杯蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動指南

杯蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動指南

優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力提高機電產(chǎn)品和一般貿(mào)易的比重，培育出口競爭新優(yōu)勢，力爭保持輕工產(chǎn)品在國際市場份額中的優(yōu)勢地位。大力實施三品戰(zhàn)略（一）以增品種滿足多樣化消費新需求細分市場需求，在產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)、外形包裝、市場營銷等方面處處體現(xiàn)人性化和精細化，通過設(shè)計、研發(fā)和生產(chǎn)微創(chuàng)新，深度挖掘用戶的需求盲點，不斷增加花色品種、提升產(chǎn)品功能。推進個性化定制，重點在食品、家用電器、皮革、家具、五金制品、照明電器等行業(yè)發(fā)展個性化定制、眾包設(shè)計、云制造等新型制造模式。開發(fā)綠色、智能、健康的多功能中高端產(chǎn)品，支持骨干企業(yè)加快綠色食品、高效照明產(chǎn)品、環(huán)境友好型洗滌用品、高效凈化型吸油煙機、智能家電、智能衛(wèi)浴、智能玩具、高檔圓珠筆、高端機械手表、高檔皮革制品、新穎健康文教體育用品、老年健康產(chǎn)品等開發(fā)和市場推廣。打造特色產(chǎn)品，發(fā)揮我國傳統(tǒng)歷史文化優(yōu)勢，提高工藝美術(shù)品和旅游休閑用品檔次，研發(fā)推廣中國文化元素突出、有民族和地域特色產(chǎn)品，進一步促進國內(nèi)旅游、商務(wù)、餐飲等市場消費。（二）以提品質(zhì)促進有效供給能力提升強化質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，普及先進質(zhì)量管理技術(shù)和方法，提高產(chǎn)品質(zhì)量可靠性和一致性；支持重點行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)采用先進適用技術(shù)，全面提升制造、工藝、管理水平；提升生產(chǎn)過程自動化水平，提高勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量。開展國際對標，鼓勵制定高于國家標準和行業(yè)標準的企業(yè)標準，家用電器、縫制機械、嬰童用品等行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)、安全標準全面達到國際先進水平，在家用電器、五金制品、文教體育用品、嬰童用品、自行車、樂器等領(lǐng)域，依托檢驗檢測機構(gòu)，開展我國產(chǎn)品與國外產(chǎn)品實物比對測試，引導(dǎo)企業(yè)改進提升，力爭實物質(zhì)量接近或達到發(fā)達國家水平。實施精品制造，以基礎(chǔ)條件較好，具有一定品牌知名度和國際競爭力的企業(yè)為主體，實施精品制造工程。在皮革、工藝美術(shù)、五金制品、日用陶瓷、自行車、鐘表、日用玻璃、眼鏡等行業(yè)推出一批科技含量高、附加值高、設(shè)計精美、制作精細、性能優(yōu)越的精品。加強檢測能力建設(shè)，依托現(xiàn)有檢驗檢測機構(gòu)，建設(shè)一批高水平的覆蓋輕工主要行業(yè)的質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室，提升檢驗檢測技術(shù)水平。推進國內(nèi)外產(chǎn)品檢測和認證互認，提高國際市場對我國檢測及認證結(jié)果的認可度。完善產(chǎn)品質(zhì)量安全信息追溯體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。加快推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)，鼓勵和支持企業(yè)建立誠信制度、實施國家標準。引導(dǎo)企業(yè)參與誠信評價活動，做好行業(yè)質(zhì)量誠信宣傳，嚴格行業(yè)自律。推進企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開。塑料行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性（一）塑料行業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位與作用行業(yè)為日用塑料制品業(yè)，上游行業(yè)為化工原材料生產(chǎn)企業(yè)及塑料相關(guān)加工設(shè)備的生產(chǎn)企業(yè)，下游行業(yè)為食品制造業(yè)、餐飲業(yè)、大型連鎖商超等。日用塑料制品屬于日常生活的必需品，是現(xiàn)代工業(yè)中的重要分支。日用塑料制品業(yè)可以承接上游行業(yè)生產(chǎn)的PP、PS、PET等原材料，同時為下游行業(yè)提供塑料餐飲具、塑料家居用品等用品，滿足人們?nèi)粘Ｉ畹男枨?。（二）上游行業(yè)對塑料行業(yè)的影響日用塑料制品行業(yè)的主要原材料為PP和PS。日用塑料制品行業(yè)主要原材料均為通用化工產(chǎn)品，有國際通用的產(chǎn)品標準，且供應(yīng)量充足，原材料的價格主要受國際石油價格波動及大宗市場供求關(guān)系的影響。主要原材料的波動趨勢較小，基本圍繞價格均線上下波動。除PP、PS等化工原材料外，本行業(yè)上游還包括注塑機、吸塑機等加工設(shè)備生產(chǎn)商。（三）下游行業(yè)對塑料行業(yè)的影響下游行業(yè)主要為食品制造業(yè)、餐飲業(yè)、大型連鎖商超等。隨著國民經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速的發(fā)展，人民生活水平穩(wěn)步提高，塑料餐飲具在消費量和消費檔次兩方面都將有所提升。本行業(yè)不存在明顯的天花板，市場的發(fā)展最終將驅(qū)動行業(yè)集中度不斷提高，從而提升本行業(yè)的盈利能力。近年來，移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展，餐飲行業(yè)送餐效率不斷提高。人們?yōu)榱斯?jié)省時間，更多地選擇了點外賣或者去快餐店堂食用餐。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，我國快餐行業(yè)規(guī)模自2017年起超過1，000億元，2020年已達1，102．29億元。隨著外賣等行業(yè)的快速發(fā)展，人們對其依賴程度亦會逐漸上升。大型連鎖餐飲店由于其對塑料餐飲具的嚴格要求，會更多采購行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品。輕工機械裝備領(lǐng)域（一）輕工機械工業(yè)推動輕工機械向數(shù)字化、信息化、智能化方向發(fā)展。食品機械重點發(fā)展大型高速成套化、無菌化、智能化食品生產(chǎn)及PET瓶、易拉罐等包裝生產(chǎn)線。開展大數(shù)據(jù)環(huán)境下食品智能制造、品質(zhì)分析和可追溯體系建設(shè)與裝備研發(fā)。開發(fā)食品生產(chǎn)后道立體倉儲庫、智能機器人和物流輸送系統(tǒng)。造紙裝備重點開發(fā)新一代制漿技術(shù)和裝備，新型高效節(jié)能造紙裝備以及污染物處理裝備，生物質(zhì)衍生新材料技術(shù)和裝備，加快智能化、信息化和機器人技術(shù)應(yīng)用。塑料機械重點開展驅(qū)動傳動系統(tǒng)數(shù)控化與效能提升，成型過程復(fù)雜參數(shù)傳感與智能控制，嵌入式機器人協(xié)同應(yīng)用、綜合決策與信息化管理等技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。制鞋裝備重點開展智能數(shù)控前幫機、全自動幫腳打毛/噴膠設(shè)備、數(shù)控多工位連幫注射成型機、幫面定型機等的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范。五金制造裝備重點開展綠色制造成套工藝、低成本數(shù)控裝備-機器人協(xié)同制造關(guān)鍵技術(shù)、低成本多機器人協(xié)同智能裝配與檢測技術(shù)、基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的物流系統(tǒng)等研發(fā)與應(yīng)用。洗滌機械重點開發(fā)高效智能化洗滌成套設(shè)備和洗滌工廠控制系統(tǒng)，服務(wù)于大型洗滌工廠的智能分揀物流系統(tǒng)、智能洗滌烘干系統(tǒng)、自動后整理系統(tǒng)等。電池機械重點開發(fā)鉛蓄電池連續(xù)化極板制造，動力電池寬幅高速極片制造，自動化成分容系統(tǒng)和電池系統(tǒng)測試，廢舊電池分選、拆解及再生等設(shè)備。加快推進高效高精度扣式電池等自動生產(chǎn)線的國產(chǎn)化。（二）縫制機械工業(yè)推動縫制機械向多功能、智能化方向發(fā)展。加快三維（3D）立體縫紉、獨立驅(qū)動、智能控制與傳感、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)管理等技術(shù)研發(fā)，重點突破旋梭、機針、球連桿等一批關(guān)鍵零部件。重點開發(fā)六自由度工業(yè)縫制機械手、獨立驅(qū)動系統(tǒng)的花樣機、基于獨立電機送料的智能縫紉機，以及自動化智能化程度較高的縫制單元。研發(fā)智能縫制裝備和智能化縫制解決方案，全面推廣智能機器人制造與裝配技術(shù)，建立智能化示范生產(chǎn)線。（三）衡器工業(yè)開展基于動態(tài)質(zhì)量測量法的動態(tài)電子秤研究，開發(fā)多個力與稱重傳感器數(shù)據(jù)融合技術(shù)。重點發(fā)展小型化、集成化、數(shù)字化、多功能化、智能化和無線網(wǎng)絡(luò)化的新型高準確度稱重傳感器。重點發(fā)展新一代超小容量智能組合秤、不同粉料特性的密封性智能組合秤、高等級防護密封型組合秤等工業(yè)衡器。推進光纖、激光傳感器在自動衡器中的應(yīng)用，加快自動化裝備和工業(yè)機器人在稱重傳感器及衡器生產(chǎn)工藝流程中的應(yīng)用研究。增強自主創(chuàng)新能力（一）進一步完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系繼續(xù)推進以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學研用相結(jié)合的輕工業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。支持地方在特色和重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和創(chuàng)新平臺，提升技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平。鼓勵和支持企業(yè)同科研院所、高等院校聯(lián)合建立研究開發(fā)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等技術(shù)創(chuàng)新組織。重點支持技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國家認定企業(yè)技術(shù)中心、國家級工業(yè)設(shè)計中心、國家工程（技術(shù)）研究中心和國家質(zhì)檢中心等建設(shè)。整合相關(guān)資源，健全關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)體系，提高專業(yè)化運作水平。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，為中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件。（二）強化輕工基礎(chǔ)能力加快關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，定期研究制定和發(fā)布重點行業(yè)重點產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新路線圖，攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù)，加快成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，鼓勵行業(yè)間的技術(shù)成果共享與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。提高新材料保障能力，加大對提升產(chǎn)品附加值有顯著作用的輕量化、高性能、綠色安全輕工新材料的研發(fā)力度。促進基礎(chǔ)性創(chuàng)新平臺建設(shè)，采取企業(yè)主導(dǎo)、院校協(xié)作、多元投資、成果分享的新模式，建設(shè)一批創(chuàng)新平臺，加強產(chǎn)品聯(lián)合開發(fā)。（三）提升重點裝備制造水平加強應(yīng)用牽引，突破重點裝備制造關(guān)鍵技術(shù)，提高重點行業(yè)先進裝備保障水平。重點發(fā)展高速大型化、成套化、智能化食品生產(chǎn)及包裝生產(chǎn)線等食品裝備。推廣節(jié)能高效造紙裝備，環(huán)境治理裝備，新一代制漿技術(shù)和裝備等。推廣應(yīng)用驅(qū)動傳動系統(tǒng)數(shù)控化與效能提升技術(shù)、成型過程復(fù)雜參數(shù)傳感與信息融合技術(shù)、成型過程智能控制與預(yù)測技術(shù)的新型塑料機械。推廣滿足個性化定制服務(wù)、全生命周期管理及在線支持服務(wù)的服裝柔性生產(chǎn)系統(tǒng)。消費升級為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間我國擁有全球最大的消費市場，當前城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)正在由生存型消費向發(fā)展型消費、由物質(zhì)型消費向服務(wù)型消費、由傳統(tǒng)消費向新型消費升級。不同群體、地域?qū)p工產(chǎn)品的剛性需求和升級換代的需求為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊空間。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和人口結(jié)構(gòu)變革蘊藏巨大需求潛力隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的深入推進，將充分釋放城鎮(zhèn)化建設(shè)蘊藏的巨大內(nèi)需潛力，為輕工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供持久強勁動力。國家進一步完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動，將帶動嬰童用品和老年用品等相關(guān)產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展。自主創(chuàng)新能力進一步增強輕工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系逐步完善，到十二五末，已創(chuàng)建國家重點實驗室14個、國家工程實驗室7個、國家工程（技術(shù)）研究中心23個、國家級企業(yè)技術(shù)中心144個，國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)51個。高性能二次電池新型電極電解質(zhì)材料及相關(guān)技術(shù)等17項科研成果獲國家技術(shù)發(fā)明獎，變頻空調(diào)關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用等26項科研成果獲國家科技進步獎。質(zhì)量和品牌建設(shè)水平穩(wěn)步提升輕工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)質(zhì)量管理控制能力不斷提升，產(chǎn)品質(zhì)量檢測方式及質(zhì)量控制手段逐步與國際接軌。建立健全了食品標準體系、檢驗檢測體系、質(zhì)量安全追溯體系、食品安全監(jiān)測與風險評估體系，企業(yè)誠信體系建設(shè)取得一定成效，食品質(zhì)量安全水平有所提高。制定并實施了《輕工業(yè)十二五技術(shù)標準體系》，截止2015年底，輕工標準共5368項，其中國家標準2262項，行業(yè)標準3106項。重點行業(yè)積極開展品牌培育和評價工作，食品、家用電器、皮革、五金制品和鐘表等行業(yè)品牌建設(shè)取得進展，骨干企業(yè)建立了有效的品牌管理體系，品牌運營能力明顯增強。海爾、茅臺、青島啤酒和中糧集團等一批品牌企業(yè)的國際影響力逐步增強。塑料行業(yè)發(fā)展態(tài)勢塑料是指以高分子量的合成樹脂為主要組分，加入適當添加劑，經(jīng)加工成型的塑性材料。在日常生活中，隨處可見塑料的影子，小到塑料水杯、塑料保鮮盒、塑料臉盆、塑料椅凳，大到汽車、電視機、電冰箱、洗衣機甚至飛機和宇宙飛船上，都離不開塑料。根據(jù)歐洲塑料生產(chǎn)協(xié)會的數(shù)據(jù)，2019年和2020年全球塑料產(chǎn)量分別達3．68億噸和3．67億噸。2010年至2020年的復(fù)合增長率為3．12%，增長趨勢較為平緩。中國的塑料工業(yè)開展較晚，在建國之后才開始發(fā)展，但當時的塑料加工制品品種有限、工廠地點聚集且規(guī)模較小。2011年起，我國經(jīng)濟由高速發(fā)展階段逐漸轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，自此塑料工業(yè)也開始進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，逐漸轉(zhuǎn)向高水平層次。至2015年，我國塑料加工業(yè)總產(chǎn)量達到7，561萬噸。2020年在新冠疫情的影響下，我國塑料加工業(yè)在一定程度上受到?jīng)_擊，產(chǎn)量有所下降，但行業(yè)整體利潤和貿(mào)易順差仍表現(xiàn)出正向增長。在后疫情時代得益于遠程辦公、無接觸配送等新型