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建設(shè)工程監(jiān)理組織第一頁,共68頁。第5章建設(shè)工程監(jiān)理組織5.1組織的基本原理一、組織的內(nèi)涵
--為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo),互相結(jié)合,指定職位,明確責(zé)任,分工協(xié)作的人工系統(tǒng)及其運(yùn)轉(zhuǎn)過程.其含義有三層:
1、組織必須有目標(biāo)。
2、其成員在各自崗位上為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而分工合作。
3、組織內(nèi)部必須有不同的層次與相應(yīng)的責(zé)任制度。
第二頁,共68頁。第5章建設(shè)工程監(jiān)理組織組織內(nèi)部構(gòu)成和各部分間所確立的較為穩(wěn)定的相互關(guān)系和聯(lián)系方式,稱為組織結(jié)構(gòu)。
1、組織結(jié)構(gòu)與職權(quán)。
2、組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)。
3、組織結(jié)構(gòu)圖。
第三頁,共68頁。廣州(新)白云國際機(jī)場工程飛行區(qū)工程航站區(qū)工程航管工程航油工程貨運(yùn)、食品工程郵電通訊系統(tǒng)信息系統(tǒng)航空公司基地工程配套系統(tǒng)設(shè)施工程其它工程平行滑行道主跑道快速出口滑行道站坪機(jī)位平行滑行道跑道助航燈光其它設(shè)施停車場旅客航站樓站坪調(diào)度中心進(jìn)場路環(huán)境水池、綠化其它設(shè)施航管樓、塔臺航管雷達(dá)終端系統(tǒng)其它設(shè)施雷達(dá)工程站坪自動加油系統(tǒng)機(jī)場使用油庫航空加油站其它設(shè)施倉儲設(shè)施機(jī)務(wù)維修行政辦公設(shè)施其它設(shè)施其它設(shè)施貨運(yùn)站航空配餐樓航運(yùn)業(yè)務(wù)樓機(jī)務(wù)維修設(shè)施場務(wù)設(shè)施綠化生態(tài)系統(tǒng)防汛處淤設(shè)施供冷供熱供氣系統(tǒng)供水供電系統(tǒng)排水系統(tǒng)道路橋梁行政生活設(shè)施其它設(shè)施
廣州(新)白云國際機(jī)場項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖第四頁,共68頁。第五頁,共68頁。建設(shè)工程項(xiàng)目特征:建設(shè)項(xiàng)目都是一次性
參與項(xiàng)目的多個單位非固定合作,且利益不盡相同。影響一個系統(tǒng)目標(biāo)的主要因素除了組織以外,還有:人的因素方法和工具該項(xiàng)目所有參與單位的管理人員數(shù)量和質(zhì)量該項(xiàng)目所有參與單位的生產(chǎn)人員的數(shù)量和質(zhì)量第六頁,共68頁。系統(tǒng)的目標(biāo)決定了系統(tǒng)的組織,而組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素,這是組織論的一個重要結(jié)論。控制項(xiàng)目目標(biāo)的主要措施包括組織措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施,其中組織措施是最重要的。第七頁,共68頁。組織論組織結(jié)構(gòu)模式組織分工工作流程組織線性組織結(jié)構(gòu)職能組織結(jié)構(gòu)矩陣組織結(jié)構(gòu)工作任務(wù)分工管理職能分工管理工作流程組織信息處理工作流程組織物質(zhì)流程組織第八頁,共68頁。組織論是一門學(xué)科,它主要研究系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式、組織分工和工作流程組織。靜態(tài)的組織關(guān)系動態(tài)組織關(guān)系第九頁,共68頁。組織結(jié)構(gòu)模式反映了一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素(各工作部門)之間的指令關(guān)系。組織分工反映了一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各元素的工作任務(wù)分工和管理職能分工。組織結(jié)構(gòu)模式和組織分工都是一種相對靜態(tài)的組織關(guān)系.工作流程組織則可反映一個組織系統(tǒng)中各項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系,是一種動態(tài)關(guān)系。在一個建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,其管理工作的流程、信息處理的流程,以及設(shè)計(jì)工作、物資采購和施工的流程的組織都屬于工作流程組織的范疇。第十頁,共68頁。組織工具是組織論的應(yīng)用手段,用圖或表等形式表示各種組織關(guān)系,包括:項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖組織結(jié)構(gòu)圖(管理組織結(jié)構(gòu)圖)工作任務(wù)分工表管理職能分工表工作流程圖合同結(jié)構(gòu)圖第十一頁,共68頁。(1)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖是一個組織工具,它通過樹狀圖的方式對一個項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行逐層分解,以反映組成該項(xiàng)目的所有工作任務(wù)。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖(WBS)中,矩形表示工作任務(wù)(或第一層、第二層子項(xiàng)目等),矩形框之間的連接用連線表示。
第十二頁,共68頁。第十三頁,共68頁。(2)項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)圖對一個項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解,并用圖的方式表示,就形成項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖(OBS圖),或稱項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)圖。業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、施工方、供貨方和工程管理咨詢方的項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)都可用各自的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖予以描述。
項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖反映項(xiàng)目經(jīng)理和主管部門或主管人員之間的組織關(guān)系。第十四頁,共68頁。第十五頁,共68頁。(3)工作流程圖
工作流程圖用圖的形式反映一個組織系統(tǒng)中各項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系,它可用以描述工作流程組織。工作流程圖用矩形框表示工作,箭線表示工作之間的邏輯關(guān)系,菱形框表示判別條件。第十六頁,共68頁。(4)合同結(jié)構(gòu)圖反映業(yè)主方和項(xiàng)目各參與方之間,以及項(xiàng)目各參與方之間的合同關(guān)系。如果兩個單位之間有合同關(guān)系,在合同結(jié)構(gòu)圖中用雙向箭線聯(lián)系。第十七頁,共68頁。管理職能分工-五個職能提出問題籌劃決策執(zhí)行檢查-提出解決問題的多個可能的方案-對可能方案進(jìn)行比較-從多方案中選擇-執(zhí)行決策-決策是否執(zhí)行-決策執(zhí)行效果如發(fā)現(xiàn)新的問題第十八頁,共68頁。投資控制工作流程圖進(jìn)度控制工作流程圖質(zhì)量控制工作流程圖合同管理工作流程圖信息管理工作流程圖設(shè)計(jì)的工作流程圖施工的工作流程圖物資采購的工作流程圖工作流程第十九頁,共68頁。設(shè)計(jì)變更流程工作流程圖反映一個組織系統(tǒng)中各項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系第二十頁,共68頁。二、組織設(shè)計(jì)組織設(shè)計(jì)就是對組織結(jié)構(gòu)和組織活動的設(shè)計(jì)過程。組織設(shè)計(jì)的最終結(jié)果就是形成組織結(jié)構(gòu)。建設(shè)工程監(jiān)理組織的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)包括監(jiān)理企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)(組織)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)兩部分。第二十一頁,共68頁。為什么要進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)1、有利于整合所有資源,達(dá)成企業(yè)目標(biāo)2、企業(yè)運(yùn)作和責(zé)權(quán)利劃分的需要3、有效地進(jìn)行商品生產(chǎn)和服務(wù)的需要4、有利于企業(yè)活動中各職能的劃分、定位5、有利于授權(quán)的固化6、有利于雇員的職業(yè)成長7、有利于激勵機(jī)制的建立第二十二頁,共68頁。影響組織生存的要素●共同的愿景、目標(biāo)●組織成員合作的意愿●成員之間相互交流的機(jī)會第二十三頁,共68頁。影響組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的因素公司文化戰(zhàn)略目標(biāo)公司規(guī)模人力資源內(nèi)外環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新第二十四頁,共68頁。二、組織設(shè)計(jì)(一)組織的構(gòu)成要素
1、管理層次:決策層、管理層、操作層
2、管理跨度(管理者的能力、下屬的成熟程度、工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度、工作條件、工作環(huán)境)
3、管理部門
4、管理職能第二十五頁,共68頁。(二)建設(shè)工程監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的原則
1、組織的高效率原則
2、組織的分工協(xié)調(diào)原則
3、管理跨度與管理層次統(tǒng)一的原則常見的建設(shè)工程監(jiān)理組織的管理層次一般為2-3個。
4、集權(quán)與分權(quán)統(tǒng)一的原則
5、權(quán)責(zé)對等、才職相稱原則
6、組織協(xié)調(diào)原則(組織內(nèi)部協(xié)調(diào)和組織外部協(xié)調(diào))
7、組織彈性原則第二十六頁,共68頁。5.2建設(shè)工程組織管理的基本模式與監(jiān)理委托模式一、平行承包模式與監(jiān)理模式平行承發(fā)包模式優(yōu)缺點(diǎn)
1、優(yōu)點(diǎn)(1)有利于縮短工期目標(biāo)(2)有利于質(zhì)量控制(3)有利于業(yè)主擇優(yōu)選擇承建單位(4)有利于繁榮建設(shè)市場
2、缺點(diǎn)(1)合同數(shù)量多,會造成管理困難:(2)投資控制難度大第二十七頁,共68頁。業(yè)主設(shè)計(jì)單位A設(shè)計(jì)單位B設(shè)計(jì)單位C施工單位1施工單位2材料供應(yīng)單位設(shè)備供應(yīng)單位平行承發(fā)包模式第二十八頁,共68頁。
與平行承發(fā)包模式相適應(yīng)的監(jiān)理組織形式有:
1、業(yè)主委托一家監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理
2、業(yè)主委托多家監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理第二十九頁,共68頁。二、設(shè)計(jì)或施工總分包模式與監(jiān)理模式設(shè)計(jì)或施工總分包模式優(yōu)缺點(diǎn)
1、優(yōu)點(diǎn)有利于建設(shè)工程的組織管理,投資控制,工期控制,質(zhì)量控制。
2、缺點(diǎn)建設(shè)周期較長,總包報(bào)價(jià)可能較高。監(jiān)理模式業(yè)主可以委托一家監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行全過程監(jiān)理,也可以按設(shè)計(jì)階段分別委托監(jiān)理企業(yè)。必須做好對分包單位的確認(rèn)工作。第三十頁,共68頁。1、業(yè)主委托一家監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理
2、業(yè)主委托多家監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理業(yè)主設(shè)計(jì)單位B設(shè)計(jì)單位A設(shè)計(jì)單位C施工單位1施工單位2設(shè)計(jì)單位A監(jiān)理單位業(yè)主委托一家監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)理的模式監(jiān)理企業(yè)A監(jiān)理企業(yè)B監(jiān)理企業(yè)C設(shè)計(jì)單位A設(shè)計(jì)單位B施工單位1施工單位2業(yè)主業(yè)主委托多家監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)理的模式第三十一頁,共68頁。三、工程項(xiàng)目總承包模式與監(jiān)理模式工程項(xiàng)目總承包模式,又稱“交鑰匙工程”EPC
工程項(xiàng)目總承包模式優(yōu)缺點(diǎn)
1、優(yōu)點(diǎn)合同關(guān)系簡單,縮短建設(shè)周期,有利于投資控制。
2、缺點(diǎn)招標(biāo)發(fā)包工作難度大,業(yè)主擇優(yōu)選擇承包方范圍小,質(zhì)量控制難度大,業(yè)主主動性受限制,一般合同價(jià)格較高。監(jiān)理模式
----宜委托一家監(jiān)理公司第三十二頁,共68頁。四、工程項(xiàng)目總承包管理模式與監(jiān)理模式
1、優(yōu)點(diǎn)(1)由于總承包管理單位和設(shè)計(jì)、施工單位是總包與分包關(guān)系,后者才是項(xiàng)目實(shí)施的基本力量,所以監(jiān)理工程師對分包的確認(rèn)工作就成了十分關(guān)鍵的問題。(2)項(xiàng)目總承包管理單位自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力一般比較弱,而承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相對較大,因此工程項(xiàng)目采用這種承發(fā)包模式應(yīng)慎重態(tài)度。監(jiān)理模式
“智力密集型”主要的工作是項(xiàng)目管理因此業(yè)主宜委托一家監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。第三十三頁,共68頁。5.3建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施程序一、建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施程序確定項(xiàng)目總監(jiān)理工程師,成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理大綱制定各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則規(guī)范化地開展監(jiān)理工作參與驗(yàn)收,簽署建設(shè)工程監(jiān)理意見向業(yè)主提交建設(shè)工程監(jiān)理檔案資料監(jiān)理工作總結(jié)工作的時序性職責(zé)分工的嚴(yán)密性工作目標(biāo)的確定性向業(yè)主的總結(jié)監(jiān)理企業(yè)自我總結(jié)第三十四頁,共68頁。5.3建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施程序二、建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施原則公正、獨(dú)立、自主權(quán)責(zé)一致總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則綜合效益的原則第三十五頁,共68頁。5.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)一、建立工程項(xiàng)目監(jiān)理組織的步驟確定建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)確定工作內(nèi)容組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)制定工作流程和信息流程第三十六頁,共68頁。確定監(jiān)理目標(biāo)監(jiān)理工作劃分監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)層次劃分職位職責(zé)定人授權(quán)工作流程信息流程投入運(yùn)行嗎組織目標(biāo)監(jiān)理企業(yè)組織設(shè)置步驟否是第三十七頁,共68頁。二、項(xiàng)目監(jiān)理組織的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)程序調(diào)查研究,收集資料選擇組織結(jié)構(gòu)形式工作劃分項(xiàng)目監(jiān)理組織的部門結(jié)構(gòu)劃分合理確定管理層次和管理跨度制定崗位職責(zé)及考核標(biāo)準(zhǔn)選派監(jiān)理人員制定組織運(yùn)行規(guī)劃組織運(yùn)行的協(xié)調(diào)與控制第三十八頁,共68頁。三、項(xiàng)目建設(shè)工程監(jiān)理的組織形式
1.直線制監(jiān)理組織總監(jiān)經(jīng)管大樓監(jiān)理組土木大樓監(jiān)理組運(yùn)動場監(jiān)理組土建監(jiān)理水電監(jiān)理土建監(jiān)理水電監(jiān)理土建監(jiān)理水電監(jiān)理按子項(xiàng)目分解的直線制監(jiān)理組成形式優(yōu)點(diǎn):機(jī)構(gòu)簡單,權(quán)力集中、命令統(tǒng)一、職責(zé)明確、關(guān)系明確缺點(diǎn):家長式管理、集體智慧不能發(fā)揮
?第三十九頁,共68頁??偙O(jiān)決策階段監(jiān)理組設(shè)計(jì)階段監(jiān)理組施工階段監(jiān)理組可研監(jiān)理組財(cái)務(wù)分析監(jiān)理組土建設(shè)計(jì)監(jiān)理組水電設(shè)計(jì)監(jiān)理組土建施工監(jiān)理組水電施工監(jiān)理組按建設(shè)階段分解的直線制監(jiān)理組織形式-------煌上煌總部項(xiàng)目第四十頁,共68頁??偙O(jiān)結(jié)構(gòu)工程監(jiān)理組水暖電工程監(jiān)理組裝飾工程監(jiān)理組按專業(yè)內(nèi)容分解的直線制監(jiān)理組織形式適用于小型項(xiàng)目第四十一頁,共68頁。直線制監(jiān)理組織形式
1、適用范圍:適用于能劃分為若干相對獨(dú)立的資項(xiàng)目的大、中型建設(shè)工程。
2、特點(diǎn):
(1)機(jī)構(gòu)簡單,職責(zé)分明,能充分調(diào)動各級主管人的積極性
(2)權(quán)力集中,命令統(tǒng)一,隸屬關(guān)系明確(3)對總監(jiān)理工程師的要求高
第四十二頁,共68頁。2.職能制監(jiān)理組織總監(jiān)總監(jiān)辦公室進(jìn)度控制合同管理質(zhì)量控制投資控制結(jié)構(gòu)監(jiān)理組水電監(jiān)理組暖通監(jiān)理組優(yōu)點(diǎn):分工明確、發(fā)揮專業(yè)管理的作用缺點(diǎn):多頭領(lǐng)導(dǎo)、命令混亂第四十三頁,共68頁。職能制監(jiān)理組織形式
1、適用范圍:適用于大、中型建設(shè)工程。
2、特點(diǎn):
(1)加強(qiáng)了項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)的職能化分工,減輕總監(jiān)理工程師的負(fù)擔(dān)
(2)命令系統(tǒng)多元化,易造成職責(zé)不清第四十四頁,共68頁。3.直線職能制監(jiān)理組織總監(jiān)投資控制質(zhì)量控制總監(jiān)辦公室進(jìn)度控制合同管理結(jié)構(gòu)監(jiān)理組水電監(jiān)理組暖通監(jiān)理組優(yōu)點(diǎn):集中領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分明、專業(yè)管理缺點(diǎn):職能部門與指揮部門會有矛盾、信息傳遞路徑長
?第四十五頁,共68頁。直線職能制監(jiān)理組織形式
1、適用范圍:適用于大、中型建設(shè)工程。
2、特點(diǎn):
(1)集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、職責(zé)清楚、組織目標(biāo)管理專業(yè)化
(2)職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾,信息傳遞路現(xiàn)長,不利于互通情報(bào)
(3)管理人員多,管理費(fèi)用大第四十六頁,共68頁。
4.
矩陣制監(jiān)理組織形式總監(jiān)投資控制質(zhì)量控制進(jìn)度控制合同管理行政大樓監(jiān)理處工業(yè)廠房監(jiān)理處員工宿舍群監(jiān)理處優(yōu)點(diǎn):加強(qiáng)了個職能部門的聯(lián)系、機(jī)動性與適應(yīng)性強(qiáng)集權(quán)與分權(quán)的統(tǒng)一缺點(diǎn):易扯皮、多矛盾、協(xié)調(diào)工作量大
?第四十七頁,共68頁。矩陣制監(jiān)理組織形式
特點(diǎn):加強(qiáng)了各職能部門的橫線聯(lián)系,具有較大的機(jī)動性和適應(yīng)性;把上下左右集權(quán)與分權(quán)實(shí)行最優(yōu)的結(jié)合,有利于解決復(fù)雜問題;有利于人才的全面培養(yǎng);縱橫相協(xié)調(diào)工作量大,處理不當(dāng)會造成扯皮現(xiàn)象,產(chǎn)生矛盾。第四十八頁,共68頁。四、監(jiān)理組織的人員配備及職責(zé)分工人員配備應(yīng)考慮的因素
1、專業(yè)結(jié)構(gòu):與監(jiān)理任務(wù)相適應(yīng)
2、人員層次:高、中、初級職稱比例適當(dāng)
3、工程建設(shè)強(qiáng)度:工程建設(shè)強(qiáng)度=投資/工期
4、工程復(fù)雜程度:工期、地質(zhì)條件、氣候、結(jié)構(gòu)等
5、工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)水平
第四十九頁,共68頁。監(jiān)理人員的數(shù)量確定(一)影響項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員數(shù)量的主要因素1.工程建設(shè)強(qiáng)度2.建設(shè)工程復(fù)雜程度3.監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)水平4.項(xiàng)目監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)和任務(wù)職能分工上一頁下一頁返回第五十頁,共68頁。(二)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員數(shù)量的確定方法項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員數(shù)量的確定方法可按如下步驟進(jìn)行:1.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員需要量定額根據(jù)監(jiān)理工程師的監(jiān)理工作內(nèi)容和工程復(fù)雜程度等級。測定、編制項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員需要量定額。2.確定工程建設(shè)強(qiáng)度根據(jù)監(jiān)理單位承擔(dān)的監(jiān)理工程,確定工程建設(shè)強(qiáng)度。3.確定工程復(fù)雜程度4.根據(jù)工程復(fù)雜程度和工程建設(shè)強(qiáng)度套用監(jiān)理人員需要量定額5.根據(jù)實(shí)際情況確定監(jiān)理人員數(shù)量上一頁返回第五十一頁,共68頁。5.5工程建設(shè)監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)一、組織協(xié)調(diào)的概念二、組織協(xié)調(diào)的范圍和層次三、組織協(xié)調(diào)工作內(nèi)容四、組織協(xié)調(diào)的方法第五十二頁,共68頁。一、組織協(xié)調(diào)的概念
協(xié)調(diào)就是聯(lián)結(jié)、聯(lián)合、調(diào)和所有的活動及力量。協(xié)調(diào)的目的是力求得到各方面協(xié)助,促使各方協(xié)同一致,齊心協(xié)力,以實(shí)現(xiàn)自己的預(yù)定目標(biāo)。協(xié)調(diào)作為一種管理方法,貫穿于整個項(xiàng)目和項(xiàng)目管理過程中。項(xiàng)目系統(tǒng)是由若干相互聯(lián)系而又相互制約的要素有組織、有秩序地組成的具有特定功能和目標(biāo)的統(tǒng)一體。組織系統(tǒng)的各要素是該系統(tǒng)的子系統(tǒng),項(xiàng)目系統(tǒng)就是一個由人員、物質(zhì)、信息等構(gòu)成的人為組織系統(tǒng)。用系統(tǒng)方法分析項(xiàng)目協(xié)調(diào)的一般原理有三大類:一是“人員/人員界面”;二是“系統(tǒng)/系統(tǒng)界面”;三是“系統(tǒng)/環(huán)境界面”。返回第五十三頁,共68頁。二、組織協(xié)調(diào)的范圍和層次
從系統(tǒng)方法的角度看,協(xié)調(diào)的范圍可以分為系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)和對系統(tǒng)外部的協(xié)調(diào)。從監(jiān)理組織與外部世界的聯(lián)系程度看,工程項(xiàng)目外層協(xié)調(diào)又可以分為近外層協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)(圖1所示的層次I和層次II)。返回第五十四頁,共68頁。三、組織協(xié)調(diào)工作內(nèi)容(一)監(jiān)理組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)
1.監(jiān)理組織內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào)工作效率很大程度上取決于人際關(guān)系的協(xié)調(diào)程度,又應(yīng)激勵項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員。下一頁返回第五十五頁,共68頁。2.監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織關(guān)系的協(xié)調(diào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織關(guān)系的協(xié)調(diào)可從以下幾方面進(jìn)行:(1)在職能劃分的基礎(chǔ)上設(shè)置組織機(jī)構(gòu)。(2)明確規(guī)定每個部門的目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)限。(3)事先約定各個部門在工作中的相互關(guān)系。(4)建立內(nèi)部信息溝通制度。(5)及時消除工作中的矛盾或沖突。上一頁下一頁返回第五十六頁,共68頁。3.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部需求關(guān)系的協(xié)調(diào)建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施中有人員需求、試驗(yàn)設(shè)備需求、材料需求等,而資源是有限的,因此內(nèi)部需求平衡至關(guān)重要。需求關(guān)系的協(xié)調(diào)有:對監(jiān)理設(shè)備、材料的平衡,合理地進(jìn)行監(jiān)理資源配置;對監(jiān)理人員的平衡。要抓住調(diào)度環(huán)節(jié),注意各專業(yè)監(jiān)理工程師的配合和監(jiān)理力量的安排。上一頁下一頁返回第五十七頁,共68頁。(二)與項(xiàng)目業(yè)主之間的協(xié)調(diào)
(1)監(jiān)理工程師首先要理解項(xiàng)目總目標(biāo)和業(yè)主的意圖。
(2)利用工作之便做好監(jiān)理宣傳工作。
(3)尊重業(yè)主,尊重業(yè)主代表,讓業(yè)主儀器投入項(xiàng)目全過程。上一頁下一頁返回第五十八頁,共68頁。三、與承包單位之間的協(xié)調(diào)
(1)堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程辦事,講究科學(xué)態(tài)度。
(2)協(xié)調(diào)不僅僅是方法問題、技術(shù)問題,更多的是語言藝術(shù)、感情交流和用權(quán)適度問題。盡管協(xié)調(diào)意見是正確的,但由于方式或表達(dá)的不妥,會激化矛盾,而高超的協(xié)調(diào)能力往往能起到事半功倍的效果,令各方面都滿意。
上一頁下一頁返回第五十九頁,共68頁。(3)協(xié)調(diào)的形式可以采取分頭交流、會議制度和監(jiān)理書面通知等。監(jiān)理內(nèi)容包括旁站監(jiān)理、事后監(jiān)理驗(yàn)收工作,努力樹立良好的監(jiān)理形象,加強(qiáng)對施工方案的預(yù)先審核,對可能發(fā)生的問題和處罰事先口頭提醒,督促改進(jìn)。
(4)施工階段的協(xié)調(diào)工作內(nèi)容。施工階段的協(xié)調(diào)工作包括解決進(jìn)度、質(zhì)量、中間計(jì)量與支付的簽證、合同糾紛等一系列問題。上一頁下一頁返回第六十頁,共68頁。四、與設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)
(1)配合設(shè)計(jì)進(jìn)度,組織設(shè)計(jì)與有關(guān)部門,如消防、環(huán)保、土地、人防、防汛、園林,以及供水、供電、供氣、供熱、電信等部門的協(xié)調(diào)工作。
(2)組織設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)工作。
(3)主動向設(shè)計(jì)單位介紹工程進(jìn)度情況,一邊促使他們按合同規(guī)定或提前出圖。
(4)真誠尊重設(shè)計(jì)單位的意見上一頁下一頁返回第六十一頁,共68頁。五、與政府及其他部門之間的協(xié)調(diào)一個工程項(xiàng)目的開展還受到政府部門及其他部門的影響,如政府部門、金融組織、社會團(tuán)體、服務(wù)單位、新聞媒介等對工程項(xiàng)目起著一定的或決定性的控制、監(jiān)督、支持、幫助作用。這層關(guān)系若協(xié)調(diào)不好,工程項(xiàng)目也可能嚴(yán)重受阻。業(yè)主和監(jiān)理單位應(yīng)掌握這個特點(diǎn),爭取當(dāng)?shù)卣块T及社會各界的支持和協(xié)作,為項(xiàng)目創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。上一頁下一頁返回第六十二頁,共68頁。四、組織協(xié)調(diào)的方法1、第一次工地會議第一次工地會議由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師主持,業(yè)主、承包商的授權(quán)代表必須出席會議,各方將在工程項(xiàng)目中擔(dān)任主要職務(wù)的負(fù)責(zé)人及專業(yè)人員也應(yīng)參加。第一次工地會議很重要,是項(xiàng)目開展前的宣傳通報(bào)會,總監(jiān)理工程師闡述的要點(diǎn)有監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理程序、人員分工及業(yè)主、承包商和監(jiān)理單位三方的關(guān)系等。具體任務(wù)如下:(1)介紹各方人員及組織機(jī)構(gòu)。①各方通報(bào)自己單位的正式名稱、地址、通信方式。②業(yè)主或業(yè)主代表介紹業(yè)主的辦事機(jī)構(gòu)、職責(zé)、主要人員名單,并就有關(guān)辦公事項(xiàng)作出說明。
下一頁返回第六十三頁,共68頁。
③總監(jiān)理工程師宣布其授權(quán)的代表的職權(quán),將授權(quán)的有關(guān)文件交承包商與業(yè)主。宣布監(jiān)理機(jī)構(gòu)、主要人員及職責(zé)范圍,組織機(jī)構(gòu)圖、職責(zé)范圍及全體人員名單,并交業(yè)主與承包商。④承包商應(yīng)書面提出現(xiàn)場代表授權(quán)書、主要人員名單、職能機(jī)構(gòu)圖、
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