2023年活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估報(bào)告

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估報(bào)告本次活動(dòng)項(xiàng)目位置在西單大悅城一層中庭

一、大型活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù)和評(píng)估內(nèi)容

對(duì)大型活動(dòng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要法律依據(jù)有?！禭X省大型社會(huì)活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》及大型社會(huì)活動(dòng)安全管理的相關(guān)規(guī)定;XX省公安局有關(guān)大型社會(huì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn);XX省消防局有關(guān)大型社會(huì)活動(dòng)消防安全管理規(guī)定。

二、大型活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作程序?yàn)榱吮ＷC風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的效果，應(yīng)該根據(jù)舉辦大型活動(dòng)的內(nèi)容、性質(zhì)和各方面因素，對(duì)受理安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的大型活動(dòng)區(qū)別對(duì)待;進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作必須嚴(yán)格執(zhí)行一套工作程序，規(guī)范管理。

（一）接待受理

公司在業(yè)務(wù)開(kāi)展受理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目過(guò)程中，始終按照《條例》規(guī)定，對(duì)舉辦活動(dòng)單位提供相關(guān)材料初步核準(zhǔn)，詳細(xì)了解活動(dòng)的有關(guān)情況后，雙方簽定協(xié)議書(shū)，明確安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的相關(guān)事項(xiàng)和工作時(shí)限。

（二）查勘場(chǎng)地

根據(jù)舉辦活動(dòng)的情況，對(duì)舉辦的大型活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地查勘，主要了解活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施配備的具體情況，以及應(yīng)急出入口、消防設(shè)施等重點(diǎn)部位。

（三）分析論證

結(jié)合所舉辦大型活動(dòng)的具體特點(diǎn)和活動(dòng)涉及到的人、地、物、事以及其他可能涉及到的各方面的安全因素，進(jìn)行綜合分析論證，提出意見(jiàn)和建議。

（四）出具安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

在分析論證舉辦活動(dòng)的可行性后，出具安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見(jiàn)，逐級(jí)審核批準(zhǔn)后，形成報(bào)告交主辦單位。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論分為一至五級(jí)五個(gè)檔次。在評(píng)估工作中遇到的難點(diǎn)和問(wèn)題，我們會(huì)及時(shí)請(qǐng)教公司的專家和顧問(wèn)，具體問(wèn)題具體分析。

三、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要方法

根據(jù)《條例》及XX省公安局、XX省消防局有關(guān)大型社會(huì)活動(dòng)安全管理，結(jié)合受理的舉辦活動(dòng)的具

體情況，按照舉辦活動(dòng)的類型，分別進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（一）詳盡了解舉辦活動(dòng)的情況

大型活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是按照《條例》規(guī)定，在允許范圍內(nèi)，詳細(xì)了解舉辦活動(dòng)的人、地、物、事及其他因素等具體情況，分別對(duì)主辦單位、場(chǎng)地情況進(jìn)行詢問(wèn)和實(shí)地查勘，為準(zhǔn)確進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、安全評(píng)估提供條件。

1.主辦單位提供有關(guān)情況（1）申請(qǐng)舉辦大型活動(dòng)的材料符合《條例》規(guī)定。包括批準(zhǔn)文件、申請(qǐng)報(bào)告、資質(zhì)證明、安全保衛(wèi)方案、安全檢查的設(shè)施設(shè)備證明材料、活動(dòng)使用的證件和門(mén)票等全部申報(bào)材料。（2）主辦單位的基本情況，包括主辦單位性質(zhì)及隸屬關(guān)系、舉辦活動(dòng)的具體內(nèi)容等?；顒?dòng)的安全責(zé)任人和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。（3）舉辦活動(dòng)的情況。活動(dòng)性質(zhì)屬國(guó)內(nèi)、國(guó)際或者全國(guó)性，活動(dòng)對(duì)社會(huì)的影響程度，其他還包括：參加活動(dòng)單位情況、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)搭建設(shè)施情況、活動(dòng)具體內(nèi)容、觀眾群體類別等。

2.提供場(chǎng)地單位提供有關(guān)情況（1）提供場(chǎng)地單位的基本情況，包括單位性質(zhì)及隸屬關(guān)系、舉辦活動(dòng)的場(chǎng)地條件，安全責(zé)任人和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。（2）提供場(chǎng)地單位保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，規(guī)章制度、崗位責(zé)任，對(duì)舉辦的活動(dòng)出具場(chǎng)地方的安全保衛(wèi)方案、應(yīng)急處置方案。（3）舉辦活動(dòng)場(chǎng)地建筑主體結(jié)構(gòu)的安全系數(shù)，安全出入口、消防器材、照明及廣播設(shè)備等安全設(shè)施配備情況、容納觀眾的具體數(shù)據(jù)，緊急疏散現(xiàn)場(chǎng)觀眾的具體措施等。（4）舉辦活動(dòng)場(chǎng)地內(nèi)、外的各項(xiàng)軟硬件設(shè)施設(shè)備定期進(jìn)行維護(hù)檢查工作記錄。

3.舉辦活動(dòng)的其他相關(guān)情況舉辦活動(dòng)的時(shí)間安排，舉辦的活動(dòng)對(duì)場(chǎng)地周邊的影響，舉辦活動(dòng)對(duì)交通道路的影響，等等。

4.查勘場(chǎng)地的有關(guān)情況公司對(duì)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的每項(xiàng)大型活動(dòng)，都要組織專人對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行查勘，核準(zhǔn)舉辦活動(dòng)在項(xiàng)目、時(shí)間、內(nèi)容安排的合理性、可行性，核準(zhǔn)與主辦單位、場(chǎng)地單位提供材料、信息存在出入。

5.綜合評(píng)定公司在評(píng)估室內(nèi)舉辦的展覽展銷會(huì)、文藝演出和體育比賽等項(xiàng)目時(shí)，側(cè)重點(diǎn)放在活動(dòng)內(nèi)容的設(shè)置、安排與觀眾的組織是否合理，活動(dòng)場(chǎng)地的人員疏散通道、應(yīng)急出口和消防安全等設(shè)施設(shè)備齊備程度，是否達(dá)到安全要求。在評(píng)估室外舉辦的展覽展銷會(huì)、大型文藝演出和體育類的比賽活動(dòng)，側(cè)重點(diǎn)在活動(dòng)本身對(duì)環(huán)境、交通、擾民等各項(xiàng)具體因素的影響等。我們計(jì)算舉辦活動(dòng)的日客流量，主要采取依據(jù)XX省公安局實(shí)施《XX省大型社會(huì)活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》辦法（試行）第三十四條不設(shè)固定坐席的封閉性場(chǎng)所按人均不低于2平方米的標(biāo)準(zhǔn)核定人數(shù)。

6.參照和借鑒評(píng)估方法加強(qiáng)舉辦的大型活動(dòng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，是保證大型社會(huì)活動(dòng)安全管理的基礎(chǔ)。據(jù)了解，安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要方法有定性分析方法、半定量分析法和定量分析方法，以及多級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)法、脆弱威脅評(píng)估法、漏洞威脅評(píng)估法。目前，較為先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法是將定性方法的簡(jiǎn)單性和簡(jiǎn)明性與定量方法的嚴(yán)格性結(jié)合起來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。無(wú)論用多少種評(píng)估方法對(duì)舉辦的大型活動(dòng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，歸根結(jié)底都是要提出可能

存在的安全風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)論，提出加強(qiáng)安全管理、保證活動(dòng)安全舉辦的意見(jiàn)和建議。按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、對(duì)舉辦活動(dòng)負(fù)責(zé)的態(tài)度，公司專家、顧問(wèn)在多方面的研討、分析，借鑒國(guó)內(nèi)外各種先進(jìn)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)出了符合當(dāng)前大型活動(dòng)的實(shí)際、較為簡(jiǎn)單實(shí)用的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。具體列表如下：上述列表綜合了主辦單位、場(chǎng)地單位和其他與活動(dòng)有關(guān)的因素，通過(guò)對(duì)舉辦活動(dòng)人、地、物、事等表格所列項(xiàng)目逐項(xiàng)平衡，計(jì)算出相應(yīng)分值，累計(jì)相加后統(tǒng)計(jì)出安全風(fēng)險(xiǎn)因素值，用安全風(fēng)險(xiǎn)因素值通過(guò)計(jì)算，得出安全風(fēng)險(xiǎn)值。根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)分值的高低，再比照固定的安全風(fēng)險(xiǎn)結(jié)論，評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

四、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)

大型活動(dòng)舉辦過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)有以下多種表現(xiàn)形式，根據(jù)舉辦的不同內(nèi)容和形式的活動(dòng)，進(jìn)行選用，具體是：

（一）人員擁擠問(wèn)題。由活動(dòng)的性質(zhì)和內(nèi)容決定，人才會(huì)、熱門(mén)展覽活動(dòng)舉辦時(shí)觀眾出入口、展廳內(nèi)有可能出現(xiàn)人員爆滿、出現(xiàn)擁擠問(wèn)題。舉辦單位在活動(dòng)布、撤展施工期間，要嚴(yán)格按照規(guī)程操作辦事，要聘請(qǐng)具有合法資質(zhì)的施工單位。期間要安排專人在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。在此期間不僅要防止發(fā)生治安問(wèn)題，還要防止出現(xiàn)安全責(zé)任事故。

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自如下方面。1施工現(xiàn)場(chǎng)處于商場(chǎng)中庭內(nèi)，周邊為商業(yè)售賣區(qū)域，對(duì)周圍環(huán)境存在安全管理方面風(fēng)險(xiǎn)。

2施工時(shí)，臨時(shí)用電方面的風(fēng)險(xiǎn)。

3運(yùn)輸，搬運(yùn)構(gòu)成中的運(yùn)輸作業(yè)方面的風(fēng)險(xiǎn)。4部分分項(xiàng)工程施工時(shí)存在安全操作風(fēng)險(xiǎn)。5對(duì)作業(yè)人員及外來(lái)進(jìn)場(chǎng)人員的安全管理風(fēng)險(xiǎn)。6現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理方面風(fēng)險(xiǎn)。

因上述諸多安全風(fēng)險(xiǎn)因素的存在，故我們施工時(shí)，決不能掉以輕心。為此，我們針對(duì)上述安全風(fēng)險(xiǎn)各自的特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的管理與控制措施。

公司：

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內(nèi)容總結(jié)

（1）活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估報(bào)告

本次活動(dòng)項(xiàng)目位置在西單大悅城一層中庭