新能源割草機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施建議

新能源割草機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施建議

要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有條件的城市要結(jié)合實(shí)際情況，盡快制定、修訂地方法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)毀綠、占綠等違規(guī)行為的處罰力度，強(qiáng)化對(duì)城市園林綠化的保護(hù)。各級(jí)園林綠化主管部門要與規(guī)劃、紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、房產(chǎn)、執(zhí)法等有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)配合，加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度。要在城鄉(xiāng)規(guī)劃中全面引入綠線管理制度，對(duì)城市綠線內(nèi)的用地進(jìn)行嚴(yán)格管理，對(duì)侵占綠地、擅自改變綠地性質(zhì)等違法行為加大檢查和執(zhí)法力度。確因特殊需要臨時(shí)占用綠地的，要經(jīng)園林綠化主管部門批準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)，繳納相關(guān)費(fèi)用，并在被占綠地四周明顯位置公示占用單位、事由、期限和批準(zhǔn)單位、時(shí)間及恢復(fù)措施等相關(guān)信息。開發(fā)利用綠地地下空間的，在報(bào)規(guī)劃等有關(guān)部門審批時(shí)，應(yīng)征求園林綠化主管部門的意見，并符合國家和地方有關(guān)規(guī)范，確保樹木正常生長和綠地正常使用。增強(qiáng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的強(qiáng)制性和可實(shí)施性各設(shè)市城市、縣城要在2015年底前完成綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制或修訂工作，并納入城市總體規(guī)劃依法報(bào)批。綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)地域自然條件和歷史文化特征，合理設(shè)置各類綠地及園林綠化設(shè)施，采取點(diǎn)、線、面、環(huán)等多種形式，進(jìn)行科學(xué)布局，形成完整有機(jī)的系統(tǒng)。綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)包括綠地現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià)、規(guī)劃期限和目標(biāo)、綠地指標(biāo)、綠地系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)、各類綠地布局、綠線、區(qū)域植物及引種育種規(guī)劃、生物多樣性保護(hù)、古樹名木保護(hù)、防災(zāi)避險(xiǎn)等主要內(nèi)容。強(qiáng)化專業(yè)化、精細(xì)化管護(hù)各地要結(jié)合實(shí)際情況，制定完善園林綠化養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范和養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)，加快培養(yǎng)養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員，加大養(yǎng)護(hù)資金投入。養(yǎng)護(hù)管理資金投入應(yīng)占當(dāng)?shù)厣弦荒甓葓@林綠化建設(shè)總投入的7-10%，同時(shí)不低于當(dāng)?shù)貓@林綠化養(yǎng)護(hù)管理定額標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決糾正重建輕管，只建不管，綠地建成后無管養(yǎng)資金、人員保障，造成綠地難以發(fā)揮應(yīng)有景觀、生態(tài)效益的問題。要結(jié)合數(shù)字城市建設(shè)，加快城市園林綠化管理信息系統(tǒng)建設(shè)，提高遙感信息技術(shù)在綠地要素調(diào)查、古樹名木保護(hù)、綠地系統(tǒng)監(jiān)測、綠地跟蹤管護(hù)等方面的應(yīng)用水平。嚴(yán)格把好城市綠地設(shè)計(jì)方案審查，論證關(guān)要將節(jié)約型、生態(tài)型、功能完善型園林綠化的具體要求落實(shí)到設(shè)計(jì)方案審查要求中，從源頭上控制追求高檔用材和過大規(guī)格苗木、從山區(qū)移植古樹到城市、引種不適合本地生長的外來植物、濫設(shè)粗劣雕塑和小品、使用昂貴燈具造景、盲目建設(shè)大廣場和大水景等不符合科學(xué)發(fā)展觀的做法。嚴(yán)格控制城市綠地設(shè)計(jì)方案中使用的苗木規(guī)格，胸徑大于15厘米的速生樹種喬木數(shù)量和胸徑大于12厘米的慢生樹種喬木數(shù)量在喬木總數(shù)中所占比例不得大于10%。推動(dòng)科技創(chuàng)新要加強(qiáng)城市園林綠化的基礎(chǔ)調(diào)研和應(yīng)用研究，充實(shí)科研隊(duì)伍，落實(shí)科研經(jīng)費(fèi)，加大新成果、新技術(shù)的推廣力度，促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。要結(jié)合風(fēng)景名勝區(qū)、植物專類園、綜合公園、生產(chǎn)苗圃等建立鄉(xiāng)土、適生植物種質(zhì)資源庫，開展相應(yīng)的引種馴化和快速繁殖試驗(yàn)研究。要積極推廣應(yīng)用鄉(xiāng)土及適生植物，在試驗(yàn)基礎(chǔ)上推廣應(yīng)用自衍草花及宿根花卉等，豐富地被植物品種。要促進(jìn)野生種群恢復(fù)、生境重建，滿足城市園林綠化建設(shè)和生物多樣性保護(hù)需求。加強(qiáng)公園綠地監(jiān)管禁止借改造、搬遷等名義侵占公園綠地，確需搬遷的要經(jīng)過充分論證，搬遷后不得改變公園綠地的公益性質(zhì)，不得改變原址用地的公園綠地性質(zhì)和使用功能。禁止將公園用地或園內(nèi)設(shè)施以租賃、承包、買斷等形式轉(zhuǎn)交給營利性組織或個(gè)人經(jīng)營。對(duì)侵占公園用地進(jìn)行商業(yè)開發(fā)的，要限期整改，并恢復(fù)用地的公園綠地性質(zhì)。對(duì)公園綠地內(nèi)不符合規(guī)劃、未經(jīng)批準(zhǔn)，并且與公共服務(wù)、公園管理功能無關(guān)的經(jīng)營性場所，要堅(jiān)決予以清退。園林機(jī)械產(chǎn)品細(xì)分市場發(fā)展情況（一）園林機(jī)械割草機(jī)市場發(fā)展情況割草機(jī)是市場常用的一種修剪草坪的機(jī)械工具，是草坪護(hù)理行業(yè)和園林綠化行業(yè)的重要組成部分，常用于花園、公園、高爾夫球場和運(yùn)動(dòng)場等場所草坪的保養(yǎng)。根據(jù)GrandViewResearch的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年全球割草機(jī)市場規(guī)模為285億美元，預(yù)計(jì)從2020年到2027年，年均復(fù)合增長率將達(dá)到5．6％，到2027年全球割草機(jī)市場規(guī)模將達(dá)到441億美元，市場前景廣闊。當(dāng)前市場上的割草機(jī)主要分為汽油割草機(jī)和電動(dòng)割草機(jī)。電動(dòng)割草機(jī)具有低噪音、可控性高、使用成本低、無污染的優(yōu)點(diǎn)，越來越受到市場青睞。隨著鋰電池技術(shù)的發(fā)展，鋰電割草機(jī)優(yōu)勢更加明顯，鋰電割草機(jī)在電動(dòng)割草機(jī)領(lǐng)域市場占有率日益提高。（二）園林機(jī)械打草機(jī)市場發(fā)展情況打草機(jī)是一種用于切割草坪、花園、牧場等地方的邊角雜草的手持式工具，其工作原理是由交直流電動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)尼龍繩或塑料刀片高速旋轉(zhuǎn)進(jìn)行切割作業(yè)。Technavio預(yù)計(jì)，全球打草機(jī)市場在2020-2024年期間的年均復(fù)合增長率有望達(dá)到5%。（三）園林機(jī)械鏈鋸市場發(fā)展情況鏈鋸主要用于伐木和造材，其工作原理是靠鋸鏈上交錯(cuò)的L形刀片橫向運(yùn)動(dòng)來進(jìn)行剪切動(dòng)作。隨著技術(shù)的進(jìn)步和人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，采用鋰電池動(dòng)力的鏈鋸正在被越來越多的使用者所接受，特別是以鋰電池技術(shù)為主的新型鏈鋸產(chǎn)品已成為行業(yè)主要發(fā)展方向。ResearchandMarkets預(yù)計(jì)，2024年全球鏈鋸市場將達(dá)到50億美元左右，2018-2024年間的年均復(fù)合年增長率約為5％。（四）園林機(jī)械吹風(fēng)機(jī)市場發(fā)展情況吹風(fēng)機(jī)是一種應(yīng)用廣泛的清潔設(shè)備，通過吹風(fēng)將地面上的樹葉、草屑、樹枝等垃圾吹成一堆，以便于進(jìn)行后續(xù)處理，減輕使用者的負(fù)擔(dān)。根據(jù)ResearchandMarkets的預(yù)測數(shù)據(jù)，到2024年，吹風(fēng)機(jī)市場規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到18億美元左右，2019-2024年間的年復(fù)合增長率約為4％。（五）園林機(jī)械清洗機(jī)市場發(fā)展情況清洗機(jī)是通過動(dòng)力裝置使高壓柱塞泵產(chǎn)生高壓水來沖洗物體表面的機(jī)器，廣泛應(yīng)用于園藝灌溉、庭院清潔、車輛清洗、農(nóng)業(yè)機(jī)械配套產(chǎn)品的清洗保養(yǎng)等領(lǐng)域。根據(jù)GrandViewResearch的統(tǒng)計(jì)和預(yù)測，2018年全球高壓清洗機(jī)市場規(guī)模為18．00億美元，預(yù)計(jì)在2019年至2025年期間年復(fù)合增長率為3．4％。園林機(jī)械行業(yè)上下游情況（一）園林機(jī)械行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈新能源園林機(jī)械行業(yè)的上游包括鋰電池、電機(jī)、控制器、電器件、五金件、塑料粒子等行業(yè)；下游渠道商主要為園林機(jī)械產(chǎn)品的零售商、電商、經(jīng)銷商，產(chǎn)品最終銷售給家庭和專業(yè)消費(fèi)者，應(yīng)用于家庭園藝、公共園林和專業(yè)草坪。其中，家庭園藝主要為歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的私人住宅花園；公共園林主要為市政園林、房地產(chǎn)景觀、度假休閑區(qū)等；專業(yè)草坪主要為高爾夫球場、足球場等。（二）上游行業(yè)對(duì)園林機(jī)械行業(yè)的影響上游原材料行業(yè)的技術(shù)水平、供給能力、價(jià)格波動(dòng)對(duì)本行業(yè)的經(jīng)營有一定影響。鋰電池、無刷電機(jī)和智能控制器的技術(shù)水平會(huì)影響新能源園林機(jī)械產(chǎn)品性能；鋼材、塑料粒子價(jià)格呈周期性波動(dòng)，鋰電池成本占總成本的比重較大，直接影響園林機(jī)械產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。近年來，隨著新能源汽車和消費(fèi)電子飛速發(fā)展，下游需求帶動(dòng)上游鋰電池不斷技術(shù)革新，除了技術(shù)不斷突破外，鋰電池成本也總體呈下降趨勢。（三）下游行業(yè)對(duì)園林機(jī)械行業(yè)的影響新能源園林機(jī)械行業(yè)的下游行業(yè)為家庭園藝、公共綠化及專業(yè)草坪等。隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口及家庭數(shù)量增長和園藝文化的普及，家庭會(huì)在家庭園藝打理中投入更多的時(shí)間、精力和物力；同時(shí)，各國對(duì)環(huán)保的重視程度越來越高，公共綠化和專業(yè)草場面積不斷增大，為新能源園林機(jī)械行業(yè)的發(fā)展帶來充足動(dòng)力。完善工程建設(shè)程序城市園林綠化主管部門要根據(jù)園林綠化工程特點(diǎn)及管理現(xiàn)狀，研究制定規(guī)范工程建設(shè)程序的相關(guān)規(guī)定，完善項(xiàng)目報(bào)建、承發(fā)包交易、項(xiàng)目報(bào)監(jiān)、施工許可和竣工驗(yàn)收備案制度。加強(qiáng)對(duì)各類園林綠化工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理，對(duì)其用材、用工、工藝、施工質(zhì)量以及綠地指標(biāo)的落實(shí)等嚴(yán)格把關(guān)。加大對(duì)違規(guī)項(xiàng)目的處罰力度，切實(shí)提高投資使用效率和工程建設(shè)水平，保障群眾利益。嚴(yán)格保護(hù)園林樹木在城市建設(shè)中要加強(qiáng)原有園林綠化成果的保護(hù)，嚴(yán)禁擅自砍伐、移植園林樹木。因同一個(gè)工程項(xiàng)目需砍伐大樹（胸徑20厘米以上落葉喬木和胸徑15厘米以上常綠喬木）超過2株，或移植大樹、實(shí)施大修剪超過10株，或需遷移古樹名木的，必須在工程規(guī)