盤(pán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

盤(pán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

加強(qiáng)文房四寶工業(yè)傳統(tǒng)技藝的傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)信息技術(shù)在行業(yè)的應(yīng)用，向社會(huì)推薦優(yōu)秀品牌產(chǎn)品。加大產(chǎn)業(yè)集群與特色區(qū)域的共建、培育力度，與特色區(qū)域地方聯(lián)合保護(hù)好文房四寶原材料及稀有資源，有序開(kāi)采，合理使用。為行業(yè)培養(yǎng)高級(jí)傳統(tǒng)技藝人才和中國(guó)文房四寶藝術(shù)大師。促進(jìn)書(shū)法進(jìn)課堂，確保中小學(xué)生所用文房四寶無(wú)毒無(wú)害、安全健康。十二五期間，輕工業(yè)仍然存在一些突出問(wèn)題：一是企業(yè)創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)品品種、品質(zhì)、品牌與國(guó)際先進(jìn)水平尚有一定差距，不能更好滿足消費(fèi)升級(jí)需要；二是一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在快速減弱，新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有形成；三是資源、能源利用效率比較低，部分行業(yè)節(jié)能減排壓力增大；四是部分企業(yè)誠(chéng)信缺失，質(zhì)量保障體系不夠健全，產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；五是國(guó)際市場(chǎng)低迷，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)輕工產(chǎn)品設(shè)置更多技術(shù)性貿(mào)易壁壘，產(chǎn)品出口增速逐年下降。因此，十三五期間輕工業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)、有效改善供給結(jié)構(gòu)、突破發(fā)展瓶頸和實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨而繁重。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力（一）進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系繼續(xù)推進(jìn)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的輕工業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。支持地方在特色和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和創(chuàng)新平臺(tái)，提升技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平。鼓勵(lì)和支持企業(yè)同科研院所、高等院校聯(lián)合建立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等技術(shù)創(chuàng)新組織。重點(diǎn)支持技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心和國(guó)家質(zhì)檢中心等建設(shè)。整合相關(guān)資源，健全關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)體系，提高專業(yè)化運(yùn)作水平。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，為中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件。（二）強(qiáng)化輕工基礎(chǔ)能力加快關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，定期研究制定和發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新路線圖，攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù)，加快成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)行業(yè)間的技術(shù)成果共享與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。提高新材料保障能力，加大對(duì)提升產(chǎn)品附加值有顯著作用的輕量化、高性能、綠色安全輕工新材料的研發(fā)力度。促進(jìn)基礎(chǔ)性創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，采取企業(yè)主導(dǎo)、院校協(xié)作、多元投資、成果分享的新模式，建設(shè)一批創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)產(chǎn)品聯(lián)合開(kāi)發(fā)。（三）提升重點(diǎn)裝備制造水平加強(qiáng)應(yīng)用牽引，突破重點(diǎn)裝備制造關(guān)鍵技術(shù)，提高重點(diǎn)行業(yè)先進(jìn)裝備保障水平。重點(diǎn)發(fā)展高速大型化、成套化、智能化食品生產(chǎn)及包裝生產(chǎn)線等食品裝備。推廣節(jié)能高效造紙裝備，環(huán)境治理裝備，新一代制漿技術(shù)和裝備等。推廣應(yīng)用驅(qū)動(dòng)傳動(dòng)系統(tǒng)數(shù)控化與效能提升技術(shù)、成型過(guò)程復(fù)雜參數(shù)傳感與信息融合技術(shù)、成型過(guò)程智能控制與預(yù)測(cè)技術(shù)的新型塑料機(jī)械。推廣滿足個(gè)性化定制服務(wù)、全生命周期管理及在線支持服務(wù)的服裝柔性生產(chǎn)系統(tǒng)?；驹瓌t（一）市場(chǎng)主導(dǎo)，推動(dòng)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，強(qiáng)化企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，增強(qiáng)企業(yè)改善供給的責(zé)任意識(shí)和主導(dǎo)作用，發(fā)揮企業(yè)家精神，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，推動(dòng)輕工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，完善相關(guān)制度，取消不必要的審批、目錄和不合理收費(fèi)。（二）需求導(dǎo)向，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，積極順應(yīng)和把握消費(fèi)升級(jí)大趨勢(shì)，帶動(dòng)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新，形成發(fā)展新動(dòng)力，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路。（三）質(zhì)量為本，品牌引領(lǐng)堅(jiān)持把質(zhì)量作為建設(shè)輕工業(yè)強(qiáng)國(guó)的生命線，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，推廣先進(jìn)質(zhì)量工程技術(shù)和管理方法，加強(qiáng)自有品牌培育，走以質(zhì)取勝發(fā)展之路。切實(shí)增強(qiáng)品牌意識(shí)，不斷改善影響品牌發(fā)展的質(zhì)量、創(chuàng)新、誠(chéng)信、文化、人才、營(yíng)銷和環(huán)境等要素，通過(guò)品牌建設(shè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈升級(jí)。（四）智能高效，綠色低碳堅(jiān)持推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程智能化，培育智能制造模式，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)智能化水平。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝、裝備推廣應(yīng)用，全面推行清潔生產(chǎn)，走生態(tài)文明發(fā)展之路。（五）結(jié)構(gòu)優(yōu)化，效益提升堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為關(guān)鍵任務(wù)，推進(jìn)中高端產(chǎn)品有效供給、大中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、產(chǎn)業(yè)東中西地區(qū)比重等協(xié)調(diào)發(fā)展，走提質(zhì)增效發(fā)展之路。結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求變化的能力逐步增強(qiáng)，產(chǎn)品內(nèi)銷比重提升，2015年內(nèi)銷占88．3%，較2010年提高3．9個(gè)百分點(diǎn)。區(qū)域結(jié)構(gòu)趨于協(xié)調(diào)，2015年?yáng)|部和中西部地區(qū)輕工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全國(guó)的比重為57．5%、34．4%，中西部地區(qū)較2010年提高了7．1個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展，2015年集群產(chǎn)值約占輕工規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的36%，較2010年提高了10個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升，2015年排名前100位企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)分別占輕工業(yè)的10．6%和13．1%。文化藝術(shù)體育休閑用品領(lǐng)域（一）工藝美術(shù)工業(yè)推動(dòng)工藝美術(shù)產(chǎn)品向特色型、創(chuàng)意型、個(gè)性化和精品化方向發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的傳統(tǒng)工藝美術(shù)項(xiàng)目保護(hù)，傳承和發(fā)展傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝，提升創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化水平。推進(jìn)3D打印、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)與工藝美術(shù)的融合發(fā)展，促進(jìn)新工藝、新材料、新設(shè)備和新模式的運(yùn)用。完善人才培養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、品牌營(yíng)銷等行業(yè)公共服務(wù)體系。重點(diǎn)發(fā)展具有收藏價(jià)值的工藝美術(shù)精品、地方民族特色鮮明的旅游紀(jì)念品、宗教用品和貼近生活的實(shí)用工藝品。鼓勵(lì)特色區(qū)域和大師工作室創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持工藝美術(shù)特色小鎮(zhèn)、雙創(chuàng)平臺(tái)示范項(xiàng)目建設(shè)。（二）文教體育用品工業(yè)推動(dòng)文教體育用品工業(yè)向綠色、健康、新穎、實(shí)用方向發(fā)展。促進(jìn)文教體育用品設(shè)計(jì)創(chuàng)新，加快冰雪裝備等產(chǎn)品新材料新技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用，加強(qiáng)文具原料中有害物質(zhì)控制。重點(diǎn)發(fā)展方便快捷辦公用品、綠色健康文具用品、多功能智能化運(yùn)動(dòng)休閑健身器材，引導(dǎo)和創(chuàng)造消費(fèi)需求。支持企業(yè)加工工藝和裝備改造提升，加快采用自動(dòng)生產(chǎn)線、數(shù)控生產(chǎn)線和專業(yè)類型的加工設(shè)備等。（三）玩具工業(yè)推動(dòng)玩具工業(yè)向綠色環(huán)保、安全益智、高附加值方向發(fā)展。促進(jìn)玩具研發(fā)設(shè)計(jì)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)保新材料制備技術(shù)和智能技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。重點(diǎn)發(fā)展高附加值的教育類、模型類、戶外及運(yùn)動(dòng)類、室內(nèi)外游樂(lè)設(shè)施類等玩具產(chǎn)品。加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。（四）樂(lè)器工業(yè)推動(dòng)樂(lè)器工業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、智能化方向發(fā)展。加強(qiáng)樂(lè)器聲學(xué)品質(zhì)測(cè)評(píng)技術(shù)，聲學(xué)材料選擇、加工及新材料替代，樂(lè)器表面噴涂工藝及新涂料研發(fā)及應(yīng)用。重點(diǎn)發(fā)展中小學(xué)定制產(chǎn)品、聲學(xué)品質(zhì)和演奏性能達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的高端產(chǎn)品。推進(jìn)精益化生產(chǎn)和個(gè)性化定制。做好鋼琴調(diào)律師技能培訓(xùn)與職業(yè)鑒定。（五）眼鏡工業(yè)推動(dòng)眼鏡工業(yè)向高品質(zhì)、輕質(zhì)化和時(shí)尚化方向發(fā)展。加快光學(xué)性能優(yōu)化、材料輕質(zhì)化、表面增強(qiáng)、抗損自潔等核心技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。重點(diǎn)發(fā)展以矯正視力為主，適合不同年齡群體需求，具有護(hù)眼、保健、時(shí)尚、智能等多種功能產(chǎn)品。提高生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化、智能化水平。（六）制筆工業(yè)推動(dòng)制筆工業(yè)向材料安全環(huán)保、加工精細(xì)、性能穩(wěn)定、使用流暢、品種豐富方向發(fā)展。加快耐銹蝕、耐磨損、易切削、性能均勻圓珠筆頭材料，耦合高分子筆頭，新型記號(hào)筆墨水、環(huán)保乳化墨水，筆頭與墨水匹配技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。提高筆頭加工裝備、自動(dòng)裝配機(jī)、包裝生產(chǎn)線以及模具制造自動(dòng)化水平，進(jìn)一步提高產(chǎn)品的可靠性、穩(wěn)定性和高端產(chǎn)品加工精細(xì)化程度。（七）禮儀休閑用品工業(yè)推動(dòng)禮儀休閑用品工業(yè)向新穎、時(shí)尚方向發(fā)展。加強(qiáng)新材料研發(fā)和在戶外、庭院、運(yùn)動(dòng)休閑等行業(yè)應(yīng)用。重點(diǎn)發(fā)展文化內(nèi)涵豐富、品質(zhì)優(yōu)良、滿足個(gè)性化需求的高附加值禮儀休閑用品。加快產(chǎn)業(yè)集群區(qū)品牌培育、文化推廣、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等公共服務(wù)建設(shè)。做好非遺、節(jié)慶、民俗、民族等文化特色產(chǎn)品推廣。（八）文房四寶工業(yè)加強(qiáng)文房四寶工業(yè)傳統(tǒng)技藝的傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)信息技術(shù)在行業(yè)的應(yīng)用，向社會(huì)推薦優(yōu)秀品牌產(chǎn)品。加大產(chǎn)業(yè)集群與特色區(qū)域的共建、培育力度，與特色區(qū)域地方聯(lián)合保護(hù)好文房四寶原材料及稀有資源，有序開(kāi)采，合理使用。為行業(yè)培養(yǎng)高級(jí)傳統(tǒng)技藝人才和中國(guó)文房四寶藝術(shù)大師。促進(jìn)書(shū)法進(jìn)課堂，確保中小學(xué)生所用文房四寶無(wú)毒無(wú)害、安全健康。（九）少數(shù)民族用品工業(yè)加強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，開(kāi)發(fā)具有不同民族地域特色、充分體現(xiàn)民族內(nèi)涵的系列產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展山區(qū)用微型碾米機(jī)、粉碎機(jī)、剪毛機(jī)和清真食品、穆斯林圖案各種茶具、瓷碗、民族花絲工藝擺件等具有少數(shù)民族風(fēng)格的特殊生產(chǎn)生活用品，保障少數(shù)民族特需用品供給。推進(jìn)行業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄工作。塑料行業(yè)技術(shù)水平及特點(diǎn)塑料餐飲具等日用塑料制品的生產(chǎn)通常采用注塑、吸塑等工藝，其技術(shù)工藝已相對(duì)成熟穩(wěn)定，不同廠商之間工藝流程也基本相同，技術(shù)和工藝特點(diǎn)和先進(jìn)程度主要取決于生產(chǎn)設(shè)備的先進(jìn)程度、模具的精密度和生產(chǎn)線的自動(dòng)化水平，先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備如自動(dòng)化注塑生產(chǎn)線、高速注塑機(jī)等能大幅提升生產(chǎn)效率。生物降解材料餐飲具的生產(chǎn)工藝與塑料餐飲具相似，但是針對(duì)PLA等生物降解材料的改性，行業(yè)頭部企業(yè)具有較高的研發(fā)水平和豐富的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，生物降解材料餐飲具是行業(yè)處于快速發(fā)展的早期，行業(yè)頭部企業(yè)亦在研發(fā)新的生產(chǎn)工藝以降低成本。日用塑料制品屬于居民日常消費(fèi)品，銷售穩(wěn)定性強(qiáng)，需求價(jià)格彈性小，故無(wú)明顯周期性。隨著居民可支配收入的上升，對(duì)日用塑料制品的需求也會(huì)上升。但長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)低迷則會(huì)影響消費(fèi)者購(gòu)買意愿，從而減少消費(fèi)量，因此，嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)蕭條或通貨緊縮會(huì)形成行業(yè)的發(fā)展低谷?？萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)以新一代信息技術(shù)為引領(lǐng)和支撐，智能制造、新能源、新材料等領(lǐng)域創(chuàng)新活躍，帶來(lái)的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式創(chuàng)新為我國(guó)輕工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展迎來(lái)重大機(jī)遇。國(guó)家三大戰(zhàn)略的實(shí)施提供了新的發(fā)展機(jī)遇。實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)要素有序流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合。實(shí)施以及國(guó)際產(chǎn)能合作，為輕工企業(yè)走出去提供良好的條件，有利于更好參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。塑料行業(yè)面臨的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)（一）塑料行業(yè)面臨的機(jī)遇1、國(guó)家政策支持日用塑料行業(yè)發(fā)展國(guó)家出臺(tái)了部分政策支持日用塑料行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。《輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》中，多次提及支持塑料制品業(yè)發(fā)展，明確了推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的具體措施。同時(shí)，工信部出臺(tái)輕工業(yè)三品戰(zhàn)略，指明各行業(yè)要著重品質(zhì)、品種、品牌的建設(shè)與發(fā)展。這些政策的為包括日用塑料制品在內(nèi)的消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造良好的外部市場(chǎng)環(huán)境，有助于企業(yè)進(jìn)一步提升制造能力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)奠定了有力政策基礎(chǔ)。《塑料加工業(yè)十四五發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，十四五期間，要保持塑料制品產(chǎn)量、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額及出口額穩(wěn)定增長(zhǎng)，形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群。另外，《塑料加工業(yè)十四五科技創(chuàng)新指導(dǎo)意見(jiàn)》指出生物降解產(chǎn)品及注塑產(chǎn)品為十四五期間重點(diǎn)發(fā)展方向，與本行業(yè)產(chǎn)品的制作工藝高度重合。2、塑料行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的消費(fèi)需求隨著近年來(lái)國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)快速發(fā)展，外賣已成為民眾日常生活不可或缺的一部分。電商、快遞、外賣等領(lǐng)域需要使用大量的塑料包裝物和塑料餐飲具，為本行業(yè)帶了增量需求，由此帶動(dòng)了塑料餐飲具等日用塑料制品行業(yè)的高速發(fā)展同時(shí)，隨著民眾環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，行業(yè)內(nèi)主要企業(yè)紛紛提出環(huán)保計(jì)劃，推進(jìn)環(huán)境友好型生物材料在包裝物上的應(yīng)用。2017年6月，京東物流聯(lián)合九大品牌商共同發(fā)起青流計(jì)劃：在供貨端，實(shí)現(xiàn)80%商品包裝耗材可回收；在用戶端，實(shí)現(xiàn)50%以上的塑料包裝使用生物降解材料制作；2018年5月，阿里巴巴啟動(dòng)了綠色物流2020計(jì)劃：到2020年天貓直送全部把快遞袋升級(jí)為環(huán)保袋；淘寶和閑魚(yú)的上門(mén)取件服務(wù)，環(huán)?？爝f袋覆蓋全國(guó)200個(gè)城市；2017年8月，美團(tuán)外賣推出青山計(jì)劃，從環(huán)保理念倡導(dǎo)、環(huán)保路徑研究、科學(xué)閉環(huán)探索、環(huán)保公益推動(dòng)四個(gè)方面著手，推動(dòng)外賣行業(yè)的環(huán)?；M(jìn)程。未來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)政策以及行業(yè)內(nèi)企業(yè)的推動(dòng)，電商、快遞、外賣等新興領(lǐng)域的快速發(fā)展將為生物降解塑料制品的市場(chǎng)需求帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。3、塑料行業(yè)消費(fèi)觀念升級(jí)隨著人均可支配收入的不斷提高，居民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變和90后、00后等年輕消費(fèi)群體的出現(xiàn)，品牌消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)成為消費(fèi)的潮流。消費(fèi)者在購(gòu)買奶茶、快餐時(shí)，除了滿足基本的使用性、耐用性外，更加關(guān)注其在安全性、環(huán)保性等方面的特點(diǎn)。在使用條件相同的情況下，年輕消費(fèi)群體會(huì)偏向于選擇生物降解材料制品。消費(fèi)者對(duì)環(huán)保關(guān)注度的提升將為生物降解塑料產(chǎn)品制造企業(yè)創(chuàng)造更大的市場(chǎng)空間與利潤(rùn)。（二）塑料行業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)1、塑料行業(yè)集中度較低目前，塑料餐飲具等日用塑料制造行業(yè)具有一定的進(jìn)入壁壘，但低端產(chǎn)品的進(jìn)入門(mén)檻較低，除部分規(guī)模、實(shí)力突出的企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，家庭作坊式的企業(yè)仍普遍存在，企業(yè)之間主要以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)份額，對(duì)行業(yè)的發(fā)展造成了一定的不利影響。此外，由于行業(yè)集中度較低，業(yè)內(nèi)企業(yè)普遍缺乏資金投入，生產(chǎn)設(shè)備普遍較為落后陳舊，裝備自動(dòng)化水平低，整體設(shè)計(jì)、研發(fā)方面投入不足，技術(shù)迭代、新品研發(fā)能力弱，多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)以模仿為主，生產(chǎn)出的產(chǎn)品粗糙，同質(zhì)化情況嚴(yán)重，導(dǎo)致低端產(chǎn)品充斥市場(chǎng)。2、塑料行業(yè)勞動(dòng)力成本逐年上升近年來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)力紅利不斷消退，勞動(dòng)力儲(chǔ)備問(wèn)題成為困擾我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大主要因素。一方面，原有勞動(dòng)力隊(duì)伍不斷老化，80后、90后新勞動(dòng)者從業(yè)意愿較低，大量民眾受教育水平等因素限制，流動(dòng)性較差；另一方面，現(xiàn)代化企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力技能水平的要求不斷提高，勞動(dòng)力緊缺與企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)在客觀上也抬高了勞動(dòng)力成本。勞動(dòng)力成本的增加由供給和需求兩方面共同造成，且在可預(yù)計(jì)的時(shí)期內(nèi)將長(zhǎng)期存在并對(duì)本行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響，對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)自動(dòng)化、智能化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提出了更為迫切的需求。3、塑料行業(yè)生產(chǎn)耗用較多電力塑料餐飲具等日用塑料制品制造行業(yè)普遍使用吸塑和注塑工藝，吸塑機(jī)和注塑機(jī)需要耗用較多的電力。依據(jù)國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2021年版）》，日用塑料制品制造行業(yè)不屬于高耗能行業(yè)。隨著全社會(huì)對(duì)節(jié)能環(huán)保的更加重視，國(guó)家對(duì)制造業(yè)的能耗指標(biāo)的要求將不斷提高，如果社會(huì)上出現(xiàn)用電緊張，需要對(duì)制造業(yè)企業(yè)實(shí)施有序用電，耗電量較高的日用塑料制品行業(yè)可能會(huì)受到較大限制。以上情況要求日用塑料制品企業(yè)購(gòu)買單位