2019年XXX露天煤礦環(huán)境治理方案

XXX露天煤礦環(huán)境治理方案肅南縣西大口煤炭有限責(zé)任公司施工組織設(shè)計(jì)環(huán)境保護(hù)方案1方案編制規(guī)范起草背景隨著肅南縣西大口煤炭有限責(zé)任公司的快速發(fā)展,露天礦區(qū)環(huán)境問題越來越受到關(guān)注。因采礦引起的露天礦區(qū)環(huán)境問題主要有:露天礦區(qū)廢水、廢渣、廢氣等“三廢”排放造成礦區(qū)環(huán)境污染問題;礦區(qū)土地資源占用損毀問題:包括礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害破壞土地，露天采礦場(chǎng)、采礦廢渣、排土場(chǎng)、煤肝石山占用破壞土地，礦區(qū)廢水污染土地等；地質(zhì)地貌景觀破壞問題:包括山體裸露破壞生態(tài)，地形地貌破壞地質(zhì)遺跡、破壞植被等;水土流失問題:因礦區(qū)生產(chǎn)生活造成區(qū)域植被死亡等，影響了礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境。因此我礦編制了肅南縣西大口煤炭有限責(zé)任公司施工組織設(shè)計(jì)環(huán)境保護(hù)方案。2制定方案的重要意義為了實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用效率，避免和減少礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞和污染，做好露天礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，并且全面實(shí)施，使公司的生產(chǎn)環(huán)境和礦區(qū)人民的生活環(huán)境得到明顯改善。企業(yè)項(xiàng)目必須編制露天礦區(qū)環(huán)境保護(hù)方案。使露天礦區(qū)環(huán)境保護(hù)方案成為公司行政環(huán)保主管部門監(jiān)督、管理露天礦區(qū)環(huán)境保護(hù)與綜合治理實(shí)施情況的依據(jù)。3方案總體目標(biāo)及任務(wù)總體目標(biāo)為:在礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境勘查的基礎(chǔ)上,以露天開采為重點(diǎn)，對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行治理，開展露天礦區(qū)環(huán)境綜合治理，確保露天礦區(qū)安全生產(chǎn)，延長(zhǎng)露天礦區(qū)服務(wù)年限，恢復(fù)露天礦區(qū)生態(tài)環(huán)境和改善露天礦區(qū)大氣環(huán)境，實(shí)現(xiàn)露天礦區(qū)廢水零排放，使固體廢棄物資源化、減量化。主要任務(wù)是：(1)系統(tǒng)調(diào)查露天礦區(qū)環(huán)境條件，著重查明環(huán)境問題發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，分析環(huán)境污染的分布規(guī)律、形成條件和影響因素；(2)探尋從根本上預(yù)防環(huán)境污染發(fā)生、發(fā)展的途徑；(3)在深入總結(jié)多年來環(huán)境污染防治經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，采用護(hù)坡、復(fù)墾、改進(jìn)生產(chǎn)工藝等手段,繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境問題的治理；(4)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境恢復(fù)試驗(yàn)，建立露天礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)示范點(diǎn)，維護(hù)露天礦區(qū)現(xiàn)有的生態(tài)植被恢復(fù)系統(tǒng)；(5)建立和完善露天礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，包括礦區(qū)大氣污染物監(jiān)測(cè)、礦區(qū)出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)、礦區(qū)噪聲污染監(jiān)測(cè)、水土流失監(jiān)測(cè)、礦坑滑坡崩塌監(jiān)測(cè)、生態(tài)植被恢復(fù)監(jiān)測(cè)、固體廢棄物填埋監(jiān)測(cè)等；4方案工程分析從系統(tǒng)的觀點(diǎn)來看,一個(gè)礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境整治工程包括了一系列的工程措施,從前期的規(guī)劃到后期的工程措施、生物措施，構(gòu)成一整套礦區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)綜合治理的工程技術(shù)。實(shí)踐證明礦區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的清潔生產(chǎn)技術(shù)、廢水處理、尾礦利用、大氣污染防治、土地復(fù)墾、生態(tài)重建等綜合治理工作,既可以消除污染、美化環(huán)境,又可以得到相當(dāng)程度的經(jīng)濟(jì)效益，將廢棄物資源化與礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)整治結(jié)合起來才是解決礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要途徑。所以首先對(duì)露天礦區(qū)整體有一個(gè)把握，在對(duì)防治區(qū)域進(jìn)行不同等級(jí)不同工作重點(diǎn)進(jìn)行劃分，在對(duì)防治區(qū)內(nèi)每個(gè)污染源進(jìn)行工程分析，了解每個(gè)污染源排放的主要污染物。形成以整體為治理目標(biāo),制定不同區(qū)域的治理方法和工作，以主要污染源為重點(diǎn)，根據(jù)這一原則制定環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案。4.1確定露天礦區(qū)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案的范圍根據(jù)地理要素、地質(zhì)環(huán)境條件要素以及露天礦區(qū)開采要素的調(diào)查界定在綜合治理方案的適用范圍與邊界，對(duì)地理要素的調(diào)查包括:地形等高線、控制點(diǎn);地表水系;干線公路、鐵路、重要管線;人文景觀、地質(zhì)遺跡、供水水源地、巖溶泉域等各類保護(hù)區(qū)（地理要素編繪方法參照DZ/T0157—1995）。對(duì)地質(zhì)環(huán)境條件要素:包括礦區(qū)地貌分區(qū);地層巖性、主要地質(zhì)構(gòu)造;水文地質(zhì)要素（如井、泉分布）；礦層底板等值線；土地利用現(xiàn)狀等（參照區(qū)域地質(zhì)圖圖例GB958-99）。露天礦區(qū)開采要素調(diào)查包括:礦區(qū)范圍;現(xiàn)有的、廢棄的、擬建的露天礦（主要道路的布置）；排土場(chǎng)的分布等。確定露天礦區(qū)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案的適用年限結(jié)合露天礦區(qū)服務(wù)年限和開采計(jì)劃,確定露天礦區(qū)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案的適用年限。適用年限應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定。根據(jù)大、中、小露天礦區(qū)不同;露天礦區(qū)服務(wù)年限不同;開采計(jì)劃不同等,制定不同的露天礦區(qū)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案的規(guī)劃。露天礦區(qū)主要環(huán)境問題分析防治分區(qū)劃分根據(jù)對(duì)主要露天礦區(qū)環(huán)境問題的調(diào)查,包括固體廢棄物堆放位置與規(guī)模;大氣污染范圍和程度;噪聲污染范圍和程度;水土污染范圍;水土流失分布范圍等。先以表的形式（見附表1）說明露天礦區(qū)環(huán)境問題（含地質(zhì)災(zāi)害）的類型、編號(hào)、地理位置、分布范圍與規(guī)模、形成條件與成因、危害程度與危險(xiǎn)性、發(fā)展趨勢(shì)等，再依據(jù)礦業(yè)活動(dòng)所危害的對(duì)象、程度與治理難度，對(duì)露天礦區(qū)進(jìn)行主要環(huán)境問題進(jìn)行區(qū)域劃分。露天礦區(qū)環(huán)境影響評(píng)估分區(qū):根據(jù)礦區(qū)不同環(huán)境問題,對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響程度、大氣環(huán)境的影響程度等進(jìn)行單要素分區(qū)；對(duì)大氣環(huán)境、水環(huán)境、巖土、噪聲和生態(tài)環(huán)境的影響劃分為嚴(yán)重、較嚴(yán)重、一般區(qū)，級(jí)別劃分參看露天礦區(qū)環(huán)境影響程度分級(jí)表（見附表2）。可以根據(jù)以上所繪制的地理圖，繪制露天礦區(qū)環(huán)境的影響分區(qū)圖。在圖上，能分區(qū)的要素就要分區(qū)表示（用顏色或線條表示）。并以附加露天礦區(qū)環(huán)境影響評(píng)估說明表（見附表3）進(jìn)行說明。重點(diǎn)污染源工程分析根據(jù)對(duì)主要露天礦區(qū)主要污染源的調(diào)查,包括工藝流程,工藝各環(huán)節(jié)中產(chǎn)生污染物種類和產(chǎn)生量；每種產(chǎn)生污染物影響范圍和對(duì)象；污染物影響程度。具體調(diào)查內(nèi)容如下:儲(chǔ)煤廠工藝流程中各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵、廢水、固體廢棄物的排量和影響對(duì)象;原煤在開采、運(yùn)輸、裝卸過程中產(chǎn)生的大氣污染物的排放量和影響對(duì)象。原煤在裝卸過程和破碎過程各種機(jī)械產(chǎn)生的大氣污染物和噪聲的強(qiáng)度和影響范圍。繪制工程分析圖，反映出在每個(gè)工藝環(huán)節(jié)產(chǎn)生的污染物，并再以表的形式（見附表4）說明露天礦區(qū)重點(diǎn)污染源的工藝類型、編號(hào)、位置、影響范圍與對(duì)象、形成條件與成因、危害程度與危險(xiǎn)性等。5確定露天礦區(qū)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案根據(jù)礦區(qū)環(huán)境問題涉及礦物開采、加工、儲(chǔ)運(yùn)及使用的全過程這一特點(diǎn)，礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)、綜合治理不僅僅是一種事后措施,而且更主要的是一種超前預(yù)防措施。根據(jù)露天礦區(qū)開采工藝，對(duì)土地破壞形式、生態(tài)恢復(fù)方式，實(shí)施綜合治理方法。礦區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)、綜合治理根據(jù)礦區(qū)生態(tài)破壞方式，可將其分為露天礦土地利用、污染物控制和尾礦的綜合利用。如圖5所示。圖5礦區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)與綜合治理工程技術(shù)體系圖5.1露天礦區(qū)環(huán)境綜合防治規(guī)劃分區(qū)根據(jù)露天礦區(qū)環(huán)境影響評(píng)估分區(qū)結(jié)果,結(jié)合露天礦區(qū)環(huán)境發(fā)展變化趨勢(shì)分析，特別要考慮露天礦區(qū)環(huán)境問題對(duì)人居環(huán)境造成的影響，按照區(qū)內(nèi)相似，區(qū)間相異的原則，劃分出不同等級(jí)的露天礦區(qū)環(huán)境保護(hù)與治理分區(qū)，主要包括:露天礦區(qū)環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、露天礦區(qū)環(huán)境重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、露天礦區(qū)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)（段）、露天礦區(qū)環(huán)境一般治理區(qū),為開展露天礦區(qū)環(huán)境保護(hù)及治理工作提供依據(jù)。露天礦區(qū)環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)區(qū):主要包括飲用水源地、重要工程設(shè)施、居民點(diǎn)分布范圍以及其它不允許開采的區(qū)域等。露天礦區(qū)環(huán)境重點(diǎn)預(yù)防區(qū):主要是指進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā),容易引發(fā)一系列露天礦區(qū)環(huán)境問題，造成較大生態(tài)破壞，嚴(yán)重危害到人居環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)的區(qū)域等。露天礦區(qū)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)（段）：主要是指歷史時(shí)期礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)環(huán)境造成極大破壞，露天礦區(qū)環(huán)境問題對(duì)生態(tài)環(huán)境造成較大影響的區(qū)段。露天礦區(qū)環(huán)境一般治理區(qū):主要是指礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)環(huán)境造成較大破壞，但破壞程度不如重點(diǎn)治理區(qū)強(qiáng)烈；露天礦區(qū)環(huán)境問題對(duì)生態(tài)環(huán)境造成一定影響，但影響程度較重點(diǎn)治理區(qū)弱的區(qū)域。露天礦區(qū)環(huán)境分期治理規(guī)劃根據(jù)露天礦區(qū)環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果,結(jié)合露天礦區(qū)服務(wù)年限和開采規(guī)劃，按照輕重緩急、分階段實(shí)施的原則，劃分出近期、中期、遠(yuǎn)期綜合治理區(qū)。主要治理工程措施方案區(qū)域環(huán)境綜合治理工程措施方案根據(jù)綜合治理規(guī)劃區(qū)（段）內(nèi)的主要工程部署、治理工程措施與手段等，并對(duì)對(duì)露天礦區(qū)環(huán)境綜合防治規(guī)劃分區(qū)加以說明，如分區(qū)名稱、編號(hào)、分布范圍和面積;主要露天礦區(qū)環(huán)境問題類型、特點(diǎn)和危害;綜合防治規(guī)劃區(qū)的防治方法、措施、手段和治理工程經(jīng)費(fèi)預(yù)算等（見附表5）。并根據(jù)露天礦區(qū)環(huán)境分期治理規(guī)劃劃分的近期、中期、遠(yuǎn)期綜合治理區(qū)，加以說明，如分區(qū)名稱、編號(hào)、分布范圍和面積；主要露天礦區(qū)環(huán)境問題類型、特點(diǎn)和危害；分期防治規(guī)劃區(qū)的防治方法、措施、手段和治理工程經(jīng)費(fèi)預(yù)算等（見附表6）。環(huán)境綜合治理工程體系建立措施方案礦區(qū)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)的主要措施按照生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,主要采取了以下治理措施：1）生物治理與工程治控相結(jié)合,全面整治水土流失采取工程措施和生物措施相結(jié)合的辦法,對(duì)洪水災(zāi)害大、水土流失十分嚴(yán)重的小區(qū)域進(jìn)行了治理，在溝口筑壩攔洪?？觾?nèi)植樹種草，營(yíng)造了煤田生產(chǎn)生活集中小區(qū)周邊水土保持常綠林，開挖魚鱗坑，種植喬木。2）綜合治理與重點(diǎn)治理相結(jié)合,大面積治理風(fēng)沙危害借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，大面積營(yíng)造了網(wǎng)障固沙、林草綠化相結(jié)合的多層次防護(hù)體系，配合實(shí)施封育管護(hù)，增大礦區(qū)植被覆蓋度，扼制礦區(qū)受風(fēng)沙危害的問題3）實(shí)施水源治理保護(hù)工程實(shí)施了水源治理保護(hù)工程。我們采用生物治理為主，輔以工程防護(hù)的措施,在源頭層層設(shè)防，束水歸槽，節(jié)省回治理投資。對(duì)水源地水源實(shí)施監(jiān)測(cè)。4）實(shí)施公路防護(hù)工程為有效防止路面降雨遷流形成沖溝,造成新的水土流失,在公路兩側(cè)坡面設(shè)置了排水溝，恢復(fù)植被。5）實(shí)施復(fù)墾區(qū)治理工程完成了露天采煤后的復(fù)墾工程,針對(duì)露天采煤對(duì)土地的破壞強(qiáng)度，我們嚴(yán)格執(zhí)行《土地復(fù)墾規(guī)定》，認(rèn)真遵循回采工藝，一邊開挖，一邊分層回填。在復(fù)墾建設(shè)中，堅(jiān)持復(fù)墾、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)為一體。在復(fù)墾區(qū)建立污水處理系統(tǒng)，在處理污水的同時(shí)，形成了復(fù)墾區(qū)灌溉系統(tǒng)。礦區(qū)水環(huán)境保護(hù)的主要措施1）礦區(qū)應(yīng)對(duì)水資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,有步驟、有計(jì)劃的開發(fā)新水源，以滿足礦區(qū)不斷發(fā)展的需求。2）礦區(qū)應(yīng)適當(dāng)建設(shè)一些備用水源井，并將現(xiàn)有而未使用的水源井一并納入礦區(qū)供水系統(tǒng),完善其供水管網(wǎng),加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)管理，從而提高供水的可靠性。3）加大礦區(qū)井下排水及生活污水的復(fù)用率,針對(duì)礦區(qū)生產(chǎn)、生活、綠化等對(duì)水質(zhì)的要求不同進(jìn)行分質(zhì)供水，建設(shè)中水系統(tǒng)。目前礦區(qū)井下排水及生活污水處理的回用率較低，尚有較大潛力可挖。4）加強(qiáng)管理，完善供水設(shè)施,減少跑、冒、滴、漏等損失。礦區(qū)潔凈開采技術(shù)煤炭在我國能源結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)地位在近幾十年內(nèi)不會(huì)有根本性的改變。煤炭為人類文明和社會(huì)進(jìn)步做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，也給礦區(qū)帶來嚴(yán)重的環(huán)境和社會(huì)問題。如煤炭露天開采引起滑坡、崩塌、采掘的煤肝石、排出的廢氣、廢水、粉塵、生產(chǎn)過程中的噪聲等。對(duì)地面環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響,使部分建筑物、民居損壞、土地破壞、礦區(qū)大氣環(huán)境污染、生態(tài)系統(tǒng)遭破壞，使礦區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境受到危害。清潔開采就是在生產(chǎn)高質(zhì)量煤炭的同時(shí)，采取綜合治理措施，使煤炭開采過程中對(duì)環(huán)境的污染和破壞減少到最低限度，同時(shí)也改善了開采工作環(huán)境。如采用減少開采出煤肝石的技術(shù)與措施、開采粉塵的控制與治理技術(shù)與措施。針對(duì)露天露天礦區(qū)防塵，主要措施是采用濕式作業(yè)和灑水降塵。1）穿孔、鏟裝作業(yè)防塵穿孔作業(yè)由于所使用的潛孔鉆車機(jī)械化程度較高將鉆桿安置好后,作業(yè)人員可遠(yuǎn)距離作業(yè)，減少作業(yè)人員接觸粉塵的時(shí)間。此外作業(yè)人員在需要靠近鉆機(jī)時(shí)，可佩戴符合職業(yè)防護(hù)要求的防塵口罩，也可有效防止作業(yè)人員吸入大量粉塵。在鉆機(jī)附近作業(yè)完成后，仍可離開鉆機(jī),到一定的安全距離修整。2）破碎機(jī)除塵破碎機(jī)可采取密閉塵源一通風(fēng)除塵的方法進(jìn)行除塵。由于流程簡(jiǎn)單,機(jī)械化程度高，可采用遠(yuǎn)距離控制,從而進(jìn)一步減少和杜絕作業(yè)人員接觸粉塵的機(jī)會(huì)。3）運(yùn)輸除塵露天露天礦區(qū)運(yùn)輸過程中車輛揚(yáng)塵是露天礦場(chǎng)的主要塵源。運(yùn)輸防塵措施主要有:裝車前向礦巖灑水，在卸礦處設(shè)噴霧裝置;加強(qiáng)道路路面維護(hù)，減少車輛運(yùn)輸過程中撒礦；用機(jī)械化灑水車向路面經(jīng)常灑水，或向水中添加濕潤(rùn)劑以提高防塵效果。還可用灑水車噴灑抑塵劑降塵，抑塵劑的主要成分為吸潮劑和高分子粘接劑，既可吸潮形成防塵層,還可改善路面質(zhì)量。4）個(gè)體防護(hù)在采取了各種防塵措施后,大多數(shù)情況下，粉塵濃度可達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，但仍有少量細(xì)微粉塵懸浮在空氣中，所以井下人員必須佩戴防塵口罩。這是綜合防塵措施中不可缺少的十分重要的措施。6社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益分析社會(huì)效益分析從社會(huì)學(xué)角度分析項(xiàng)目對(duì)實(shí)現(xiàn)國家或地方各社會(huì)發(fā)展目標(biāo)所做的貢獻(xiàn)和影響，以及項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互影響，稱為廣義的社會(huì)效益評(píng)價(jià)。這種方法的應(yīng)用，首先要求項(xiàng)目針對(duì)明確的社會(huì)目標(biāo)及項(xiàng)目既定的目的進(jìn)行分析。而判斷項(xiàng)目成敗的標(biāo)準(zhǔn)，則是這些目標(biāo)或目的的實(shí)現(xiàn)程度。進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的水土保持建設(shè)，不僅可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也為國家、地方水土保持做出了貢獻(xiàn)。隨著水土保持功能增加，植被逐年恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境日益改善，礦區(qū)土地資源結(jié)構(gòu)也會(huì)日趨合理。6.2經(jīng)濟(jì)效益分析（1）露天礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理工程是防災(zāi)工程，防災(zāi)工程是以防止和減輕正在或可能發(fā)生的各種災(zāi)害為主要目的的工程。防災(zāi)工程的經(jīng)濟(jì)效益主要由減災(zāi)效益和增值效益兩部分組成,并以減災(zāi)效益為主，增值效益為輔,或只有減災(zāi)效益而沒有增值效益。(2)由于水土保持林的大面積建設(shè)，大大降低了煤灰分，提高了煤質(zhì)，有效地削弱了風(fēng)沙對(duì)機(jī)械設(shè)備的危害，延長(zhǎng)了機(jī)械設(shè)備使用時(shí)間，降低了機(jī)械設(shè)備維修費(fèi)。水源涵養(yǎng)林的營(yíng)造有效沉降了水中含沙,節(jié)約了供水系統(tǒng)清排沙費(fèi)用。(3)防災(zāi)工程的減災(zāi)效益是指由于防災(zāi)工程的建設(shè)可能減少的災(zāi)害損失。按照“有無對(duì)比”的原則，減災(zāi)效益等于無防災(zāi)工程時(shí)災(zāi)害可能造成的直接經(jīng)濟(jì)損失與有防災(zāi)工程時(shí)可能造成的直接經(jīng)濟(jì)損失之差。生態(tài)環(huán)境效益分析通過對(duì)露天礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理和開發(fā)建設(shè)，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境將會(huì)大大改善。草木茂盛，植物的葉片可以洗塵、滯塵、