口腔衛(wèi)生用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃

口腔衛(wèi)生用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃

統(tǒng)籌建設(shè)全民健身公共設(shè)施，加強(qiáng)健身步道、騎行道、全民健身中心、體育公園、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。到2030年，基本建成縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，人均體育場(chǎng)地面積不低于2．3平方米，在城鎮(zhèn)社區(qū)實(shí)現(xiàn)15分鐘健身圈全覆蓋。推行公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放，確保公共體育場(chǎng)地設(shè)施和符合開放條件的企事業(yè)單位體育場(chǎng)地設(shè)施全部向社會(huì)開放。加強(qiáng)全民健身組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，扶持和引導(dǎo)基層體育社會(huì)組織發(fā)展。落實(shí)稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人參加商業(yè)健康保險(xiǎn)及多種形式的補(bǔ)充保險(xiǎn)。豐富健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，鼓勵(lì)開發(fā)與健康管理服務(wù)相關(guān)的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。促進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)公司與醫(yī)療、體檢、護(hù)理等機(jī)構(gòu)合作，發(fā)展健康管理組織等新型組織形式。到2030年，現(xiàn)代商業(yè)健康保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，商業(yè)健康保險(xiǎn)賠付支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比重顯著提高。建設(shè)健康信息化服務(wù)體系（一）完善人口健康信息服務(wù)體系建設(shè)全面建成統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的人口健康信息平臺(tái)，規(guī)范和推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療服務(wù)，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療服務(wù)模式，持續(xù)推進(jìn)覆蓋全生命周期的預(yù)防、治療、康復(fù)和自主健康管理一體化的國(guó)民健康信息服務(wù)。實(shí)施健康中國(guó)云服務(wù)計(jì)劃，全面建立遠(yuǎn)程醫(yī)療應(yīng)用體系，發(fā)展智慧健康醫(yī)療便民惠民服務(wù)。建立人口健康信息化標(biāo)準(zhǔn)體系和安全保護(hù)機(jī)制。做好公民入伍前與退伍后個(gè)人電子健康檔案軍地之間接續(xù)共享。到2030年，實(shí)現(xiàn)國(guó)家省市縣四級(jí)人口健康信息平臺(tái)互通共享、規(guī)范應(yīng)用，人人擁有規(guī)范化的電子健康檔案和功能完備的健康卡，遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，全面實(shí)現(xiàn)人口健康信息規(guī)范管理和使用，滿足個(gè)性化服務(wù)和精準(zhǔn)化醫(yī)療的需求。（二）推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用加強(qiáng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系建設(shè)，推進(jìn)基于區(qū)域人口健康信息平臺(tái)的醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)開放共享、深度挖掘和廣泛應(yīng)用。消除數(shù)據(jù)壁壘，建立跨部門跨領(lǐng)域密切配合、統(tǒng)一歸口的健康醫(yī)療數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合管理等應(yīng)用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、集成共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。建立和完善全國(guó)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源目錄體系，全面深化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在行業(yè)治理、臨床和科研、公共衛(wèi)生、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域的應(yīng)用，培育健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，強(qiáng)化國(guó)家、區(qū)域人口健康信息工程技術(shù)能力，制定分級(jí)分類分域的數(shù)據(jù)應(yīng)用政策規(guī)范，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)可信體系建設(shè)，注重內(nèi)容安全、數(shù)據(jù)安全和技術(shù)安全，加強(qiáng)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)安全保障和患者隱私保護(hù)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)健康服務(wù)監(jiān)管。提高全民健康素養(yǎng)推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)，強(qiáng)化家庭和高危個(gè)體健康生活方式指導(dǎo)及干預(yù)，開展健康體重、健康口腔、健康骨骼等專項(xiàng)行動(dòng)，到2030年基本實(shí)現(xiàn)以縣（市、區(qū)）為單位全覆蓋。開發(fā)推廣促進(jìn)健康生活的適宜技術(shù)和用品。建立健康知識(shí)和技能核心信息發(fā)布制度，健全覆蓋全國(guó)的健康素養(yǎng)和生活方式監(jiān)測(cè)體系。建立健全健康促進(jìn)與教育體系，提高健康教育服務(wù)能力，從小抓起，普及健康科學(xué)知識(shí)。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，發(fā)展健康文化，移風(fēng)易俗，培育良好的生活習(xí)慣。各級(jí)各類媒體加大健康科學(xué)知識(shí)宣傳力度，積極建設(shè)和規(guī)范各類廣播電視等健康欄目，利用新媒體拓展健康教育。加強(qiáng)體醫(yī)融合和非醫(yī)療健康干預(yù)發(fā)布體育健身活動(dòng)指南，建立完善針對(duì)不同人群、不同環(huán)境、不同身體狀況的運(yùn)動(dòng)處方庫，推動(dòng)形成體醫(yī)結(jié)合的疾病管理與健康服務(wù)模式，發(fā)揮全民科學(xué)健身在健康促進(jìn)、慢性病預(yù)防和康復(fù)等方面的積極作用。加強(qiáng)全民健身科技創(chuàng)新平臺(tái)和科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。開展國(guó)民體質(zhì)測(cè)試，完善體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)體系，開發(fā)應(yīng)用國(guó)民體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)，開展運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。開展控?zé)熛蘧迫嫱七M(jìn)控?zé)熉募s，加大控?zé)熈Χ?，運(yùn)用價(jià)格、稅收、法律等手段提高控?zé)煶尚?。深入開展控?zé)熜麄鹘逃?。積極推進(jìn)無煙環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化公共場(chǎng)所控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法。推進(jìn)公共場(chǎng)所禁煙工作，逐步實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙。到2030年，15歲以上人群吸煙率降低到20%。加強(qiáng)限酒健康教育，控制酒精過度使用，減少酗酒。加強(qiáng)有害使用酒精監(jiān)測(cè)。口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況（一）口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)品牌，產(chǎn)品和渠道的競(jìng)爭(zhēng)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主流口腔清潔護(hù)理用品受眾廣泛，其品牌價(jià)值及渠道價(jià)值是行業(yè)企業(yè)快速發(fā)展的核心，而口腔清潔護(hù)理用品直接應(yīng)用于消費(fèi)者口腔，其產(chǎn)品品質(zhì)及功能受到消費(fèi)者的高度關(guān)注。因此，品牌、產(chǎn)品和渠道等綜合競(jìng)爭(zhēng)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主流?？谇磺鍧嵶o(hù)理用品企業(yè)需要通過廣泛多樣、立體系統(tǒng)的品牌整合傳播推廣，良好的產(chǎn)品品質(zhì)和快速的產(chǎn)品開發(fā)與升級(jí)迭代，以及精細(xì)化、高效的渠道運(yùn)營(yíng)方能贏得消費(fèi)者的青睞。（二）口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)民族品牌競(jìng)爭(zhēng)力逐漸加強(qiáng)，市場(chǎng)占有率逐步提升隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)理念逐步成熟，國(guó)貨國(guó)潮不斷興起，國(guó)產(chǎn)口腔清潔護(hù)理用品企業(yè)加大了品牌策劃、技術(shù)研發(fā)及市場(chǎng)營(yíng)銷的相關(guān)投入，并依靠靈活的供應(yīng)鏈管理和高性價(jià)比優(yōu)勢(shì)迅速搶占了市場(chǎng)，逐步成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主導(dǎo)方。（三）口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷增強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈由于企業(yè)廣泛采用多品牌、多品類、多品種的競(jìng)爭(zhēng)策略，使得口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)市場(chǎng)不斷細(xì)分，各競(jìng)爭(zhēng)品牌在不同檔次、不同功效、不同規(guī)格和不同價(jià)位上均有同質(zhì)化的產(chǎn)品推出，帶動(dòng)了產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)向各個(gè)層面不斷延伸。（四）口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)新興渠道快速崛起，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，網(wǎng)購消費(fèi)群體不斷擴(kuò)大，日化品渠道碎片化進(jìn)一步加劇，興趣電商、社區(qū)團(tuán)購、B2B和O2O等新興渠道迅速崛起，日化產(chǎn)品成為在新興渠道發(fā)展速度最快的品類之一。由于新興渠道銷售產(chǎn)品購物便利性更強(qiáng)，同時(shí)，供應(yīng)鏈成本優(yōu)化帶來的價(jià)格優(yōu)勢(shì)促使網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)品成交量進(jìn)一步放大，在新興渠道的沖擊下，傳統(tǒng)銷售渠道市場(chǎng)份額增速逐步放緩。受競(jìng)爭(zhēng)加劇疊加疫情因素影響，部分外資/合資品牌連續(xù)兩年線下渠道市場(chǎng)份額持續(xù)下滑，云南白藥、冷酸靈（登康口腔）等本土品牌通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的持續(xù)升級(jí)、渠道運(yùn)作的持續(xù)精耕、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的快速響應(yīng)等，持續(xù)提升市場(chǎng)份額，表現(xiàn)出比外資品牌更強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。（五）牙刷市場(chǎng)集中度偏低，線下結(jié)構(gòu)升級(jí)和線上增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯牙刷作為口腔清潔護(hù)理用品行業(yè)的重要組成部分，與牙膏的行業(yè)集中度相比，牙刷前十大品牌總體份額占比在45%左右，行業(yè)集中度相對(duì)較低，競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。根據(jù)尼爾森零售研究數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年牙刷零售市場(chǎng)規(guī)模96．60億元，其中，線下市場(chǎng)在銷量下滑減緩和均價(jià)上漲的共同帶動(dòng)下，銷售降幅有所收窄，市場(chǎng)受疫情及消費(fèi)習(xí)慣影響，銷售規(guī)模及市場(chǎng)份額占比持續(xù)提升。（六）兒童口腔品類規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，且增長(zhǎng)迅速隨著國(guó)民口腔健康意識(shí)的提升以及對(duì)兒童口腔健康問題的日益關(guān)注，兒童口腔清潔護(hù)理市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，近三年銷售額增速在細(xì)分市場(chǎng)穩(wěn)居前二，增長(zhǎng)趨勢(shì)良好。根據(jù)尼爾森零售研究數(shù)據(jù)，2021年兒童品類產(chǎn)品線下渠道零售額市場(chǎng)規(guī)模為25．94億元，其中前五大牙膏品牌企業(yè)的市場(chǎng)份額總占為51．10%，相比2020年下降0．79個(gè)百分點(diǎn)；2021年，前五大兒童牙刷品牌企業(yè)市場(chǎng)份額全渠道市場(chǎng)份額占比為35．43%，市場(chǎng)集中度相對(duì)較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈。完善全民健身公共服務(wù)體系統(tǒng)籌建設(shè)全民健身公共設(shè)施，加強(qiáng)健身步道、騎行道、全民健身中心、體育公園、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。到2030年，基本建成縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，人均體育場(chǎng)地面積不低于2．3平方米，在城鎮(zhèn)社區(qū)實(shí)現(xiàn)15分鐘健身圈全覆蓋。推行公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放，確保公共體育場(chǎng)地設(shè)施和符合開放條件的企事業(yè)單位體育場(chǎng)地設(shè)施全部向社會(huì)開放。加強(qiáng)全民健身組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，扶持和引導(dǎo)基層體育社會(huì)組織發(fā)展。保障食品藥品安全（一）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)基本接軌。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估，到2030年，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與食源性疾病報(bào)告網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面推行標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推進(jìn)農(nóng)獸藥殘留、重金屬污染綜合治理，實(shí)施獸藥抗菌藥治理行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)食品原產(chǎn)地指導(dǎo)監(jiān)管，完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。建立食用農(nóng)產(chǎn)品全程追溯協(xié)作機(jī)制，完善統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制，建立職業(yè)化檢查員隊(duì)伍，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，擴(kuò)大產(chǎn)品抽檢覆蓋面。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)治理。加強(qiáng)進(jìn)口食品準(zhǔn)入管理，加大對(duì)境外源頭食品安全體系檢查力度，有序開展進(jìn)口食品指定口岸建設(shè)。推動(dòng)地方建設(shè)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)，完善食品安全信息公開制度。健全從源頭到消費(fèi)全過程的監(jiān)管格局，嚴(yán)守從農(nóng)田到餐桌的每一道防線，讓人民群眾吃得安全、吃得放心。（二）強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管深化藥品（醫(yī)療器械）審評(píng)審批制度改革，研究建立以臨床療效為導(dǎo)向的審批制度，提高藥品（醫(yī)療器械）審批標(biāo)準(zhǔn)。加快創(chuàng)新藥（醫(yī)療器械）和臨床急需新藥（醫(yī)療器械）的審評(píng)審批，推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)。完善國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)提高計(jì)劃，積極推進(jìn)中藥（材）標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化進(jìn)程。全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管，形成全品種、全過程的監(jiān)管鏈條。加強(qiáng)醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)管。健全醫(yī)療保障體系（一）完善全民醫(yī)保體系健全以基本醫(yī)療保障為主體、其他多種形式補(bǔ)充保險(xiǎn)和商業(yè)健康保險(xiǎn)為補(bǔ)充的多層次醫(yī)療保障體系。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度和經(jīng)辦管理。健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)穩(wěn)定可持續(xù)籌資和待遇水平調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基金中長(zhǎng)期精算平衡。完善醫(yī)保繳費(fèi)參保政策，均衡單位和個(gè)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，合理確定與個(gè)人分擔(dān)比例。改進(jìn)職工醫(yī)保個(gè)人賬戶，開展門診統(tǒng)籌。進(jìn)一步健全重特大疾病醫(yī)療保障機(jī)制，加強(qiáng)基本醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)與醫(yī)療救助等的有效銜接。到2030年，全民醫(yī)保體系成熟定型。（二）健全醫(yī)保管理服務(wù)體系嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)算管理。全面推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，積極推進(jìn)按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)，積極探索按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)（DRGs）、按服務(wù)績(jī)效付費(fèi)，形成總額預(yù)算管理下的復(fù)合式付費(fèi)方式，健全醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的談判協(xié)商與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。加快推進(jìn)基本醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算，實(shí)現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算和符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)保智能監(jiān)控，將醫(yī)保對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管延伸到醫(yī)務(wù)人員。逐