鐵路建設(shè)施工單位管理之環(huán)水保管理辦法模版

環(huán)水保管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)本分部施工建設(shè)環(huán)水保的管理，預(yù)防本分部施工對環(huán)水保造成不良影響，結(jié)合本標(biāo)段實(shí)際，特制訂本辦法。各分部根據(jù)各自工程特點(diǎn)制定相應(yīng)環(huán)水保管理辦法。第二條依據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》、《鐵路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部水土保持工作規(guī)定》和深茂鐵路有限責(zé)任公司《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理》等有關(guān)規(guī)定。第三條環(huán)水保管理工作應(yīng)貫穿本標(biāo)段全過程，確保環(huán)水保與主體工程“三同時(shí)”：同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。第二章水保管理目標(biāo)第四條環(huán)水保控制有效，環(huán)水保措施落實(shí)到位。無集體投訴事件，環(huán)水保設(shè)施與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用”。第三章組織管理第五條為切實(shí)做好環(huán)水保管理工作，分部成立以經(jīng)理為組長，項(xiàng)目總工、書記、安全總監(jiān)、副經(jīng)理為副組長，各部室負(fù)責(zé)人以及各架子隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)為組員的環(huán)水保管理領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：吳紅兵副組長：蔡建岐、王文博、周衡、李隆、婁亮輝組員：陳占、吳同峰、劉桂太、康韶慧、楊秋菊、楊巖霖、稅邵青、苗宗禮第六條分部、架子隊(duì)建立健全環(huán)水保組織管理體系，分部是施工期間環(huán)水保工作的實(shí)施者，負(fù)責(zé)建設(shè)施工中環(huán)水保措施的落實(shí)，分部將環(huán)水保工作納入分部管理責(zé)任目標(biāo)，分部管理人員應(yīng)做到定員、定編、定崗、定職、定責(zé)，各級(jí)管理人員必須嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管環(huán)水保”，“預(yù)防為主，持續(xù)改進(jìn)”的原則，逐級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格過程控制。第七條分部職責(zé)1、負(fù)責(zé)環(huán)水保方案和措施的制定和實(shí)施落實(shí)，施工前制定施工期間詳細(xì)的環(huán)水保措施報(bào)批。配合地方環(huán)水保行政主管部門進(jìn)行施工期的環(huán)水保和監(jiān)督檢查工作。1、加強(qiáng)對進(jìn)場施工人員的環(huán)水保宣傳和教育，提高全員環(huán)水保意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念。2、嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工，將環(huán)水保措施落實(shí)到施工全過程。3、制定專人負(fù)責(zé)環(huán)水保方面的管理、協(xié)調(diào)、投訴受理等工作。負(fù)責(zé)做好環(huán)水保措施實(shí)施記錄、工作總結(jié)及文檔管理，做好竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。4、由于各架子隊(duì)的過失、疏忽，未及時(shí)按圖紙規(guī)定和監(jiān)理工程師指示完成環(huán)水保措施，導(dǎo)致需要另外采取保護(hù)措施而發(fā)生的費(fèi)用由各架子隊(duì)承擔(dān)。第八條職責(zé)分工：（一）組長職責(zé)組織制定環(huán)水保管理方針、目標(biāo)、指標(biāo)。為分部環(huán)境所需資源的配置提供必要的人員、經(jīng)費(fèi)保障。（二）副組長職責(zé)組織進(jìn)行環(huán)水保調(diào)查，審批分部環(huán)水保因素清單、重要環(huán)水保因素清單、環(huán)水保管理方案、應(yīng)急管理方案、應(yīng)急預(yù)案及控制措施等。組織、協(xié)調(diào)環(huán)水保事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)環(huán)水保護(hù)投訴的處置。（三）其他組員職責(zé)配合分部安質(zhì)環(huán)保部做好現(xiàn)場環(huán)水保保護(hù)日常保護(hù)工作。提供相應(yīng)的技術(shù)、資金、設(shè)備等。（四）分部安質(zhì)環(huán)保部職責(zé)1.結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，組織進(jìn)行環(huán)水保因素的調(diào)查、識(shí)別，評(píng)價(jià)出項(xiàng)目能夠控制或能夠施加影響的重要環(huán)水保因素。2.配合工程技術(shù)部門制定具體的方案、施工環(huán)水保措施、工作制度及預(yù)案等。編制《項(xiàng)目環(huán)水保因素清單》、《重要環(huán)水保因素清單》、經(jīng)分部總工程師審批后發(fā)布。3.負(fù)責(zé)組織進(jìn)行環(huán)水保法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳及合規(guī)性評(píng)價(jià)工作，填寫記錄。4.組織對施工揚(yáng)塵、場界噪聲、施工污水進(jìn)行自檢或委外檢測。按要求組織安排好施工期間的綠化工作，并實(shí)施監(jiān)督。5.不定期對現(xiàn)場環(huán)水保保護(hù)情況進(jìn)行檢查，及時(shí)上報(bào)環(huán)水保工作動(dòng)態(tài)和指導(dǎo)下級(jí)工作。（五）分部職責(zé)1.分部各部門抓好各項(xiàng)環(huán)水保目標(biāo)、措施和制度的完善工作。2.按照上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)安排落實(shí)。3.抓好分部環(huán)水保保護(hù)管理，對環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不符合規(guī)定的項(xiàng)目制定糾正措施；做好現(xiàn)場環(huán)水保工作。4.按時(shí)參加上級(jí)組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)。5.做好環(huán)水保措施實(shí)施記錄、工作總結(jié)及文檔管理工作。6.成立分部環(huán)水保領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，組織進(jìn)行環(huán)水保因素的調(diào)查、識(shí)別，評(píng)價(jià)出能夠控制或能夠施加影響的重要環(huán)水保因素。7.負(fù)責(zé)制定分部具體的方案、施工環(huán)水保措施、工作制度及預(yù)案等。編制分部《環(huán)水保因素清單》、《重要環(huán)水保清單》、經(jīng)分部總工程師審批報(bào)指揮部安質(zhì)環(huán)保部批復(fù)后發(fā)布。8.負(fù)責(zé)組織分部人員進(jìn)行環(huán)水保法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳及合規(guī)性評(píng)價(jià)工作，填寫記錄。9.按要求組織安排施工期間的環(huán)水保和不定期對現(xiàn)場環(huán)水保情況進(jìn)行檢查。10.參與編制《工程項(xiàng)目重大環(huán)水保事件應(yīng)急預(yù)案》，組織、協(xié)調(diào)或參與環(huán)水保事件的調(diào)查和處理，負(fù)責(zé)水保投訴的處置。做好環(huán)水保工作的內(nèi)、外部信息溝通和交流。11.加強(qiáng)環(huán)水保資料管理，做好有關(guān)資料的登記、保管、整理、歸檔工作。做好環(huán)水保措施實(shí)施記錄、工作總結(jié)及文檔管理工作。第四章控制措施和保護(hù)重點(diǎn)第九條嚴(yán)格按照《環(huán)境影響報(bào)告書》、《環(huán)水保方案報(bào)告書》推薦的環(huán)水保措施進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，應(yīng)特別注意落實(shí)?。墸┩翀?、施工便道、施工場地、跨河道施工等臨時(shí)場所的環(huán)水保措施。第十條開工前分部在編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)制定詳盡的施工期環(huán)水保措施，按規(guī)定報(bào)批。第十一條路基、站場的土石方工程盡量安排在非雨季施工；開挖或填筑的路基土質(zhì)邊坡應(yīng)采取工程或植物防護(hù)措施，防止雨水沖刷造成水土流失。第十二條分部應(yīng)采取有效預(yù)防措施，防止施工場所占用的土地或臨時(shí)使用的土地受到?jīng)_刷。在施工期間應(yīng)始終保持工地的良好排水狀態(tài)，修建一些臨時(shí)排水設(shè)施，并與永久性排水設(shè)施相連接，避免排水不暢引起淤泥河沖刷。第十三條施工中的臨時(shí)排水系統(tǒng)，應(yīng)滿足暴雨時(shí)的洪水流量，最大限度地減少洪水漫流造成的水土流失。第十四條因施工中未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置足夠的排水設(shè)施致使土方工程遭受沖刷，破壞以及淤積道路、農(nóng)田造成損失的，其責(zé)任由責(zé)任單位承擔(dān)。第十五條雨季填筑路堤應(yīng)隨挖、隨運(yùn)、隨填隨壓實(shí)，依次連續(xù)進(jìn)行，盡量不留松土面。第十六條施工中應(yīng)采取有效預(yù)防措施，防止工程施工中開挖的土石料對河流、水道、灌渠等排水系統(tǒng)產(chǎn)生淤積或堵塞。第十七條不管出于何種原因，未經(jīng)監(jiān)理工程師的書面同意，不得破壞、占?jí)骸⒏蓴_河道、水道及既有灌溉、排水系統(tǒng)。必須占?jí)旱?，?yīng)首先征求主管部門同意，并采取必要的防護(hù)、替代措施。第十八條清理場地的廢料和土方工程的棄方處理，不得影響排灌系統(tǒng)及農(nóng)田水利設(shè)施。應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)選擇在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置棄土場，集中堆放，統(tǒng)一治理、防護(hù)。第十九條橋梁基礎(chǔ)施工過程中的泥漿、余土及廢棄物等，嚴(yán)禁直接排入河中或遺棄于河床，應(yīng)在工程完工時(shí)清除干凈，泥漿、余土等可以用作路基填料或集中置于棄土場。第二十條施工確定的取土場應(yīng)盡量選擇荒丘、荒地，避免占用耕地良田，并與地方政府簽訂正式取土協(xié)議。分部與地方政府簽訂的?。ㄙ彛┩羺f(xié)議中，應(yīng)明確取土后水土流失防治的責(zé)任方及費(fèi)用來源。第二十一條本工程重點(diǎn)水土流失防治區(qū)為路基挖方出碴的棄土（碴）場，各棄土（碴）場應(yīng)結(jié)合地形地貌，采取以下環(huán)水保措施：1.土（碴）場的設(shè)置，應(yīng)符合《鐵路路基施工技術(shù)規(guī)范》、《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)水保方案技術(shù)規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定要求。2.土（碴）場應(yīng)統(tǒng)籌安排，盡可能選擇荒坡荒地，嚴(yán)禁占用耕地良田，河床河道，嚴(yán)禁破壞森林植被，并盡量遠(yuǎn)離河道，以防洪水沖刷。3.土（碴）場形成坡面的，應(yīng)設(shè)置擋碴墻，防止椎體沖蝕、滑塌。擋碴墻應(yīng)予留一定超高和泄水孔。棄土場作業(yè)應(yīng)遵循“先擋后棄”的原則。第二十二條分部應(yīng)盡量保護(hù)鐵路用地范圍之外的既有林草植被。若因修臨時(shí)工程等原因?qū)ζ湓斐闪似茐?，?yīng)在拆除臨時(shí)工程時(shí)負(fù)責(zé)予以恢復(fù)。第五章主要工作方法和措施第二十三條工程施工結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)修整和恢復(fù)在施工過程中受到破壞的水保，尤其是取、棄土場、臨時(shí)用地等未按設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的，工后務(wù)必恢復(fù)。第二十四條工程完工后分部要對環(huán)水保工作進(jìn)行自檢，并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部驗(yàn)收，再由項(xiàng)目經(jīng)理部呈報(bào)地方政府、成貴鐵路有限責(zé)任公司、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位審查。分部要積極配合設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、地方有關(guān)部門組織的對環(huán)水保的驗(yàn)收。第六章工作考核第二十五條各架子隊(duì)環(huán)水保工作組織健全，責(zé)任明確，基礎(chǔ)工作扎實(shí)，環(huán)水保措施到位，經(jīng)成貴鐵路有限責(zé)任公司、地方政府年終檢查考評(píng)無環(huán)保質(zhì)量事故，被通報(bào)表揚(yáng)的獎(jiǎng)勵(lì)1000元。第二十六條施工中各架子隊(duì)環(huán)水保工作年內(nèi)無不良反應(yīng)、無地方政府、無環(huán)水保破壞事件、深茂鐵路有限責(zé)任公司信用評(píng)價(jià)不扣分的分部獎(jiǎng)勵(lì)1000元。第二十七條經(jīng)深茂