chǎng)等功能區(qū)圖：我國(guó)某中等城市用地構(gòu)成圖

日本大阪城市用地組成略圖返回10第十頁(yè)，共82頁(yè)。返回城市用地構(gòu)成示意11第十一頁(yè)，共82頁(yè)。返回我國(guó)某中等城市用地構(gòu)成圖12第十二頁(yè)，共82頁(yè)。返回日本大阪城市用地組成略圖13第十三頁(yè)，共82頁(yè)。用地分類城市用地分類的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化，有利于土地的利用與管理，在不同城市、不同規(guī)劃方案之間可以進(jìn)行類比，以及便于規(guī)劃指標(biāo)的定量與統(tǒng)計(jì)。為了使城市用地分類有統(tǒng)一而規(guī)定的劃分方法與名稱，并且使之具有法定性，中國(guó)建設(shè)部于1990年后制定并頒布了《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》。14第十四頁(yè)，共82頁(yè)。城市用地分類中的英文字母含義一般而言，城市總體規(guī)劃階段以達(dá)到大類為主，中類為輔；分區(qū)規(guī)劃階段以中類為主，小類為輔；在詳細(xì)規(guī)劃階段，應(yīng)達(dá)到小類深度。返回15第十五頁(yè)，共82頁(yè)。第2.0.1條城市用地分類采用大類、中類和小類三個(gè)層次的分類體系，共分10大類，46中類，73小類。第2.0.2條城市用地應(yīng)按土地使用的主要性質(zhì)進(jìn)行劃分和歸類。第2.0.3條使用本分類時(shí),可根據(jù)工作性質(zhì)、工作內(nèi)容及工作深度的不同要求,采用本分類的全部或部分類別，但不得增設(shè)任何新的類別。第2.0.4條城市用地分類應(yīng)采用字母數(shù)字混合型代號(hào)，大類應(yīng)采用英文字母表示，中類和小類應(yīng)各采用一位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。城市用地分類代號(hào)可用于城市規(guī)劃的圖紙和文件。返回16第十六頁(yè)，共82頁(yè)。城市用地分類中的英文字母含義R—residential 居住用地C—commercialandpublicfacilities 公共設(shè)施用地M—manufacture 工業(yè)用地W—warehouse 倉(cāng)儲(chǔ)用地T—traffictransportation 對(duì)外交通用地S—square&street 道路廣場(chǎng)用地U—publicutilitiesmunicipal 市政公用設(shè)施用地G—greenspace 綠地D—speciallydesignated 特殊用地E—else 水域和其他用地返回17第十七頁(yè)，共82頁(yè)。5.2城市用地評(píng)價(jià)與用地選擇一、城市用地的自然條件分析二、城市用地適用性評(píng)定三、城市用地的選擇返回18第十八頁(yè)，共82頁(yè)。一、城市用地的自然條件分析

自然環(huán)境條件與城市的形成和發(fā)展關(guān)系十分密切，對(duì)城市布局結(jié)構(gòu)形式和城市職能的充分發(fā)揮有很大的影響。

自然條件影響城市發(fā)展

城市對(duì)自然環(huán)境的反作用城市建設(shè)用地的自然條件主要包括：

1.

地質(zhì)條件

2.水文及水文地質(zhì)條件

3.氣候條件

4.地形條件返回19第十九頁(yè)，共82頁(yè)。自然條件影響城市的發(fā)展自然條件影響城市選址

商業(yè)城市多在水陸交通干線上

大運(yùn)河沿線、尼羅河沿線

軍事要塞多選擇易于攻守地形

南京、北京

工業(yè)城市多靠近礦產(chǎn)資源產(chǎn)地

唐山、克拉瑪依、大慶自然條件制約城市規(guī)模和形態(tài)

水對(duì)北方地區(qū)或土地資源對(duì)山區(qū)城市的制約

地形地貌對(duì)城市形態(tài)的制約

蘭州、江南水鄉(xiāng)

山區(qū)城市的道路系統(tǒng)自然條件的改變影響城市的興衰

絲綢之路的興衰影響敦煌、嘉峪關(guān)

大運(yùn)河的興衰

礦產(chǎn)資源的發(fā)現(xiàn)和枯竭自然條件還對(duì)城市工程的建設(shè)經(jīng)濟(jì)有直接影響返回20第二十頁(yè)，共82頁(yè)。討論

：蘭州這座城市分布的特點(diǎn)：山區(qū)城市多建在河谷兩岸較平坦的區(qū)域蘭州位于河谷之中，呈帶狀返回21第二十一頁(yè)，共82頁(yè)。城市對(duì)自然環(huán)境的反作用用地結(jié)構(gòu)變化，地面植被被破壞，水土流失城市能量釋放，形成“熱島效應(yīng)”超量開(kāi)采地下水，引起地面沉降城市污染，影響全球生態(tài)環(huán)境城市發(fā)展，影響自然資源的開(kāi)發(fā)利用

城區(qū)下面的煤礦不能開(kāi)采

密云水庫(kù)周圍的旅游、鐵礦被禁止返回22第二十二頁(yè)，共82頁(yè)。

城市熱島效應(yīng)：是指城市由于建筑密集，生產(chǎn)與生活活動(dòng)過(guò)程散發(fā)出大量熱量，出現(xiàn)市區(qū)氣溫比較郊外要高的一種現(xiàn)象。返回23第二十三頁(yè)，共82頁(yè)。1.地質(zhì)條件

地質(zhì)條件的分析主要表現(xiàn)在與城市用地的選擇和工程建設(shè)有關(guān)的工程地質(zhì)方面的分析。

建筑地基滑坡與崩塌沖溝地震礦藏返回24第二十四頁(yè)，共82頁(yè)。建筑地基城市各項(xiàng)工程建設(shè)都由地基來(lái)承載。而自然地基的構(gòu)成無(wú)非是土與石。但由于地質(zhì)構(gòu)造及土層的自然堆積情況不一，其組成物質(zhì)各不相同，因而對(duì)建筑物的承載力也不一樣。了解建設(shè)用地的地基承載力，對(duì)城市用地選擇非常重要。

自然地基類別與建筑物的承載力濕陷性黃土膨脹土返回25第二十五頁(yè)，共82頁(yè)。自然地基類別與建筑物的承載力類別承載力(t/平米)類別承載力(t/平米)碎石(中密)40~70細(xì)砂(很濕)(中密)12~16角礫(中密)30~50大孔土15~25粘土(固態(tài))25~50沿海地區(qū)淤泥4~10粗砂、中砂(中密)24~34泥炭1~5細(xì)砂(稍濕)(中密)16~2226第二十六頁(yè)，共82頁(yè)。返回27第二十七頁(yè)，共82頁(yè)?；屡c崩塌

滑坡與崩塌是一種物理地質(zhì)現(xiàn)象?；隆逼略陲L(fēng)化作用、地表水或地下水以及人為原因，特別是在重力的作用下，使得斜坡上的土、石向下滑動(dòng)。這類現(xiàn)象常發(fā)生在丘陵或山區(qū)；也常發(fā)生在河道、路堤。28第二十八頁(yè)，共82頁(yè)。崩塌——主要是巖層或土層的層面對(duì)山坡的穩(wěn)定造成影響。多為過(guò)度開(kāi)挖山體，導(dǎo)致坡體失去穩(wěn)定而崩塌。返回29第二十九頁(yè)，共82頁(yè)。沖溝沖溝是由間斷性流水在地表沖刷形成的溝槽。適宜的巖層或土層、地形以及氣候條件是形成沖溝的主要條件。沖溝切割用地，使之支離破碎，對(duì)土地使用造成不利。如黃土高原、美國(guó)西部大峽谷。30第三十頁(yè)，共82頁(yè)。返回31第三十一頁(yè)，共82頁(yè)。地震地震是一種自然地質(zhì)現(xiàn)象。全球每年地震約500萬(wàn)次，人們所能感到的地震有５萬(wàn)多次，破壞嚴(yán)重的地震約1～2次。地震對(duì)城市用地的選擇、規(guī)劃布局、具體的建筑布置、以及各項(xiàng)工程的抗震設(shè)防等方面都有一定的影響：A．如在設(shè)防地區(qū)，斷裂帶上不宜建房，而布置一定寬度的防護(hù)帶，如唐山B．在地質(zhì)不穩(wěn)定地區(qū)，不宜布置龐大的建筑物或構(gòu)筑物，如三峽壩址C．如在設(shè)防地區(qū)的建筑需要進(jìn)行處理，如變形縫的設(shè)置，以及建筑物的高度控制32第三十二頁(yè)，共82頁(yè)。一般來(lái)說(shuō)，地震所引起的災(zāi)害，主要是由于以下幾方面帶來(lái)的：A．地震所引起的建筑物、構(gòu)筑物的倒塌B．地震所引起的火災(zāi)等C．地震所引起的洪水下泄（四川康定）D．地震所引起的傳染病地震分類地震烈度城市規(guī)劃中的防震措施唐山返回33第三十三頁(yè)，共82頁(yè)。類型震級(jí)類

型震

級(jí)超微震震級(jí)＜1強(qiáng)烈地震6≤震級(jí)＜7弱震和微震1≤震級(jí)＜3大地震震級(jí)≥7有感地震3≤震級(jí)＜4.5巨大地震震級(jí)≥8中強(qiáng)地震4.5≤震級(jí)＜6

地震按震級(jí)的分類返回34第三十四頁(yè)，共82頁(yè)。地震烈度

是指地震時(shí)在一定地點(diǎn)震動(dòng)的強(qiáng)烈程度和地震造成地面上各地點(diǎn)的破壞程度。分12度。

地震烈度與震級(jí)、震中距、震源深度、地質(zhì)構(gòu)造和建筑物、構(gòu)筑物地基條件有關(guān)，烈度的大小是根據(jù)人的感覺(jué)、地面房屋受破壞程度綜合評(píng)定結(jié)果。地震震級(jí)與地震烈度關(guān)系

是一種因果關(guān)系，震級(jí)是起因，地震烈度是后果。震級(jí)23456788以上烈度1~234~56~77~89~10111235第三十五頁(yè)，共82頁(yè)。類別地震烈度局部增加量(度)

花崗巖0

石灰?guī)r和砂巖0~1

半堅(jiān)硬土1粗狀碎屑土(碎石、卵石、礫石)1~2

砂質(zhì)土1~2

粘質(zhì)土1~2

疏松的堆積土2~3地質(zhì)構(gòu)造類別與地震烈度局部增加量返回36第三十六頁(yè)，共82頁(yè)。城市規(guī)劃中的防震措施確定建設(shè)地區(qū)地震烈度，以便制定各項(xiàng)建設(shè)工程的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。避免在強(qiáng)震區(qū)建設(shè)城市。規(guī)劃時(shí)，應(yīng)按照用地的設(shè)計(jì)烈度及地質(zhì)、地形情況，安排相宜的城市設(shè)施。返回37第三十七頁(yè)，共82頁(yè)。唐山

1976年7月28日3時(shí)42分，唐山發(fā)生里氏7.8級(jí)大地震，其中民用建筑倒塌率在95%以上，死亡人數(shù)是14.2萬(wàn)，道路交通、供水、供電、通訊全部中斷。38第三十八頁(yè)，共82頁(yè)。唐山大地震39第三十九頁(yè)，共82頁(yè)。新唐山面貌

震后的新唐山，城市面貌發(fā)生了巨大變化。市區(qū)規(guī)劃為中心區(qū)、古冶區(qū)、新區(qū)三大片，城市功能分區(qū)明確，總體規(guī)劃合理，市政設(shè)施配套，抗震性能良好，環(huán)境清新優(yōu)美，生活環(huán)境有很大改善。40第四十頁(yè)，共82頁(yè)。唐山總體規(guī)劃控制城市規(guī)模，積極發(fā)展小城市注意功能分區(qū)，選擇好城市建設(shè)用地適當(dāng)減少建筑密度，提高空地、綠地的面積保證生命線工程的安全可靠做好防災(zāi)規(guī)劃，防止次生災(zāi)害

41第四十一頁(yè)，共82頁(yè)。90年代里氏震級(jí)大于7的地震

時(shí)間地區(qū)地震震級(jí)死亡人數(shù)1990.06.21伊朗西北部7.7>40,0001990.07.16菲律賓呂宋7.71,6211990.07.21伊朗里海沿岸7.735,0001992.12.12印尼佛羅科斯7.52,5001993.07.12日本北海道7.82481995.01.17日本神戶7.26,3081995.05.28俄國(guó)庫(kù)頁(yè)島7.52,7001996.02.05中國(guó)云南麗江7.03221995.02.17印尼西伊里安8.01451997.03.01巴基斯坦7.3>1,0001997.05.10伊朗東北部7.12,4001998.05.30阿富汗北部7.15,0001999.08.17土耳其7.815,6001999.09.21中國(guó)臺(tái)灣7.62,295返回42第四十二頁(yè)，共82頁(yè)。礦藏

礦藏是地質(zhì)條件之一，也是一種資源。它的分布與開(kāi)采還影響到城市用地的選擇和城市布局的形態(tài)。返回43第四十三頁(yè)，共82頁(yè)。2.水文及水文地質(zhì)條件水文條件水文地質(zhì)條件返回44第四十四頁(yè)，共82頁(yè)。水文條件指江河湖泊等地面水體作用：不但可作為城市水源，同時(shí)它還在水路運(yùn)輸、改善氣候、稀釋污水、排除雨水以及美化環(huán)境等方面發(fā)揮作用。危害：洪水侵患，年水量的不均勻性，流速變化，水流對(duì)河岸的沖刷，以及河床泥沙淤積等等。在城市規(guī)劃和建設(shè)之前，需要對(duì)水體的流量、流速、水位等進(jìn)行調(diào)查分析，隨時(shí)掌握水情動(dòng)態(tài)。45第四十五頁(yè)，共82頁(yè)。城市建設(shè)也可能造成對(duì)原有水系的破壞，如過(guò)量取水、排放大量污水、改變水道與斷面等，均能導(dǎo)致水體水文條件的變化，對(duì)城市建設(shè)產(chǎn)生新的問(wèn)題。沿江河的城市常會(huì)受到洪水的威脅，規(guī)劃中應(yīng)處理好用地選擇、用地布局以及堤防工程建設(shè)等方面的問(wèn)題，還要區(qū)別城市不同地區(qū)，采用不同的防洪設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。46第四十六頁(yè)，共82頁(yè)。江河水情要素同城市規(guī)劃與建設(shè)關(guān)系圖解返回47第四十七頁(yè)，共82頁(yè)。水文地質(zhì)條件一般指地下水的存在形式、含水層的厚度、礦化度、硬度、水溫及動(dòng)態(tài)等條件。地下水常常作為城市水源，調(diào)查并探明地下水資源對(duì)城市選址、確定工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和城市規(guī)模等有重要關(guān)系。地下水并不是取之不盡的，應(yīng)探明地下水的蘊(yùn)藏量和補(bǔ)給情況，根據(jù)地下水的補(bǔ)給量來(lái)確定開(kāi)采的水量。地下水若過(guò)量開(kāi)采，會(huì)使地下水位大幅度下降，形成“漏斗”，這會(huì)使漏斗外圍的污染物質(zhì)流向漏斗中心，使水質(zhì)變壞；嚴(yán)重的還會(huì)造成水源枯竭和引起地面沉陷。48第四十八頁(yè)，共82頁(yè)。地下水的流向?qū)Τ鞘胁季忠灿杏绊?，與地面水情況類似，對(duì)地下水有污染的一些建設(shè)項(xiàng)目不應(yīng)布置在地下水的上游方向，以盡量減少水體污染。避免地下水漏斗的出現(xiàn)，造成地下水流向紊亂，造成水質(zhì)惡化。地下水的組成返回49第四十九頁(yè)，共82頁(yè)。

天津市1966～1972年的年平均沉降速度44.95毫米／年。上海市1925～1965年，地面逐漸下降，最嚴(yán)重地區(qū)下沉了2.37米。地面下沉將導(dǎo)致江、海水倒灌，或地面積水等，給防汛、排水、通航等市政工程造成麻煩。

為解決地下水的水位下降：

Ａ．嚴(yán)格控制過(guò)量開(kāi)采Ｂ．地下水回灌技術(shù)

返回50第五十頁(yè)，共82頁(yè)。地下水的組成返回51第五十一頁(yè)，共82頁(yè)。3.氣候條件氣候條件對(duì)城市規(guī)劃與建設(shè)有著多方面的影響，尤其在為居民創(chuàng)造適宜的生活環(huán)境、防止環(huán)境污染等方面，關(guān)系密切。影響規(guī)劃與建設(shè)的氣象要素主要有：太陽(yáng)輻射、風(fēng)象、溫度、濕度與降水等幾個(gè)方面。52第五十二頁(yè)，共82頁(yè)。太陽(yáng)輻射

日照間距朝向遮陽(yáng)53第五十三頁(yè)，共82頁(yè)。風(fēng)象風(fēng)對(duì)城市規(guī)劃與建設(shè)有多方面影響，如防風(fēng)、通風(fēng)、工程的抗風(fēng)設(shè)計(jì)等。特別在環(huán)境保護(hù)方面風(fēng)向與風(fēng)速

地方風(fēng)，如城市風(fēng)、山谷風(fēng)、海陸風(fēng)等某城市地區(qū)累年風(fēng)向頻率、平均風(fēng)速圖54第五十四頁(yè)，共82頁(yè)。工業(yè)與居住用地典型布置圖式55第五十五頁(yè)，共82頁(yè)。溫度氣溫與太陽(yáng)輻射強(qiáng)度相關(guān)，緯度向北每增加1°,氣溫平均下降1.5℃左右。氣溫經(jīng)向的變化是由海陸位置不同所引起的，海陸氣流對(duì)氣溫影響很大。影響主要反映：如地區(qū)的氣溫日較差、年較差較大，給建筑、工程的設(shè)計(jì)與施工會(huì)帶來(lái)影響；在城市的工廠選址時(shí)，根據(jù)氣溫的條件，考慮工業(yè)工藝的適應(yīng)性與經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題，以及根據(jù)氣溫狀況考慮城市地區(qū)的降溫、采暖設(shè)備的設(shè)置能源耗費(fèi)等問(wèn)題。56第五十六頁(yè)，共82頁(yè)。降水與濕度

雨量的多少及降水強(qiáng)度對(duì)城市排水設(shè)施有較為突出的影響。相對(duì)濕度隨地區(qū)或季節(jié)不同而異。一般，城市因人工構(gòu)筑物覆蓋，相對(duì)濕度比郊區(qū)要低。濕度的大小對(duì)工業(yè)生產(chǎn)工藝有影響，也對(duì)居民有否舒適的溫?zé)岣械木幼…h(huán)境有關(guān)系。返回57第五十七頁(yè)，共82頁(yè)。地形條件不同的地形條件，對(duì)規(guī)劃布局，道路的走向、線型，各種工程的建設(shè)，以及建筑物的組合布置，城市的輪廓、形態(tài)等，都有一定的影響。經(jīng)過(guò)規(guī)劃和建設(shè)，將對(duì)自然地貌進(jìn)行某種程度的塑造，而呈現(xiàn)出新的地表形態(tài)。按自然地理分類：山地相對(duì)高度＞200M絕對(duì)高度＞500M

丘陵相對(duì)高度50～200M絕對(duì)高度200～500M

平原相對(duì)高度20～50M絕對(duì)高度＜200M58第五十八頁(yè)，共82頁(yè)。我國(guó)主要特大城市分布與地形關(guān)系

我國(guó)百萬(wàn)城市分布有什么特點(diǎn)？東部平原地區(qū)城市密集，西部高原山地城市比較少，與我國(guó)人口分布特點(diǎn)相一致。平原是城市建設(shè)理想的地形59第五十九頁(yè)，共82頁(yè)。地形條件對(duì)規(guī)劃與建設(shè)的影響影響城市規(guī)劃的布局、平面結(jié)構(gòu)和空間布置

雅典與重慶地面的高程和用地各部位之間的高差是對(duì)制高點(diǎn)的利用、用地的豎向規(guī)劃、地面排水及洪水的防范等方面的設(shè)計(jì)依據(jù)地面的坡度，對(duì)規(guī)劃與建設(shè)有著多方面的影響

城市各項(xiàng)建設(shè)用地適用坡度地形與小氣候的形成有關(guān)，分析不同地形及與之相伴的小氣候特點(diǎn)，將可更合理地分布建筑、綠地等設(shè)施地貌對(duì)通訊、電波有一定的影響返回60第六十頁(yè)，共82頁(yè)。雅典與重慶返回61第六十一頁(yè)，共82頁(yè)。城市各項(xiàng)建設(shè)用地適用坡度項(xiàng)目坡度項(xiàng)目坡度工業(yè)0.5%-2%鐵路站場(chǎng)0%-0.25%居住建筑0.3%-10%對(duì)外主要公路0.4%-3%城市主要道路0.3%-6%機(jī)場(chǎng)用地0.5%-1%次要道路0.3%-8%綠地不限返回62第六十二頁(yè)，共82頁(yè)。二、城市用地適用性評(píng)定

城市用地適用性評(píng)定是城市總體規(guī)劃的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。它的主要內(nèi)容是在調(diào)查研究自然環(huán)境條件的基礎(chǔ)上，按照城市規(guī)劃與建設(shè)的需要，進(jìn)行土地使用的功能和工程的適宜程度，以及城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性和可行性的評(píng)估，為正確選擇和合理組織城市用地提供依據(jù)。一般可分為三類：（1）適宜修建用地；（2）基本適宜，但要采取一定工程措施的用地；（3）不適宜修建的用地。63第六十三頁(yè)，共82頁(yè)。用地評(píng)定的分類《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》

一類用地：是指用地的工程地質(zhì)等自然環(huán)境條件比較優(yōu)越，能適應(yīng)各項(xiàng)城市設(shè)施的建設(shè)需求，一般不需要或只需稍加工程措施即可用于建設(shè)的用地。

二類用地：是指需要采取一定的工程措施，改善條件后才能修建的用地。它對(duì)城市設(shè)施或工程項(xiàng)目的分布有一定的限制。

三類用地：是指不適于修建的用地。不適于修建的用地指用地條件極差，必須付以特殊工程技術(shù)措施后才能用作建設(shè)的用地。這取決于科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。64第六十四頁(yè)，共82頁(yè)。

注意：用地類別的劃分是需要按各地區(qū)的具體條件相對(duì)來(lái)擬定的。類別的多少要視環(huán)境條件的復(fù)雜程度和規(guī)劃的要求來(lái)確定。用地分類具有地方性和實(shí)用性，不同地區(qū)不能做質(zhì)量類比。返回?65第六十五頁(yè)，共82頁(yè)。用地類別地基承載力(kg/cm2)地下水位埋深(m)坡度(%)洪水淹沒(méi)程度地貌現(xiàn)象類級(jí)一1>11.5<2.0<10在百年洪水位以上無(wú)沖溝2>1.51.5~2.010~15在百年洪水位以上有停止活動(dòng)的沖溝二11.0~1.51.0~1.5<10在百年洪水位以上無(wú)沖溝21.0~1.5<1.015~20有些年份受洪水淹沒(méi)有活動(dòng)不大的沖溝三1<1.0<1.0>20有些年份受洪水淹沒(méi)有活動(dòng)不大的沖溝2<1.0<1.0>25洪水季節(jié)淹沒(méi)有活動(dòng)性沖溝平原地區(qū)用地的分類66第六十六頁(yè)，共82頁(yè)。在山區(qū)或丘陵地區(qū)，地面坡度的大小往往影響著土地的使用和建筑布置。因此，坡度也是評(píng)定的一個(gè)必要因素。一般按適用程度劃分為<10%、10%~25%、>25%三類(也有分成0~8%，8%~15%，15%~25%和>25%)。用地評(píng)定的成果包括圖紙和文字說(shuō)明，它是城市規(guī)劃文件之一。返回67第六十七頁(yè)，共82頁(yè)。三、城市用地的選擇返回城市用地選擇是城市規(guī)劃的重要工作內(nèi)容，是根據(jù)城市各項(xiàng)設(shè)施對(duì)用地環(huán)境的要求、城市規(guī)劃布局與用地組織的需要來(lái)對(duì)用地進(jìn)行鑒別與選定的。用地選擇的影響因素城市用地選擇的原則用地選擇舉例68第六十八頁(yè)，共82頁(yè)。用地選擇的影響因素建設(shè)現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施土地利用總體規(guī)劃生態(tài)環(huán)境文化遺存社會(huì)問(wèn)題返回69第六十九頁(yè)，共82頁(yè)。城市用地選擇的原則1.遵照《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法》及相關(guān)法律中有關(guān)土地利用的規(guī)定。2.新城選址或各種開(kāi)發(fā)區(qū)選址既要滿足建設(shè)空間與環(huán)境的需要，同時(shí)要為將來(lái)進(jìn)一步發(fā)展預(yù)留余地與方向；舊城擴(kuò)建用地選擇，要結(jié)合舊區(qū)的布局結(jié)構(gòu)考慮城市擴(kuò)展重構(gòu)城市功能布局的合理性；要充分利用舊城的設(shè)施基礎(chǔ)，節(jié)省建設(shè)投資。3.用地選擇應(yīng)對(duì)用地的工程地質(zhì)條件做出科學(xué)的評(píng)估，要結(jié)合城市不同功能地域?qū)τ玫氐牟煌臻g與環(huán)境質(zhì)量要求，盡可能減少用地的工程準(zhǔn)備費(fèi)用。同時(shí)做到地盡其利，地盡其用，合理利用土地資源。4.注意保護(hù)環(huán)境的生態(tài)結(jié)構(gòu)，原有的自然資源和水系脈絡(luò)。要注意保護(hù)地域的文化遺產(chǎn)。返回70第七十頁(yè)，共82頁(yè)。用地選擇舉例

河北某縣城，附近資源豐富，因開(kāi)發(fā)礦藏，擬新建一礦業(yè)城市。舊縣城在地震時(shí)已基本毀壞，上級(jí)機(jī)關(guān)已決定該縣城遷址另建。新建工