建筑裝飾工程結(jié)算與決算資料演示文稿

建筑裝飾工程結(jié)算與決算資料演示文稿現(xiàn)在是1頁\一共有65頁\編輯于星期五建筑裝飾工程結(jié)算與決算資料現(xiàn)在是2頁\一共有65頁\編輯于星期五建筑裝飾工程結(jié)算3現(xiàn)在是3頁\一共有65頁\編輯于星期五

從風(fēng)光無限到宣布破產(chǎn)，墊資是工程公司倒閉的罪魁禍?zhǔn)祝?015年初，具有房屋建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)、溫州最大的建筑企業(yè)中城集團(tuán)，被蘭州一建以5800萬元拍下。一家曾風(fēng)光無限的建筑企業(yè)經(jīng)歷了2007年的巔峰和之后的飛速發(fā)展，卻在2014年宣布破產(chǎn)重整。是什么拖垮了溫州中城建設(shè)集團(tuán)？4現(xiàn)在是4頁\一共有65頁\編輯于星期五

中城集團(tuán)是典型中國民營建筑企業(yè)的代表。10多年來，公司董事長帶領(lǐng)一家總資產(chǎn)不過幾十萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，逐步成為溫州第一家房屋建筑施工總承包特級(jí)企業(yè)，公司注冊(cè)資金30680萬元。2012年時(shí)，中城集團(tuán)在全國有150多個(gè)工程，合同值約188億元。2012年以來，房地產(chǎn)行業(yè)形勢不好，中城集團(tuán)有幾個(gè)工程項(xiàng)目受困，其中，安徽蕪湖工程項(xiàng)目被套資金達(dá)到2個(gè)億。此外，加上銀行放貸情況不容樂觀，各種原因造成中城集團(tuán)資金緊張，直至資金鏈斷裂?！爸谐羌瘓F(tuán)已經(jīng)近2年時(shí)間沒有承攬新的工程項(xiàng)目”。如今，在全國尚有79個(gè)工地，工程合同值將近94億元，其中在建44個(gè)，合同值約68億元。中城集團(tuán)債務(wù)總計(jì)13.9億元，中城集團(tuán)欠銀行貸款本金8.9億元5現(xiàn)在是5頁\一共有65頁\編輯于星期五

中城集團(tuán)兩年來未承接新工程，原有墊資款逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橥锨饭こ炭?。一年來，中城集團(tuán)現(xiàn)金流入基本靠追討拖欠工程款，中城集團(tuán)現(xiàn)金流出主要是支付原拖欠工程成本及借款。當(dāng)收回拖欠工程款不足以支付拖欠工程成本及借款時(shí)，也就無力償債了，面臨破產(chǎn)。在目前房價(jià)全線下降背景下，大量中小開發(fā)商已完項(xiàng)目無力支付工程款，新建項(xiàng)目要求墊資施工；大量政府和國有項(xiàng)目債臺(tái)高筑、以BT名義要求墊資施工，以審計(jì)名義拖延支付工程款。對(duì)于施工單位而言，如何避免成為下一個(gè)溫州中城集團(tuán)呢？6現(xiàn)在是6頁\一共有65頁\編輯于星期五一、建筑裝飾工程結(jié)算

工程結(jié)算是指施工單位與建設(shè)單位之間根據(jù)雙方簽訂合同(含補(bǔ)充協(xié)議）進(jìn)行的工程合同價(jià)款結(jié)算。工程結(jié)算是工程項(xiàng)目承包中一項(xiàng)十分重要的工作，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）工程結(jié)算是反映工程進(jìn)度的主要指標(biāo)。（2）工程結(jié)算是加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。（3）工程結(jié)算是考核經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)。7現(xiàn)在是7頁\一共有65頁\編輯于星期五二、工程價(jià)款結(jié)算1．工程價(jià)款結(jié)算的概念

工程價(jià)款結(jié)算指承包商在工程實(shí)施過程中，依據(jù)施工合同中有關(guān)付款條款的規(guī)定和已經(jīng)完成的工程量，按照規(guī)定的程序向業(yè)主收取工程價(jià)款的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。工程價(jià)款結(jié)算又分為工程預(yù)付款結(jié)算、中間結(jié)算和竣工結(jié)算。8現(xiàn)在是8頁\一共有65頁\編輯于星期五二、工程價(jià)款結(jié)算2．工程價(jià)款的結(jié)算方式

工程價(jià)款的結(jié)算，按照我國現(xiàn)行規(guī)定，合同中可根據(jù)不同的情況采取不同的形式。

9現(xiàn)在是9頁\一共有65頁\編輯于星期五二、工程價(jià)款結(jié)算（1）按月結(jié)算方式

我國現(xiàn)行建筑裝飾工程價(jià)款結(jié)算中，相當(dāng)一部分是實(shí)行這種按月結(jié)算方式。這是一種以分部分項(xiàng)工程為對(duì)象，實(shí)行旬末或月中、月終結(jié)算、竣工后清算的結(jié)算辦法。即先預(yù)付工程備料款，在施工過程中按月結(jié)算工程進(jìn)度款，竣工后進(jìn)行竣工結(jié)算。10現(xiàn)在是10頁\一共有65頁\編輯于星期五二、工程價(jià)款結(jié)算（2）竣工后一次結(jié)算方式對(duì)于規(guī)模較?。ㄒ话愎こ坛邪贤瑑r(jià)值在100萬元以下的工程）、或者工期較短（12個(gè)月以內(nèi)）的項(xiàng)目，可實(shí)行工程價(jià)款每月預(yù)支，竣工后一次結(jié)算的方式。

11現(xiàn)在是11頁\一共有65頁\編輯于星期五二、工程價(jià)款結(jié)算（3）分段結(jié)算方式

當(dāng)年開工且當(dāng)年不能竣工的單項(xiàng)工程或單位工程，按照工程形象進(jìn)度，劃分不同階段進(jìn)行結(jié)算。12現(xiàn)在是12頁\一共有65頁\編輯于星期五二、工程價(jià)款結(jié)算（4）目標(biāo)結(jié)算方式

在工程合同中，將承包工程的內(nèi)容分解成不同的控制界面（驗(yàn)收單元），以建設(shè)單位驗(yàn)收控制界面作為支付工程價(jià)款的前提條件。也就是說，將合同中的工程內(nèi)容分解成不同的驗(yàn)收單元，當(dāng)施工企業(yè)完成單元工程內(nèi)容并經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收質(zhì)量合格后，建設(shè)單位支付構(gòu)成單元工程內(nèi)容的工程價(jià)款。

13現(xiàn)在是13頁\一共有65頁\編輯于星期五二、工程價(jià)款結(jié)算（5）結(jié)算雙方約定并經(jīng)開戶建設(shè)銀行同意的其他結(jié)算方式。

14現(xiàn)在是14頁\一共有65頁\編輯于星期五二、工程價(jià)款結(jié)算3．工程預(yù)付款及其扣回工程預(yù)付款又叫工程備料款，施工企業(yè)承包工程一般實(shí)行包工包料，需要一定數(shù)量的備料周轉(zhuǎn)資金。在承包合同條款中，規(guī)定在開工前由發(fā)包方撥付給承包單位一定限額的工程預(yù)付備料款，預(yù)付工程款的時(shí)間和數(shù)量在合同專用條款中約定，工程開工后再按照約定時(shí)間和比例逐次扣回。15現(xiàn)在是15頁\一共有65頁\編輯于星期五二、工程價(jià)款結(jié)算（1）工程預(yù)付款的數(shù)額1）在合同條件中約定

發(fā)包人根據(jù)裝飾工程的特點(diǎn)、工期長短、市場行情、供求規(guī)律等因素，招標(biāo)時(shí)在合同條件中約定工程預(yù)付款的百分率。

16現(xiàn)在是16頁\一共有65頁\編輯于星期五二、工程價(jià)款結(jié)算2）公式計(jì)算法工程預(yù)付款的數(shù)額可根據(jù)施工工期、建安工程量、主要材料和構(gòu)配件費(fèi)用占建安工程量的比例以及材料儲(chǔ)備期等因素來計(jì)算確定。其計(jì)算公式為：

工程預(yù)付款數(shù)額=年度承包工程總值×主要材料所占比重×材料儲(chǔ)備天數(shù)／年度施工工日天數(shù)

或

工程預(yù)付款限額=年度建安工程合同價(jià)×預(yù)付備料款占工程價(jià)款比例

對(duì)于只包定額工日的工程項(xiàng)目，材料供應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，可以不付備料款。17現(xiàn)在是17頁\一共有65頁\編輯于星期五二、工程價(jià)款結(jié)算（2）工程預(yù)付款的扣回

發(fā)包人撥付給承包商的備料款屬于預(yù)支的性質(zhì)。工程實(shí)施后，隨著工程所需材料儲(chǔ)備的逐步減少，應(yīng)以抵充工程款的方式陸續(xù)扣回，即在承包商應(yīng)得的工程進(jìn)度款中扣回。扣回的時(shí)間稱為起扣點(diǎn)，起扣點(diǎn)計(jì)算方法有兩種。18現(xiàn)在是18頁\一共有65頁\編輯于星期五二、工程價(jià)款結(jié)算1)按公式計(jì)算。這種方法原則上是從未完工程所需的主要材料及構(gòu)件的價(jià)值相當(dāng)于預(yù)付備料款數(shù)額時(shí)起扣，從每月結(jié)算的工程價(jià)款中按材料比重抵扣工程價(jià)款，竣工前全部扣清。其起扣點(diǎn)公式：

未完工程材料款=預(yù)付備料款未完工程材料款=未完工程價(jià)值×主材比重未完工程價(jià)值=合同總價(jià)-已完工程價(jià)值預(yù)付備料款=（合同總價(jià)-已完工程價(jià)值）×主材比重預(yù)付備料款起扣點(diǎn)=（合同總價(jià)-已完工程價(jià)值）×主材比重備料款起扣點(diǎn)=工程價(jià)款總額—預(yù)付備料款限額／主要材料所占比重19現(xiàn)在是19頁\一共有65頁\編輯于星期五二、工程價(jià)款結(jié)算

2）在承包方完成金額累計(jì)達(dá)到合同價(jià)一定比例（雙方合同約定）后，由發(fā)包人從每次應(yīng)付給承包方的工程款中扣回工程預(yù)付款，在合同規(guī)定的完工期前將預(yù)付款還清。或者也常采用在工程完工期前三個(gè)月將預(yù)付款總額按逐次分?jǐn)偟姆绞娇刍氐姆绞健?0現(xiàn)在是20頁\一共有65頁\編輯于星期五二、工程價(jià)款結(jié)算

4．工程進(jìn)度款的結(jié)算

施工企業(yè)在施工過程中，按逐月（或形象進(jìn)度，或控制界面）完成的工程數(shù)量計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用，向建設(shè)單位辦理工程價(jià)款的支付（也稱中間結(jié)算）。工程進(jìn)度款的結(jié)算分三種情況，即開工前期、施工中期和工程尾期結(jié)算三種。

21現(xiàn)在是21頁\一共有65頁\編輯于星期五二、工程價(jià)款結(jié)算（1）開工前期進(jìn)度款結(jié)算

從工程項(xiàng)目開工，到施工進(jìn)度累計(jì)完成的產(chǎn)值小于“起扣點(diǎn)”，這期間稱為開工前期。此時(shí)，每月結(jié)算的工程進(jìn)度款應(yīng)等于當(dāng)月（期）已完成的產(chǎn)值。其計(jì)算公式為：

本期應(yīng)結(jié)算的進(jìn)度款＝本月期已完成產(chǎn)值＝Σ本月已完成工程量×預(yù)算單價(jià)＋相應(yīng)收取的其他費(fèi)用22現(xiàn)在是22頁\一共有65頁\編輯于星期五二、工程價(jià)款結(jié)算（2）施工中期進(jìn)度款結(jié)算

當(dāng)工程施工進(jìn)度累計(jì)完成的產(chǎn)值達(dá)到“起扣點(diǎn)”以后，至工程竣工結(jié)束前一個(gè)月，這期間稱為施工中期。此時(shí)，每月結(jié)算的工程進(jìn)度款，應(yīng)扣除當(dāng)月（期）應(yīng)扣回的工程預(yù)付備料款。其計(jì)算公式為：

＝本月（期）已完成產(chǎn)值×(1-主材費(fèi)所占比重)23現(xiàn)在是23頁\一共有65頁\編輯于星期五二、工程價(jià)款結(jié)算（3）工程尾期進(jìn)度款結(jié)算

按照國家有關(guān)規(guī)定，在工程的總造價(jià)中應(yīng)預(yù)留出一定比例的尾留款作為質(zhì)量保修費(fèi)用，該部分費(fèi)用稱為質(zhì)量保證金，又稱“保留金”。

質(zhì)量保證金一般應(yīng)在結(jié)算過程中扣除，在工程保修期結(jié)束時(shí)撥付。

有關(guān)質(zhì)量保證金的扣除，常見的有兩種方式(以保修金比例為合同總額的5％為例,保修金也可以是以最后造價(jià)為計(jì)算基數(shù))：

1）

先辦理正常結(jié)算，直至累計(jì)結(jié)算工程進(jìn)度款達(dá)到合同金額的95％時(shí)，停止支付，剩余的作為質(zhì)量保證金；

2）

先扣除，扣完為止，也即從第一次辦理工程進(jìn)度款支付時(shí)就按照雙方在合同中約定的一個(gè)比例扣除質(zhì)量保證金，直到所扣除的累計(jì)金額已達(dá)到合同金額的5％為止。24現(xiàn)在是24頁\一共有65頁\編輯于星期五例題1

某工程合同價(jià)款為300萬元，施工合同規(guī)定預(yù)付款為合同價(jià)的25%，主要材料為合同價(jià)款的62.5%，在每月工程款中扣留5%保修金，每月實(shí)際完成工程量如表所示。問題：（1）該工程的預(yù)付備料款、起扣點(diǎn)各為多少？（2）每月結(jié)算工程款為多少？

月份123456完成工程量205070756025各月實(shí)際完成工程量單位：萬元25現(xiàn)在是25頁\一共有65頁\編輯于星期五(1)預(yù)付備料款=300×25%=75(萬元)起扣點(diǎn)=300-75/62.5%=180(萬元)（2）1月累計(jì)完成20萬元，結(jié)算工程款=20-20×5%=19萬元；2月累計(jì)完成70萬元，結(jié)算工程款=50-50×5%=47.5萬元；3月累計(jì)完成140萬元，結(jié)算工程款=70-70×5%=66.5萬元；4月累計(jì)完成215萬元，超過起扣點(diǎn)，結(jié)算工程款=75-（215-180）×62.5%-75×5%=49.38萬元；5月累計(jì)完成275萬元，結(jié)算工程款=60-60×62.5%-60×5%=19.5萬元；6月累計(jì)完成300萬元，結(jié)算工程款=25-25×62.5%-25×5%=8.13萬元；現(xiàn)在是26頁\一共有65頁\編輯于星期五三、工程竣工結(jié)算

1．工程竣工結(jié)算的概念

工程竣工結(jié)算指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容，全部完成所承包的工程，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求后，按照規(guī)定程序向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。工程竣工結(jié)算分為單位工程竣工結(jié)算、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算、建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算。竣工結(jié)算由承包方的預(yù)算部門負(fù)責(zé)編制，按規(guī)定程序進(jìn)行核定。27現(xiàn)在是27頁\一共有65頁\編輯于星期五裝飾工程竣工結(jié)算的依據(jù)1、清單計(jì)價(jià)規(guī)范2、施工合同3、工程竣工圖紙及資料4、雙方確認(rèn)的工程量5、雙方確認(rèn)追加（減）的工程價(jià)款6、雙方確認(rèn)的索賠、現(xiàn)場簽證事項(xiàng)及價(jià)款7、投標(biāo)文件8、招標(biāo)文件9、其他依據(jù)現(xiàn)在是28頁\一共有65頁\編輯于星期五建筑裝飾工程竣工結(jié)算實(shí)質(zhì)是在原經(jīng)審定的預(yù)算書(或投標(biāo)報(bào)價(jià)書)的基礎(chǔ)上進(jìn)行增減調(diào)整，對(duì)相費(fèi)用進(jìn)行增減。1、原預(yù)算書(或投標(biāo)報(bào)價(jià)書)的最終認(rèn)定由于某些原因如國家出臺(tái)了新的調(diào)價(jià)政策等，將會(huì)使其費(fèi)用發(fā)生變化，在竣工結(jié)算中必須加以確認(rèn)。主要包括裝飾工程竣工結(jié)算現(xiàn)在是29頁\一共有65頁\編輯于星期五（1）分部分項(xiàng)工程量費(fèi)應(yīng)依據(jù)雙方確認(rèn)的工程量、合同約定的綜合單價(jià)計(jì)算；如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價(jià)計(jì)算。（2）措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)依據(jù)合同約定的項(xiàng)目和金額計(jì)算；如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計(jì)算?，F(xiàn)在是30頁\一共有65頁\編輯于星期五（3）其它項(xiàng)目費(fèi)用應(yīng)按下列規(guī)定計(jì)算：

1）計(jì)日工應(yīng)按發(fā)包人實(shí)際簽證確認(rèn)的事項(xiàng)計(jì)算；

2）暫估價(jià)中的材料單價(jià)應(yīng)按發(fā)、承包雙方最終確認(rèn)價(jià)在綜合單價(jià)中調(diào)整；專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)按中標(biāo)價(jià)或發(fā)包人、承包人與分包人最終確認(rèn)價(jià)計(jì)算；

3

）總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)依據(jù)合同約定金額計(jì)算，如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計(jì)算；

現(xiàn)在是31頁\一共有65頁\編輯于星期五

4

）索賠費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方確認(rèn)的索賠事項(xiàng)和金額計(jì)算；

5）現(xiàn)場簽證費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方簽證資料確認(rèn)的金額計(jì)算；

6

）暫列金額應(yīng)減去工程價(jià)款調(diào)整與索賠、現(xiàn)場簽證金額計(jì)算，如有余額歸發(fā)包人?，F(xiàn)在是32頁\一共有65頁\編輯于星期五三、工程竣工結(jié)算2．竣工結(jié)算的編制方法

竣工結(jié)算的編制方法取決于合同對(duì)計(jì)價(jià)方法及對(duì)合同種類的選定。招標(biāo)單位與投標(biāo)單位，按照中標(biāo)報(bào)價(jià)、承包方式、承包范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲規(guī)定、付款及結(jié)算方式等內(nèi)容簽訂承包合同。33現(xiàn)在是33頁\一共有65頁\編輯于星期五三、工程竣工結(jié)算與合同方式相對(duì)應(yīng)的竣工結(jié)算方法有：

（1）固定合同總價(jià)結(jié)算的編制方法

竣工結(jié)算總價(jià)=合同總價(jià)±設(shè)計(jì)變更增減價(jià)±工程以外的技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證+批準(zhǔn)的索賠額±工期質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)與罰金）

一般地，固定價(jià)合同主要是對(duì)物價(jià)上漲因素進(jìn)行控制，風(fēng)險(xiǎn)由施工單位承擔(dān)，價(jià)款不因物價(jià)變動(dòng)而變化。但設(shè)計(jì)變更變化了合同的范圍，需要調(diào)整。發(fā)生了由業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)損失，承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照索賠程序?qū)υ黾拥馁M(fèi)用和損失向業(yè)主提出索賠。34現(xiàn)在是34頁\一共有65頁\編輯于星期五三、工程竣工結(jié)算

（2）按固定合同單價(jià)結(jié)算的編制方法

目前推行的清單計(jì)價(jià)，大部分為固定單價(jià)合同，這里的單價(jià)以中標(biāo)單位的所報(bào)的工程量清單綜合單價(jià)為合同單價(jià)。該類型結(jié)算價(jià)計(jì)算公式為：

竣工結(jié)算總價(jià)=∑（分部分項(xiàng)（核實(shí)）工程量×分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)）+措施項(xiàng)目費(fèi)+∑(據(jù)實(shí)核定的)其他項(xiàng)目金額+規(guī)費(fèi)+稅金35現(xiàn)在是35頁\一共有65頁\編輯于星期五三、工程竣工結(jié)算

（3）可調(diào)價(jià)合同結(jié)算的編制方法

可調(diào)價(jià)合同主要是考慮人材機(jī)市場變動(dòng)可能較大，難以預(yù)測。而對(duì)物價(jià)變動(dòng)允許按合同約定調(diào)價(jià)方式進(jìn)行調(diào)整。(4)成本加酬金合同結(jié)算目前我國還較少使用。但隨著勞務(wù)分包制度的建立與完善，項(xiàng)目管理實(shí)力強(qiáng)的業(yè)主，可選擇運(yùn)用成本加酬金的結(jié)算方式。36現(xiàn)在是36頁\一共有65頁\編輯于星期五三、工程竣工結(jié)算3．

工程竣工結(jié)算的編制依據(jù)工程完工后，發(fā)、承包方應(yīng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。在裝飾工程工程量清單計(jì)價(jià)模式下，工程竣工結(jié)算應(yīng)依據(jù)下列文件：

37現(xiàn)在是37頁\一共有65頁\編輯于星期五1、承包人應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)編制完成竣工結(jié)算書，并在向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，發(fā)包人應(yīng)按以下規(guī)定時(shí)限進(jìn)行核對(duì)（審查）并提出審查意見。裝飾工程竣工結(jié)算審查期限

工程竣工結(jié)算報(bào)告金額審查時(shí)間1500萬元以下從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起20天2500萬元－2000萬元從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起30天32000萬元－5000萬元從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起45天45000萬元以上從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起60天現(xiàn)在是38頁\一共有65頁\編輯于星期五三、工程竣工結(jié)算4．工程竣工結(jié)算的編制

目前，裝飾裝修工程竣工結(jié)算書沒有統(tǒng)一規(guī)定的表格。實(shí)際操作中，有的用預(yù)算表代用，有的則根據(jù)工程特點(diǎn)和實(shí)際需要自行設(shè)計(jì)表格。但工程竣工結(jié)算書一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)封面及編制說明

(2)竣工結(jié)算費(fèi)用計(jì)算程序表

(3)工程設(shè)計(jì)變更費(fèi)用計(jì)算細(xì)表

(4)各種材料價(jià)差明細(xì)表（5）原審定的施工圖預(yù)算書及施工合同有關(guān)條款

39現(xiàn)在是39頁\一共有65頁\編輯于星期五三、工程竣工結(jié)算5．竣工結(jié)算的審查（1）審查的組織形式（2）竣工結(jié)算的審查

結(jié)算審查的方法一般有全面審查法、重點(diǎn)審查法、分解對(duì)比審查法、運(yùn)用“統(tǒng)籌計(jì)算原理”匡算審查法。

40現(xiàn)在是40頁\一共有65頁\編輯于星期五建筑裝飾工程決算41現(xiàn)在是41頁\一共有65頁\編輯于星期五一、竣工決算的概念1．建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的含義

建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，由建設(shè)單位財(cái)務(wù)人員編制的反映項(xiàng)目從籌建到竣工投產(chǎn)全過程中發(fā)生的所有實(shí)際支出，包括設(shè)備工器具購置、建筑安裝工程費(fèi)和其他費(fèi)用等。竣工決算是建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)效益的的全面反映，是項(xiàng)目法人核定建設(shè)工程各類新增資產(chǎn)價(jià)值、辦理建設(shè)項(xiàng)目交付使用的依據(jù)。42現(xiàn)在是42頁\一共有65頁\編輯于星期五一、竣工決算的概念2．竣工決算與竣工結(jié)算的區(qū)別竣工決算不同于竣工結(jié)算，它們之間的區(qū)別如下表所示。43現(xiàn)在是43頁\一共有65頁\編輯于星期五一、竣工決算的概念3．建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的作用

（1）建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是綜合、全面地反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果及財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件，它采用貨幣指標(biāo)、實(shí)物數(shù)量、建設(shè)工期和各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜合、全面地反映建設(shè)項(xiàng)目自開始建設(shè)到竣工為止的全部建設(shè)成果和財(cái)物狀況。（2）建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是辦理交付使用資產(chǎn)的依據(jù)，也是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分。（3）建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是分析和檢查設(shè)計(jì)概算的執(zhí)行情況，考核投資效果的依據(jù)。

44現(xiàn)在是44頁\一共有65頁\編輯于星期五二、竣工決算的內(nèi)容（重點(diǎn)）

竣工決算是建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工交付使用為止所發(fā)生的全部建設(shè)費(fèi)用。為了全面反映建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)效益，竣工決算由竣工財(cái)務(wù)決算說明書、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、竣工工程平面示意圖、工程造價(jià)比較分析四部分組成。

45現(xiàn)在是45頁\一共有65頁\編輯于星期五二、竣工決算的內(nèi)容1．竣工決算說明書

有時(shí)也稱竣工決算報(bào)告情況說明書。在說明書中主要反映竣工工程建設(shè)成果和經(jīng)驗(yàn)，是對(duì)竣工決算報(bào)表進(jìn)行分析和補(bǔ)充說明的文件，是全面考核分析工程投資與造價(jià)的書面總結(jié)，主要內(nèi)容主要包括：（1）建設(shè)項(xiàng)目概況。是從工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、造價(jià)和施工方面進(jìn)行總的分析、說明和評(píng)價(jià)。（2）資金來源及運(yùn)用等財(cái)務(wù)分析。包括工程價(jià)款結(jié)算、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資情況以及債權(quán)債務(wù)的清償情況。（3）基本建設(shè)收入、投資包干結(jié)余、竣工結(jié)余資金的分配處理情況。（4）各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的分析、計(jì)算情況。（5）工程項(xiàng)目管理及決算中存在的問題，并提出建議。例如：工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理工作以及竣工財(cái)務(wù)決算中有待解決的問題。（6）需要說明的其他事項(xiàng)。

46現(xiàn)在是46頁\一共有65頁\編輯于星期五二、竣工決算的內(nèi)容2．竣工決算說明書根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的有關(guān)規(guī)定和通知，工程項(xiàng)目竣工決算報(bào)表應(yīng)按大、中型建設(shè)項(xiàng)目和小型項(xiàng)目分別編制。大、中型建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)表包括：建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審批表；大、中型建設(shè)項(xiàng)目概況表；大、中型建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表；大、中型建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)總表；工程項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)明細(xì)表。小型建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表包括：建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審批表（同大、中型項(xiàng)目）；小型項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算總表；工程項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)明細(xì)表。

47現(xiàn)在是47頁\一共有65頁\編輯于星期五二、竣工決算的內(nèi)容3．建設(shè)工程竣工圖

建設(shè)工程竣工圖是真實(shí)地記錄各種地上、地下建筑物、構(gòu)筑物等情況的技術(shù)文件，是工程進(jìn)行交工驗(yàn)收、維護(hù)改建和擴(kuò)建的依據(jù)，是國家的重要技術(shù)檔案。48現(xiàn)在是48頁\一共有65頁\編輯于星期五二、竣工決算的內(nèi)容

4．工程造價(jià)比較分析批準(zhǔn)的概算是考核建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)。在分析時(shí)，可先對(duì)比整個(gè)項(xiàng)目的總概算，然后將建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具費(fèi)和其他工程費(fèi)用逐一與竣工決算表中所提供的實(shí)際數(shù)據(jù)和相關(guān)資料及批準(zhǔn)的概算、預(yù)算指標(biāo)、實(shí)際的工程造價(jià)進(jìn)行對(duì)比分析，以確定竣工項(xiàng)目總造價(jià)是節(jié)約還是超支，并在對(duì)比的基礎(chǔ)上，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，找出節(jié)約和超支的內(nèi)容和原因，提出改進(jìn)措施。49現(xiàn)在是49頁\一共有65頁\編輯于星期五三、竣工決算的編制

1．竣工決算的編制依據(jù)

（1）建設(shè)工程計(jì)劃任務(wù)書；（2）建設(shè)工程總概算書和單項(xiàng)工程綜合概預(yù)算書；（3）建設(shè)工程項(xiàng)目竣工圖及說明；（4）單項(xiàng)（單位）工程竣工結(jié)算文件；

（5）設(shè)備購置費(fèi)用結(jié)算文件；（6）工器具及生產(chǎn)用具購置費(fèi)用結(jié)算文件。

（7）工程建設(shè)其他費(fèi)用結(jié)算文件

（8）國家和地方主管部門頒發(fā)的有關(guān)建設(shè)工程竣工決算的文件

（9）招標(biāo)投標(biāo)文件與合同50現(xiàn)在是50頁\一共有65頁\編輯于星期五三、竣工決算的編制

．建設(shè)單位項(xiàng)目竣工決算的組成

建設(shè)單位項(xiàng)目竣工決算文件主要有文字說明和系列報(bào)表組成

文字說明主要包括以下內(nèi)容（1）建設(shè)工程概況；（2）建設(shè)工程概算書和計(jì)劃的執(zhí)行情況；（3）各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況和各項(xiàng)撥款的使用情況；（4）建設(shè)成本和投資效果分析，及建設(shè)中的主要經(jīng)驗(yàn)；

（5）存在的問題和解決的建議。

51現(xiàn)在是51頁\一共有65頁\編輯于星期五竣工決算的組成竣工決算的內(nèi)容竣工決算報(bào)表竣工情況說明書竣工工程概況表竣工財(cái)務(wù)決算表建設(shè)項(xiàng)目交付使用財(cái)產(chǎn)總表建設(shè)項(xiàng)目交付使用財(cái)產(chǎn)明細(xì)表…….現(xiàn)在是52頁\一共有65頁\編輯于星期五三、竣工決算的編制

2．竣工決算的編制要求

為了嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度，正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值，考核分析投資效果，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，所有新建、擴(kuò)建和改建等建設(shè)項(xiàng)目竣工后，都應(yīng)及時(shí)、完整、正確的編制好竣工決算。53現(xiàn)在是53頁\一共有65頁\編輯于星期五三、竣工決算的編制

3．竣工決算的編制步驟

（1）收集、整理和分析有關(guān)依據(jù)資料（2）清理各項(xiàng)財(cái)務(wù)、債務(wù)和結(jié)余物資（3）對(duì)照核實(shí)工程變動(dòng)情況（4）編制建設(shè)工程竣工決算說明書（5）填寫竣工決算報(bào)表（6）做好工程造價(jià)對(duì)比分析（7）清理、裝訂好竣工圖（8）上報(bào)主管部門審查，按照國家規(guī)定上報(bào)審批、存檔。54現(xiàn)在是54頁\一共有65頁\編輯于星期五

建設(shè)工程保證金隨著工程建設(shè)市場的快速發(fā)展，保證金制度得到普遍應(yīng)用，且滲透到建設(shè)過程的若干環(huán)節(jié)，種類繁多。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前施工企業(yè)繳納的工程保證金主要有以下幾種類型：

我們不想交那么多保證金！55現(xiàn)在是55頁\一共有65頁\編輯于星期五

保證金類型繳納或退出環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)或額度相關(guān)說明企業(yè)注冊(cè)保證金企業(yè)在外地注冊(cè)分支機(jī)構(gòu)時(shí)繳納。所有業(yè)務(wù)結(jié)清，退出市場時(shí)退還。按企業(yè)資質(zhì)等級(jí)收取，各地標(biāo)準(zhǔn)不一，金額在50-100萬元之間，個(gè)別省市達(dá)到150萬元。企業(yè)繳納注冊(cè)保證金后才可在當(dāng)?shù)厥袌龀薪訕I(yè)務(wù)。工程投標(biāo)保證金工程投標(biāo)前繳納。不中標(biāo)1個(gè)月退還，中標(biāo)3-6個(gè)月退還。不得超過投標(biāo)總價(jià)的2%，最高不得超過80萬元。實(shí)際操作中許多超過80萬元限額。工程如中標(biāo)，大多轉(zhuǎn)為履約保證金。工程履約保證金工程開工前繳納，竣工后退還。省市重點(diǎn)工程還需繳納風(fēng)險(xiǎn)控制保證金。按造價(jià)的5-10%%收取，內(nèi)容包括質(zhì)量保證金（造價(jià)的3%）、安全標(biāo)化保證金（造價(jià)的2-3%）、工期保證金（造價(jià)的3%）、人員到位保證金（造價(jià)的1%）。建設(shè)單位經(jīng)常拖欠，有的轉(zhuǎn)為質(zhì)量保修金，回收期限一般在3-5年甚至更久。56現(xiàn)在是56頁\一共有65頁\編輯于星期五

民工工資保證金企業(yè)注冊(cè)分支機(jī)構(gòu)或工程開工時(shí)指定銀行專戶繳納。工程結(jié)束或退出市場退還。各地標(biāo)準(zhǔn)不一，有的是按企業(yè)為單位繳納，金額在20-120萬元，有的是按項(xiàng)目為單位繳納，按造價(jià)的1-5%。按企業(yè)承接當(dāng)?shù)厥袌鰳I(yè)務(wù)的前提條件，作為支付民工工資的保證。工程質(zhì)量保修金工程竣工后繳納，土建滿1年、安裝滿2年、屋面滿5年后予以退還，按造價(jià)的3-5%收取實(shí)際建設(shè)單位以種種理由推遲歸還甚至不歸還。其他保證金個(gè)別地區(qū)和項(xiàng)目還要繳納優(yōu)質(zhì)工程保證金、誠信保證金、廉政保證金、勞動(dòng)統(tǒng)籌保證金、承兌匯票保證金等，比例或金額由建設(shè)方自定。優(yōu)質(zhì)工程保證金一般按造價(jià)的0.5-1%收取。誠信保證金一般按工程合同價(jià)的2-3%收取，中標(biāo)后轉(zhuǎn)為履約保證金。廉政保證金一般按造價(jià)的0.5-1%收取，工程竣工后予以退還。57現(xiàn)在是57頁\一共有65頁\編輯于星期五

序號(hào)保證金類型繳納金額（萬元）營業(yè)收入（萬元）保證金占營收比（%）1工程投標(biāo)保證金38357010000.55%2履約保證金268383.83%0.18%3民工保證金12284其他保證金16850.24%合計(jì)33586合計(jì)4.80%施工企業(yè)繳納各類保證金，投入總量大，回收周期長，沉淀資金過多，嚴(yán)重影響企業(yè)整體資金運(yùn)作。以浙江省長城建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱浙江長城）為例，2013年新簽合同額89億元，施工項(xiàng)目156個(gè)，完成產(chǎn)值82.3億元，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入70.1億元。公司在市場經(jīng)營過程中，繳納各類保證金情況如下表：58現(xiàn)在是58頁\一共有65頁\編輯于星期五

浙江長城2013年繳納各類保證金合計(jì)33586萬元，年末流動(dòng)資金34.59億元，工程保證金占流動(dòng)資金的比例達(dá)9.42%。按銀行貸款年利率7%計(jì)算，僅銀行利息就要支付2351萬元。建筑業(yè)是微利行業(yè)，產(chǎn)值利潤率不足3%，工程保證金的籌措主要來自施工企業(yè)的流動(dòng)資金，有不少是向銀行借貸而來，資金成本很高，進(jìn)一步降低了企業(yè)的利潤水平，更阻礙了企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。59現(xiàn)在是59頁\一共有65頁\編輯于星期五

工程保證金制度存在的主要問題建筑法律法規(guī)還不夠完善。我國現(xiàn)行的《建筑法》《招標(biāo)投標(biāo)法》《合同法》都沒有明確規(guī)定工程建設(shè)行業(yè)保證金收取的種類、比例和返還時(shí)間，對(duì)被管理者規(guī)范得較多，對(duì)建設(shè)單位規(guī)范得較少，對(duì)施工單位規(guī)范的較多，對(duì)行業(yè)主管部門規(guī)范的較少，這就從源頭上給了相關(guān)政府主管部門和建設(shè)單位隨意收取保證金的機(jī)會(huì)。濫用工程保證金制度。許多工程保證金繳納缺少必要的法律依據(jù)。除了投標(biāo)保證金有明確規(guī)定，其余的都缺乏法律法規(guī)的明確規(guī)定。工程保證金設(shè)置不夠合理。保證金制度設(shè)計(jì)沒有以建設(shè)單位與施工企業(yè)權(quán)利對(duì)等為基礎(chǔ)。片面強(qiáng)調(diào)施工企業(yè)的履約保證，對(duì)建設(shè)單位提供履約保證要求不高。60現(xiàn)在是60頁\一共有65頁\編輯于星