工程設(shè)計地鐵施工工程安全監(jiān)理方案

武漢地鐵四號線二期第七五標段安全消費監(jiān)理方案編制：審核：審批：北京希地環(huán)球建設(shè)工程顧問有限公司2011年8月目錄TOC\o"1-1"\h\z\u第一章安全施工監(jiān)理根據(jù)2其次章安全監(jiān)理組織機構(gòu)、崗位職責及制度2第三章安全施工監(jiān)理工作內(nèi)容7第四章安全施工監(jiān)理措施25第五章重點部位安全監(jiān)理措施29第六章安全風險評價、把握及應(yīng)急預(yù)案32第七章環(huán)境安全(風險源)管理程序37安全消費監(jiān)理方案安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的一個很重要的組成部分，安全是建筑施工的永久主題，沒有安全就沒有質(zhì)量，沒有安全就沒有進度，沒有安全就沒有效益。本地標段工程是一個高風險工程，觸及深基坑開挖、聯(lián)絡(luò)通道暗挖、大型機械運用、腳手架工程、鋼支撐、管線改移等多種工程范疇，安全環(huán)節(jié)多，安全風險高。因此，如何保證安全消費是很需求一整套班子、一整套制度、一整套監(jiān)督管理體系作保證的。本工程類型簡單，施工場地地面交通繁忙，高大建筑林立，地下管線密集。因此，不只工程本身存在質(zhì)量安全課題，而且如何在不利于工程施工的環(huán)境中，甚至是惡劣的環(huán)境中，保證做出合格的、優(yōu)秀的工程質(zhì)量，保證工程質(zhì)量安全，保證人身安全，是更大的課題。人身安全與工程安全是一個無機的全體，缺失任何一方，另一方也是不存在的。安全消費是項目工程參與建設(shè)各相關(guān)單位需求抓的頭號大事，是工程別扭進展的保證。我公司經(jīng)過多年積累的監(jiān)理工作閱歷，深感“安全第一”的重要性，已將施工安全把握歸入了公司監(jiān)理工作的把握范圍，對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作提出了具體要求，并將在本工程的監(jiān)理工作中嚴厲執(zhí)行。為了強化安全管理工作，實在保障工程實施時期人身、設(shè)備、工程結(jié)構(gòu)的安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全消費管理條例》、《中華人民共和國環(huán)境愛護法》、《危殆性較大的分部分項工程安全管理方法》及其相關(guān)法律、法規(guī)要求，再結(jié)合本工程的管理形式，根據(jù)業(yè)主管理團隊制定的項目管理程序及制度文件，特制定本程序，以規(guī)范各方的職責，確保工程建設(shè)的安全。本工程的安全目的為：人員因工死亡率為0；現(xiàn)場施工人員年重傷負傷率不大于0.02%；不發(fā)生拆遷工程安全事故；不發(fā)生基坑坍塌、路面大面積坍塌事故；不發(fā)生嚴重交通事故；不發(fā)生嚴重火災(zāi)事故；不發(fā)生地表沉陷惹起交通中綴、通訊中綴、漏氣、漏水等施工責任事故。本工程的安全方針為：安全第一，預(yù)防為主。第一章安全施工監(jiān)理根據(jù)1.1《中華人民共和國建筑法》；主席令第46號1.2《建設(shè)工程安全消費管理條例》國務(wù)院令第393號；1.3《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》GB／T50326－2006；1.4《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80－91；1.5《建筑機械運用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33－2001；1.6《施工現(xiàn)場暫時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46－2005；1.7《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》GB50194－93；1.8《建筑施工安全檢查標準》JGJ59－99；1.9《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作指點意見》建質(zhì)【2005】232號。2.0《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的實施意見》鄂建文【2006】70號。其次章安全監(jiān)理組織機構(gòu)、崗位職責及制度2.1建立安全監(jiān)理組織機構(gòu)2.1.1成立總監(jiān)理工程師擔任的安全監(jiān)理組織機構(gòu)，監(jiān)理部設(shè)1名及上專職安全工程師，持證上崗。2.2明白安全消費的目的：杜絕因工死亡，現(xiàn)場施工人員的年重傷負傷率不大于0.2‰；不發(fā)生拆遷工程事故；不發(fā)生基坑坍塌，洞內(nèi)塌方冒頂?shù)呢熑问鹿?；避開一次性直接經(jīng)濟損失在五萬元以上的其它工程事故；杜絕因施工所形成的地表沉陷以及由此惹起的房屋開裂、倒塌、道路交通中綴、通訊中綴、漏水和漏氣等工程施工責任事故。2.3明白各級監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作職責：2.3.1總監(jiān)理工程師的職責：⑴對監(jiān)理部所監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理工作片面擔任；⑵確定監(jiān)理部的安全監(jiān)理人員，明白其工作職責；⑶組織編制項目監(jiān)理規(guī)劃，審批安全監(jiān)理實施細則，審批專項安全監(jiān)理實施細則；⑷審核并簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理的《監(jiān)理告訴》和安全監(jiān)理專題報告；⑸審批施工組織設(shè)計和專項施工方案，組織審查和同意施工單位提出的安全技術(shù)措施及工程項目消費安全事故應(yīng)急預(yù)案；⑹審批《施工現(xiàn)場起重機械拆裝報審表》和《施工現(xiàn)場起重機械驗收核查表》；⑺簽署《安全防護、文明施工措施費用支付證書》；⑻發(fā)覺嚴重質(zhì)量、安全隱患時，發(fā)布工程復(fù)工令、復(fù)工令。監(jiān)督施工單位暫時復(fù)工整改。向施工單位下達暫時復(fù)工整改告訴的同時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或暫時復(fù)工整改的，準時向建設(shè)單位報告；⑼檢查安全監(jiān)理工作的落實狀況。⑽準時與建設(shè)單位進行溝通，匯報施工現(xiàn)場安全消費狀況，簽發(fā)安全監(jiān)理月報。2.3.2安全監(jiān)理工程師的職責⑴編寫安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細則；⑵審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)和安全消費答應(yīng)證；⑶審查施工單位安全消費管理的組織機構(gòu)，查驗安全消費管理人員的安全消費考核合格證書、各級管理人員和特種作業(yè)人員上崗資歷證書；⑷審核施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案；⑸核查施工單位安全培訓教育記錄和安全技術(shù)措施的交底狀況；⑹檢查施工單位制定的安全消費責任制度、安全檢查制度和事故報告制度的執(zhí)行狀況；⑺核查施工起重機械拆卸、安裝和驗收手續(xù)，簽署相應(yīng)表格；檢查定期檢測狀況；⑻核查中小型機械設(shè)備的進場驗收手續(xù)，簽署相應(yīng)表格；⑼對施工現(xiàn)場進行安全巡察檢查，填寫監(jiān)理日記；發(fā)覺成績準時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師通報，并向總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表報告；⑽掌管召開安全消費專題監(jiān)理睬議；⑾起草并經(jīng)總監(jiān)授權(quán)簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理的《監(jiān)理告訴》；⑿編寫監(jiān)理月報中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容。2.3.3專業(yè)監(jiān)理工程師的職責⑴參與編寫安全監(jiān)理實施細則；⑵審核施工組織設(shè)計或施工方案中本專業(yè)的安全技術(shù)措施；⑶審核本專業(yè)的危殆性較大的分部分項工程的專項施工方案；⑷檢查本專業(yè)施工安全狀況，對安全事故隱患按規(guī)定的方法處理，必要時向安全監(jiān)理人員通報或向總監(jiān)理工程師報告；⑸參與本專業(yè)安全防護設(shè)備檢查、驗收并在相應(yīng)表格上簽署意見。2.3.4造價工程師：⑴ 審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)，無安全答應(yīng)證的不得分包。⑵ 督促施工單位根據(jù)規(guī)定辦理不測損害保險。⑶ 檢查施工單位安全防護、文明施工措施費運用狀況。2.3.5測量量測工程師：⑴ 審查施工單位編制的監(jiān)控量測專項方案。⑵ 監(jiān)督施工單位做好工程監(jiān)控量測技術(shù)據(jù)分析工作。⑶ 監(jiān)測值達到規(guī)定的預(yù)警值或忽然超凡的較大變動時，要馬上告訴總監(jiān)理工程師，并由總監(jiān)逐級上報，必要時馬上中止施工，實施搶險預(yù)案，確保安全消費。2.4制定安全監(jiān)理規(guī)章制度2.4.1在編制監(jiān)理規(guī)劃過程中編制安全監(jiān)理方案，安全監(jiān)理方案的編制應(yīng)總監(jiān)理工程師掌管，專職安全監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師參與。安全監(jiān)理方案由監(jiān)理單位技術(shù)擔任人審批后實施。安全監(jiān)理方案應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)的要求，并針對本工程項目特點以及施工現(xiàn)場的實踐狀況，確定安全監(jiān)理工作的目的、重點、制度、方法和措施，明白指出應(yīng)編制專項安全監(jiān)理細則的分部分項工程或施工部位。2.4.2監(jiān)理部根據(jù)安全監(jiān)理方案的要求編制具有可操作性安全監(jiān)理實施細則，具體指點各級監(jiān)理人員實行安全監(jiān)理職責。安全監(jiān)理實施細則編制由總監(jiān)理工程師掌管，專職安全監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師參與，由總監(jiān)理工程師審批后實施。2.4.3根據(jù)安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細則的要求，編制旁站方案、安全檢查制度、安全事故處理制度、安全監(jiān)理培訓制度、安全會議制度、安全材料管理制度等各項安全制度。安全制度編制由總監(jiān)理工程師掌管，專職安全監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師參與，由總監(jiān)理工程師審批后實施。2.4.4危殆性較大的分部分項工程施工前，針對施工單位編制的專項施工方案和現(xiàn)場實踐狀況，根據(jù)安全監(jiān)理方案提出的工作目的和管理要求，編制專項安全監(jiān)理細則，明白監(jiān)理人員的分工和職責、安全監(jiān)理工作的方法和手腕、安全監(jiān)理檢查重點、檢查頻率和檢查記錄的要求。專項安全監(jiān)理細則編制由總監(jiān)理工程師掌管，專職安全監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師參與，由總監(jiān)理工程師審批后實施。2.5安全監(jiān)理培訓2.5.1安全法律、法規(guī)教育監(jiān)理單位對建設(shè)工程實施安全監(jiān)理，是國家法律法規(guī)（《建筑法》第三十條、三十二條、三十六條；《建設(shè)工程安全消費管理條例》第四條、十四條、四十四條、五十七條）的規(guī)定，具有強迫性。為進步監(jiān)理在工作中安全法律、法規(guī)看法和安全學問程度，監(jiān)理部對監(jiān)理人員進行仔細的培訓辦班組織學習《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全消費法》、《建設(shè)工程安全消費管理條例》等法律、法規(guī)，進步監(jiān)理在施工中安全監(jiān)控程度，衰退事故隱患，促進施工現(xiàn)場安全文明建設(shè)。2.5.2思想教育一致監(jiān)理人員對安全監(jiān)理工作重要性的思想生疏，明白監(jiān)理單位及監(jiān)理人員對建設(shè)工程必需依法實行安全監(jiān)理職責，擔當安全監(jiān)理責任，同時規(guī)范安全監(jiān)理行為。監(jiān)理部對監(jiān)理人員進行思想教育，使監(jiān)理工作必需堅固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的方針，在監(jiān)理工作中，一直把安全工作放在第一位，仔細做好施工安全監(jiān)控，衰退安全隱患，確保安全目的完成。2.5.3安全技術(shù)教育監(jiān)理部在學習法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上結(jié)合各施工單位的實踐，組織學習《建筑施工安全技術(shù)操作規(guī)程》、《武漢市建設(shè)工程施工現(xiàn)場生活區(qū)設(shè)置和管理標準》等規(guī)范規(guī)程，學習嚴重風險點的防備措施和應(yīng)急預(yù)案，進步監(jiān)理在施工中的技術(shù)監(jiān)控程度。2.5.4安全教育方式⑴實行辦班集中學習的方式。⑵自學方式。⑶參與監(jiān)理協(xié)會組織的安全監(jiān)理培訓2.5.5建立安全學習檔案根據(jù)學習內(nèi)容考試成果填表備案，考試試卷封存入檔。第三章安全施工監(jiān)理工作內(nèi)容3.1施工預(yù)備階段安全監(jiān)理工作的次要內(nèi)容3.1.1審查施工現(xiàn)場及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等的專項愛護措施。監(jiān)理工程師參與建設(shè)單位向施工單位供應(yīng)施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域邊疆上、地下管線材料和相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)材料的移交，并在移交單上簽字。開工前，監(jiān)理工程師審查施工單位制定的對毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等專項愛護措施，總監(jiān)理工程師在《工程技術(shù)文件報審表》上簽署意見。當專項愛護措施不滿足要求時，總監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位修正后重新報批。3.1.2核查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全消費答應(yīng)證，檢查總包單位與分包單位的安全協(xié)議簽署狀況。3.1.3審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，次要審查以下內(nèi)容：安全技術(shù)措施的內(nèi)容應(yīng)符合工程建設(shè)強迫性標準；應(yīng)編制危殆性較大的分部分項工程一覽表及相應(yīng)的專項施工方案，并且符合有關(guān)規(guī)定；假如分階段編制，應(yīng)有編制方案；消費安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制狀況；冬期、旱季等季節(jié)性安全施工方案的制定應(yīng)符合規(guī)范要求；施工總立體布置應(yīng)符合有關(guān)安全、消防的要求；審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施的編寫、審批：⑴安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫；⑵安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會、設(shè)備等有關(guān)部門進行聯(lián)合會審；⑶安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資歷的施工企業(yè)技術(shù)擔任人同意；⑷安全技術(shù)措施由施工企業(yè)報建設(shè)單位審批認可；⑸安全技術(shù)措施變更或修正時應(yīng)按原程序由原編制單位審批人員同意；3.1.4審查危殆性較大的分部分項工程的專項施工方案，次要審查以下內(nèi)容：專項施工方案的編制、審核、同意簽署完全有效：下列危殆性較大的分部分項工程一、基坑支護、降水工程開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境簡單的基坑（槽）支護、降水工程。二、土方開挖工程開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。三、模板工程及支撐體系（一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐程度投影寬度且絕對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。四、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）接受格外規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊分量在10KN及以上的起重吊裝工程。（二）接受起重機械進行安裝的工程。（三）起重機械設(shè)備本身的安裝、拆卸。五、腳手架工程（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）附著式全體和分片提升腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）吊籃腳手架工程。（五）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。（六）新型及異型腳手架工程。六、拆除、爆破工程（一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。（二）接受爆破拆除的工程。七、其它（一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）人工挖擴孔樁工程。（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（五）預(yù)應(yīng)力工程。（六）接受新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危殆性較大的分部分項工程。在施工前施工單位必需單獨編制安全專項施工方案。建筑施工企業(yè)專業(yè)工程技術(shù)人員編制的安全專項施工方案，由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核，審核合格，由施工企業(yè)技術(shù)擔任人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。專項施工方案的內(nèi)容應(yīng)符合工程建設(shè)強迫性標準；應(yīng)組織專家論證的，已有專家書面論證審查報告，論證審查報告的簽署完全有效：下列超過肯定規(guī)模的危殆性較大的分部分項工程一、深基坑工程（一）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。（二）開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線簡單，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。二、模板工程及支撐體系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m及以上；集中線荷載20kN/m及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。三、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）接受格外規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊分量在100kN及以上的起重吊裝工程。（二）起分量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。四、腳手架工程（一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（二）提上升度150m及以上附著式全體和分片提升腳手架工程。（三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。五、拆除、爆破工程（一）接受爆破拆除的工程。（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中簡約惹起有毒有害氣（液）體或粉塵集中、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。（三）可能影響行人、交通、電力設(shè)備、通訊設(shè)備或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。（四）文物愛護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文明風貌區(qū)把握范圍的拆除工程。六、其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（二）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。（五）接受新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危殆性較大的分部分項工程建筑施工企業(yè)該當組織專家組進行論證審查。⑴建筑施工企業(yè)該當組織5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成，本項目參建的各方人員不得以專家身份參與專家論證會，對已編制的安全專項施工方案進行論證審查；⑵安全專項施工方案專家組必需提出書面論證審查報告，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)論證審查報告進行完善，施工企業(yè)技術(shù)擔任人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可實施；⑶專家組書面論證審查報告應(yīng)作為安全專項施工方案的附件，在實施過程中，施工企業(yè)應(yīng)嚴厲根據(jù)安全專項方案組織施工；專項施工方案應(yīng)根據(jù)專家論證審查報告中提出的結(jié)論性意見進行完善。3.1.5檢查施工現(xiàn)場安全消費保證體系：施工單位現(xiàn)場安全消費管理機構(gòu)的建立應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，安全管理目的應(yīng)明白并符合合同的商定；施工單位應(yīng)建立健全施工安全消費責任制度、安全檢查制度和事故報告制度；施工單位項目擔任人的執(zhí)業(yè)資歷證書和安全消費考核合格證書應(yīng)完全有效；施工單位專職安全消費管理人員的裝備數(shù)量應(yīng)符合建設(shè)行政主管部門的規(guī)定，其執(zhí)業(yè)資歷證書和安全消費考核合格證書應(yīng)完備有效。3.1.6核查施工單位現(xiàn)場人員安全教育培訓記錄。3.1.7召開第一次工地例會，聽取施工單位現(xiàn)場安全消費的預(yù)備狀況。3.1.8進行安全監(jiān)理交底，安全監(jiān)理交底應(yīng)由總監(jiān)理工程師掌管，施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)擔任人、安全消費擔任人及有關(guān)的安全管理人員；監(jiān)理部、駐地辦有關(guān)的監(jiān)理人員參與，并構(gòu)成會議紀要，經(jīng)與會各方會簽后準時發(fā)出。3.1.9監(jiān)理部核查開工條件時，由安全監(jiān)理人員核查施工單位安全消費預(yù)備工作能否達到開工條件，并在《工程動工報審表》審查意見一欄中簽署意見。3.2施工階段安全監(jiān)理工作的次要內(nèi)容3.2.1檢查施工單位現(xiàn)場安全消費保證體系的運轉(zhuǎn)，并將檢查狀況記入項目監(jiān)理日志。每天檢查施工單位專職安全消費管理人員到崗狀況；抽查特種作業(yè)人員及其他作業(yè)人員的上崗資歷；檢查施工現(xiàn)場安全消費責任制、安全檢查制度和事故報告制度的執(zhí)行狀況；檢查施工單位對進場作業(yè)人員的安全教育培訓記錄；抽查施工前工程技術(shù)人員對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底的記錄。3.2.2檢查施工安全技術(shù)措施和專項施工方案的落實狀況。日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進展狀況，監(jiān)理人員對各工序安全狀況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員能否根據(jù)安全技術(shù)防備措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)覺安全隱患，準時下達監(jiān)理告訴，責令施工單位整改。對重要的結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況、除日常跟蹤檢查外，視施工狀況，必要時可做抽查和檢測工作。每日將安全檢查狀況記錄在監(jiān)理日記。準時與建設(shè)行政主管部門溝通，匯報施工現(xiàn)場安全狀況，必要時以書面方式匯報，并作好匯報記錄。3.2.3檢查施工單位執(zhí)行工程建設(shè)強迫性標準的狀況。3.2.4審查施工單位填報的《安全防護、文明施工措施費用支付懇求表》，簽發(fā)《安全防護、文明施工措施費用支付證書》。3.2.5施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時應(yīng)按規(guī)定程序上報。3.3現(xiàn)場安全施工監(jiān)理把握要點3.3.1安全技術(shù)交底：施工單位應(yīng)建立和堅持在工程開工行進行層層安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底接受書面方式，進行具體講解闡明后，交底人和被交底人單方簽字確認。施工安全技術(shù)總措施由編制該措施的技術(shù)擔任人向項目經(jīng)理、項目總工程師、施工管理人員進行安全技術(shù)交底。單位工程施工安全技術(shù)措施由編制該措施的技術(shù)擔任人向各工種施工擔任人、作業(yè)班組進步行安全技術(shù)交底。各工種施工擔任人在支配布置班組施工義務(wù)時向作業(yè)班組全體人員進行安全技術(shù)交底。專項安全技術(shù)措施由項目總工程師向?qū)I(yè)施工班組全體作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。各級專職安全管理人員應(yīng)參與安全技術(shù)交底會。3.3.2勞動防護用品：督促檢查安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、絕緣手套、絕緣鞋、防塵口罩、護目鏡等勞動防護用品能否具有消費答應(yīng)證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證和安全標志，運用方法能否正確。勞動防護用品運用前首先做一次外觀檢查，檢查外觀有無缺陷、損壞，各部件組裝能否緊密，啟動能否機警等。勞動防護用品的運用必需在其功能范圍內(nèi)，不得超限運用；不得運用未經(jīng)國家指定、未經(jīng)監(jiān)測部門認可和檢測不達標的產(chǎn)品；不得運用無安全標志的勞動防護用品；不能聽憑代替，更不能以次充好。嚴厲根據(jù)運用闡明書正確運用勞動防護用品。3.3.3高空作業(yè)：凡墜落高度基準面2m以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)均為高空作業(yè)。臨邊作業(yè)：工作面邊沿無圍護設(shè)備，可能產(chǎn)生墜落的作業(yè)。⑴臨邊作業(yè)的防護次要為設(shè)置防護欄桿，欄桿由上下兩道橫桿及欄桿柱構(gòu)成，上桿1.0～1.2m，下桿0.5～0.6m。⑵防護欄桿的材料應(yīng)運用鋼管，嚴禁運用螺紋鋼代替。⑶防護欄桿用綠色密目網(wǎng)進行封閉。洞口作業(yè)：在各種預(yù)留洞口、通道口、上料口、樓梯口、電梯井口周圍的作業(yè)。各種板與墻的孔口和洞口，各種預(yù)留孔口，樁孔上口，杯形、條形基礎(chǔ)上口、電梯井口必需視具體狀況分別設(shè)置堅固的蓋板、防護欄桿、密目網(wǎng)、程度網(wǎng)等設(shè)備。懸空作業(yè)：高度在2m及以上，在周邊臨空的形態(tài)下進行作業(yè)。懸空作業(yè)必需適當?shù)亟⒗慰康牧⒆泓c如搭設(shè)操作平臺、腳手架、吊籃等方可進行施工。交叉作業(yè)：進行交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向上同時操作下側(cè)作業(yè)的地位，必需出于依下層高度確定的可能墜落范圍半徑之外，否則兩頭必需設(shè)置防護層。3.3.4腳手架：腳手架的材質(zhì)、扣件必需符合標準。腳手架必需進行設(shè)計計算，在荷載計算中應(yīng)包括荷載分類、荷載取值、荷載組合等內(nèi)容。腳手架剪刀撐、斜撐、掃地桿堅固牢靠。橫桿搭接必需符合規(guī)定。作業(yè)層腳手板鋪滿、鋪穩(wěn)，嚴禁消滅探頭板。3.3.5土方開挖：編制土方施工方案，其內(nèi)容包括施工預(yù)備、開挖方法、放坡、排水、邊坡支護等，并附有計算書。土方開挖前準時肅清地面地上妨礙物。人工開挖或機械開挖時要保持安全距離，挖土要自上而下，逐層進行，嚴禁掏挖坡腳。嚴厲按要求放坡，隨時留意邊坡波動狀況，發(fā)覺成績準時加固處理。深基坑周圍設(shè)防護欄桿，人員上下設(shè)公用爬梯或馬道。3.3.6模板工程模板施工前必需根據(jù)工程結(jié)構(gòu)方式、荷載大小、基礎(chǔ)類別、施工設(shè)備和材料供應(yīng)等條件進行設(shè)計計算。模板安裝前對施工隊進行片面的安全技術(shù)交底，施工隊必需具有相應(yīng)資質(zhì)。模板及支架在安裝過程中必需設(shè)置防傾覆的暫時固定設(shè)備。模板拆除時設(shè)置警戒區(qū)，防止人員誤入被砸傷。嚴厲根據(jù)先支后拆，后支先拆的挨次進行，先拆除非承重的模板，后拆除承重的模板。3.3.7施工機械：卷揚機⑴卷揚機地基必需牢固，周圍視野良好。⑵卷揚機司機必需持證上崗。⑶留在卷筒上的鋼絲繩至少保留5圈。⑷鋼絲繩定期保養(yǎng)，如發(fā)生損壞準時更換。蛙式夯⑴運用電夯時，必需由電工接裝電源、閘箱，檢查線路、接頭、零線及絕緣狀況，并經(jīng)試夯確認安全后方可作業(yè)。⑵蛙式夯應(yīng)由兩人操作，一人扶夯，一人牽線。兩人必需穿絕緣鞋、戴絕緣手套。牽線人必需在夯后或側(cè)面隨機牽線，不得強力拉扯電線。⑶人工抬、移蛙式夯時必需切斷電源。木工機械⑴操作人員應(yīng)經(jīng)過培訓，理解機械設(shè)備的構(gòu)造、功能和用途，把握有關(guān)運用、修繕、保養(yǎng)的安全技術(shù)學問。電路缺點必需由專業(yè)電工排解。⑵作業(yè)前試機，各部件運轉(zhuǎn)正常后方可作業(yè)。⑶作業(yè)時必需扎緊袖口、理好衣角、扣好衣扣，不得戴手套。作業(yè)人員長發(fā)不得外露。女工應(yīng)戴工作帽。⑷機械運轉(zhuǎn)過程中消滅缺點時，必需馬上停機、切斷電源。⑸鏈條、齒輪和皮帶等傳動部分，必需安裝防護罩或防護板。⑹必需運用單向開關(guān)，嚴禁運用倒順開關(guān)。⑺工作場所嚴禁煙火，必需按規(guī)定裝備消防器材。⑻應(yīng)準時清算機器臺面上的刨花、木屑。嚴禁直接用手清算。刨花、木屑應(yīng)存放到指定地點。⑼作業(yè)后必需切斷電源。起重機械⑴施工現(xiàn)場新安裝或者復(fù)工６個月以上又重新運用的塔式起重機、龍門架（井字架）、全體提升腳手架等，在運用前必需組織由本企業(yè)的安全、施工等技術(shù)管理人員參與的檢驗，經(jīng)檢驗合格后方可運用。不能自行檢驗的，必需先經(jīng)當?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理機構(gòu)進行檢驗。⑵施工現(xiàn)場起重機械拆裝前，監(jiān)理人員應(yīng)核查拆裝單位的企業(yè)資質(zhì)、租賃合同、設(shè)備的定期檢測報告及特種作業(yè)人員上崗證，并在相應(yīng)的表格上簽字；監(jiān)理人員應(yīng)檢查其能否編制了專項拆裝方案；安裝終了后監(jiān)理人員應(yīng)核查施工單位的安裝驗收手續(xù)，并在相應(yīng)的表格上簽字。⑶監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工機械設(shè)備的進場安裝驗收手續(xù)，并在相應(yīng)的驗收表上簽字。⑷監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員應(yīng)參與施工現(xiàn)場模板支撐體系的驗收并簽署意見，對工具式腳手架、落地式腳手架、暫時用電、基坑支護等安全設(shè)備的驗收材料及實物進行檢查并簽署意見。3.3.8暫時用電：編制暫時用電施工組織設(shè)計，其內(nèi)容應(yīng)包括現(xiàn)場勘測、負荷計算、變電所設(shè)計、配電線路設(shè)計、配電安裝設(shè)計、接地設(shè)計、防雷設(shè)計、外電防護措施、安全用電與電氣防火措施、施工用電工程設(shè)計施工圖等。暫時用電工程必需經(jīng)編制、審核、同意部門和運用單位共同驗收，合格后方可投入運用。施工現(xiàn)場暫時用電必需建立安全技術(shù)檔案，并應(yīng)包括下列內(nèi)容：⑴用電組織設(shè)計的安全材料；⑵修正用電組織設(shè)計的材料；⑶用電技術(shù)交底材料；⑷用電工程檢查驗收表；⑸電氣設(shè)備的試、檢驗憑單和調(diào)試記錄；⑹接地電阻、絕緣電阻和漏電愛護器漏電動作參數(shù)測定記錄表；⑺定期檢（復(fù)）查表；⑻電工安裝、巡檢、修繕、拆除工作記錄。電工必需經(jīng)過按國家現(xiàn)行標準考核合格后，持證上崗工作；其他用電人員必需經(jīng)過相關(guān)教育培訓和技術(shù)交底，考核合格后方可上崗工作。嚴厲根據(jù)JGJ46-2005標準接受TN-S系統(tǒng),實行“三級漏電。兩級愛護”、“一機一閘一箱一漏”。室內(nèi)外配線及配電箱接線方法、材質(zhì)均符合JGJ46-2005標準。3.3.9消防施工暫設(shè)和施工現(xiàn)場運用的安全網(wǎng)、圍網(wǎng)和保溫材料該當符合消防安全規(guī)范，不得運用易燃或者可燃材料。施工單位該當根據(jù)倉庫防火安全管理規(guī)章存放、保管施工材料。建設(shè)工程內(nèi)不準存放易燃易爆化學危殆物品和易燃可燃材料。對易燃易爆化學危殆物品和緊縮可燃氣體容器等，該當按其性質(zhì)設(shè)置公用庫房分類存放。施工中運用易燃易爆化學危殆物品時，該當制定防火安全措施；不得在作業(yè)場所分裝、調(diào)料；不得在建設(shè)工程內(nèi)運用液化石油氣；運用后的廢棄易燃易爆化學危殆物料該當準時肅清。施工單位該當建立健全用火管理制度。施工作業(yè)用火時，該當經(jīng)施工現(xiàn)場防火擔任人審查同意，支付用火證后，方可在指定的地點、工夫內(nèi)作業(yè)。施工現(xiàn)場內(nèi)禁止吸煙。施工單位該當建立健全用電管理制度，并實行防火措施。安裝電氣設(shè)備和進行電焊、氣焊作業(yè)等，必需由經(jīng)培訓合格的專業(yè)技術(shù)人員操作。施工單位不得在建設(shè)工程內(nèi)設(shè)置宿舍。在建設(shè)工程外設(shè)置宿舍的，禁止運用可燃材料做分隔和運用電熱用具。設(shè)置的應(yīng)急照明和疏散指示標志該當符合有關(guān)消防安全的要求。施工單位該當在施工現(xiàn)場設(shè)置暫時消防車道，并保證暫時消防車道的暢通。禁止在暫時消防車道上堆物、堆料或者擠占暫時消防車道。施工單位該當在施工現(xiàn)場配置消防器材，設(shè)置暫時消防給水系統(tǒng)。3.4安全監(jiān)理方法3.4.1日常巡察監(jiān)理人員每日對施工現(xiàn)場進行巡察時，應(yīng)檢查安全防護狀況并做好記錄；針對發(fā)覺的安全成績，按其嚴峻程度準時向施工單位發(fā)出相應(yīng)的監(jiān)理指令，責令其衰退安全事故隱患。3.4.2安全檢查安全檢查類型⑴定期安全檢查：監(jiān)理部每月對施工現(xiàn)場檢查兩次，或在嚴重節(jié)假日前組織檢查；施工單位應(yīng)每周對施工現(xiàn)場檢查一次，遇嚴重節(jié)假日應(yīng)提早組織檢查，并滿足業(yè)主關(guān)于安全檢查的相關(guān)要求。將檢查結(jié)果報監(jiān)理單位。⑵不定期安全檢查：監(jiān)理部對工程項目特別支配節(jié)假日、雷雨、氣候干燥季節(jié)和重要的施工場所進行有針對性的片面檢查。安全檢查的內(nèi)容查思想、查管理、查制度、查事故隱患、查事故處理。安全檢查方法⑴聽取狀況引見：檢查、聽取被檢查工程項目的單位指導(dǎo)匯報和引見勞動愛護、工作與生活中所進行的教育、實行的措施、獲得的成果、存在的差距等狀況。⑵查閱有關(guān)圖、表、制度、會議記錄、紀要、教育和對自查、互查出的隱患進行整改的措施與落實狀況等。⑶調(diào)查核實檢查出的成績，向知情員工訊問狀況。安全檢查根據(jù)（1）《中華人民共和國建筑法》（1997年11月1日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會其次十八次會議經(jīng)過根據(jù)2011年4月22日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會其次十次會議《關(guān)于修正〈中華人民共和國建筑法〉的打算》修正）《中華人民共和國安全消費法》（２００２年６月２９日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會其次十八次會議經(jīng)過２００２年６月２９日中華人民共和國主席令第七十號公布自２００２年１１月１日起實施）《建設(shè)工程安全消費管理條例》（2003年11月12日國務(wù)院第28次常務(wù)會議經(jīng)過，現(xiàn)予公布，自2004年2月1日起實施）；（2）建設(shè)部《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59－99）；（3）建設(shè)部《建筑工程安全消費監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》和武漢市關(guān)于建筑工程安全消費監(jiān)督管理的先關(guān)要求，或參考《北京市實施<建筑工程安全消費監(jiān)督管理工作導(dǎo)則>方法》；（4）《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》；（5）《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》；（6）《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》；（7）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》；（8）《施工現(xiàn)場暫時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）。3.4.3監(jiān)理例會在定期召開的監(jiān)理例會上，應(yīng)檢查上次例會有關(guān)安全消費決議事項的落實狀況，分析未落實事項的緣由，確定下一階段施工安全管理工作的內(nèi)容，明白重點監(jiān)控的措施和施工部位，并針對存在的成績提出意見。3.4.4安全專題會議總監(jiān)理工程師必要時應(yīng)召開安全專題會議，由總監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員掌管，施工單位的項目擔任人、現(xiàn)場技術(shù)擔任人、現(xiàn)場安全管理人員及相關(guān)單位人員參與；監(jiān)理人員應(yīng)做好會議記錄，準時整理睬議紀要；會議紀要應(yīng)要求與會各方會簽，準時發(fā)至相關(guān)各方，并有簽收手續(xù)。3.4.5監(jiān)理指令在施工安全監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員經(jīng)過日常巡察及安全檢查，發(fā)覺違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)馬上發(fā)出監(jiān)理指令。監(jiān)理指令分為口頭指令、工作聯(lián)系單、監(jiān)理告訴、工程暫停令四種方式?？陬^指令監(jiān)理人員在日常巡察中發(fā)覺施工現(xiàn)場的普通安全事故隱患，凡馬上整改可以衰退的，可經(jīng)過口頭指令向施工單位管理人員予以指出，監(jiān)督其改正，并在監(jiān)理日記中記錄。工作聯(lián)系單如口頭指令發(fā)出后施工單位未能準時衰退安全事故隱患，或者監(jiān)理人員以為有必要時，應(yīng)發(fā)出《工作聯(lián)系單》，要求施工單位限期整改，監(jiān)理人員按時復(fù)查整改結(jié)果，并在項目監(jiān)理日志中記錄。監(jiān)理告訴當發(fā)覺安全事故隱患后，安全監(jiān)理人員以為有必要時，總監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員應(yīng)準時簽發(fā)有關(guān)安全的《監(jiān)理告訴》，要求施工單位限期整改并限時書面回復(fù)，安全監(jiān)理人員按時復(fù)查整改結(jié)果?！侗O(jiān)理告訴》應(yīng)抄報建設(shè)單位。工程暫停令當發(fā)覺施工現(xiàn)場存在嚴重安全事故隱患時，總監(jiān)理工程師應(yīng)準時簽發(fā)《工程暫停令》，暫停部分或全部在施工程的施工，并責令其限期整改；經(jīng)安全監(jiān)理人員復(fù)查合格，總監(jiān)理工程師同意后方可復(fù)工。3.4.6監(jiān)理報告監(jiān)理部應(yīng)每月總結(jié)施工現(xiàn)場安全施工的狀況，并寫入監(jiān)理月報，向建設(shè)單位報告；總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程暫停令》后應(yīng)準時向建設(shè)單位報告；對施工單位拒不執(zhí)行《工程暫停令》的，總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位及監(jiān)理單位報告；必要時應(yīng)填寫《安全隱患報告書》，向地鐵工程安全質(zhì)量現(xiàn)場監(jiān)督組報告，并同時報告建設(shè)單位；在安全監(jiān)理工作中，針對施工現(xiàn)場的安全消費狀況，結(jié)合發(fā)出監(jiān)理指令的執(zhí)行狀況，總監(jiān)理工程師以為有必要時，可編寫書面安全監(jiān)理專題報告，交建設(shè)單位或市建委。3.4.7如遇到下列狀況，監(jiān)理人員要準時向總監(jiān)理工程師匯報，由總監(jiān)理工程師根據(jù)實踐狀況下達工程暫停令，在預(yù)先向建設(shè)單位通報：施工中消滅安全特別，經(jīng)提出后，施工單位未實行改進措施或改進措施不符合要求的；對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而連續(xù)作業(yè)的；安全措施未經(jīng)自檢而私自運用時；私自變更設(shè)計圖紙進行施工時；運用沒有合格證明的材料或私自交換、變更工程材料時；未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場施工時；消滅安全事故時。第四章安全施工監(jiān)理措施4.1預(yù)控4.1.1．項目安全把握是監(jiān)理工作的重點之一，必需一直堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，我方將要求工程有關(guān)各方管理機構(gòu)高度注重安全管理工作，并將責任落實到人；4.1.2．為使安全施工做有根據(jù)，學有榜樣，創(chuàng)有標準、施有規(guī)章，在業(yè)主方與承包單位簽署施工合同時，必需明白安全施工條款，以避開引發(fā)相關(guān)成績對業(yè)主形成損失；4.1.3．嚴厲審查施工安全措施或方案，施工組織設(shè)計和施工方案是指點施工具體舉動的綱領(lǐng)，其安全技術(shù)措施是其中重要組成部分。要求承包單位至少在開工前7天報送施工組織設(shè)計或施工方案，將安全技術(shù)措施與預(yù)控預(yù)案作為審查的關(guān)鍵內(nèi)容之一。對深基坑支護、盾構(gòu)區(qū)間隧道施工、施工機具及照明用電、電氣焊接等重要工作，在正式施工前，承包單位必需向監(jiān)理機構(gòu)上交安全技術(shù)交底記錄；開頭施工后，現(xiàn)場檢查其安全技術(shù)措施落實狀況，如安全帽的運用、緊急通道、用電及消防管理等。4.1.4．對于危殆性較大的分部分項工程編制專項施工方案，包括：一、深基坑工程（一）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。（二）開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線簡單，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。二、模板工程及支撐體系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m及以上；集中線荷載20kN/m及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。三、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）接受格外規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊分量在100kN及以上的起重吊裝工程。（二）起分量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。四、腳手架工程（一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（二）提上升度150m及以上附著式全體和分片提升腳手架工程。（三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。五、拆除、爆破工程（一）接受爆破拆除的工程。（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中簡約惹起有毒有害氣（液）體或粉塵集中、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。（三）可能影響行人、交通、電力設(shè)備、通訊設(shè)備或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。（四）文物愛護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文明風貌區(qū)把握范圍的拆除工程。六、其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（二）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。（五）接受新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危殆性較大的分部分項工程。經(jīng)承包單位技術(shù)擔任人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全員進行現(xiàn)場監(jiān)督。為確保施工過程的安全，必需經(jīng)過預(yù)先的分析，針對施工過程的擔憂全要素和隱患發(fā)生的可能性，衰退危害，拿出針對性的措施。4.1.5．審查進入現(xiàn)場的分包單位的安全資歷和證明材料，分包的安全組織體系和安全人員裝備及安全培訓上崗證明。并審核現(xiàn)場有關(guān)的安全技術(shù)簽證文件，如總包、分包單位簽署的安全協(xié)議，用火協(xié)議等。審查新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)在運用運用中的安全技術(shù)方案和安全施工措施。4.1.6．督促承包單位健全安全保證體系并實在搞好自控，定期檢查各承包單位安保體系運作狀況與防控預(yù)案的落實狀況；要求其層層建立安全責任制，督促簽署安保責任書，定期組織安全學問教育，安全管理人員必需裝備到位，并實在實行職責，加強日常安全檢查；4.1.7．總包、分包單位的安全擔任人按安全施工的基本規(guī)范要求定期向操作勞務(wù)人員宣講，開展經(jīng)常性的安全教育工作，如《建設(shè)工程安全消費管理條例》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《施工現(xiàn)場暫時用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工安全檢查評分標準》等，結(jié)合工程外部和外部的擔憂全要素，經(jīng)過綜合分析，深化淺出的將安全施工措施讓每個現(xiàn)場人員把握，并從入場伊始的“安全考試”構(gòu)成定期的“安全學問測驗”。4.1.8．成立安全指導(dǎo)小組，由總監(jiān)理工程師擔當組長，全部參建單位擔任人為組員，加強季節(jié)性的安全防備工作，督促承包單位留意防雷擊、防漏電、防火災(zāi)等。強化消防管理，實行用火管制。在各施工區(qū)域內(nèi)劃定禁火區(qū)，嚴厲實舉動火答應(yīng)證制度。在施工現(xiàn)場保衛(wèi)上，組織參建各方開展安全聯(lián)防；在冬施、雨施前和“五一、十一、除夕、春節(jié)”四大節(jié)日前組織有業(yè)主、設(shè)計、總包參與的安全質(zhì)量大檢查，并分為幾個專業(yè)組，仔細進行全方位的檢查，檢查后由監(jiān)理整理出整改意見和建議。每周一次現(xiàn)場安全大檢查由監(jiān)理機構(gòu)組織，建設(shè)、監(jiān)理、承包等單位人員組成，對查出的成績分析爭辯，并監(jiān)督承包單位限期整改處理，這既是幾方在安全成績上溝通的有效措施，也是保持長期警惕分階段重點防備的有效方法，更是對安全消費大力鼓吹的動員方法。4.1.9．在《監(jiān)理規(guī)劃》中制定施工安全把握的措施和內(nèi)容，制定安全監(jiān)理制度和定期安全檢查制度，照實作好檢查記錄；4.1.10．本工程監(jiān)理機構(gòu)將根據(jù)工程具體狀況，編制《安全施工監(jiān)理細則》，該細則包括但不限于以下內(nèi)容：（1）項目概況，次要表現(xiàn)與安全把握有關(guān)的工程特點和內(nèi)容；（2）安全監(jiān)理把握目的，按項目合同和國家及北京市法規(guī)要求確定；（3）本工程監(jiān)理機構(gòu)在安全監(jiān)理方面的分工；（4）安全把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，把握的重點和方法；（5）安全把握措施落實的檢查及獎懲；4.1.11．監(jiān)理機構(gòu)建立施工安全監(jiān)理臺帳制度。為促進安全監(jiān)理工作制度化、規(guī)范化，本工程監(jiān)理機構(gòu)將片面推行安全監(jiān)理臺帳制度，各現(xiàn)場監(jiān)理工程師準時分類歸納，整理有關(guān)狀況，精確地反映工程建設(shè)各個階段現(xiàn)場的安全狀況。專職安全監(jiān)理工程師則擔任整理整個現(xiàn)場的安全工作臺帳。總監(jiān)定期檢查，并組織分析、爭辯。4.2過程把握本工程監(jiān)理機構(gòu)將日常巡回檢查、定期集中檢查和材料檢查相結(jié)合，準時發(fā)覺和處理各種安全隱患。對現(xiàn)場消滅的安全成績，監(jiān)理工程師將要求責任單位馬上改正。假如執(zhí)行不力或不準時，則在24小時內(nèi)發(fā)出書面告訴。對嚴峻威脅生命、財產(chǎn)安全的隱患或苗頭，則堅決行使安全拒絕權(quán)，下達復(fù)工令限期整改，不滿足安全要求不準復(fù)工（工期不予延伸）。定期召開安全例會，分析擔憂全要素，提出整改要求，部署安全工作。定期與業(yè)主聯(lián)合組織安全、文明施工大檢查（包括現(xiàn)場和材料）?，F(xiàn)場檢查的重點方面：4.2.1．在進行現(xiàn)場巡察時，包括對現(xiàn)場安全技術(shù)措施的檢查，安全技術(shù)措施包括：深基坑四周圍欄的設(shè)置、防火、防塵，防雷擊，防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械損害、防溜車、防交通事故、防環(huán)境凈化等方面的措施；4.2.2．在進行現(xiàn)場巡察或定期檢查時，重點對基坑支護、吊裝設(shè)備、施工用電、施工機具等進行檢查；4.2.3．對樁基鋼筋籠吊裝實施安全旁站監(jiān)理。4.2.4．施工用電設(shè)備重點檢查現(xiàn)場照明及低壓干線架設(shè)、開關(guān)箱、熔絲、變配電安裝；4.2.5．施工機具重點檢查漏電愛護安裝、絕緣狀況、防護安裝；4.2.6．監(jiān)理的有關(guān)安全把握活動必需作好記錄，記錄具體具體，并作為工程材料備查。4.2.7．有關(guān)安全把握的工作狀況寫入每月《監(jiān)理月報》；4.2.8．對于現(xiàn)場安全把握，不允許實施“緊急放行”。4.2.9．針對本工程的特點，監(jiān)理機構(gòu)將定期對施工用電及施工設(shè)備機具進行安全檢查。4.3預(yù)先把握對在安全檢查及數(shù)據(jù)分析時發(fā)覺的安全隱患，在發(fā)出監(jiān)理告訴要求責任人限期改正后，本工程監(jiān)理機構(gòu)將進行跟蹤驗證，確保訂正和預(yù)防措施得以落實。對安全事故的處理要堅持“四不放過”，事故緣由不清楚不放過，事故責任者和員工沒有遭到教育不放過，事故責任者沒有處理不放過，沒有防備措施不放過。嚴厲按以下程序處理安全事故：4.3.1．報告安全事故：安全事故發(fā)生后，監(jiān)理機構(gòu)要馬下馬上向本單位擔任人報告；單位擔任人接到報告后，該當于1小時外向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全消費監(jiān)督管理部門和負有安全消費監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。狀況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全消費監(jiān)督管理部門和負有安全消費監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。4.3.2．事故調(diào)查：本工程監(jiān)理機構(gòu)參與有關(guān)方組成的事故調(diào)查組，仔細調(diào)查；4.3.3．事故處理：本工程監(jiān)理機構(gòu)幫忙承包單位搶救傷員、排解險情、防止事故集中擴大，作好標識，愛護好現(xiàn)場；4.3.4．安全事故發(fā)生后，監(jiān)理機構(gòu)要仔細總結(jié)閱歷和教訓，作好安全監(jiān)理臺帳記錄，簽發(fā)監(jiān)理告訴要求承包單位準時總結(jié)并提出避開類似事故再次發(fā)生的措施和保證。第五章重點部位安全監(jiān)理措施由于本監(jiān)理工程中大部分工程都在地下施工，施工作業(yè)面狹小，作業(yè)環(huán)境陰暗潮濕，同時對地面建筑物和地下管線影響較大，因此在深明挖基坑及盾構(gòu)區(qū)間施工中，要特殊留意施工安全，既不能發(fā)生人身安全事故，也不能發(fā)生消費安全事故。在這些重點部位施工過程中，安全監(jiān)理的次要措施如下：5.1嚴重風險點和應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)理(1)審批嚴重風險點專項方案和應(yīng)急預(yù)案施工單位應(yīng)根據(jù)不同施工階段進行風險點動態(tài)辨認，對已知的、可猜測的嚴重風險點，編制具體的專項施工方案。方案中應(yīng)明白經(jīng)過風險點所需的材料、機具數(shù)量和規(guī)格、人員預(yù)備、水電預(yù)備、信息聯(lián)絡(luò)方法等。同時，為了加強對風險點的適時把握，施工單位應(yīng)片面統(tǒng)計和整理風險點的基本狀況，樂觀做好各方面的預(yù)備工作。(2)做好對外協(xié)調(diào)預(yù)備工作施工單位在針對嚴重風險點范圍內(nèi)施工前，應(yīng)提早15天做好相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位和交通、市政部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，爭獲得到相關(guān)單位的理解和支持，充分做好必需的預(yù)備和協(xié)作工作。(3)建立全員參與風險動態(tài)管理督促施工單位建立嚴重風險點動態(tài)管理的培訓和交底機制，做到全員參與風險動態(tài)管理。根據(jù)已辨認的嚴重風險點和專項施工方案，施工單位必需由總工程師擔任組織本單位工段長、班組長以上管理人員進行風險管理程序和專項方案的培訓教育及技術(shù)交底等工作。工段長、班組長組織對現(xiàn)場施工操作人員的應(yīng)知應(yīng)會培訓。培訓要有記錄，書面交底要明白。(4)嚴重風險點監(jiān)理實施的過程把握和信息反饋施工單位在風險點的施工過程中，應(yīng)針對工程特點準時調(diào)整方案措施，根據(jù)標準制定相應(yīng)的預(yù)警值和替戒值，經(jīng)過監(jiān)控量測數(shù)據(jù)嚴厲指點施工。當達到警戒值時，施工單位必需按程序逐級上報，并馬上預(yù)備啟動緊急預(yù)案。在風險點(如地下施工穿越橋樁、管線、建筑基礎(chǔ)側(cè)、掌子面滲水、局部坍塌嚴峻等)實施過程中，應(yīng)嚴厲執(zhí)行既定方案和措施，強化每道工序的質(zhì)量把握，保證工序質(zhì)和安全，從而確保工程安全。因此，監(jiān)理單位應(yīng)對方案進行嚴厲監(jiān)督把握，準時與各方進行專項爭辯，處理施工中的實踐成績。(5)建立風險點動態(tài)管理檔案風險點動態(tài)管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:嚴重風險點預(yù)防把握方案和應(yīng)急預(yù)案的編制，其中包括不同施工階段嚴重風險點的辨認、專項預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案，以及執(zhí)行程序、組織機構(gòu)、物資設(shè)備狀況、相關(guān)單位及人員的聯(lián)系方式等.方案的審批記錄;風險點實施前的預(yù)備狀況記錄。風險點實施過程記錄.全部風險點規(guī)避結(jié)束后的閱歷教訓總結(jié)，包括:風險點周圍環(huán)境的狀況、次要的施工方法(總結(jié)所接受的次要技術(shù)參數(shù)、次要材料要具體)、規(guī)避所用的工夫、監(jiān)控量測數(shù)據(jù)及其他有關(guān)數(shù)據(jù)、風險經(jīng)過過程中的施工技術(shù)措施和方案實施狀況等。(6)建立應(yīng)急搶險組織機構(gòu)為保證施工安全，做到險情一旦消滅，可以準時有效搶險，將險情把握在最小范圍.特成立應(yīng)急搶險指導(dǎo)小組。險情發(fā)生后按程序上報，首先由當班班長、值班技術(shù)人員報告經(jīng)理部(搶險組組長、副組長)及監(jiān)理工程師，再由經(jīng)理部(搶險組組長、副組長)告訴搶險小組全部成員，經(jīng)簡要分析后按預(yù)定程序上報，上報人員應(yīng)有具體分工。(7)備好應(yīng)急搶險物資往常需備好雨衣、手電、方木、編織袋、草袋、工字鋼、鋼管、鋼板、引水管、防毒面具等搶險物資發(fā)電機、水泵等設(shè)備放置在距離開挖面15m處，深基坑車站工區(qū)預(yù)備3-5cm碎石。材料應(yīng)分類堆碼劃一，標識清楚，專料公用，所用材料、構(gòu)件和設(shè)備應(yīng)符合國家和行業(yè)標準的規(guī)定以及設(shè)計要求，應(yīng)具有出廠合格證和質(zhì)量證明文件，施工中發(fā)覺增添或損壞應(yīng)準時更換和補充。同時，物資設(shè)備部擔任日常檢查搶險物資及設(shè)備的完備狀況。5.2暗挖聯(lián)絡(luò)通道施工監(jiān)理把握措施(1)檢查施工單位能否全部接受36V以下的低壓照明電器，電動工具和設(shè)備能否接受防潮防爆型號。(2)檢查施工人員的安全防護設(shè)備、設(shè)備能否裝備完全。(3)在開挖過程中，要求施工單位必需嚴厲遵照“管超前、嚴注漿、短開挖、強支護、快封閉、勤量測”的準繩進行施工，把握地表沉降。(4)督促施工單位加強超前地質(zhì)預(yù)告，先探后挖，超前探測2倍開挖進尺，探明后方土質(zhì)和含水量狀況，指點施工。(5)準時進行初支背后回填注漿，注漿嚴厲根據(jù)初支背后注漿施工工藝，把握好注漿參數(shù)，確保注漿效果。(6)加強地面沉降監(jiān)控量測、地面沉降值特別，馬上反饋，指點施工。(7)施工單位要派出特別巡路員加強路面巡查，發(fā)覺成績準時上報。第六章安全風險評價、把握及應(yīng)急預(yù)案6.1風險辨認風險辨認是風險管理中的首要步驟，項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)本身的特點實行閱歷推斷、技術(shù)診斷、專家論證或其他方法等系統(tǒng)而片面地辨認出影響建設(shè)工程目的完成的風險大事并加以適當歸類。對施工影響范圍內(nèi)的地質(zhì)水文條件、周圍建（構(gòu)）筑物、地下管線、下穿橋梁、建筑物及既有地鐵進行詳盡的調(diào)查；根據(jù)地鐵工程建設(shè)的特點、不同施工階段、不同施工部位、不同施工方法、不同施工工藝進行技術(shù)爭辯和技術(shù)論證；6.2風險點分析經(jīng)過風險點分析，可以更精確地生疏風險，保證目的規(guī)劃的合理性和方案的可行性，合理選擇風險對策。在風險源分析過程中，應(yīng)量化成風險發(fā)生概率和損失嚴峻性。還需求對風險量做出絕對比較，以確定風險源的絕對嚴峻性。風險評價方法：D=L×E×C其中：D——風險值；L——事故發(fā)生的可能性；E——暴露于危殆環(huán)境的頻繁程度；C——發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。6.3風險點監(jiān)控6.3.1方案研討及審批施工單位應(yīng)根據(jù)不同施工階段進行風險點動態(tài)辨認，對已知、可猜測的嚴重風險點，必需編制具體的專項施工方案。專項施工方案必需明白經(jīng)過風險點所需的材料、機具數(shù)量和規(guī)格，人員預(yù)備，水電的預(yù)備，信息聯(lián)絡(luò)等。方案應(yīng)在接近風險點前一個月組織本企業(yè)或外部專家進行方案論證，同時報送監(jiān)理部審批。6.3.2各種資源預(yù)備在風險點經(jīng)過前，應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求備齊各種物資。搶險物資禁止任何部門及人員私自挪用，施工中發(fā)覺損壞和增添的需準時更換和補充。6.3.3風險點經(jīng)過前把握針對嚴重風險點的內(nèi)容，要提早15天作好相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位和交通、市政部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，征得對方的支持和理解，做好必需的預(yù)備和協(xié)作工作。根據(jù)已辨認的嚴重風險點和專項施工方案，施工單位必需由總工程師擔任組織本單位工班長以上管理人員進行風險管理程序和專項方案的教育培訓和技術(shù)交底，工班長組織對施工人員的應(yīng)知應(yīng)會培訓，要求培訓有記錄、書面交底明白。監(jiān)理部組織安全工程師對監(jiān)理工程師進行嚴重風險點的學習培訓，生疏把握風險點的狀況和監(jiān)控程序，檢查和落實技術(shù)交底的執(zhí)行狀況。6.3.4風險點過程把握風險點的施工過程中，要針對工程特點準時調(diào)整方案，根據(jù)標準制定相應(yīng)的預(yù)警值和警戒值，經(jīng)過監(jiān)控量測數(shù)據(jù)，準時反饋信息，嚴厲指點施工。達到監(jiān)控警戒值時施工單位必需按程序逐級上報，并馬上預(yù)備緊急預(yù)案的啟動。在風險點（如地下施工穿越橋樁、管線、建筑基礎(chǔ)，掌子面滲水、局部坍塌嚴峻等）實施過程中，嚴厲執(zhí)行既定的專項方案和措施，堅持每一工序把握，經(jīng)過保證工序質(zhì)量來保證安全。監(jiān)理工程師嚴厲方案的監(jiān)督把握，準時與各方進行專項爭辯，處理施工實踐成績。6.3.5經(jīng)過風險點分析總結(jié)施工單位在風險點規(guī)避結(jié)束后，應(yīng)進行總結(jié)，對施工中的閱歷、教訓進行分析。次要內(nèi)容應(yīng)包括：風險點周圍環(huán)境狀況、次要施工方法（具體總結(jié)所接受的次要技術(shù)參數(shù)、次要材料）、規(guī)避所用工夫、監(jiān)控量測數(shù)據(jù)及有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計等。6.3.6監(jiān)控量測信息分析及反饋監(jiān)控量測是地鐵工程建設(shè)必不行少的一項重要工作，在整個建設(shè)期都要進行監(jiān)控量測信息的搜集、整理、分析、反饋。施工單位要裝備專職監(jiān)控量測人員，根據(jù)相關(guān)測量規(guī)程、規(guī)范、設(shè)計文件關(guān)于監(jiān)控量測工作的具體要求，在工程開工前就進行方案設(shè)計、布設(shè)監(jiān)控點位。在正式開工前開頭初始數(shù)據(jù)的采集。根據(jù)工程進展狀況，打算監(jiān)控量測頻率。各標段監(jiān)測組每天將現(xiàn)場各種監(jiān)測數(shù)據(jù)進行搜集、整理、歸類并進行分析，找出各種沉降、位移等變化規(guī)律，準時反饋信息，指點施工，確保施工安全。監(jiān)測組每天將監(jiān)測數(shù)據(jù)按上述工作步驟編制成監(jiān)測日報，按時報送監(jiān)理部。如監(jiān)測值達到規(guī)定的預(yù)警值或忽然超凡的較大變動時，要馬上用電話報監(jiān)理部、建設(shè)單位及各相關(guān)指導(dǎo)，必要時馬上中止施工，實施搶險預(yù)案，確保安全消費。在監(jiān)測數(shù)值正常變化狀況下，施工單位每周向監(jiān)理部報監(jiān)測周報，由監(jiān)理部擔任監(jiān)控量測的監(jiān)理工程師將施工監(jiān)測周報進行整理、匯總，提取重要監(jiān)測數(shù)據(jù)。繪制各種相關(guān)的線圖進行回歸分析，根據(jù)施工監(jiān)測周報編制監(jiān)測監(jiān)理周報，按時限要求報業(yè)主。6.4應(yīng)急預(yù)案暗挖法施工，可能發(fā)生塌方、涌水、涌砂等狀況；明挖法施工，可能發(fā)生基坑坍塌等狀況。臨危不亂，處置方法得當，不擴大事態(tài)，將損失減至最小是處理事故的宗旨。監(jiān)理在發(fā)生嚴重事故時協(xié)調(diào)各方樂觀應(yīng)對，使事故很快得以處理。面對緊急狀況，監(jiān)理應(yīng)把握以下幾點：⑴預(yù)案的制定。普通應(yīng)相應(yīng)對突發(fā)大事，預(yù)先要有所預(yù)備，應(yīng)將方案歸入到施工組織設(shè)計中，并且有應(yīng)對大事的組織機構(gòu)，有物資材料的預(yù)備。一旦大事發(fā)生，按預(yù)案在最短工夫內(nèi)做出反應(yīng)，先行啟動初步應(yīng)急措施，這樣才能將事態(tài)減少，為進一步處理打下基礎(chǔ)。⑵緊急狀況發(fā)生后，分三步做出反應(yīng)：①推斷緊急狀況的性質(zhì)。只要當塌方、涌水、涌砂較嚴峻，曾經(jīng)毀壞初級支護，并具有擴大趨向時，應(yīng)推斷為事態(tài)嚴峻；②快速通報建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、下級主管部門及相關(guān)部門，并按程序通報市、區(qū)政府部門，并應(yīng)快速與交管部門獲得聯(lián)系，準時封閉交通、放出警戒線；③緊急狀況發(fā)生后，應(yīng)嚴厲愛護事故現(xiàn)場，并以搶救遇險人員、保障事故現(xiàn)場人員生命安全為第一準繩，準時實行措施，組織進行搶險。防止事故進一步進展，或惹起連帶事故的發(fā)生，使損失降低到最低點。因搶救人員、防止事故擴大、引導(dǎo)交通等緣由，需求移動現(xiàn)場物件時，該當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥當保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，有條件的應(yīng)拍照或錄像。⑶緊急狀況的處理①在各方面尚未到達現(xiàn)場調(diào)查之前，首先應(yīng)做好施工現(xiàn)場的“封堵”。不管是塌方、涌水、涌砂，要盡快、盡可能靠近事故點，盡量牢靠的封堵事故點。土方不能清算，水不能引排，涌砂不能任其進展。②按各方爭辯制定的技術(shù)方案，連續(xù)對事故做出處理。實行地面和地下加固周邊地層為主線，常用的方法是注漿加固，只是注漿加固的方式和配比有所不同。當塌方較嚴峻，塌方體積較大，應(yīng)考慮對塌方構(gòu)成的空穴先進行壓砂填充，然后再進行壓漿固結(jié)。③方案一旦確定，處理事故一旦開頭施工，要著眼于“搶”，應(yīng)在24小時內(nèi)輪班作業(yè)。監(jiān)理工作應(yīng)準時跟上，把安全渡過事故區(qū)視為頭號大事。④分析事故緣由，汲取教訓。普通狀況下事故的發(fā)生往往是施工違規(guī)形成的，而違規(guī)的環(huán)節(jié)很多，要找出肇事緣由，監(jiān)理在進一步的施工中予以特殊監(jiān)督，事故完全可以避開。當然，若屬于地質(zhì)勘探不清，地質(zhì)狀況水文特別，或者設(shè)計方面的緣由，比如供應(yīng)的掘進工藝流程有破綻，則需求補充材料，完善設(shè)計。6.5旁站與記錄把握對嚴重風險點，根據(jù)監(jiān)理部編制的《旁站監(jiān)理細則》進行旁站監(jiān)理，并仔細填寫旁站記錄。第七章環(huán)境安全(風險源)管理程序7.1環(huán)境安全設(shè)計交底7.1.1施工單位接到施工設(shè)計圖后，應(yīng)仔細、片面地生疏施工設(shè)計圖紙，查對圖紙與現(xiàn)場實踐狀況能否相符，核實環(huán)境安全設(shè)計（包括結(jié)構(gòu)方案、施工方案、環(huán)境安全分級、工程環(huán)境愛護措施、工程環(huán)境監(jiān)控措施、工程環(huán)境變形把握標準等）在技術(shù)上的合理性以及可實