冬春季肺炎防疫防控工作方案

冬春季肺炎疫情防控工作方案

當(dāng)前，境外疫情爆發(fā)增長態(tài)勢仍在持續(xù)，國內(nèi)疫情防控形勢依舊非常嚴(yán)峻，“外防輸入，內(nèi)防反彈”壓力持續(xù)加大。依據(jù)國務(wù)院應(yīng)對疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于做好2023年元旦春節(jié)期間肺炎防控工作的通知》《關(guān)于印發(fā)冬春季肺炎疫情防控方案的通知》《區(qū)冬春季肺炎疫情防控工作方案的通知》精神及省市區(qū)關(guān)于冬春季肺炎疫情防控工作的指示要求，抓好元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日人員密集流淌期間的疫情防控，切實(shí)做好冬春季疫情防控工作，特制定本方案。

一、壓實(shí)防控責(zé)任

村（社區(qū)）、各單位要深入貫徹關(guān)于肺炎疫情防控工作的指示批示精神，落實(shí)國務(wù)院應(yīng)對疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制決策部署，堅持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，堅持冬春季多病同防，決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄。鄉(xiāng)直各單位要細(xì)化完善具有行業(yè)特點(diǎn)、針對性強(qiáng)、行之有效的常態(tài)化防控舉措，要組織特地力氣對本行業(yè)防控措施落實(shí)狀況開展監(jiān)視檢查，對落實(shí)防控措施不力、作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)的嚴(yán)厲問責(zé)查處。各住宿、餐飲、商超、浴池、勞動密集型企業(yè)等人員聚攏場所要落實(shí)主體責(zé)任，主動承受行業(yè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)視，健全防控工作責(zé)任制和治理制度，制定完善應(yīng)急預(yù)案，配備必要的防護(hù)物品、設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控規(guī)定，加強(qiáng)員工宣傳教育和安康監(jiān)測，根據(jù)相關(guān)防控指引落實(shí)好各項防控措施。

二、工作任務(wù)

（一）抓好返鄉(xiāng)人員疫情防控。一是對境內(nèi)返鄉(xiāng)人員，各村（社區(qū)）、各單位、各網(wǎng)格、各分管領(lǐng)域做到每天排查、登記、上報。對境外返鄉(xiāng)人員，做到早聯(lián)系、早報告、第一時間納入治理。要準(zhǔn)時同在外人員準(zhǔn)時聯(lián)系，要求返鄉(xiāng)前把精確行程告知，返鄉(xiāng)后準(zhǔn)時到各村（社區(qū)）、各單位報備、登記。各村（社區(qū)）、各單位應(yīng)依據(jù)返鄉(xiāng)人員的詳細(xì)狀況區(qū)分對待。對于來自省外低風(fēng)險地區(qū)人員，應(yīng)出示蘇康碼、測量體溫，建議到醫(yī)院做核酸檢測。對于來自中高風(fēng)險地區(qū)周邊縣區(qū)市及山東、山西、內(nèi)蒙古、吉林、天津等周邊有肺炎發(fā)生的省市人員，均建議自行做2次核酸檢測。對來自中高風(fēng)險地區(qū)人員，提前了解返鄉(xiāng)詳細(xì)時間、出行方式、旅居史、接觸史等信息，引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員在動身前向村（社區(qū)）、單位報備，入鄉(xiāng)后落實(shí)“五包一”社區(qū)防控工作要求。二是做好返鄉(xiāng)人員閉環(huán)治理。發(fā)揮轉(zhuǎn)運(yùn)工作專班作用，對有中高風(fēng)險地區(qū)旅居史的返鄉(xiāng)人員和境外入?yún)^(qū)人員實(shí)行閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)，嚴(yán)格落實(shí)“14+14”安康治理措施，將14天集中醫(yī)學(xué)觀看期滿符合解除隔離條件的，連續(xù)嚴(yán)格實(shí)施14天居家隔離醫(yī)學(xué)觀看，其中境外返回人員需在“14+14”隔離后的第7天再進(jìn)展一次核酸檢測。居家隔離實(shí)行1戶1人，嚴(yán)禁外出，每日開展安康監(jiān)測，催促做好個人防護(hù)，引導(dǎo)其消失特別安康病癥準(zhǔn)時報告就醫(yī)。居家治理期間有感冒發(fā)燒等病癥人員實(shí)行120專車接送。居家隔離人員產(chǎn)生垃圾等物品要嚴(yán)格實(shí)行消毒及無害化處理。

（二）強(qiáng)化重點(diǎn)場所和機(jī)構(gòu)治理。做好醫(yī)院、校園、敬老院、隔離醫(yī)學(xué)觀看場所等重點(diǎn)場所的風(fēng)險防范，催促經(jīng)營機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格做好體溫檢測、安康碼查驗、通風(fēng)消毒等措施，提示進(jìn)入人員佩戴口罩、保持距離。養(yǎng)老院等重點(diǎn)場所節(jié)日期間原則上實(shí)行封閉治理，妥當(dāng)處理群眾接老人回家過節(jié)等狀況；確需進(jìn)出的，要嚴(yán)格開展體溫檢測和查驗安康碼，并供應(yīng)7天內(nèi)核酸檢測陰性證明。做好工作人員每日安康監(jiān)測，并落實(shí)其他疫情防控措施。藥店實(shí)行購置發(fā)熱藥物實(shí)名登記制度，了解購藥人員旅居史，實(shí)現(xiàn)可追溯。嚴(yán)格落實(shí)人員進(jìn)出治理、防護(hù)、安康狀況監(jiān)測、消毒等防控措施。宗教場所集會和廟會、農(nóng)村趕集大會一律取消。

（三）加強(qiáng)公共效勞領(lǐng)域治理。效勞行業(yè)嚴(yán)格落實(shí)人員排查、體溫監(jiān)測、佩戴口罩和查驗蘇康碼等制度，定期開展整體環(huán)境消毒、集中空調(diào)檢測清洗消毒、環(huán)境衛(wèi)生清潔等工作。結(jié)合實(shí)際實(shí)行預(yù)約、限流等方式，嚴(yán)格掌握室內(nèi)場館以及嬉戲廳等密閉式消遣休閑場所人流量，盡可能削減會議頻次，杜絕人員扎堆。

（四）實(shí)施重點(diǎn)人群安康監(jiān)測。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位要嚴(yán)格根據(jù)省疫情防控指揮部《關(guān)于做好2023年元旦和春節(jié)期間肺炎疫情防控工作的通知》文件要求，有序開展發(fā)熱門診患者、親密接觸者、境外入境人員、定點(diǎn)醫(yī)院、發(fā)熱門診工作人員、集中隔離場所工作人員、中高風(fēng)險地區(qū)來區(qū)返區(qū)人員、密接的密接者、新住院患者及其陪護(hù)人員、直接接觸冷凍冷藏冷鏈?zhǔn)称返膹臉I(yè)人員、境外進(jìn)口物品接觸人員，及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)治理對象及效勞對象、農(nóng)村集貿(mào)市場、車站、快遞物流、公交工具、旅行社及景點(diǎn)、圖書館、健身房、影劇院、勞動密集型企業(yè)等重點(diǎn)人群核酸檢測和安康監(jiān)測。組織老年人等特別群體流感、肺炎疫苗等接種工作。

（五）抓好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛瓦M(jìn)口貨物疫情防控。鄉(xiāng)綜合執(zhí)法局要全面排查進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛瓦M(jìn)口貨物、快遞網(wǎng)點(diǎn)貨物的倉儲經(jīng)營、使用單位的根本狀況，做到狀況熟、底數(shù)清，并準(zhǔn)時將根本狀況上報。催促企業(yè)、商超、網(wǎng)點(diǎn)堅持好疫情防掌握度，做到接觸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡藛T、接觸進(jìn)口貨物人員、接觸境外快遞人員優(yōu)先注射疫苗。

（六）抓好醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)疫情防控。發(fā)揮醫(yī)院診所、社區(qū)衛(wèi)生室的哨所作用，對診所、社區(qū)衛(wèi)生氣構(gòu)全部發(fā)熱、感冒病癥病人進(jìn)展登記并詢問流行病學(xué)史，醫(yī)院實(shí)行發(fā)熱預(yù)檢分診發(fā)熱病人必需做核酸檢測。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治理，發(fā)熱門診和定點(diǎn)醫(yī)院要標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置“三區(qū)兩通道”，肺炎患者和非肺炎患者不得共用醫(yī)療區(qū)域和設(shè)備，做好醫(yī)務(wù)人員和住院及陪護(hù)人員核酸檢測，嚴(yán)防院內(nèi)感染發(fā)生。全部進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員均需佩戴口罩、測量體溫、查驗安康碼，原則上不探視、不陪護(hù)，確需陪護(hù)的要做好個人防護(hù)和核酸檢測，防止院內(nèi)穿插感染。不斷優(yōu)化就診流程，通過網(wǎng)上詢問、分時段預(yù)約診療、提前預(yù)檢分診等方式，削減人員現(xiàn)場聚攏。

（七）抓好企業(yè)疫情防控。催促各企業(yè)主體嚴(yán)格落實(shí)國家、省、市、區(qū)有關(guān)疫情防控要求，嚴(yán)格執(zhí)行本行業(yè)領(lǐng)域疫情防控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定完善本企業(yè)疫情防控預(yù)案、工作方案和防控工作制度，確保防控機(jī)制、人員排查、信息告知、設(shè)施物資、廠區(qū)防疫、安全管控等全部到位。催促企業(yè)加強(qiáng)員工治理，落實(shí)好體溫檢測、督導(dǎo)員工佩戴口罩等防控舉措；提倡春節(jié)期間不離區(qū)，對確需離崗回家過節(jié)員工，要建立臺賬，要求其在返工時提交14天行程信息和體溫監(jiān)測記錄；對旅居中高風(fēng)險地區(qū)的員工要求其暫不返工。在企業(yè)生產(chǎn)過程中，假如發(fā)覺特別狀況或疑似病例，要根據(jù)防控預(yù)案做好隔離送診、親密接觸者排查等工作，加強(qiáng)隔離消毒

必要時要停工停產(chǎn)。

（八）抓好學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)疫情防控。做好學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師、學(xué)生日常治理，并建立記錄臺賬。寒假期間要求不離區(qū)，對確需離區(qū)的，要求返校師生在開學(xué)前14天做好每天的體溫監(jiān)測和記錄，并在返校時提交各級各類學(xué)校假期擔(dān)心排返校日或返?；顒?。對全鄉(xiāng)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教室、活動場所等進(jìn)展長效衛(wèi)生保潔、通風(fēng)換氣；嚴(yán)格落實(shí)晨檢制度，對體溫特別并有傳染病可疑病癥的人員，準(zhǔn)時送醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治。

（九）抓好聚攏性活動監(jiān)管防控。原則上取消集體團(tuán)拜和大型慰間、聯(lián)歡、聚會等活動；暫停舉辦各類燈會、廟會(農(nóng)村集市)、室外文藝演出等大型聚攏性活動，暫停人員密集型體育賽事、大型文體商業(yè)活動、各類室內(nèi)體育賽事、演唱會、線下展銷促銷會等大型聚攏性活動。對確需進(jìn)展的線下會議，嚴(yán)格掌握會議規(guī)模，對必需召開的線下會議(單場50人以上)，根據(jù)“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”原則，會議主辦方應(yīng)制定具體標(biāo)準(zhǔn)的防控方案和應(yīng)急預(yù)案，報鄉(xiāng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組備案，并嚴(yán)格落實(shí)會議疫情防控各項措施。

（十）做好物資儲藏。一是健全應(yīng)急物資儲用機(jī)制。根據(jù)分級負(fù)責(zé)、屬地保障原則，建立政府統(tǒng)籌與市場有序儲藏相結(jié)合的疫情防控應(yīng)急物資儲用機(jī)制，充分發(fā)揮后勤保障主體作用，物資保障組要根據(jù)中心財政應(yīng)急物資保障體系建立要求提前謀劃、因地制宜落實(shí)藥品、器械、防護(hù)物資、耗材等衛(wèi)生應(yīng)急需求物資儲藏。二是強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)物資儲藏。各醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)要依據(jù)應(yīng)對肺炎疫情滿負(fù)荷運(yùn)行狀況下醫(yī)用防護(hù)物資消耗狀況，根據(jù)不得低于30天用量標(biāo)準(zhǔn)儲藏相應(yīng)醫(yī)療防控物資。

（十一）注意宣傳教育。一是加強(qiáng)安康教育宣傳。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位要持續(xù)開展疫情防控和其他衛(wèi)生防病學(xué)問宣傳，并定期更換宣傳內(nèi)容。要通過播送、門店LED滾動播放、手機(jī)微信微博短信提示等方式向社會群眾宣傳科學(xué)預(yù)防學(xué)問和各項防控措施。要準(zhǔn)時安康提示和就醫(yī)指南，科學(xué)指導(dǎo)公眾正確熟悉和預(yù)防疾病。堅持科學(xué)佩戴口罩、協(xié)作出示蘇康碼、保持間隔距離1米以上的安全社交距離、就餐時使用公筷公勺，削減溝通,堅持勤洗手、保持手衛(wèi)生，引導(dǎo)公眾標(biāo)準(zhǔn)防控行為，做好個人防護(hù)。二是強(qiáng)化文明新風(fēng)教育。各村（社區(qū)）要結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)完善《村規(guī)民約》，努力形成喜事停辦、喪事簡辦、鄉(xiāng)風(fēng)文明、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域推動的良好風(fēng)氣，杜絕大規(guī)模群體性聚餐聚會活動。

（十二）狠抓愛國衛(wèi)生。持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。各村（社區(qū)）每月至少組織一次全掩蓋的愛國衛(wèi)生運(yùn)動，推動形成長效機(jī)制，常態(tài)化開展移風(fēng)易俗,大力推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生根底設(shè)施建立、環(huán)境衛(wèi)生治理、衛(wèi)生創(chuàng)立、飲用水安全保障、農(nóng)村衛(wèi)生改廁、病媒生物防治等工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生條件明顯改善，引導(dǎo)廣闊人民群眾養(yǎng)成好習(xí)慣，提高人民群眾文明衛(wèi)生素養(yǎng)和城鄉(xiāng)居民安康水平。

三、工作要求

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）、各單位、各行業(yè)要依據(jù)單位特點(diǎn)制定本單位疫情防控工作指南、工作方案和應(yīng)急演練，著重做好春節(jié)等重點(diǎn)時段防控，始終保持應(yīng)急狀態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控各項要求，做到人員隊伍、防控物資、集中隔離場所，確保疫情防控工作有序穩(wěn)步推動。

二是嚴(yán)格應(yīng)急值守值班。時刻保持應(yīng)急狀態(tài)，啟動24小時疫情防控指揮值班體系，嚴(yán)格落實(shí)24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。全部工作人員保持通訊工具24小時暢通