國外非正規(guī)部門研究進展

國外非正規(guī)部門研究進展

修訂日期：2010-05.1引言非正規(guī)部門(informalsector)是指“在官方認可和記錄之外的那部分經(jīng)濟”[1]。非正規(guī)部門的概念最早由社會人類學家Hart[2-3]于1971年提出，但此概念被官方采納是在1972年國際勞工組織的一份肯尼亞就業(yè)報告中，此后，有關非正規(guī)部門的研究在國外興起，如今已形成一定的研究體系和理論成果。在中國，作為一種經(jīng)濟現(xiàn)象，非正規(guī)部門并不是全新的，但作為學術研究，尤其是對地理學而言，非正規(guī)部門還是一個相對較新的課題。因此，對國外非正規(guī)部門的研究進展進行系統(tǒng)的梳理和分析將有助于國內(nèi)學者更好地開展這方面的研究。2非正規(guī)部門研究的主要內(nèi)容2.1非正規(guī)部門的特征分析2.1.1非正規(guī)部門的邊緣性許多學者認為非正規(guī)部門是一種邊緣經(jīng)濟，其本質(zhì)是不發(fā)達的一種外在表現(xiàn)，出現(xiàn)在拉美、非洲和亞洲的發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型國家。其表現(xiàn)為，非正規(guī)部門以自我雇傭和家庭小生意為主要形式，主要從事小型商業(yè)活動，收入較低，通常是家庭的主要收入來源[4-8]；從業(yè)者的受教育程度偏低，平均工作時間長[5,7]，由于缺乏技能和資金而更多地依靠親緣和關系網(wǎng)絡等社會資本來維持其生存和發(fā)展[9-10]。因此，與發(fā)達國家的現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟相比，發(fā)展中國家和部分轉(zhuǎn)型國家的非正規(guī)部門更多表現(xiàn)為邊緣的或半邊緣的依附型和生計型經(jīng)濟[11-12]。2.1.2非正規(guī)部門的異質(zhì)性國際勞工組織在最初總結(jié)肯尼亞非正規(guī)經(jīng)濟活動的特征時，傾向于將非正規(guī)部門看作是同質(zhì)性的，但隨著研究的深入，很多學者發(fā)現(xiàn)情況并非如此簡單，事實上非正規(guī)部門內(nèi)部存在著很大的異質(zhì)性。如，非正規(guī)部門中既有與主流經(jīng)濟緊密聯(lián)系、以非正規(guī)企業(yè)形式存在的非正規(guī)經(jīng)濟，也有與主流經(jīng)濟相分離、以自我雇傭形式存在的非正規(guī)經(jīng)濟。有學者將其歸結(jié)為勞動力嵌入模式不同，導致完全不同的非正規(guī)經(jīng)濟活動進入方式[5]。非正規(guī)部門內(nèi)部存在3類活動：直接謀生的活動；為正規(guī)部門生產(chǎn)和銷售的從屬于正規(guī)部門的非正規(guī)活動；具有現(xiàn)代技術和資本積累能力的自主型非正規(guī)企業(yè)[13]。由于非正規(guī)企業(yè)相對于另兩種非正規(guī)活動有更多的資本和技術，其經(jīng)營相對高級化，也被稱之為“企業(yè)化非正規(guī)部門”[14]。非正規(guī)部門也可簡單劃分為非正規(guī)生產(chǎn)部門和非正規(guī)商業(yè)部門，其異質(zhì)性表現(xiàn)在影響二者的因素不同，就業(yè)與生產(chǎn)關系影響非正規(guī)生產(chǎn)部門的經(jīng)濟發(fā)展和其收入水平，而非正規(guī)商業(yè)部門中，產(chǎn)品和資本供給關系決定其經(jīng)濟活動和從業(yè)者生活的水平[15]。非正規(guī)部門的異質(zhì)性還表現(xiàn)在其分割的二元勞動力市場。研究發(fā)現(xiàn)，非正規(guī)部門勞動力市場存在一個“核心的”非正規(guī)勞動力市場和一個“邊緣的”非正規(guī)勞動力市場[16-17]。前者被稱之為“核心非正規(guī)工人”，多為有技術的工人從事收入較好的自雇式非正規(guī)經(jīng)濟活動；后者被稱之為“邊緣非正規(guī)工人”，多為受剝削的低收入雇工。2.1.3移民、女性與非正規(guī)部門移民是一些發(fā)達國家中非正規(guī)經(jīng)濟活動主要從業(yè)者。如移民在紐約制衣業(yè)中的非正規(guī)就業(yè)[18]，邁阿密古巴移民的“飛地經(jīng)濟”和海地移民的“自雇經(jīng)濟”[5]，倫敦的非正規(guī)家政服務業(yè)也多由被邊緣化的移民從事[19]，此外，中國移民在國外經(jīng)營非正規(guī)小企業(yè)，如小餐館，也受到了一些學者的關注[5,18]。有學者將移民非正規(guī)就業(yè)的原因歸結(jié)為當?shù)厝丝跇?gòu)成的變化，當?shù)厝丝诒壤南陆?，加上某些部門的工資下降、工作條件惡化，本地工人紛紛退出，從而給移民在這些部門非正規(guī)就業(yè)創(chuàng)造了機會[18]；也有學者認為非正規(guī)就業(yè)是移民融入當?shù)厣鐣囊环N主要方式[20]。女性非正規(guī)就業(yè)在某些地區(qū)也是一個普遍現(xiàn)象。生產(chǎn)組織方式的柔性化為女性參與如制衣業(yè)這樣的行業(yè)提供了機會，女性可以在家中完成企業(yè)分包的工作[21]；女性還多出現(xiàn)在幫忙經(jīng)營家庭小生意中和某些低端服務業(yè)非正規(guī)部門中[22-23]。女性參與非正規(guī)就業(yè)既可以獲得一定的收入，同時也可以兼顧照看孩子和做家務，但其工作負荷較重，收入較低，有的甚至沒有報酬。2.2非正規(guī)部門的空間集聚與分異研究2.2.1非正規(guī)部門的空間集聚非正規(guī)部門的空間分布是不均衡的。有學者[5]總結(jié)了非正規(guī)部門的3種空間集聚形式：正規(guī)經(jīng)濟活動靠近廉價勞動力集中的移民社區(qū)，以非正規(guī)形式雇傭廉價勞動力以降低其生產(chǎn)成本；傳統(tǒng)的“血汗工廠”遷出紳士化地區(qū)，取而代之的是迎合高收入群體需求的新形式的非正規(guī)企業(yè)；非正規(guī)生產(chǎn)和服務活動的小規(guī)模集聚發(fā)展成集聚經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)，從而吸引更多的非正規(guī)部門。低收入移民社區(qū)對廉價商品和服務的需求使其成為滿足這些需求的非正規(guī)經(jīng)濟活動的聚集區(qū)，同時非正規(guī)部門也需要接近廉價勞動力和市場[24]，這在某種程度上反映了一種地方主義的趨勢，有助于非正規(guī)部門在特定空間上的集聚[25]。某些非正規(guī)部門，如街頭小販，多在城市高密度活動區(qū)集聚，如CBD、交通節(jié)點、交通線、公共市場、商業(yè)區(qū)等[4，26-28]。這些地方是人流最密集、交通最繁忙、商業(yè)活動最集中，也是城市地價最高的地方，因此，有學者將其稱之為“沖突區(qū)”[27]，意即城市各種緊張關系的焦點。通常從城市商業(yè)中心開始，小販的分布開始呈距離衰減，小販的這種分布是為了最大限度地接近顧客[26]，同時集聚也更容易產(chǎn)生廣告效應以招攬顧客[29]，也有的學者認為是非正規(guī)部門與正規(guī)部門之間經(jīng)濟活動的相互強化加重了非正規(guī)部門的集聚程度[30]。此外，非正規(guī)部門還有另外一種集聚形式，即來自同一地理區(qū)域的鄉(xiāng)村移民在非正規(guī)部門某一行業(yè)的集聚[31]。由于農(nóng)村勞動力進入城市之前就已經(jīng)意識到城市不容樂觀的就業(yè)狀況，而將其就業(yè)定位在城市的非正規(guī)部門，早期移民的帶動和鼓勵作用以及傳統(tǒng)的學徒體系會形成連鎖效應，吸引更多的來源地移民在城市從事同一行業(yè)的非正規(guī)經(jīng)濟活動，最終導致對某一行業(yè)的壟斷。2.2.2非正規(guī)部門的空間分異不同類型的非正規(guī)部門在空間分布上存在差異。根據(jù)非正規(guī)部門外部形態(tài)，可分為地攤(hawking)、亭攤(kiosk)、棚店(stall)、門面店(frontshop)等，其中地攤多位于城市主要經(jīng)濟活動節(jié)點周圍，如超市、公交站點、工廠等，而棚店多位于市場中[17]。非正規(guī)企業(yè)可分為謀生型企業(yè)和成長型企業(yè)，在空間上，謀生型企業(yè)主要集中在城市邊緣區(qū)和非正規(guī)居住區(qū)，而成長型企業(yè)則趨向集中于內(nèi)城區(qū)[32]。從廣義的非正規(guī)經(jīng)濟活動類型看，家務勞動隨著郊區(qū)化的發(fā)展而向城市郊區(qū)擴展，社區(qū)或鄰里經(jīng)濟通常發(fā)生于內(nèi)城工人居住區(qū)，而發(fā)生在生產(chǎn)領域中的非正規(guī)經(jīng)濟活動則集中在貧困社區(qū)附近，由此可見，郊區(qū)化、內(nèi)城的衰落和移民的涌入等城市變化導致了非正規(guī)部門的空間分異[33]。有學者根據(jù)經(jīng)濟、制度、社會、環(huán)境等因素不同的組合方式，劃分了非正規(guī)工作的4種區(qū)域類型，即低收入地區(qū)剝削型的非正規(guī)工作、相對富裕地區(qū)的自雇型非正規(guī)工作、低收入地區(qū)自雇型非正規(guī)工作、相對富裕地區(qū)剝削型的非正規(guī)工作[34]。發(fā)達國家城市中高收入社區(qū)絕大部分非正規(guī)工作主要是出于純粹的經(jīng)濟目的，即受純粹金錢利益驅(qū)動[35-37]，而低收入社區(qū)則主要是出于“再分配”和“社區(qū)建設”的目的，即為了發(fā)展社會資本，建立和鞏固密切的社會關系[35，37-40]。學者用“文化轉(zhuǎn)向”理論來解釋低收入社區(qū)這一與傳統(tǒng)非正規(guī)工作目的相違背的現(xiàn)象，認為這種非正規(guī)工作是發(fā)達資本主義經(jīng)濟的文化適應，基于市場的金錢關系正在被另一種處于利益動機之外的邏輯所滲透，微觀尺度上的再分配和社會性、人文化金錢關系以及非市場理性正在侵食傳統(tǒng)的金錢關系[37，39]。2.3非正規(guī)部產(chǎn)生的理論研究2.3.1貧困就業(yè)理論貧困就業(yè)理論也被稱為“社會邊緣化理論”，最早出現(xiàn)于20世紀70年代，Hart和國際勞工組織對該理論的提出和發(fā)展起了奠基性作用，其分析的焦點是城市貧困，強調(diào)城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)的分化，如失業(yè)率增長、貧困化等導致了非正規(guī)經(jīng)濟活動的增長。哈特等人認為，城市對鄉(xiāng)村勞動力的吸引力不僅是工資水平，還有多種收入機會，由此引起鄉(xiāng)村人口向城市快速遷移，大量鄉(xiāng)村移民加上城市本身人口的快速增長超出了城市現(xiàn)代部門創(chuàng)造工作的能力，因此，沒有能力進入現(xiàn)代經(jīng)濟部門的城市貧困人口和貧民窟中的移民為維持生計而不得不尋求其他就業(yè)機會，包括從事非正規(guī)經(jīng)濟活動，以此作為失業(yè)的緩沖[2,5,28]。由此可見，城市貧困人口進入非正規(guī)部門大多是迫于維持生計，是非自愿的。而正是由于大部分非正規(guī)就業(yè)者只能維持生計，因此有學者認為非正規(guī)部門的增長意味著生活質(zhì)量的惡化[41]，使城市就業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)更邊緣化和極化[42]。貧困就業(yè)理論是從城市內(nèi)部變化的微觀角度來解釋非正規(guī)部門的產(chǎn)生過程的，并將其看作是發(fā)展中國家不發(fā)達的另一種顯化，是一種邊緣經(jīng)濟，國際勞工組織根據(jù)這一理論為許多貧困、落后的國家和地區(qū)制定了全國性或區(qū)域性的就業(yè)發(fā)展計劃，使這一理論逐步發(fā)展為一種指導發(fā)展中國家就業(yè)決策規(guī)范理論。但也有學者對該理論進行批判[43]，認為從城市微觀角度只能解釋非正規(guī)部門產(chǎn)生的部分原因，忽視了經(jīng)濟全球化等宏觀因素的作用，因為非正規(guī)經(jīng)濟活動不僅僅取決于國內(nèi)環(huán)境，更重要的是“分散生產(chǎn)”、“柔性勞動力組織”、“服務業(yè)發(fā)展導向”等全球經(jīng)濟調(diào)整過程也影響著第三世界國家，導致了經(jīng)濟和社會的極化過程，也促進了經(jīng)濟活動的非正規(guī)化過程。此外，非正規(guī)部門也不是第三世界特有的現(xiàn)象，根據(jù)經(jīng)濟學家的估算和其他學者的實證研究，歐美等發(fā)達國家和地區(qū)不僅存在非正規(guī)經(jīng)濟，而且在某些部門還有增長的趨勢。因此，非正規(guī)經(jīng)濟不一定是邊緣的，也不能說是第三世界特有的現(xiàn)象。圖1二元經(jīng)濟(資料來源：Santos，1979，轉(zhuǎn)引自文獻[1])Fig.1Dualeconomy(Source：Santos，1979，fromJohnston[1])2.3.2二元經(jīng)濟理論二元經(jīng)濟理論脫胎于最早由Geertz[1]于20世紀60年代初建立的二元模型，他將二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)分為“以企業(yè)為中心的經(jīng)濟”和“集市經(jīng)濟”，后來Santos[1]將此模型擴展為兩個相互作用、相互聯(lián)結(jié)的經(jīng)濟活動循環(huán)：高層循環(huán)和低層循環(huán)(圖1)。高層循環(huán)是由銀行業(yè)、出口貿(mào)易和工業(yè)、現(xiàn)代城市工業(yè)、商業(yè)和服務業(yè)、批發(fā)業(yè)和運輸業(yè)等組成；低層循環(huán)基本上是由非資本主義密集形式的生產(chǎn)，一般以零售水平提供的非現(xiàn)代的服務業(yè)和非現(xiàn)代且小規(guī)模的商業(yè)組成。二者分別對應于基爾茲提出的“以企業(yè)為中心的經(jīng)濟”和“集市經(jīng)濟”，因此，高層循環(huán)以現(xiàn)代資本密集型工業(yè)、市場廣闊的貿(mào)易和復雜的商業(yè)流通為特征，低層循環(huán)僅涉及勞動密集型制造業(yè)、地方性服務業(yè)和市場有限的貿(mào)易。顯然，個人獲得高層循環(huán)的產(chǎn)品受到收入的限制，那些貧困的沒有能力參與高層循環(huán)的人總要設法創(chuàng)造他們自己的生存條件，即通過他們在低層循環(huán)中的參與而實現(xiàn)，非正規(guī)部門即是低層循環(huán)的一種表現(xiàn)形式。單一和相互的補充形式形成了高層循環(huán)和低層循環(huán)之間的物質(zhì)關系，從物質(zhì)聯(lián)系而言，兩種循環(huán)之間的關系是相輔相成的：低層循環(huán)為高層循環(huán)充當市場，而低層循環(huán)又在家庭和其他地方非正規(guī)部門的生產(chǎn)者中尋找自己的市場[1]。城市經(jīng)濟的這種二元結(jié)構(gòu)不是靜態(tài)的，而是處于不斷地變化中。當經(jīng)濟快速增長時，高層循環(huán)將滲透并取代低層循環(huán)，但在經(jīng)濟增長相對緩慢時，低層循環(huán)將控制城市大部分經(jīng)濟活動和城市空間，McGee[29]將這種過程稱為“城市內(nèi)卷”(urbaninvolution)。由于發(fā)展中國家和地區(qū)的農(nóng)村和城市人口自然增長率高，加上大量的農(nóng)村移民參與到城市轉(zhuǎn)型中，給能吸納勞動力就業(yè)的高生產(chǎn)率的資本密集型部門帶來了巨大的人口壓力，促使人們從事低生產(chǎn)率的活動，從而出現(xiàn)激增和內(nèi)卷[44-45]。McGee等[4，29]]通過對東南亞國家和地區(qū)非正規(guī)部門的研究，構(gòu)建了第三世界城市土地利用與兩個經(jīng)濟循環(huán)不同階段之間的關系模型(圖2)。第一階段，低層循環(huán)是城市的主導活動，城市的大部分空間被非正規(guī)部門所占據(jù)，香港和新加坡在20世紀50年代初期處于這個階段。但在第二階段，高層循環(huán)開始擴張，對空間的需求也顯著增長，在城市中心擴張是為了滿足其辦公和零售需求，在郊區(qū)擴張則是為了滿足居住和工業(yè)需求。在這個模型中，麥基假設城市擴張可能有3個方面，CBD擴展到鄰近低層循環(huán)的密集分租房屋區(qū)，為了滿足日益增長的中產(chǎn)階級的住房需求，中上階級的居住區(qū)向郊區(qū)擴展，工業(yè)也靠近新的房地產(chǎn)開發(fā)區(qū)。在這個階段，很可能某些先前被貧民窟所占據(jù)的地方由城市政府接管，部分用于建造低收入公共住房，但貧民窟仍占據(jù)城市邊緣或未被利用的小地塊。這些發(fā)展引起了城市內(nèi)部的交通擁堵問題，因為在CBD工作的大部分人員來自城市邊緣區(qū)的中、上產(chǎn)階級居住區(qū)，他們每日不得不穿過擁擠的低層循環(huán)經(jīng)濟活動區(qū)往返工作地和居住地，其通勤受到阻礙。正是在這個階段，2個循環(huán)對城市空間的需求產(chǎn)生了最顯著的沖突，代表高層循環(huán)利益的規(guī)劃者和政治家開始將低層循環(huán)活動看作是“問題”而加以消除，于是出現(xiàn)了城市更新、消除貧民窟、重新安置甚至消除非正規(guī)部門等城市政策，香港在20世紀60、70年代處于這個階段。到了第三階段，隨著城市經(jīng)濟的增長，高層循環(huán)繼續(xù)擴張，成為城市的主導活動，占據(jù)城市的大部分空間，并與CBD連成一片，貧民窟和中、低收入者居住區(qū)被擠到城市的角落。二元經(jīng)濟模型揭示了發(fā)展中國家和地區(qū)的非正規(guī)部門對城市經(jīng)濟增長的復雜回應，在某種程度上它表現(xiàn)為正規(guī)部門和城市經(jīng)濟增長的一種有用的副產(chǎn)品，因此，非正規(guī)部門代表了傳統(tǒng)活動的“殘余”[5]。然而，有學者并不認同這一點，認為富裕地區(qū)比貧困地區(qū)有更多的人從事非正規(guī)經(jīng)濟活動，表明非正規(guī)部門的存在折射出了就業(yè)的空間不平等性，是收入產(chǎn)生機會的空間再分布，因此，非正規(guī)部門既不是傳統(tǒng)資本主義的殘余，也不是后福特主義的先驅(qū)，而是隨地方和區(qū)域的經(jīng)濟、社會、制度、環(huán)境等因素變化而變化的復合體[46]。圖2第三世界城市土地利用與二元經(jīng)濟循環(huán)階段的關系(資料來源：McGee[29])Fig.2Relationshipofurbanlandusetophaseoftwo-circuitsystemofThirdWorldcity(Source:McGee[29])2.3.3規(guī)制(regulation)理論這一理論的代表人物HernandodeSoto是秘魯經(jīng)濟學家和企業(yè)家，其代表作為《另一條道路——看不見的第三世界革命》[47]，他繼承并創(chuàng)新了哈特的觀點，但并不將非正規(guī)性歸因于勞動力供給過剩，而是歸于經(jīng)濟的過度規(guī)制，因此非正規(guī)部門代表了在國家嚴格控制的經(jīng)濟制度下市場力量的真正爆發(fā)。他認為，20世紀80年代大量鄉(xiāng)村移民進入城市，為非正規(guī)經(jīng)濟提供了人口基礎，非正規(guī)經(jīng)濟活動最初是一種謀生手段，但后來逐漸擴大以應對政府的強硬規(guī)制。他的這種另類觀點在政策圈引起了極大反響，很大程度上是因為其與當時的主流經(jīng)濟思想從凱恩斯主義到新自由主義再到供給方學說轉(zhuǎn)變相吻合。deSoto的打破政府規(guī)制障礙，實行私有化以消除“不公平競爭”的呼吁也被一些國際發(fā)展機構(gòu)所接受。也有學者引入韋伯的“社會圍墻”概念分析利益群體及其政治經(jīng)濟權力通過發(fā)揮規(guī)制的作用將經(jīng)濟活動引向非正規(guī)化[48]，認為規(guī)制通常是正規(guī)部門的利益群體施加壓力的結(jié)果，試圖關閉非正規(guī)部門等外來者進入的機會，但有時也對非正規(guī)部門采取容忍的態(tài)度，除了害怕失業(yè)帶來的社會緊張關系外，還在于他們能從非正規(guī)經(jīng)濟活動中獲得利益。規(guī)制體系的受益者通常是中產(chǎn)階級和工人貴族，而犧牲者是處于正規(guī)勞動力市場邊緣的貧困者和失業(yè)者，政治經(jīng)濟精英通過在所謂的“血汗工廠”中利用缺少技術和權力的非正規(guī)工人來從現(xiàn)存規(guī)制體系中獲益。規(guī)制理論代表了一種激進的觀點，將非正規(guī)部門看作是受由國家政治經(jīng)濟精英所制定的規(guī)制體系約束和限制的經(jīng)濟活動，因而主張采取激進的措施來應對這種嚴格的規(guī)制，如去規(guī)制化(deregulation)、去官僚主義化(debureaucratization)、私有化(privatization)等[3]。這種將正規(guī)部門與非正規(guī)部門完全對立起來，割裂了二者之間的聯(lián)系的觀點受到了結(jié)構(gòu)主義的批判。2.3.4嵌入(embeddedness)理論嵌入理論是從結(jié)構(gòu)主義的視角來分析非正規(guī)部門的產(chǎn)生原因的，即從分析正規(guī)部門與非正規(guī)部門的關系結(jié)構(gòu)入手，并將二者看作是同一經(jīng)濟體系的不同方面。認為非正規(guī)部門不僅僅是貧困者在城市經(jīng)濟邊緣謀生的表現(xiàn)，背后還有更復雜的因素，其一是非正規(guī)部門在現(xiàn)代資本主義積累中所發(fā)揮的作用，其二是與階級結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)新的階層、勞動力市場出現(xiàn)新的職位有關。因此，非正規(guī)部門并不一定是傳統(tǒng)的或邊緣的，而是緊密地嵌入現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟網(wǎng)絡中的。二戰(zhàn)到20世紀60年代末、70年代初，以資本集中、標準化生產(chǎn)和郊區(qū)化為主導的增長促進了發(fā)達國家中產(chǎn)階級的擴大，大規(guī)模生產(chǎn)和大眾消費將工人納入了正規(guī)勞動力市場。20世紀70年代后，隨著經(jīng)濟全球化和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，城市主導經(jīng)濟部門開始向服務業(yè)轉(zhuǎn)移，分散生產(chǎn)、柔性勞動力組織改變了傳統(tǒng)的就業(yè)關系，重塑了社會再生產(chǎn)和消費趨勢，對經(jīng)濟組織和收入產(chǎn)生了反饋效應，導致收入的分散化和就業(yè)關系的臨時化。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型促進了經(jīng)濟和社會極化，中、低利潤的企業(yè)為了生存，采取非正規(guī)方式降低運營成本，提高靈活性；經(jīng)濟和社會極化還影響了社會再生產(chǎn)和消費，低收入人口的擴大刺激了廉價商品和服務需求的增長，高收入階層的擴大促進高級特制商品和服務需求的增長，二者常常通過非正規(guī)經(jīng)濟活動來滿足[24]。因此，發(fā)達國家的非正規(guī)經(jīng)濟通常與三種結(jié)構(gòu)過程有關，即世界經(jīng)濟的全球化、后福特主義引起的城市轉(zhuǎn)型以及欠發(fā)達國家的移民過程[9]，非正規(guī)經(jīng)濟的增長是根植于其發(fā)達市場經(jīng)濟階段的狀況，是鑲嵌在當前經(jīng)濟體系中的一種新發(fā)展形式[49]。生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變也使非正規(guī)經(jīng)濟活動將經(jīng)濟發(fā)展停滯地區(qū)的人們與主流經(jīng)濟有效地聯(lián)系在一起[50]，為女性參與非正規(guī)就業(yè)提供了契機[21]，更為欠發(fā)達國家移民以非正規(guī)方式參與經(jīng)濟活動開通了最后的路徑[9,51]。受經(jīng)濟全球化和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的影響，部分發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型國家開始從原始正規(guī)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向資本主義正規(guī)經(jīng)濟的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，但由于社會、經(jīng)濟、制度背景、轉(zhuǎn)型政策等的相互作用，導致企業(yè)和個人向生產(chǎn)和交換的非正規(guī)化方向發(fā)展，非正規(guī)工作急劇增長，家庭消費大部分來自非正規(guī)經(jīng)濟，其收入也多來自非正規(guī)工作，家庭被嵌入多元經(jīng)濟，而這種嵌入性也成為家庭生存基本條件[52]。2.4非正規(guī)部門與正規(guī)部門的聯(lián)系Hart[2]最早從城市經(jīng)濟內(nèi)部收入流動的角度，分析了非正規(guī)部門與正規(guī)部門的聯(lián)系，他認為在城市經(jīng)濟內(nèi)部，既存在用非正規(guī)收入購買正規(guī)部門的商品和服務，如部分高收入者從事某些賺錢的非正規(guī)經(jīng)濟活動，卻消費正規(guī)部門的商品和服務，也存在用正規(guī)收入購買非正規(guī)部門的商品和服務，如貧民窟中部分低收入者從事低工資的工作，購買廉價的非正規(guī)商品和服務。結(jié)構(gòu)主義認為非正規(guī)部門與正規(guī)部門從兩方面相互聯(lián)系。首先，非正規(guī)部門為正規(guī)部門的工人提供廉價商品和服務，使正規(guī)部門的工人工資得以維持較低的水平，從而降低其勞動力成本[5,13]。因此，從這個角度看，非正規(guī)部門是對正規(guī)部門的巨大支持。其次，正規(guī)部門通過分包(subcontracting)把各種生產(chǎn)和銷售任務分配給非正規(guī)部門，分包使生產(chǎn)和就業(yè)轉(zhuǎn)向非正規(guī)部門，從而可以降低正規(guī)部門的成本，轉(zhuǎn)移市場波動的風險[5，53-54]。Portes等[43]總結(jié)了正規(guī)部門和非正規(guī)部門之間聯(lián)系的幾種模型(圖3)，第一種是非正規(guī)部門銷售正規(guī)部門的產(chǎn)品，第二種是非正規(guī)部門為正規(guī)部門回收可再利用的垃圾，第三種是正規(guī)部門(建筑業(yè))將生產(chǎn)分包給非正規(guī)部門，第四種是更復雜的生產(chǎn)和銷售分包模式，多見于制造業(yè)中，跨國企業(yè)將生產(chǎn)分包給國內(nèi)正規(guī)企業(yè)，而國內(nèi)正規(guī)企業(yè)又分包給非正規(guī)企業(yè)或家庭工人，同時國內(nèi)正規(guī)企業(yè)又將產(chǎn)品銷售分包給百貨商店或非正規(guī)商店。由此可見，非正規(guī)部門不一定是傳統(tǒng)的或邊緣的，而是緊密地融入到現(xiàn)代經(jīng)濟網(wǎng)絡中的。但也有學者認為，非正規(guī)部門從屬于現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)過程是西方發(fā)達國家的特殊情況，在某些邊緣地區(qū)，非正規(guī)部門是明顯獨立于正規(guī)部門的，是地方環(huán)境內(nèi)部過程作用的結(jié)果[55]。還有學者從社會文化角度提出，非正規(guī)部門和正規(guī)部門是通過基于深深文化根基個人關系網(wǎng)絡和社會紐帶而相互聯(lián)系在一起[56-57]。關于非正規(guī)部門與正規(guī)部門之間的關系，有學者認為二者既存在競爭也存在相互依賴[41]，首先，非正規(guī)部門手工藝者與正規(guī)部門制造商之間、正規(guī)部門零售商與非正規(guī)部門商人間及非正規(guī)部門商人與正規(guī)部門舊貨店間是競爭關系；而正規(guī)部門與非正規(guī)部門的生產(chǎn)與分配間是相互依賴的關系(圖4)。圖3正規(guī)部門與非正規(guī)部門之間的聯(lián)系模型(資料來源：Portes，Sassen-Koob，1987)Fig.3ModesofarticulationbetweenformalandinformalsectorsinLatinAmerica(Source：Portes，Sassen-Koob，1987)圖4正規(guī)與非正規(guī)部門之間的競爭與相互依賴(資料來源：Lozano[41])Fig.4Linesofcompetitionandinterdependencebetweenformalandinformalsectors(Lozano[41])2.5非正規(guī)部門的影響研究2.5.1經(jīng)濟影響非正規(guī)部門對國家或城市經(jīng)濟發(fā)展的影響并不十分確定。有學者認為非正規(guī)部門是發(fā)展中國家經(jīng)濟的重要組成部分，在國家整體經(jīng)濟出現(xiàn)困難時以其靈活性和彈性對經(jīng)濟的穩(wěn)定起基礎性的作用，同時也是城市貧困群體尤其是女性收入和就業(yè)的重要來源，有助于培育企業(yè)家精神，能為經(jīng)濟發(fā)展注入活力[58]。但有學者從經(jīng)濟學的角度分析，指出發(fā)達國家和轉(zhuǎn)型國家非正規(guī)經(jīng)濟規(guī)模的增長有助于提高GDP水平，但發(fā)展中國家則相反，因為非正規(guī)經(jīng)濟的增長會導致稅收明顯下降，從而使國家財政收入受到損失，公共商品和服務的質(zhì)量和數(shù)量也會下降，最終會阻礙經(jīng)濟的增長，此外發(fā)展中國家日益增長的腐敗也對正規(guī)經(jīng)濟起負面影響[59-60]。2.5.2社會影響非正規(guī)部門的社會影響主要表現(xiàn)在社會極化和家庭生命周期兩方面。發(fā)達工業(yè)社會的非正規(guī)工作加劇了收入機會的不平衡性，使社會結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了一種極化過程[61]。因為正規(guī)就業(yè)能夠提供更多的就業(yè)機會和非正規(guī)形式的工作，如兼職，非正規(guī)工作依賴于正規(guī)就業(yè)提供必要的支持，因此，正規(guī)就業(yè)的人就更容易從事某些非正規(guī)工作，能夠獲得更多的收入，而非正規(guī)就業(yè)的人由于要忙于生產(chǎn)性的家務而無法從事更多的非正規(guī)工作，越來越喪失某些收入機會，從而形成社會極化。家庭生命周期與非正規(guī)經(jīng)濟是相互聯(lián)系的，非正規(guī)經(jīng)濟能為處于不同生命周期階段貧困家庭提供不同的經(jīng)濟基礎，而處于不同生命周期階段的家庭成員所從事的非正規(guī)經(jīng)濟活動也是不同的[62]。根據(jù)家庭類型(核心、擴展家庭)和家庭小孩的數(shù)量與非正規(guī)經(jīng)濟活動的關系可將家庭生命周期分為4個階段。第1階段是剛剛組建的家庭，沒有孩子，主要從事正規(guī)經(jīng)濟活動；到了第2階段，第一個孩子出世，妻子/母親退出正規(guī)勞動力市場，從事非正規(guī)經(jīng)濟活動(主要是家務勞動)；第3階段，更多的孩子出世，妻子/母親仍需從事非正規(guī)經(jīng)濟活動，以滿足家庭經(jīng)濟需求，但工作時間縮短，丈夫/父親開始從事兼職工作(非正規(guī)工作)；第4階段，孩子長大，一些人開始進入非正規(guī)勞動力市場[63]。有學者并不完全贊同這4個階段的劃分，認為年輕的家庭中，男性容易獲得正規(guī)就業(yè)機會，而女性以家務勞動和照看孩子為主，不太可能外出工作；隨著家庭的成長，最大的孩子就業(yè)，多為非正規(guī)的，妻子也開始外出就業(yè)；到了后期(鞏固期)，妻子不太可能外出工作了，因為孩子們都工作了，年長的孩子可能已獲得了正規(guī)就業(yè)機會，而丈夫由于年齡問題可能從事非正規(guī)工作；當孩子們結(jié)婚建立了家庭后，又開始了類似的循環(huán)[5]。這樣，在不同生命周期都有家庭成員從事非正規(guī)經(jīng)濟活動，也有家庭成員從事正規(guī)工作，而這種不同就業(yè)類型的組合構(gòu)成了貧困家庭的