金礦資源獲取工作方向分析報(bào)告

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-1-37261.1產(chǎn)業(yè)定位及目標(biāo)任務(wù) -1-174471.2金礦資源獲取工作回顧 -1-110881.2.1礦業(yè)企業(yè)自有探礦權(quán)地質(zhì)找礦實(shí)踐 -2-264741.2.2礦業(yè)企業(yè)并購(gòu)實(shí)踐 -2-5251.3礦業(yè)并購(gòu)的必要性和緊迫性 -2-67211.4資源獲取選區(qū)基本原則 -3-231611.5資源獲取設(shè)計(jì)路線 -4-31684二、省內(nèi)金礦勘查開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略選區(qū)及資源潛力 -4-155482.1省內(nèi)金礦勘查開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略選區(qū)及資源潛力 -6-274542.2黔西南戰(zhàn)略選區(qū)金礦找礦突破艱巨性 -6-111752.2.1淺表系統(tǒng)勘查和氧化礦開(kāi)發(fā)階段（1979—2003） -7-261212.2.2原生礦開(kāi)發(fā)和深部礦全面找礦階段（2004-2013年） -7-260462.3黔西南戰(zhàn)略選區(qū)隱伏金礦找礦突破首選遠(yuǎn)景區(qū) -8-135692.3.1勘查開(kāi)發(fā)形勢(shì)及找礦突破思路 -8-28832.3.2找礦突破首選遠(yuǎn)景區(qū) -8-283662.3.3找礦突破工作方法 -9-148242.4戰(zhàn)略選區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展金礦資源可支撐性綜述 -10-15711三、省外礦業(yè)并購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境分析 -11-293993.1中國(guó)金礦類(lèi)型及并購(gòu)選區(qū) -11-21173.1.1中國(guó)金礦主要類(lèi)型及成礦特點(diǎn) -11-15813.1.2并購(gòu)選區(qū) -12-293873.2政府主導(dǎo)下的資源勘查 -12-223033.2.189.2黃金儲(chǔ)量承包 -13-215113.2.2國(guó)土資源大調(diào)查 -13-98173.2.3全國(guó)礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)（2006-2013） -13-164353.2.4358工程（2008啟動(dòng)） -13-138403.2.5整裝勘查(2012-2014) -14-235553.2.6境外礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)發(fā) -14-225653.2.7危機(jī)礦山接替資源找礦專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng) -14-258583.2.8工作啟示 -15-64113.3礦業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析 -15-45403.3.1國(guó)有地礦單位轉(zhuǎn)制礦業(yè)企業(yè) -15-151583.3.2國(guó)有中央和地方礦業(yè)企業(yè) -16-200513.3.3民營(yíng)礦業(yè)企業(yè) -17-183853.3.4礦業(yè)并購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境綜述 -18-24205四、境外礦業(yè)并購(gòu)機(jī)會(huì)與選擇 -18-321644.1世界金礦資源分布概況及新勘查開(kāi)發(fā)形勢(shì) -19-285854.2非洲大陸金礦勘查開(kāi)發(fā)機(jī)會(huì) -19-444.3初級(jí)礦業(yè)公司及其成果 -20-239694.4礦業(yè)資本退出礦業(yè)市場(chǎng)礦業(yè)公司全面陷入危機(jī) -22-41544.4.1礦業(yè)公司資產(chǎn)嚴(yán)重縮水 -22-285974.4.2大型礦業(yè)公司應(yīng)對(duì)危機(jī)措施 -22-89284.4.3中小型礦業(yè)公司危機(jī)及并購(gòu)機(jī)會(huì) -22-118384.5風(fēng)險(xiǎn)勘查投入減少優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目也呈減少趨勢(shì) -23-42124.6境外礦業(yè)并購(gòu)優(yōu)先戰(zhàn)略及中長(zhǎng)期投資方式探討 -23-174254.6.1境外礦業(yè)并購(gòu)優(yōu)先戰(zhàn)略 -23-94524.6.2中長(zhǎng)期投資方式選擇 -24-122824.7礦業(yè)并購(gòu)中亞重點(diǎn)選區(qū) -24-255724.7.1世界第二大金礦成礦帶概況 -24-284414.7.2選區(qū)并購(gòu)工作部署 -25-97414.8中亞天山成礦帶礦業(yè)開(kāi)發(fā)政策優(yōu)勢(shì) -25-20267五、境外礦業(yè)投資環(huán)境及決策因素 -26-89165.1礦業(yè)投資環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)內(nèi)容及決策影響因素 -26-204775.1.1目標(biāo)國(guó)政治經(jīng)濟(jì)概況 -26-206125.1.2目標(biāo)國(guó)法律法規(guī) -26-301115.1.3目標(biāo)國(guó)自然條件 -26-56775.1.4目標(biāo)國(guó)從業(yè)人員狀況 -26-146125.2應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行重要礦產(chǎn)資源國(guó)加快礦業(yè)體制改革 -27-261375.3礦業(yè)投資環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo) -27-29581六、企業(yè)并購(gòu)優(yōu)劣勢(shì)評(píng)估內(nèi)容及并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 -27-16499七、國(guó)內(nèi)并購(gòu)?fù)黄仆緩皆O(shè)計(jì) -30-77767.1緊跟國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目做好準(zhǔn)備適時(shí)進(jìn)行并購(gòu)談判 -30-299007.2跟蹤擬建礦山項(xiàng)目 -31-27867.3多渠道尋求新在產(chǎn)項(xiàng)目 -31-324477.4篩選有找礦潛力的金礦采礦權(quán) -31-149077.5篩選優(yōu)質(zhì)金礦探礦權(quán) -31-22083八、初步結(jié)論 -31-70778.1礦業(yè)并購(gòu)的春天已經(jīng)來(lái)臨 -31-123518.2國(guó)內(nèi)礦業(yè)并購(gòu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)依然激烈 -32-288328.3初級(jí)礦業(yè)公司組織運(yùn)行方式值得借鑒 -32-285778.4黔西南深部找礦有潛力 -32-16933參考資料（略） -33-277012016年擬并購(gòu)項(xiàng)目（略） -33-一．緒言1.1產(chǎn)業(yè)定位及目標(biāo)任務(wù)根據(jù)礦業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃黃金產(chǎn)業(yè)為本企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)礦業(yè)企業(yè)）主營(yíng)板塊（以下簡(jiǎn)稱(chēng)黃金產(chǎn)業(yè)板塊），根據(jù)礦業(yè)企業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要，礦業(yè)企業(yè)2016年至2017年需完成2-3座金礦礦山和2個(gè)金礦在產(chǎn)礦山項(xiàng)目的并購(gòu)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)黃金1.5噸的規(guī)模，探獲金金屬量達(dá)10噸；至2020年控股金礦生產(chǎn)礦山年產(chǎn)黃金要達(dá)11.5噸的規(guī)模。本企業(yè)2016年主要目標(biāo)任務(wù)：實(shí)現(xiàn)金礦找礦突破，奠定黃金產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)；實(shí)現(xiàn)金礦生產(chǎn)礦山項(xiàng)目并購(gòu)?fù)黄?，使黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)質(zhì)性地步入發(fā)展的起點(diǎn)。根據(jù)礦業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)定位以及自身生存發(fā)展的需要，本文從力圖通過(guò)與資源獲取密切相關(guān)方面的分析，并以分析所得結(jié)論為依據(jù)，指出黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源獲取工作的方向及重點(diǎn),本文主要闡述以下問(wèn)題：礦產(chǎn)勘查總體形勢(shì)；黔西南金礦勘查開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略選區(qū)金礦勘查程度及資源潛力；境內(nèi)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查及國(guó)內(nèi)資源現(xiàn)狀；境內(nèi)礦業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況；國(guó)際礦業(yè)資本狀況及礦業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀；礦業(yè)企業(yè)優(yōu)劣勢(shì)及并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)；境內(nèi)實(shí)現(xiàn)并購(gòu)?fù)黄频耐緩?；境外并?gòu)優(yōu)先戰(zhàn)略；2016年中亞世界級(jí)成礦帶重要并購(gòu)目標(biāo)。1.2金礦資源獲取工作回顧優(yōu)質(zhì)金礦探礦權(quán)和已經(jīng)成功并購(gòu)采礦權(quán)是奠定黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。通過(guò)金礦探礦權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)勘查和礦業(yè)并購(gòu)兩種主要方式解決制約黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上礦業(yè)企業(yè)無(wú)掌控資源的瓶頸問(wèn)題。1.2.1礦業(yè)企業(yè)自有探礦權(quán)地質(zhì)找礦實(shí)踐優(yōu)質(zhì)探礦權(quán)應(yīng)該為成礦地質(zhì)條件有利并已發(fā)現(xiàn)和圈定金礦（化）體，金礦找礦遠(yuǎn)景尚好。優(yōu)質(zhì)探礦權(quán)極有可能獲得黃金產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展所需的金礦資源。至2015年底為止，礦業(yè)企業(yè)擁有金礦探礦權(quán)22個(gè)（包括礦業(yè)企業(yè)），僅僅有2個(gè)探礦權(quán)從區(qū)域成礦構(gòu)造條件分析可勉強(qiáng)列入優(yōu)質(zhì)探礦權(quán)范圍。2014年至2015年資源獲取工作按“面上展開(kāi)，重點(diǎn)突破”的思路全面開(kāi)展，但是找礦工作效果卻很差，項(xiàng)目均存在找礦遠(yuǎn)景不明的問(wèn)題，因此期望通過(guò)自有探礦權(quán)獲取資源支撐黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的途徑艱難。因此，近期在礦業(yè)企業(yè)及礦業(yè)企業(yè)所擁有的金礦探礦權(quán)中探獲黃金產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展所需的金礦資源還需做出極大的努力。1.2.2礦業(yè)企業(yè)并購(gòu)實(shí)踐并購(gòu)的目標(biāo)是指金礦采礦權(quán)及金礦生產(chǎn)企業(yè)。采礦權(quán)需具有滿足本企業(yè)要求的資源/儲(chǔ)量，礦業(yè)企業(yè)是指持有金礦生產(chǎn)合法手續(xù)且其掌控金礦資源/儲(chǔ)量需滿足礦業(yè)企業(yè)并購(gòu)要求的條件。擬并購(gòu)采礦權(quán)及礦業(yè)企業(yè)項(xiàng)目地質(zhì)勘查程度至少要達(dá)到詳查，地質(zhì)勘查報(bào)告須通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審和備案，探獲333+332+331類(lèi)別資源5噸以上。2014年至2015年期間通過(guò)在省內(nèi)、省外100余個(gè)項(xiàng)目中篩選出的10余個(gè)條件基本滿足并購(gòu)要求項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查論證和評(píng)價(jià)，最終都因存在的嚴(yán)重缺陷（資源問(wèn)題占絕對(duì)比例）而未能實(shí)現(xiàn)并購(gòu)，但是，積累許多工作經(jīng)驗(yàn)為以后加快并購(gòu)工作推進(jìn)打下了基礎(chǔ)。1.3礦業(yè)并購(gòu)的必要性和緊迫性礦業(yè)同世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一樣具有周期性，加拿大礦業(yè)界一般以黃金價(jià)格的波動(dòng)周期進(jìn)行礦業(yè)發(fā)展周期的預(yù)測(cè)（小周期），結(jié)論是一般為8～10年，2015年全球最大黃金生產(chǎn)企業(yè)巴里克黃金公司維持成本810美元/盎司，全球10大黃金生產(chǎn)企業(yè)平均900美元/盎司，行業(yè)幾乎已經(jīng)進(jìn)入低谷時(shí)期，在未來(lái)4-5年里總體上礦業(yè)呈逐漸恢復(fù)時(shí)期。這一時(shí)間剛好與世界礦床發(fā)現(xiàn)到開(kāi)發(fā)的平均時(shí)間吻合。假設(shè)礦業(yè)企業(yè)從現(xiàn)在起算已經(jīng)探獲可供開(kāi)發(fā)金礦資源，現(xiàn)在著手建設(shè)即可在礦業(yè)市場(chǎng)高峰期獲取最大的收益，但是，這僅僅是假設(shè)，只有通過(guò)并購(gòu)?fù)緩讲拍軐?shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。按照中國(guó)現(xiàn)行礦業(yè)政策及結(jié)合礦業(yè)企業(yè)近期并購(gòu)金礦項(xiàng)目黃金產(chǎn)能達(dá)1噸規(guī)模的要求，假設(shè)找礦目標(biāo)已經(jīng)確定，從現(xiàn)在計(jì)算至礦山建成并達(dá)產(chǎn)至少要經(jīng)歷8～10年的時(shí)間，顯然選擇通過(guò)地質(zhì)勘查途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)顯然是不可取的；從國(guó)內(nèi)外上規(guī)模的成熟礦業(yè)企業(yè)快速發(fā)展和擴(kuò)張的歷程考察，礦業(yè)企業(yè)的規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)無(wú)疑須通過(guò)并購(gòu)的方式和途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此，礦業(yè)并購(gòu)即成為當(dāng)前乃至今后一定時(shí)期里礦業(yè)企業(yè)的核心工作，必須集中礦業(yè)企業(yè)人力物力做好礦業(yè)并購(gòu)工作。1.4資源獲取選區(qū)基本原則礦業(yè)企業(yè)作為礦業(yè)企業(yè)，其的生存與發(fā)展，具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等肯定要受市場(chǎng)各要素的影響和制約。結(jié)合礦業(yè)行業(yè)具有投資周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高、回報(bào)也較高的特殊性在資源獲取選區(qū)及具體工作中須遵循以下基本原則：1、遵循地質(zhì)工作規(guī)律的原則；2、遵循市場(chǎng)規(guī)律的原則；3、投入要有產(chǎn)出的原則；4、找礦要找大礦富礦的原則；5、相似類(lèi)比原則：卡林型金礦是一種新類(lèi)型金礦，與世界典型卡林型金礦成礦地質(zhì)條件對(duì)比，是否缺少了對(duì)成礦作用影響較大的構(gòu)造及巖漿條件，但是，貴州卡林型金礦在找礦所取得成果確實(shí)是十分顯著的，礦業(yè)企業(yè)可利用對(duì)貴州卡林型金礦成礦特征的充分理解和成礦規(guī)律較充分的掌握的優(yōu)勢(shì)，利用成礦預(yù)測(cè)相似類(lèi)比理論在更廣闊的空間尋找同類(lèi)型金礦并購(gòu)項(xiàng)目或優(yōu)質(zhì)探礦權(quán)的獲取；6、綜合評(píng)價(jià)原則：在礦業(yè)投資評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中設(shè)置指標(biāo)10大類(lèi)，評(píng)價(jià)因素?cái)?shù)十項(xiàng)目，涉及內(nèi)容廣泛，加上礦業(yè)并購(gòu)全過(guò)程中存在許多不確定因素及信息不對(duì)稱(chēng)較嚴(yán)重的問(wèn)題，因此，整個(gè)工作中須堅(jiān)持綜合評(píng)價(jià)的原則。1.5資源獲取設(shè)計(jì)路線礦業(yè)企業(yè)環(huán)境黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展金礦資源獲取路線見(jiàn)圖1-1。二、省內(nèi)金礦勘查開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略選區(qū)及資源潛力礦業(yè)企業(yè)為貴州省境內(nèi)地方性國(guó)有大一型國(guó)有礦業(yè)企業(yè)，是貴州省礦業(yè)勘查開(kāi)發(fā)投資融資的平臺(tái)，是非煤礦產(chǎn)資源整合的主體，這是省委、省政府的基本定位和要求要求，因此，礦業(yè)企業(yè)礦業(yè)勘查開(kāi)發(fā)“立足省內(nèi)”是自身的責(zé)任和義務(wù)，這是毋容置疑的既定方針。礦業(yè)企業(yè)作為礦業(yè)企業(yè)的權(quán)屬公司，首先應(yīng)根據(jù)黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，做好本省金礦勘查開(kāi)發(fā)的工作，但是，也必須不失時(shí)機(jī)地根據(jù)客觀市場(chǎng)、地質(zhì)規(guī)律以及礦業(yè)企業(yè)自身生存發(fā)展的需要科學(xué)合理地確定目標(biāo)任務(wù)和選擇工作突破的方向。工作工作

選區(qū)黔西南

戰(zhàn)略選區(qū)省內(nèi)外境外初級(jí)礦業(yè)

公司揚(yáng)子區(qū)右江區(qū)賴(lài)子山

首選區(qū)政府勘查礦業(yè)企業(yè)國(guó)有地勘

單位國(guó)有礦業(yè)

企業(yè)民營(yíng)礦業(yè)

企業(yè)生產(chǎn)礦業(yè)

公司剝離非核

心資產(chǎn)被迫出賣(mài)

資產(chǎn)右江區(qū)項(xiàng)目貞豐寨項(xiàng)目好項(xiàng)

目少競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手

合作伙伴競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手

合作伙伴競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手

供應(yīng)商項(xiàng)目主要供應(yīng)商項(xiàng)目

供應(yīng)商隱伏穹窿自主勘查圖1-2黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源獲取設(shè)計(jì)路線圖中亞項(xiàng)目剝離資產(chǎn)山外山項(xiàng)目青海項(xiàng)目新疆項(xiàng)目甘肅項(xiàng)目安龍項(xiàng)目?jī)?cè)亨項(xiàng)目遠(yuǎn)景有待進(jìn)一步研究并購(gòu)并購(gòu)并購(gòu)并購(gòu)2.1省內(nèi)金礦勘查開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略選區(qū)及資源潛力在1979年前只在貴州東部地區(qū)發(fā)現(xiàn)金礦，且主要集中分布于黔東南淺變質(zhì)巖分布區(qū)加里東期形成的褶皺的核部及近核部，成礦時(shí)代為4億多年前。1979年在黔西南首次發(fā)現(xiàn)“卡林型”金礦，1980年在三（都）-丹（寨）汞礦帶上又發(fā)現(xiàn)了微細(xì)粒浸染型金礦，貴州金礦地質(zhì)勘查工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到黔西南，經(jīng)過(guò)30多年地質(zhì)勘查工作基本查清了區(qū)域分布，總結(jié)了成礦規(guī)律，取得成果十分顯著，具體體現(xiàn)在：成功發(fā)現(xiàn)和勘探了超大型金礦床2個(gè)，大型礦床3個(gè)，發(fā)現(xiàn)金礦點(diǎn)礦化點(diǎn)若干，至目前探獲金金屬量537噸，預(yù)測(cè)1000米以淺遠(yuǎn)景1000噸左右，根據(jù)已經(jīng)探獲資源黔西南已經(jīng)形成年產(chǎn)黃金10噸的產(chǎn)能，資源遠(yuǎn)景尚好。黔東南歷經(jīng)數(shù)十載的地質(zhì)勘查工作，發(fā)現(xiàn)金礦點(diǎn)不少，但是礦體規(guī)模均很小，不能支撐規(guī)模化開(kāi)采，金礦類(lèi)型主要為石英脈型，礦體規(guī)模小、厚度薄、品位變化很大是其顯著特點(diǎn)。尋找新類(lèi)型金礦—構(gòu)造蝕變型金礦的工作前后已經(jīng)有近40年的歷史，至今也尚無(wú)明顯進(jìn)展。黔南地區(qū)在區(qū)域構(gòu)造上位于揚(yáng)子陸塊與江南造山帶過(guò)渡帶偏揚(yáng)子陸塊一側(cè)的構(gòu)造強(qiáng)變形帶中，總體上找礦取得進(jìn)展不大，探獲可利用資源少，找礦遠(yuǎn)景也十分不明朗。綜合以上敘述可知，黔西南地區(qū)為貴州金礦探獲資源最多找礦最具遠(yuǎn)景的金礦集中區(qū)，理所當(dāng)然成為礦業(yè)企業(yè)金礦勘查開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略選區(qū)。2.2黔西南戰(zhàn)略選區(qū)金礦找礦突破艱巨性黔西南金礦的地質(zhì)勘查開(kāi)發(fā)已有37年的歷史，大致可可分為淺表系統(tǒng)勘查和氧化礦開(kāi)發(fā)階段；原生礦開(kāi)發(fā)和隱伏礦全面勘查階段。從這兩個(gè)階段地質(zhì)勘查開(kāi)發(fā)的闡述中可清楚地看出黔西南地區(qū)金礦地質(zhì)勘查程度是已經(jīng)很高，目前金礦找礦早已經(jīng)轉(zhuǎn)入尋找隱伏礦的新階段。深部找礦需要深部成礦理論和找礦方法技術(shù)的全面支撐，因此，取得重大找礦突破還有大量的探索性工作要做，目標(biāo)任務(wù)艱巨。2.2.1淺表系統(tǒng)勘查和氧化礦開(kāi)發(fā)階段（1979—2003）1、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查及化探工作：1:20萬(wàn)區(qū)域地球化學(xué)測(cè)量，結(jié)果以金3ppb為下限圈出異常127個(gè)，這為淺部礦找礦靶區(qū)的圈定起到了很好的指導(dǎo)作用。2、1:5萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查及化探工作：以1：:20萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查為基礎(chǔ)，在主要的控礦構(gòu)造帶上部署1:5萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)及礦產(chǎn)調(diào)查。3、主要金礦床地質(zhì)勘查：砷、銻、汞礦點(diǎn)檢查及重要礦床的勘查。4、金礦地質(zhì)可研工作：地礦局專(zhuān)家對(duì)黔西南金礦成礦特征及成礦規(guī)律進(jìn)行了全面的總結(jié)和研究，代表人物有何立賢、韓至均、王硯耕等，出版有專(zhuān)著。黔西南主要金礦床（點(diǎn)）主要是在這一階段發(fā)現(xiàn)和勘查的，但是，在當(dāng)時(shí)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下礦床勘探深度還限制在300米以淺。5、氧化礦開(kāi)發(fā)：1987年氧化礦的選冶實(shí)驗(yàn)取得突破性進(jìn)展，安龍縣戈塘金礦、興仁縣紫木凼金礦氧化礦陸續(xù)得到開(kāi)發(fā)，至1994年黔西南地區(qū)氧化礦得到全面開(kāi)發(fā)，直至2008年資源枯竭為止。6、外國(guó)專(zhuān)家及礦業(yè)公司介入：1987年外國(guó)（美國(guó)）卡林型金礦專(zhuān)家首次考察黔西南金礦，1993年世界上幾大礦業(yè)公司（巴厘克、紐蒙特、BHP等）進(jìn)入黔西南考察。2.2.2原生礦開(kāi)發(fā)和深部礦全面找礦階段（2004-2013年）20世紀(jì)初福建紫金和澳華分別對(duì)貞豐縣水銀洞、爛泥溝金礦原生礦開(kāi)發(fā)獲得成功，同時(shí)伴隨著世界礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇黔西南也迎來(lái)了深部找金的全面找礦探索階段，資金和技術(shù)的投入是空前的，但是，所取得成果是不能與第一階段相比的。在此期間以政府為主導(dǎo)的按“整裝勘查”也部署了深部找礦。戈塘、大廠也被列入危機(jī)礦山開(kāi)展了接替資源的找礦工作。2.3黔西南戰(zhàn)略選區(qū)隱伏金礦找礦突破首選遠(yuǎn)景區(qū)在中國(guó)黔西南率先發(fā)現(xiàn)了“卡林型”金礦，而且很快取得了重大突破，由此引起了國(guó)家層面和世界主要礦業(yè)公司的關(guān)注，在前后30多年的時(shí)間里投入了大量勘查工作。總體而言金礦地質(zhì)工作程度是比較高的，找礦突破的空間被大大地壓縮，找礦突破工作的難度加大。2.3.1勘查開(kāi)發(fā)形勢(shì)及找礦突破思路根據(jù)區(qū)域成礦規(guī)律、找礦地質(zhì)條件、以往地質(zhì)工作程度、礦山開(kāi)發(fā)等資料的分析研究可知黔西南地區(qū)淺表礦幾乎是勘查開(kāi)發(fā)殆盡，隱伏礦是勘查開(kāi)發(fā)的目標(biāo)。在黔西南地區(qū)區(qū)域背斜構(gòu)造上金礦探礦權(quán)幾乎達(dá)到無(wú)縫設(shè)置的狀態(tài)，結(jié)合礦業(yè)企業(yè)擁有金礦探礦權(quán)所處構(gòu)造位置，按成礦可能→成礦可行→成礦有利→資源有潛力→資源有遠(yuǎn)景逐級(jí)篩選的工作程序開(kāi)展找礦遠(yuǎn)景總體評(píng)價(jià)，圈定隱伏礦找礦遠(yuǎn)景區(qū)，隱伏礦找礦的工作思路和工作方法，選擇有效的技術(shù)手段組織精干技術(shù)力量實(shí)施隱伏找礦計(jì)劃以期實(shí)現(xiàn)找礦突破獲取可供開(kāi)發(fā)所需的金礦資源。2.3.2找礦突破首選遠(yuǎn)景區(qū)構(gòu)造-巖漿的多期活動(dòng)往往可導(dǎo)致熱液礦床的形成，根據(jù)區(qū)域地質(zhì)、區(qū)域物化探資料在北起安順普定，往南經(jīng)貞豐白層、冊(cè)亨冊(cè)陽(yáng)、秧壩地區(qū)一直往南延伸進(jìn)入越南境一線存在南北向斷裂帶，且具有多期活動(dòng)的點(diǎn)，在同沉積期控制兩側(cè)巖相古地理和古環(huán)境，在造山階段起著構(gòu)造邊界和溝通深部熱源和物源的作用，在其旁側(cè)形成有利的含礦流體沉淀的構(gòu)造空間，沿?cái)嗔褞Оl(fā)育超基巖體群，在其所所經(jīng)過(guò)賴(lài)子山地區(qū)，構(gòu)造復(fù)雜，變形強(qiáng)烈，熱源蝕變普遍，多期構(gòu)造活動(dòng)形成的疊加構(gòu)造和構(gòu)造界面控制了金礦體的產(chǎn)出，在其西側(cè)有水銀洞超大型金礦床，在其東側(cè)有爛泥溝超大型金礦床，南部發(fā)育規(guī)模較大的隱伏穹窿構(gòu)造，這些為厘定新的找礦遠(yuǎn)景區(qū)提供了理論依據(jù)。以賴(lài)子山為核心，目前礦業(yè)企業(yè)在其周邊有后龍寨、長(zhǎng)坪、木馬箐、納相-秧壩等幾個(gè)探礦權(quán)，近兩年來(lái)的找礦工作取得了一些進(jìn)展，所發(fā)現(xiàn)蝕變帶、金異常、金礦化點(diǎn)等即可能是隱伏礦在淺表的信息反映，相對(duì)而言成礦地質(zhì)條件優(yōu)越一些，因此，納入找礦突破首選找礦遠(yuǎn)景區(qū)—賴(lài)子山金礦首選找礦遠(yuǎn)景區(qū)，將集中人力物力實(shí)施找礦突破計(jì)劃。2.3.3找礦突破工作方法全球在地表礦殆盡找礦轉(zhuǎn)向地下隱伏礦的新形勢(shì)下，礦業(yè)勘查界從事地質(zhì)找礦的地質(zhì)學(xué)家們，在現(xiàn)代成礦理論指導(dǎo)下，以新技術(shù)新方法為支撐，全面分析研究以往資料和信息，深入研究礦床形成的地質(zhì)背景、成礦“三源”形成運(yùn)移富集機(jī)制等，建立了許多礦床模式，以此提高礦床預(yù)測(cè)的水平，提高找礦的效益，形成了國(guó)際礦業(yè)界流行的礦床模式找礦方法。實(shí)踐證明礦床模式找礦方法對(duì)提高勘查成功率和降低投資風(fēng)險(xiǎn)方面顯示出優(yōu)越性?？偨Y(jié)黔西南金礦成礦規(guī)律、結(jié)合金礦床地球物理、地球化學(xué)特征在礦床建模理論和方法的指導(dǎo)下完全具備建立賴(lài)子山找礦突破遠(yuǎn)景區(qū)綜合找礦模型的條件，以新建立綜合找礦初步模型為指導(dǎo)全面開(kāi)展賴(lài)子山金礦找礦遠(yuǎn)景的評(píng)價(jià)和隱伏預(yù)測(cè)工作，圈定成礦最有利地段，實(shí)施鉆探工程驗(yàn)證，修改完善找礦模型，總結(jié)深部找礦經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新取得成果進(jìn)行全面的找礦工作部署。2.4戰(zhàn)略選區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展金礦資源可支撐性綜述近年來(lái)中國(guó)地調(diào)局成都地調(diào)中心在充分總結(jié)以往資料的基礎(chǔ)上，在黔西南又開(kāi)展了型一輪的金礦找礦戰(zhàn)略選區(qū)研究，最后冊(cè)亨南部南盤(pán)江地區(qū)被列入中國(guó)地調(diào)局“十三五”金礦找礦規(guī)劃，地礦股股找礦突破首選區(qū)部分與之重合。綜合黔西南金礦成礦規(guī)律、區(qū)域成礦條件、以往地質(zhì)勘查程度及外部勘查開(kāi)發(fā)環(huán)境對(duì)在黔西南戰(zhàn)略選區(qū)獲取黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需金礦資源及找礦潛力及找礦方向作如下結(jié)論性分析：（1）、總體地質(zhì)工作程度已經(jīng)很高了，預(yù)測(cè)金礦資源主要埋藏在中深部，成隱伏狀產(chǎn)出，預(yù)測(cè)及勘查難度大。（2）、貞豐、安龍、興仁、晴隆、興義在區(qū)域構(gòu)造上屬于揚(yáng)子陸塊區(qū)，金礦成礦作用主要發(fā)生在區(qū)域背斜構(gòu)造軸部及近軸部二疊系茅口組區(qū)域成礦界面上及之上不遠(yuǎn)的龍?zhí)督M及峨眉山玄武巖組中，具有區(qū)域“層控”的顯著特點(diǎn)，除了雄武背斜地質(zhì)工作程度相對(duì)較低一點(diǎn)外，其余背斜工作程度都很高，可能獲取金礦資源的找礦空間十分有限，即找礦突破缺少基礎(chǔ)。（3）冊(cè)亨、貞豐南東部在區(qū)域構(gòu)造上屬于右江造山帶，構(gòu)造變形強(qiáng)烈，金礦成礦作用也主要受區(qū)域背斜構(gòu)造控制外，礦體受界面、構(gòu)造強(qiáng)變形帶、構(gòu)造高點(diǎn)的控制，賦礦地層主要為抵抗變形能力相對(duì)較弱的三疊硅質(zhì)陸源細(xì)碎屑巖。以賴(lài)子山為中心在其南部還存在多個(gè)隱伏穹窿構(gòu)造，對(duì)比分析初步結(jié)論認(rèn)為具有尋找類(lèi)似爛泥溝金礦的找礦空間和成礦潛力。但是，要取得找礦突破并探獲開(kāi)發(fā)所需的資源仍然要經(jīng)歷漫長(zhǎng)復(fù)雜的過(guò)程，不是一蹴而就的簡(jiǎn)單過(guò)程。（4）綜合開(kāi)采技術(shù)條件以及找礦遠(yuǎn)景等因素在黔西南三疊系濁流沉積硅質(zhì)細(xì)碎屑巖分布區(qū)若能實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)礦山并購(gòu)的目標(biāo)，則可極大地推動(dòng)周緣深部找礦評(píng)價(jià)進(jìn)程和提升區(qū)域價(jià)值，且能起到夯實(shí)黔西南金礦勘查開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略選區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)的積極作用。因此，并購(gòu)成功與否意義重大。三、省外礦業(yè)并購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境分析通過(guò)前面章節(jié)的介紹與分析清楚可知要在規(guī)劃期內(nèi)在省內(nèi)獲取可供開(kāi)發(fā)金礦資源并形成產(chǎn)能可能性是很小的，須考慮到省外甚至境外主要通過(guò)并購(gòu)為主的方式實(shí)現(xiàn)資源的獲取工作。并購(gòu)能否獲得成功，其中滿足并購(gòu)條件的金礦項(xiàng)目的多寡以及參與競(jìng)爭(zhēng)礦業(yè)企業(yè)的多寡是主要的兩個(gè)重要方面，以下從中國(guó)金礦類(lèi)型及其分布，可供并購(gòu)金礦項(xiàng)目的市場(chǎng)供需狀況、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等主要方面的闡述提出省外并購(gòu)工作的主要選區(qū)方向。3.1中國(guó)金礦類(lèi)型及并購(gòu)選區(qū)3.1.1中國(guó)金礦主要類(lèi)型及成礦特點(diǎn)中國(guó)金礦類(lèi)型按預(yù)測(cè)類(lèi)型可劃分為花崗—綠巖建造中花崗綠巖型金礦，沉積建造中的金礦（微細(xì)浸染型、變質(zhì)碎屑巖中熱液型），火山巖型金礦（陸相、海相），與巖漿巖有關(guān)金礦床（巖漿熱液型）與表生作用有關(guān)的金礦（砂金礦和風(fēng)化殼型金礦）。這些不同的金礦類(lèi)分布于全國(guó)五大成礦域中（前寒武紀(jì)中朝-揚(yáng)子地礦成礦域、古亞洲成礦域、中新生帶環(huán)太平洋成礦域，特提斯成礦域，秦嶺-祁連山-昆侖山成礦域）的53個(gè)成金帶中，其中14個(gè)為重要級(jí)別（花崗綠巖型、微細(xì)浸染型、變質(zhì)碎屑巖中熱液型等），17個(gè)為次要級(jí)別，20個(gè)為一般級(jí)別。在全國(guó)成金帶上已經(jīng)完成了1:20萬(wàn)化探掃面，圈定了若干金礦找礦遠(yuǎn)景區(qū)，這項(xiàng)工作為加快金礦勘查和資源的獲取提供了有力保障，僅僅在2006年至2012年的7年間平均每年探獲資源達(dá)533.22噸，據(jù)統(tǒng)計(jì)資料一是在老礦周邊及深部資源增加快，二是西部新疆、甘肅、青海等省區(qū)資源增加快，許多原為金礦點(diǎn)礦化點(diǎn)的資源增幅很大，規(guī)模達(dá)中-大型金礦床不在少數(shù)，但是，大礦富礦仍然較少。中國(guó)成金帶金礦床系統(tǒng)成礦年代統(tǒng)計(jì)資料表明中生代、新生代形成金礦資源占絕對(duì)比例，在金礦并購(gòu)選區(qū)時(shí)需重點(diǎn)考慮的因素之一，中生代形成的金礦主要分布于滿洲里-包頭-大理一線以東地區(qū)，其中以中國(guó)金礦最為集中的膠東半島為代表，新生帶形成的金礦主要分布于阿里—昌都—洪河以下南西側(cè)，在地學(xué)界中生代形成金礦分布于濱西太平洋成礦域，在該成礦域內(nèi)金礦勘查開(kāi)發(fā)程度總體上很高，新生帶形成金礦床集中分布于特提斯成礦域，勘查開(kāi)發(fā)程度相對(duì)較低。亞洲成礦域金礦類(lèi)型多，在西部與前蘇聯(lián)接壤的西南天山一帶，金找礦取得重大突破，但是，總體上地質(zhì)工作程度尚低，是尋找穆龍?zhí)仔秃涂中徒鸬V找礦很有潛力的遠(yuǎn)景區(qū)。3.1.2并購(gòu)選區(qū)由于目前尚未進(jìn)行資料的系統(tǒng)收集和整理，同時(shí)基于可滿足開(kāi)發(fā)的金礦項(xiàng)目不多的實(shí)際，這里只能指出金礦資源獲取幾率相對(duì)較大的選區(qū)，對(duì)指導(dǎo)信息收集跟蹤項(xiàng)目擬定等工作起一定的指導(dǎo)作用，對(duì)并購(gòu)可供開(kāi)發(fā)的金礦項(xiàng)目指導(dǎo)性不強(qiáng)。針對(duì)并購(gòu)選區(qū)研究薄弱的實(shí)際和對(duì)并購(gòu)工作的指導(dǎo)意義，計(jì)劃在今后工作逐步加強(qiáng)和深入。粗略選區(qū)參照上節(jié)內(nèi)容確定。3.2政府主導(dǎo)下的資源勘查中央政府主導(dǎo)下的資源勘查工作具有公益性、戰(zhàn)略性、前瞻性等特點(diǎn)，工作及資料系統(tǒng)完整，省級(jí)政府主導(dǎo)下的資源勘查則主要是解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源缺乏保障的問(wèn)題，這些成果是分析研究金礦并購(gòu)工作選區(qū)和市場(chǎng)分析的必備資料。3.2.189.2黃金儲(chǔ)量承包在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)務(wù)院賦予國(guó)家黃金管理局“對(duì)黃金資源的勘探，開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一管理”的職能。當(dāng)時(shí)的國(guó)家計(jì)委設(shè)立黃金地質(zhì)勘查基金，用于全國(guó)金礦詳查、勘探項(xiàng)目，在此背景下，于1989年由國(guó)家黃金管理局出面與對(duì)已經(jīng)完成詳查工作的巖金礦項(xiàng)目與省地礦局簽訂了紫木凼、爛泥溝、戈塘金礦黃金儲(chǔ)量承包合同，由地礦局負(fù)責(zé)以上項(xiàng)目的勘探工作，其成果歸國(guó)家黃金管理局。3.2.2國(guó)土資源大調(diào)查為摸清資源家底在1999年啟動(dòng)了國(guó)土資源大調(diào)查，對(duì)包括金礦在內(nèi)的重要成礦區(qū)帶進(jìn)行了調(diào)查。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化，中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，國(guó)內(nèi)探明礦產(chǎn)資源不能滿足發(fā)展的需求，包括石油在內(nèi)的大宗礦產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)依賴(lài)程度逐步增加，影響到國(guó)家安全，在大調(diào)查的基礎(chǔ)上，開(kāi)展了進(jìn)一步的資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作。3.2.3全國(guó)礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)（2006-2013）2006年啟動(dòng)了全國(guó)礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)工作，參加單位涉及到30個(gè)?。▍^(qū)、市）地調(diào)機(jī)構(gòu)和中國(guó)地質(zhì)大學(xué)。主要任務(wù)之一是開(kāi)展我國(guó)煤炭、鈾、鐵、銅、鋁、鉛、鋅、鉀、磷、金、鎢、銻、稀土等礦產(chǎn)的資源潛力評(píng)價(jià)（2000米以淺范圍內(nèi)）：主要工作目標(biāo)：在全國(guó)范圍內(nèi)完成非油氣重要礦產(chǎn)預(yù)測(cè)工作，在Ⅳ—Ⅴ級(jí)成礦區(qū)內(nèi)圈定預(yù)測(cè)區(qū)。省級(jí)工作比例尺為1:20萬(wàn)，原始資料應(yīng)用以1:20萬(wàn)比例尺數(shù)據(jù)為主，成圖比例尺為1:50萬(wàn)（新疆、內(nèi)蒙、青海、西藏為1:150萬(wàn)）。全國(guó)匯總工作比例尺為1:250萬(wàn)，預(yù)測(cè)非油氣重要礦產(chǎn)未查明資源量及其地下1km以上空間分布。3.2.4358工程（2008啟動(dòng)）針對(duì)各省、市、自治區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，按中央計(jì)劃一部分資金，省、市、自治區(qū)配配一部分資金的方式投入地質(zhì)找礦，358的目標(biāo)是：3年找礦要有好的眉目，5年要出鼓舞人心的成果，8年要有令國(guó)人為之振奮的重大成效。新疆、青海等積極組織實(shí)施了358工程，找礦取得預(yù)期效果。3.2.5整裝勘查(2012-2014)按國(guó)土資發(fā)【2012】140號(hào)文要在同一構(gòu)造成礦區(qū)帶上，對(duì)同一構(gòu)造單元的成礦集中區(qū)，按照科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一部署的原則，集中人力、財(cái)力、物力等諸要素，開(kāi)展地質(zhì)找礦工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)找礦重大突破，發(fā)現(xiàn)和評(píng)價(jià)一批具有重大影響的大型或特大型礦產(chǎn)地的有效形式。整裝勘查區(qū)的主攻礦種以國(guó)家緊缺和大宗支柱性礦產(chǎn)為主，整裝勘查區(qū)內(nèi)要大幅度增加勘查資金投入，加快勘查進(jìn)程，3年內(nèi)發(fā)現(xiàn)和評(píng)價(jià)至少1處大型規(guī)模礦產(chǎn)地，5年內(nèi)形成至少1處可供開(kāi)發(fā)的大型礦產(chǎn)地，為建立礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)基地奠定基礎(chǔ)。3.2.6境外礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)發(fā)按“兩種資源，兩個(gè)市場(chǎng)”的思路，結(jié)合中國(guó)自身的礦產(chǎn)資源特點(diǎn)，國(guó)家大力鼓勵(lì)中國(guó)礦業(yè)投資企業(yè)境外進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)，并出臺(tái)了鼓勵(lì)和優(yōu)惠政策，譬如，在2010年設(shè)立了國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查基金（財(cái)建[2010]173號(hào)）。3.2.7危機(jī)礦山接替資源找礦專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)世界礦業(yè)勘查的實(shí)踐充分表明在已知礦山周邊及深部風(fēng)險(xiǎn)投資取得成功的機(jī)會(huì)比在“綠地”大得多，投資風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)明顯的降低，在國(guó)外許多礦業(yè)公司由此獲得發(fā)展的成功案例舉不勝舉。在中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代限于當(dāng)時(shí)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，礦床勘探深度限制在300米以淺，獲得成功機(jī)會(huì)將大大增加，例如，貴州省爛泥溝金礦早年的勘探深度定在300米以淺，當(dāng)時(shí)深部邊界鉆孔平均品位達(dá)14g/t，礦體厚度8米（尚未揭穿），這給后來(lái)的投資者不費(fèi)吹灰之力就可獲得可觀的資源打下了基礎(chǔ)。但是在今天機(jī)會(huì)卻不多了，原因如下：在地礦部尚未合并到國(guó)土資源部時(shí)期“四礦”（礦業(yè)、礦山、礦城、礦工）問(wèn)題已經(jīng)十分突出，當(dāng)時(shí)國(guó)家出臺(tái)了一系列解決問(wèn)題的政策和方案，在2004-2010年實(shí)施的全國(guó)危機(jī)礦山接替資源找礦專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)即是典型，在這次歷時(shí)7年具體實(shí)施的230個(gè)找礦項(xiàng)目中，48個(gè)探獲資源儲(chǔ)量達(dá)大型或超大型礦床規(guī)模，76個(gè)取得重要進(jìn)展，探獲資源儲(chǔ)量達(dá)到中型規(guī)模；部分礦種儲(chǔ)量明顯增長(zhǎng)；平均延長(zhǎng)礦山開(kāi)采年限17年，找礦成果顯著，“四礦”問(wèn)題得以明顯的緩解。但是卻較少新的礦業(yè)投資企業(yè)的機(jī)會(huì)。3.2.8工作啟示通過(guò)以上的闡述可從一個(gè)側(cè)面可了解到中國(guó)政府在解決礦產(chǎn)資源短缺問(wèn)題所采取有效措施和手段，更重要的是要知道可滿足探獲礦產(chǎn)資源仍然不能滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要，可滿足并購(gòu)要求的礦業(yè)項(xiàng)目仍然處于供小于求狀態(tài)。由于這一現(xiàn)狀并購(gòu)工作仍然面臨很大的挑戰(zhàn)，還需作出更大的努力才有可能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和完成任務(wù)，同時(shí)礦業(yè)并購(gòu)活動(dòng)還有可能向更大的市場(chǎng)空間拓展。3.3礦業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析3.3.1國(guó)有地礦單位轉(zhuǎn)制礦業(yè)企業(yè)中國(guó)國(guó)有地勘單位實(shí)行了具有中國(guó)特色的事業(yè)編制企業(yè)化管理的模式，以原地礦部所屬地勘單位為例，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化和科技水平不斷進(jìn)步的進(jìn)程中所屬地勘單位出現(xiàn)大量富余人員，在1987年在全國(guó)地礦局長(zhǎng)會(huì)議上確定了“一業(yè)為主，多種經(jīng)營(yíng)”的方案解決富余人員，致使全國(guó)地勘單位開(kāi)始了走向包括礦業(yè)開(kāi)發(fā)在內(nèi)的多種經(jīng)營(yíng)道路。新疆地礦局第一大地質(zhì)大隊(duì)被樹(shù)立為當(dāng)時(shí)全國(guó)礦業(yè)開(kāi)發(fā)的楷模，閩西北地質(zhì)大隊(duì)上杭縣紫金山金礦項(xiàng)目分隊(duì)長(zhǎng)陳景河也是這一時(shí)期金礦開(kāi)發(fā)脫穎而出的典型人物之一。在1997年《礦產(chǎn)資源法》修改后至2008年的10余年間里地勘單位憑借掌握大量礦產(chǎn)地質(zhì)資料和信息的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)行政審批方式獲取了大量?jī)?yōu)質(zhì)探礦權(quán)，并在2005至2008年的礦業(yè)高峰時(shí)期或低價(jià)出讓、或以較低的條件與外資或民營(yíng)企業(yè)合作進(jìn)行勘探和開(kāi)發(fā)。隨著全國(guó)地勘單位“事轉(zhuǎn)業(yè)”進(jìn)程推進(jìn)，地勘單位幾乎都選擇了以礦業(yè)開(kāi)發(fā)作為“事轉(zhuǎn)企”方式和目標(biāo)，發(fā)展到現(xiàn)在幾乎都是以局為單位組建專(zhuān)業(yè)礦業(yè)公司從事礦業(yè)投資開(kāi)發(fā)活動(dòng)，今天要從具有“事業(yè)”背景的礦業(yè)公司那里獲得優(yōu)質(zhì)礦業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目幾乎是“與虎謀皮”的事情。3.3.2國(guó)有中央和地方礦業(yè)企業(yè)隨著中國(guó)社會(huì)深化改革的全面推進(jìn)，按行業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)組建了一批大型國(guó)有中央及地方礦業(yè)企業(yè)，例如，中央企業(yè)有中國(guó)黃金礦業(yè)企業(yè)、五礦礦業(yè)企業(yè)、中鋁礦業(yè)企業(yè)、中國(guó)有色礦業(yè)企業(yè)等，以黃金為主要產(chǎn)業(yè)的地方國(guó)有大型礦業(yè)企業(yè)有福建紫金礦業(yè)企業(yè)、山東黃金礦業(yè)企業(yè)、山東招遠(yuǎn)黃金礦業(yè)企業(yè)、云南黃金礦業(yè)企業(yè)、湖南黃金礦業(yè)企業(yè)、赤峰黃金礦業(yè)企業(yè)、靈寶礦業(yè)企業(yè)等。這些都是并購(gòu)活動(dòng)必須面臨的而且競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)礦業(yè)企業(yè)的礦業(yè)企業(yè)，他們除了經(jīng)營(yíng)好自己已經(jīng)形成穩(wěn)定產(chǎn)能金礦礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外，都已經(jīng)完成了資產(chǎn)資本化的規(guī)模經(jīng)營(yíng)過(guò)程，而且還在向朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)不斷地滲透。在中國(guó)金礦重要成礦帶上幾乎都可也見(jiàn)到他們的身影，中鋁、中金、五礦等央企全面進(jìn)入西部省區(qū)，通過(guò)項(xiàng)目并購(gòu)合作勘探，整裝勘查等多種方式獲取金礦資源，他們一般以大企業(yè)姿態(tài)出現(xiàn)當(dāng)?shù)卣媲埃顿Y找礦開(kāi)發(fā)起點(diǎn)定位高，運(yùn)作規(guī)范，往往會(huì)受到地方政府的歡迎和大力支持，從以下實(shí)例中可見(jiàn)一斑。2010年7月19日中國(guó)證券報(bào)：中國(guó)黃金礦業(yè)企業(yè)計(jì)劃投資80億元人民幣開(kāi)發(fā)西藏甲瑪銅多金屬礦。2009年山東黃金進(jìn)入青海，投入資金在青海省“金腰帶”開(kāi)展金礦整裝勘查。2013年7月22日中國(guó)選礦技術(shù)網(wǎng)：山東黃金投資300億元勘查開(kāi)發(fā)甘肅有色金屬礦產(chǎn)。經(jīng)他們海選后，即使在開(kāi)發(fā)環(huán)境惡劣的雪域高原資源條件好的礦業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目也所剩無(wú)幾。只有那些有明顯瑕疵的項(xiàng)目則尋求合作或出讓?zhuān)缜嗪｜S河源頭上金多金屬礦項(xiàng)目。3.3.3民營(yíng)礦業(yè)企業(yè)早期多數(shù)民營(yíng)礦業(yè)企業(yè)的項(xiàng)目主要通過(guò)合作或受讓的方式從國(guó)有地勘單位那里獲得，后期主要通過(guò)招、拍、掛的方式在二級(jí)市場(chǎng)獲得。地勘單位一般將最有找礦遠(yuǎn)景的項(xiàng)目留下，希望通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)勘探使投資收益最大化，覺(jué)得資源風(fēng)險(xiǎn)稍大一點(diǎn)開(kāi)發(fā)條件差一點(diǎn)的項(xiàng)目尋求合作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)勘探，轉(zhuǎn)嫁部分風(fēng)險(xiǎn)，在礦業(yè)市場(chǎng)高峰時(shí)期，這類(lèi)探礦權(quán)很大一部分出讓給了民營(yíng)礦業(yè)企業(yè)。最近幾年，找礦進(jìn)展不好的探礦權(quán)或找礦潛力不好的采礦權(quán)往往被打包出讓或?qū)で蠛献?。?xiàng)目特點(diǎn)：一般不是位于找礦條件最好的遠(yuǎn)景區(qū)內(nèi)；地質(zhì)勘查周期短，地質(zhì)研究程度不高，資源/儲(chǔ)量可靠性低；礦床開(kāi)采技術(shù)條件研究不夠；礦石選冶性能研究不夠；礦床技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論可行性差；礦業(yè)權(quán)價(jià)值評(píng)估支撐材料真實(shí)性可靠性差，規(guī)范性差；存在隱患多，且難于披露。目前是民間礦業(yè)資本大量退出時(shí)期，表現(xiàn)在以下兩方面：風(fēng)險(xiǎn)勘查投入幾乎停止；大肆出讓資產(chǎn)；但是被民營(yíng)礦業(yè)企業(yè)高價(jià)哄抬起來(lái)的礦業(yè)項(xiàng)目仍然保持在高價(jià)位上尋求受讓者。擬出讓礦山項(xiàng)目從企業(yè)生命周期考察，多數(shù)已經(jīng)進(jìn)入衰退期，幾乎沒(méi)有接替資源的條件。3.3.4礦業(yè)并購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境綜述隨著中國(guó)社會(huì)工業(yè)化進(jìn)程的加快對(duì)礦產(chǎn)資源消耗量迅速增加，已經(jīng)探獲資源已經(jīng)不能滿足需求，一些大宗礦產(chǎn)品對(duì)外依賴(lài)的程度不斷提高，將影響到國(guó)家資源和經(jīng)濟(jì)安全，政府采取國(guó)土資源大調(diào)查、全國(guó)礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)、整裝勘查等方式，以達(dá)到進(jìn)一步摸清家底和實(shí)現(xiàn)找礦突破的目的，并出臺(tái)一系列鼓勵(lì)政策以保證各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，從實(shí)施到目前各方面都取得較豐碩的成果。總體上考察礦業(yè)市場(chǎng)急需并能給礦業(yè)企業(yè)帶來(lái)超額利潤(rùn)的大礦、富礦仍然不多，好項(xiàng)目仍然處于稀缺狀態(tài)。國(guó)內(nèi)礦業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)早已經(jīng)形成，而且十分激烈。國(guó)有地勘單位轉(zhuǎn)制型礦業(yè)企業(yè)、國(guó)務(wù)院國(guó)資委管轄中央礦業(yè)企業(yè)、省國(guó)資委管轄國(guó)有大型礦業(yè)企業(yè)是目前和今后一段時(shí)期內(nèi)礦業(yè)市場(chǎng)最主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象，境外礦業(yè)企業(yè)不適應(yīng)中國(guó)礦業(yè)政策的調(diào)整，譬如，開(kāi)發(fā)貴州貞豐縣爛泥溝金礦的澳大利亞錦豐礦業(yè)公司就不在享受當(dāng)初減免稅收的優(yōu)惠政策，如潮水般地退出中國(guó)礦業(yè)市場(chǎng)，因此，在一定時(shí)期里不需考慮其在中國(guó)國(guó)內(nèi)礦業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。四、境外礦業(yè)并購(gòu)機(jī)會(huì)與選擇100多年世界黃金產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)資料顯示產(chǎn)量總體一直保持增加較快的趨勢(shì)，但是，卻表現(xiàn)出明顯的5個(gè)大的周期，周期間隔時(shí)間大約32年，而且每一次產(chǎn)量高峰都與世界上一些重大歷史事件有關(guān)，例如，第一、第二次世界大戰(zhàn)則出現(xiàn)黃金產(chǎn)量高峰。按此統(tǒng)計(jì)學(xué)規(guī)律預(yù)測(cè)2020～2030年將進(jìn)入下一輪產(chǎn)金高峰期。現(xiàn)正值礦業(yè)行業(yè)持續(xù)低迷時(shí)期，是果斷實(shí)施境外低價(jià)收購(gòu)優(yōu)質(zhì)金礦資源的有利時(shí)期，處于這一時(shí)期的許多初級(jí)礦業(yè)公司因遇到前所未有的困難為了生存手握項(xiàng)目急于尋求合作和出售，生產(chǎn)型礦業(yè)公司為了保生存保增長(zhǎng)也需剝離非核心資產(chǎn)，這給境外并購(gòu)成功提供了更多的機(jī)會(huì)。到世界哪里實(shí)施并購(gòu)又將成為需要認(rèn)真研究和選擇的課題。4.1世界金礦資源分布概況及新勘查開(kāi)發(fā)形勢(shì)19世紀(jì)形成的世界黃金生產(chǎn)基本格局延續(xù)至今,當(dāng)時(shí)形成的產(chǎn)金大國(guó)目前仍然是世界上最要的產(chǎn)金國(guó)，也是金礦資源最集中的國(guó)家。目前全球主要產(chǎn)金國(guó)有:中國(guó)、南非、美國(guó)、澳大利亞、俄羅斯、加拿大等。傳統(tǒng)的產(chǎn)金四國(guó)南非、美國(guó)、澳大利亞和加拿大金礦地質(zhì)勘查程度高，勘查和開(kāi)發(fā)已經(jīng)從淺表向中深部發(fā)展，這是總體趨勢(shì)，但新類(lèi)型金礦不斷被發(fā)現(xiàn)，緩解了儲(chǔ)量減少較快的矛盾。近20年來(lái)世界礦業(yè)公司勘查活動(dòng)已逐漸從發(fā)達(dá)地區(qū)向世界上許多待開(kāi)發(fā)的處女地轉(zhuǎn)移,如俄羅斯邊遠(yuǎn)地區(qū)、亞洲西部沙漠、非洲及美洲熱帶叢林,成為當(dāng)今最具有勘查開(kāi)發(fā)潛力的遠(yuǎn)景地帶，在那里發(fā)現(xiàn)地表礦淺部礦的機(jī)會(huì)很多，風(fēng)險(xiǎn)勘查發(fā)現(xiàn)大礦富礦的可能性也很大，礦業(yè)公司也將較快地獲得較高的投資回報(bào)。4.2非洲大陸金礦勘查開(kāi)發(fā)機(jī)會(huì)非洲大陸上的南非、津巴布韋、加納、民主剛果、馬里西南部、坦桑尼亞、幾內(nèi)亞北東北部、科特迪瓦等國(guó)家發(fā)育前寒武紀(jì)綠巖帶，其中金礦資源豐富，金礦類(lèi)型主要為花崗綠巖型金礦。從技術(shù)層面分析非洲大陸綠巖帶是理想的金礦風(fēng)險(xiǎn)勘查投資選區(qū)，但是，可供規(guī)?；_(kāi)發(fā)已探明資源的項(xiàng)目仍然很少，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，非洲地區(qū)金礦勘查開(kāi)發(fā)成本異常高，加上國(guó)家政治欠穩(wěn)定，礦業(yè)政策不穩(wěn)定，世界礦業(yè)資本可能因此不會(huì)輕易介入。黃金是非洲殖民時(shí)期殖民者掠奪主要資源之一，在數(shù)百年間掠奪涉及從海岸至大陸縱深800千米的范圍，淺表黃金資源的開(kāi)發(fā)在非洲殖民時(shí)期已經(jīng)達(dá)相當(dāng)高的程度。非洲國(guó)家獨(dú)立后（20世紀(jì)50年代居多）西方發(fā)達(dá)國(guó)家礦業(yè)公司又陸續(xù)進(jìn)入金礦資源豐富國(guó)家或地區(qū)進(jìn)行金礦勘查和開(kāi)發(fā)活動(dòng)，其中坦桑尼亞維多尼亞綠巖帶金礦開(kāi)發(fā)則是最具有吸引力的勘查開(kāi)遠(yuǎn)景區(qū)之一。近10多年來(lái)中國(guó)礦業(yè)投資企業(yè)在非洲礦業(yè)投資實(shí)踐說(shuō)明非洲不是“處處有黃金”，而是“處處有陷阱”現(xiàn)實(shí)。4.3初級(jí)礦業(yè)公司及其成果國(guó)際上一般將礦業(yè)公司劃分成生產(chǎn)型礦業(yè)公司和初級(jí)礦業(yè)公司。生產(chǎn)型礦業(yè)公司一般有一個(gè)甚至幾個(gè)在產(chǎn)礦山，亦可能有為找礦服務(wù)的勘探公司，勘探公司經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于礦山生產(chǎn)產(chǎn)生利潤(rùn)提取設(shè)立的勘查基金，目標(biāo)是在一定的時(shí)間內(nèi)花費(fèi)一定的勘探費(fèi)用須探獲一定的資源/儲(chǔ)量。沒(méi)有勘探公司的生產(chǎn)型礦業(yè)公司主要通過(guò)并購(gòu)方式獲得發(fā)展所需金礦資源。初級(jí)礦業(yè)公司一般由幾個(gè)勘探經(jīng)驗(yàn)豐富的地質(zhì)學(xué)家組成，是當(dāng)今國(guó)際上風(fēng)險(xiǎn)勘探工作效益最高，運(yùn)行決策靈活取得找礦成果最顯著的一種組織形式，如雨后春筍般成長(zhǎng)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)全球初級(jí)礦業(yè)公司已經(jīng)超過(guò)3000多家，他們的勘探活動(dòng)遍及世界的每個(gè)成礦區(qū)帶。主要從草根項(xiàng)目做起，礦種以金礦為主，其次是銅鎳、鉛鋅等有色金屬，近20年來(lái)全球所發(fā)現(xiàn)的大型-超大型礦床占全球總數(shù)的70%以上是初級(jí)礦業(yè)的成果。初級(jí)礦業(yè)公司具有決策快速靈活工作高效成本低廉等顯著特點(diǎn)，具體表現(xiàn)在以下方面：第一，礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目篩選礦種必須是市場(chǎng)急需的礦種，項(xiàng)目成礦條件好，所在國(guó)家或地區(qū)礦業(yè)法律法規(guī)有利，投資外部環(huán)境可改善，項(xiàng)目所在地區(qū)作業(yè)條件允許，資源遠(yuǎn)景預(yù)測(cè)樂(lè)觀，因此，項(xiàng)目選擇是一般不受項(xiàng)目規(guī)模和地域的限制。第二、在礦產(chǎn)勘查的任何節(jié)點(diǎn)都可以考慮轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)，力圖保證勘查活動(dòng)任何時(shí)候都有資金保障。第三，初級(jí)礦業(yè)公司礦產(chǎn)勘查啟動(dòng)資金少,進(jìn)入資本市場(chǎng)融資的門(mén)檻低，作為一種風(fēng)險(xiǎn)投資只要項(xiàng)目好就很容易融到所需資金，可保證礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目持續(xù)進(jìn)行，資本成長(zhǎng)性好。第四、初級(jí)礦業(yè)公司運(yùn)營(yíng)成本低廉,項(xiàng)目的成敗與個(gè)人利益息息相關(guān)，項(xiàng)目的決策和具體勘查等經(jīng)營(yíng)管理都十分認(rèn)真，都可達(dá)到精細(xì)化的效果。礦業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的激勵(lì)機(jī)制在初級(jí)礦業(yè)公司真正地得到體現(xiàn)。第五、勘查活動(dòng)的任何時(shí)候都關(guān)注投入與產(chǎn)出的管理，若一旦預(yù)測(cè)項(xiàng)目出現(xiàn)找礦遠(yuǎn)景不佳，項(xiàng)目繼續(xù)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)不可控時(shí)，隨即調(diào)整勘查投資計(jì)劃，將風(fēng)險(xiǎn)控制到最低程度，如果項(xiàng)目遠(yuǎn)景好則大膽決策和大規(guī)模投入。初級(jí)礦業(yè)公司也因?yàn)榫邆湟陨衔宕筇攸c(diǎn)，其組織管理和運(yùn)行更符合礦業(yè)資本運(yùn)行的目的和要求。關(guān)鍵的是在眼目前初級(jí)礦業(yè)公司掌握著的許多優(yōu)質(zhì)礦業(yè)項(xiàng)目在今天融資極其困難的狀態(tài)下，為了保生存不得不出手，初級(jí)礦業(yè)公司及其持有金礦項(xiàng)目將成為最主要的并購(gòu)目標(biāo)。4.4礦業(yè)資本退出礦業(yè)市場(chǎng)礦業(yè)公司全面陷入危機(jī)4.4.1礦業(yè)公司資產(chǎn)嚴(yán)重縮水從20015年11月在天津召開(kāi)的國(guó)際礦業(yè)大會(huì)了解到，在世界經(jīng)濟(jì)下行的大背景下世界礦業(yè)資本大規(guī)模地退出礦業(yè)市場(chǎng)，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)勘探活動(dòng)因缺乏資金支持已經(jīng)無(wú)法堅(jiān)持下去了，已經(jīng)取得勘探成果也因不能轉(zhuǎn)讓出去無(wú)法收回資金，因此，許多礦業(yè)公司特別是初級(jí)礦業(yè)公司資產(chǎn)嚴(yán)重縮水，一般都在50%以上，不少的已經(jīng)達(dá)90%以上，所面臨嚴(yán)峻問(wèn)題是生存危機(jī)。關(guān)于世界礦業(yè)經(jīng)濟(jì)何時(shí)復(fù)蘇的問(wèn)題與會(huì)專(zhuān)家有兩種觀點(diǎn)：樂(lè)觀派人士認(rèn)為3-5年即可復(fù)蘇，悲觀派認(rèn)為至少還需5-8年?？傊?，初級(jí)礦業(yè)公司短時(shí)間要走出困境是相當(dāng)困難的。4.4.2大型礦業(yè)公司應(yīng)對(duì)危機(jī)措施大型生產(chǎn)型礦業(yè)公司也同樣要遭受因經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)重影響，采取應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施有：投資更趨謹(jǐn)慎，重點(diǎn)放在提高生產(chǎn)率，加強(qiáng)內(nèi)部管理，而不再注重新的投資機(jī)會(huì)，更注重短期回報(bào)，而不是長(zhǎng)期投資。礦業(yè)巨頭采取非核心資產(chǎn)剝離，實(shí)施了資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和剝離，以提高公司運(yùn)營(yíng)效益。4.4.3中小型礦業(yè)公司危機(jī)及并購(gòu)機(jī)會(huì)中小礦業(yè)企業(yè)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)，主要是因?yàn)樽C券市場(chǎng)在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，而借貸機(jī)構(gòu)高度惜貸。在發(fā)行股票困難的情況下，礦業(yè)公司更多地選擇貸款、股權(quán)和可轉(zhuǎn)債等方式融集資金。北美業(yè)內(nèi)人士在總結(jié)2015年礦業(yè)融資談及到：“傳統(tǒng)的融資手段在過(guò)去幾年內(nèi)都不再奏效，企業(yè)開(kāi)始尋找其他可替代的資金來(lái)源。比如出售金屬、出售特許權(quán)、發(fā)售債券、轉(zhuǎn)向海外等，而這些方法也會(huì)導(dǎo)致更多的并購(gòu)活動(dòng)。一些企業(yè)能勉強(qiáng)渡過(guò)眼前的難關(guān)，但是一些好的團(tuán)隊(duì)或是好項(xiàng)目卻仍難尋得資金支持?！?.5風(fēng)險(xiǎn)勘查投入減少優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目也呈減少趨勢(shì)礦產(chǎn)資源項(xiàng)目資源量大、品位高、礦石易選易采是獲取超額利潤(rùn)的基本條件，仍然是礦業(yè)投資追逐的目標(biāo)，從世界礦產(chǎn)勘查業(yè)資料統(tǒng)計(jì)，勘查成功率僅1%，礦床從發(fā)現(xiàn)到完成勘探轉(zhuǎn)入開(kāi)發(fā)一般需要3-5年時(shí)間，在加拿大、中國(guó)則需要8-10年時(shí)間，這就意味著需要長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)不斷的風(fēng)險(xiǎn)勘查和大量資金投入才能發(fā)現(xiàn)和找到可供開(kāi)發(fā)的礦產(chǎn)資源，能探獲到產(chǎn)生超額利潤(rùn)項(xiàng)目機(jī)會(huì)就更少了。從2015年11月在天津召開(kāi)的國(guó)際礦業(yè)大會(huì)了解到，2013年起礦業(yè)風(fēng)險(xiǎn)勘查投入已經(jīng)明顯的減少，至2015年已經(jīng)出現(xiàn)大幅度減少，這就意味著包括金礦在內(nèi)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的供給也將呈明顯減少的趨勢(shì)，這對(duì)于在世界經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期實(shí)施低成本并購(gòu)戰(zhàn)略的礦業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目供給較少無(wú)疑將產(chǎn)生不利的影響。4.6境外礦業(yè)并購(gòu)優(yōu)先戰(zhàn)略及中長(zhǎng)期投資方式探討4.6.1境外礦業(yè)并購(gòu)優(yōu)先戰(zhàn)略實(shí)施境外礦業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的主要支撐理由如下：（1）、省內(nèi)黔西南金礦勘查開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略選區(qū)地質(zhì)工作程度高，在近期探獲可滿足黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展所取資源的客觀條件不允許，勘查開(kāi)發(fā)肯定是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。（2）、國(guó)內(nèi)好項(xiàng)目極少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，嚴(yán)重不符合客觀實(shí)際的地質(zhì)報(bào)告滿天飛，而且并購(gòu)代價(jià)極高。（3）、國(guó)內(nèi)及國(guó)外勘探獲取資源周期長(zhǎng)，根本不能滿足黃金產(chǎn)業(yè)急需發(fā)展的要求。（4）、世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，許多礦業(yè)公司生存難以為繼，這時(shí)將有較多項(xiàng)目期望被并購(gòu)，并購(gòu)的好時(shí)機(jī)已經(jīng)來(lái)臨。國(guó)外注冊(cè)地質(zhì)師制度與國(guó)內(nèi)比較擬并購(gòu)項(xiàng)目資源真實(shí)可靠性要高很多，擬礦業(yè)并購(gòu)項(xiàng)目的資源條件基本得以保證，這一優(yōu)勢(shì)可起到加速并購(gòu)工作進(jìn)程的作用。（5）、礦業(yè)企業(yè)為礦業(yè)企業(yè)下屬?lài)?guó)有企業(yè)，銀行融資相對(duì)容易，可滿足并購(gòu)的需求。（6）、在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，礦山經(jīng)營(yíng)管理人才和管理團(tuán)隊(duì)國(guó)際化，礦業(yè)企業(yè)并購(gòu)礦山可委托采用委托等多種形式進(jìn)行管理，可解決礦業(yè)企業(yè)礦山經(jīng)營(yíng)管理人才短缺的短板。4.6.2中長(zhǎng)期投資方式選擇除了并購(gòu)生產(chǎn)型礦業(yè)企業(yè)非核心資產(chǎn)、少量在建礦山項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)短期并購(gòu)及投資目標(biāo)外，擬并購(gòu)的目標(biāo)多數(shù)初級(jí)礦業(yè)公司，即使已經(jīng)獲得礦山建設(shè)和開(kāi)采可的項(xiàng)目，融資和建設(shè)也都需花較長(zhǎng)時(shí)間才能完成，因此，并購(gòu)?fù)顿Y屬于中長(zhǎng)期投資。4.7礦業(yè)并購(gòu)中亞重點(diǎn)選區(qū)境外礦業(yè)并購(gòu)要大量工作要做，基于人力有限和2016年目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃以世界第二大金礦成礦帶西段為重點(diǎn)開(kāi)展并購(gòu)相關(guān)工作，同時(shí)部署地質(zhì)礦產(chǎn)、礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)、礦業(yè)權(quán)設(shè)置、礦業(yè)交易信息及資料的收集整理工作，篩選優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，為礦業(yè)并購(gòu)提供項(xiàng)目支撐。4.7.1世界第二大金礦成礦帶概況在地理位置上大致西起俄羅斯黑海往東至太平洋，北至西伯利亞，南部邊界大致穆龍?zhí)住锬九璧乇本?包頭一線。在大地構(gòu)造上位于西伯利亞板塊與華北板塊之間的碰撞結(jié)合帶，構(gòu)造變形強(qiáng)烈，巖漿發(fā)育，見(jiàn)蛇綠巖套，東段太平洋構(gòu)造-巖漿巖帶與之疊加，印支-燕山期構(gòu)造-巖漿活動(dòng)及成礦作用強(qiáng)烈?？傮w上地質(zhì)工作程度較低，礦產(chǎn)資源豐富，找礦開(kāi)發(fā)潛力大，西段（天山成礦帶）為著名的“亞洲金腰帶”，是繼南非金礦成礦帶之后被世界公認(rèn)全球第二大金礦成礦帶，其中包括中國(guó)甘肅、青海、新疆部分地區(qū)，天山成礦帶西段成功發(fā)現(xiàn)和勘探開(kāi)發(fā)了穆龍?zhí)椎纫慌笮?超大型金礦床，在東延部分的塔吉克斯坦、吉爾吉斯坦、中國(guó)新疆找礦也取得重大突破，在該帶上金礦類(lèi)型多樣化，2006年在吉爾吉斯坦西南部地區(qū)首次發(fā)現(xiàn)“卡林型”金礦，成礦地質(zhì)背景與爛泥溝金礦十分相似，但其成礦條件是否更加優(yōu)越。近年在該帶上的外蒙地區(qū)銅金礦的找礦取得巨大進(jìn)展，加拿大艾芬豪礦業(yè)公司一舉躍遷到大型礦業(yè)公司行列。4.7.2選區(qū)并購(gòu)工作部署立項(xiàng)開(kāi)展吉爾吉斯坦山博賽金礦擬建礦山項(xiàng)目、塔吉克斯坦帕魯特金礦在建礦山項(xiàng)目的盡職調(diào)查工作，力爭(zhēng)卓有成效推進(jìn)并購(gòu)工作。開(kāi)展中亞吉爾吉斯坦、塔吉克斯坦等國(guó)其他金礦信息的收集工作，篩選符合并購(gòu)條件的項(xiàng)目。全面收集中亞成礦帶地質(zhì)礦產(chǎn)資料，按金礦集中區(qū)全面收集礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)、礦業(yè)權(quán)等方面資料，建立信息及項(xiàng)目庫(kù)，為跟蹤和尋求開(kāi)發(fā)項(xiàng)目提供基礎(chǔ)資料。4.8中亞天山成礦帶礦業(yè)開(kāi)發(fā)政策優(yōu)勢(shì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一帶一路”）重大倡議是綜合當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)推出的重大舉措，對(duì)于促進(jìn)沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮與雙邊、多邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作具有重要意義。礦產(chǎn)資源領(lǐng)域合作是“一帶一路”中的重要組成部分，為了促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，2014年APEC北京峰會(huì)上我國(guó)推出了三大創(chuàng)舉，即成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB）、絲綢之路基金以及推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)（FTAAP），共同加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。其中絲綢之路基金明確表示將資源合作作為重要的融資支持方向。這些舉措將為礦產(chǎn)資源合作提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融資金支持和貿(mào)易便利化等。五、境外礦業(yè)投資環(huán)境及決策因素5.1礦業(yè)投資環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)內(nèi)容及決策影響因素礦業(yè)投資環(huán)境是指伴隨著整個(gè)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)直接投資過(guò)程中各種周?chē)硾r和條件的總和。概括地說(shuō)，包括影響投資活動(dòng)的自然要素、社會(huì)要素、經(jīng)濟(jì)要素、政治要素和法律要素等。關(guān)于境外礦業(yè)投資環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)的論述很多，將影響投資活動(dòng)決策的投資環(huán)境要素及主要內(nèi)容概括如下，供在進(jìn)行具體項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及開(kāi)展盡職調(diào)查時(shí)參考。5.1.1目標(biāo)國(guó)政治經(jīng)濟(jì)概況基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；同中國(guó)的關(guān)系；金融狀況：包括貨幣政策、匯率的變化、利率的變動(dòng)、通貨膨脹等方面的影響；開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng)情況；稅收制度。5.1.2目標(biāo)國(guó)法律法規(guī)投資方面的法律，礦業(yè)方面的法律，環(huán)保方面的法律，保險(xiǎn)方面的法律。5.1.3目標(biāo)國(guó)自然條件礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量及質(zhì)量，能源和水源情況(比如煤炭)石油)水力和電力可能的供應(yīng)量和距離，工業(yè)用水和生活用水的水源供應(yīng)量)距離和質(zhì)量等，自然災(zāi)害發(fā)生情況，環(huán)境氣候等條件。5.1.4目標(biāo)國(guó)從業(yè)人員狀況專(zhuān)業(yè)人才儲(chǔ)備情況,勞動(dòng)力數(shù)量,語(yǔ)言交流，風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰等方面的情況。5.2應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行重要礦產(chǎn)資源國(guó)加快礦業(yè)體制改革進(jìn)入2015年后，全球礦業(yè)發(fā)展形勢(shì)持續(xù)低迷，世界礦