工程量清單計(jì)價(jià)與工程造價(jià)控制的分析

工程量清單計(jì)價(jià)與工程造價(jià)限制的分析摘要從清單模式下建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)限制的相關(guān)理論動(dòng)身，分析了工程項(xiàng)目建設(shè)過程中投資決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工等各階段造價(jià)限制的方法以及應(yīng)留意的問題。工程項(xiàng)目造價(jià)限制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的限制過程，工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)限制，對造價(jià)管理者提出了更高的要求，對清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)限制進(jìn)行探討，從中標(biāo)價(jià)的限制、調(diào)整價(jià)的限制兩方面進(jìn)行探討。關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；工程量清單；造價(jià)管理；清單計(jì)價(jià)模式；工程造價(jià)限制。書目1、工程量清單計(jì)價(jià)模式相關(guān)概念介紹。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。32、工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)管理。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。32.1投資決策階段工程造價(jià)管理。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。32.2工程招標(biāo)投標(biāo)階段的造價(jià)管理。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。42.3建設(shè)項(xiàng)目施工階段的造價(jià)管理。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。42.4竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。43、清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)限制。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。53.1、中標(biāo)價(jià)的限制。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。53.2調(diào)整價(jià)的限制。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。53.2.1招投標(biāo)和合同簽訂階段的限制。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。53.2.2施工過程的造價(jià)限制。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。64、結(jié)束語。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。75、致謝辭。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。81、工程量清單計(jì)價(jià)模式相關(guān)概念介紹工程量清單計(jì)價(jià)模式是由建設(shè)產(chǎn)品的買方和賣方在建設(shè)市場上依據(jù)供求狀況、信息狀況進(jìn)行自由競價(jià)，從而最終能夠簽訂工程合同價(jià)格的一種市場定價(jià)方式。工程量清單是指依據(jù)招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)圖紙要求規(guī)定，將擬建招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目編制規(guī)則要求，計(jì)算擬建招標(biāo)工程的分部分項(xiàng)工程數(shù)量的表格，是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。工程量清單計(jì)價(jià)是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人供應(yīng)的工程量清單所需的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。工程量清單計(jì)價(jià)采納綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。綜合單價(jià)是指完成規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械運(yùn)用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。工程量清單計(jì)價(jià)具體做法是：招標(biāo)人或招標(biāo)代理單位依據(jù)招標(biāo)文件和施工圖紙及技術(shù)資料，核算出工程量，供應(yīng)工程量清單，列入招標(biāo)文件中；投標(biāo)方以自身企業(yè)人員素養(yǎng)、機(jī)械設(shè)備狀況、企業(yè)管理水同等技術(shù)資源為依據(jù)制定綜合單價(jià)，清單項(xiàng)目的實(shí)物工程量乘以綜合單價(jià)就等于清單項(xiàng)目計(jì)價(jià)總和。然后再考慮行政事業(yè)性收費(fèi)和稅金等其他因素后進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)管理是全過程、全方位、動(dòng)態(tài)的造價(jià)管理。要有效地限制工程造價(jià)，就要堅(jiān)決地把傳統(tǒng)模式下的把限制重點(diǎn)放在項(xiàng)目實(shí)施階段，轉(zhuǎn)移到工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段上來，并對各個(gè)階段均實(shí)行不同的行之有效的造價(jià)管理和限制方法，尤其是項(xiàng)目的決策和設(shè)計(jì)階段。從而實(shí)現(xiàn)由以前的被動(dòng)消極地反映工程設(shè)計(jì)和施工的估價(jià)活動(dòng)，發(fā)展到能動(dòng)地影響和限制工程造價(jià)。2、工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)管理2.1投資決策階段工程造價(jià)管理(1)投資決策前的市場預(yù)料應(yīng)當(dāng)廣泛收集政府導(dǎo)向、市場信息，探討同類產(chǎn)品在市場總的占有率及社會(huì)需求潛力，例如進(jìn)行國內(nèi)外產(chǎn)品市場的空間容量及近期供求關(guān)系和水平、預(yù)料將來供求趨向;依據(jù)市場供求發(fā)展?fàn)顩r，預(yù)料項(xiàng)目近期與遠(yuǎn)期的科技含量多少和檔次等。(2)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)在做好項(xiàng)目市場預(yù)料、工程技術(shù)等探討的基礎(chǔ)上，測算擬建項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，并通過多方案比較，對擬建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性深化地分析論證，全面地經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目的科學(xué)決策供應(yīng)依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合、定量分析與定性分析相結(jié)合、宏觀效益分析與微觀效益分析相結(jié)合、價(jià)值量分析與實(shí)物量分析相結(jié)合、預(yù)料分析與統(tǒng)計(jì)分析等原則，完成以下主要任務(wù):(1)完成項(xiàng)目相關(guān)的市場供需預(yù)料，分析擬建規(guī)模、廠址、技術(shù)方案等內(nèi)容。(2)計(jì)算項(xiàng)目的投資估算，對項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)料和分析，綜合考慮資金籌措和平衡問題，預(yù)料投產(chǎn)后的獲利實(shí)力、投資清償實(shí)力等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。(3)選出最優(yōu)的投資方案，并提出結(jié)論性看法或建議，作為投資決策的經(jīng)濟(jì)論證評(píng)價(jià)。2.2工程招標(biāo)投標(biāo)階段的造價(jià)管理（1）審查工程量清單的精確性和完整性工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分，是投標(biāo)單位進(jìn)行投標(biāo)和公允競爭的基礎(chǔ)。依據(jù)工程量清單的編制要求，應(yīng)重點(diǎn)審查以下幾點(diǎn):第一，項(xiàng)目劃分。要求項(xiàng)目之間界限清晰、項(xiàng)目作業(yè)內(nèi)容、工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)清晰，既便于計(jì)量，也便于報(bào)價(jià);項(xiàng)目劃分盡量要細(xì)，避開不平衡報(bào)價(jià)。其次，清單說明要言簡意賅。包括工作內(nèi)容的補(bǔ)充說明、施工工藝特殊要求說明、主要材料規(guī)格型號(hào)及質(zhì)量要求說明、現(xiàn)場施工條件、自然條件等。尤其是現(xiàn)場施工條件、自然條件說明，應(yīng)精確表達(dá)，便于投標(biāo)人與自己所了解的狀況比照。第三，配套表格應(yīng)設(shè)計(jì)合理、運(yùn)用直觀、具有操作性。既要使投標(biāo)操作起來不繁瑣，又要利于評(píng)標(biāo)操作便利快捷。（2）分析評(píng)價(jià)單價(jià)組成的合理性工程量清單項(xiàng)目是一個(gè)綜合實(shí)體，一個(gè)清單子目所表示的單價(jià)是綜合單價(jià)，可能包含幾個(gè)定額子目。比如挖基礎(chǔ)土方項(xiàng)目包含土方開挖、擋土板支護(hù)與拆除、基底釬探、土方運(yùn)輸?shù)裙ぷ鲀?nèi)容，這些工作內(nèi)容計(jì)取的合理性干脆影響綜合單價(jià)的合理性。所以，在評(píng)價(jià)綜合單價(jià)的合理性時(shí)，應(yīng)依據(jù)工程的具體實(shí)際狀況，首先分析評(píng)價(jià)綜合單價(jià)各組成部分的合理性。對于單價(jià)組成不合理的項(xiàng)目，應(yīng)作標(biāo)記，在確定中標(biāo)候選人進(jìn)行合同談判時(shí)加以明確。2．3建設(shè)項(xiàng)目施工階段的造價(jià)管理（1）嚴(yán)格限制工程變更程序首先要制定一套完善的計(jì)量、支付、變更的管理方法,突出事前限制,強(qiáng)化事中限制,完善事后限制。突出事前限制是指要避開設(shè)計(jì)院出變更,施工單位實(shí)施,實(shí)施完再報(bào)決算的習(xí)慣模式。除非有特殊狀況,一般的工程變更都必需建立先由施工單位打立項(xiàng)報(bào)告,監(jiān)理工程師審核,經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)立項(xiàng)后才可以實(shí)施的程序。（2)深化現(xiàn)場剛好了解、收集相關(guān)信息資料。造價(jià)管理人員要深化現(xiàn)場,剛好了解狀況,留意收集可能會(huì)引起造價(jià)調(diào)整的各類資料,核對工程變更和現(xiàn)場簽證的精確性、完整性和完成的時(shí)點(diǎn)。特殊是對于一些大型工程,由于施工工期較長,一般合同規(guī)定可按物價(jià)指數(shù)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整,這項(xiàng)工作顯得尤為重要。（3)嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理,剛好駕馭工程造價(jià)變更。在施工過程中,建設(shè)單位要加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理,督促施工方按圖施工,嚴(yán)格限制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用,對必要的變更,應(yīng)做到先算賬,后花錢,變更一旦發(fā)生就剛好計(jì)算因工作量變更而發(fā)生增減的費(fèi)用,隨時(shí)駕馭項(xiàng)目費(fèi)用額度,避開事情積壓成堆,對工程造價(jià)心中多數(shù)。建設(shè)單位的現(xiàn)場代表要督促施工方做好各種記錄,特殊是隱藏工程記錄和簽證工作,要制定完備的隱藏工程現(xiàn)場簽證制度,仔細(xì)做好隱藏工程驗(yàn)收記錄,嚴(yán)格限制施工現(xiàn)場的每一項(xiàng)隱藏工程簽證,要以有效簽證后的隱藏工程量來作為編制結(jié)算的依據(jù),削減結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象。（4)加強(qiáng)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)跟蹤限制。建設(shè)工程的施工周期一般較長,而市場的變更和工程本身的變更,對工程造價(jià)都將產(chǎn)生影響,為保證整個(gè)工程造價(jià)限制在合同范圍內(nèi),應(yīng)剛好依據(jù)市場和現(xiàn)場的狀況,綜合已發(fā)生和將發(fā)生的費(fèi)用現(xiàn)狀,對工程造價(jià)進(jìn)行跟蹤,剛好調(diào)整合同價(jià)款,這樣使決策者在工程管理中和造價(jià)方面始終能處于主動(dòng)地位2.4竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理由于建設(shè)工程結(jié)算的編制是一項(xiàng)很煩瑣而又必需很細(xì)致地去對待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作，不僅要求編審人員要具有肯定的專業(yè)技術(shù)學(xué)問，包括建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)的建筑工程學(xué)問，而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素養(yǎng)。結(jié)算的審核，主要是工程量是否正確、取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是否合理、建筑材料用量及價(jià)差是否精確三方面為重點(diǎn)。（1）工程量的審核：工程量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實(shí)際開挖高度小于設(shè)計(jì)室外高度，計(jì)算時(shí)仍按圖計(jì)。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣；墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣；鋼筋計(jì)算經(jīng)常不扣愛護(hù)層；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計(jì)算等等。（2）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審核：工程結(jié)算是由干脆費(fèi)、間接費(fèi)、安排利潤和稅金等費(fèi)用組成，取費(fèi)占干脆費(fèi)的25%左右。因此，確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、精確套用各項(xiàng)費(fèi)率、取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確是重要的。（3）建筑材料用量及價(jià)差的審核：一般來說土建工程材料費(fèi)用占建筑工程造價(jià)總費(fèi)用的70%左右，近幾年建筑市場材料變更很大，建設(shè)單位對建筑材料用量限制還有許多漏洞，通過審計(jì)，可以訂正材料結(jié)算費(fèi)用高的現(xiàn)象，限制工程造價(jià)、提高投資效果。3、清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)限制清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)限制實(shí)質(zhì).就是對工程結(jié)算價(jià)的限制，由于工程結(jié)算價(jià)由中標(biāo)價(jià)與結(jié)算調(diào)整價(jià)兩部分組成，因此，清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)限制就是圍繞限制中標(biāo)價(jià)與調(diào)整價(jià)綻開的。筆者通過學(xué)習(xí)與實(shí)踐，對中標(biāo)價(jià)與結(jié)算調(diào)整價(jià)格的限制做了以下的探究。3.1、中標(biāo)價(jià)的限制中標(biāo)價(jià)的限制就是通過施工招標(biāo)投標(biāo)的環(huán)節(jié)合理降低工程造價(jià)。中標(biāo)價(jià)的限制要做好以下關(guān)鍵工作：（1）重視招標(biāo)文件的編制招標(biāo)文件是招投標(biāo)階段的綱領(lǐng)性文件，是整個(gè)招投標(biāo)過程的操作依據(jù)，其包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求，對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、以及擬簽合同的主要條款。因此，招標(biāo)文件（包括招標(biāo)答疑、工程量清單）編制必需內(nèi)容周全、具體、合法，表述精確，邏輯嚴(yán)密，各款之間要要相互連接，避開出現(xiàn)沖突，并具有可操作性，這是限制造價(jià)的關(guān)鍵。（2）合理設(shè)置招標(biāo)項(xiàng)目最高限價(jià)和最低限制價(jià)限制中標(biāo)價(jià)要確定招標(biāo)項(xiàng)目最高限價(jià)和最低限制價(jià)。業(yè)主可依據(jù)工程特點(diǎn)確定一個(gè)略低于預(yù)算價(jià)和高于最低限制價(jià)的有效報(bào)價(jià)范圍，如投標(biāo)人報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)或低于最低限制價(jià)的報(bào)價(jià)則作廢標(biāo)處理，這對于防止投標(biāo)人合謀抬價(jià)行為的發(fā)生，有著至關(guān)重要的遏制作用。同時(shí)又防止了投標(biāo)人惡意競爭，低于成本價(jià)競標(biāo)。最低限制價(jià)要以預(yù)算價(jià)為依據(jù)進(jìn)行設(shè)置，且不同項(xiàng)目類別確定不同的比例。3.2調(diào)整價(jià)的限制調(diào)整價(jià)的限制貫穿招標(biāo)投標(biāo)、施工合同簽訂、施工過程管理，竣工結(jié)算等項(xiàng)目實(shí)施全過程。通過實(shí)踐，現(xiàn)將各階段限制目的和方法分述如下：3.2.1招投標(biāo)和合同簽訂階段的限制招投標(biāo)和合同簽訂階段對調(diào)整價(jià)限制的目的是通過約定計(jì)價(jià)操作方法，為施工過程和竣工結(jié)算階段限制造價(jià)供應(yīng)計(jì)價(jià)依據(jù)，該階段要做好以下工作：1．通過招標(biāo)文件合同條款約定工程量和工程變更價(jià)款的調(diào)整方式（1）工程量偏差的造價(jià)調(diào)整工程量累計(jì)偏差引起造價(jià)變更的調(diào)整，是指施工圖的實(shí)際工程量與清單計(jì)列的工程量之間的偏差的調(diào)整，包括漏算、少算或多計(jì)。由于清單計(jì)列的工程量由業(yè)主或者托付的代理單位供應(yīng)，投標(biāo)人一般要復(fù)核查清單工程量，照實(shí)際工程量多于清單工程量，中標(biāo)人不會(huì)提出清單工程量偏差問題，照實(shí)際工程量少于清單工程量，中標(biāo)人定會(huì)提出清單工程量偏差調(diào)整問題，為防止中標(biāo)人投機(jī)取巧，利用清單偏差獲得不當(dāng)利益，可確定一個(gè)工程量累計(jì)偏差引起造價(jià)變更不調(diào)整的范圍，一般取1%-2%，超過部分賜予調(diào)整。調(diào)整時(shí)各分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目費(fèi)和措施費(fèi)均按投標(biāo)文件編制口徑進(jìn)行計(jì)算。（2）零星工作項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整承包人投標(biāo)文件中填報(bào)的零星工作項(xiàng)目單價(jià)用于少量額外工作計(jì)價(jià)。當(dāng)實(shí)際數(shù)量多于投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)文件中填報(bào)的零星工作項(xiàng)目單價(jià)的乘以實(shí)際數(shù)量計(jì)算價(jià)款。2．做好清單報(bào)價(jià)與招標(biāo)文件和施工合同的連接工作做好清單報(bào)價(jià)與招標(biāo)文件和施工合同的連接工作，就是按招標(biāo)文件合同條款和響應(yīng)招標(biāo)的投標(biāo)文件簽訂嚴(yán)密的施工承包合同，這既是合法性的要求，也是配套清單報(bào)價(jià)與《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》合同條款的須要。我國法律法規(guī)規(guī)定“…依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”，但由于清單報(bào)價(jià)與《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》條款不配套，簡單產(chǎn)生合同糾紛。如示范文本通用條款“六、合同價(jià)款與支付”規(guī)定合同的三種計(jì)價(jià)方式為：固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同、成本加酬金合同。又由于固定價(jià)格合同又有固定單價(jià)合同和固定總價(jià)合同之分，可調(diào)價(jià)格合同又有可調(diào)單價(jià)合同和可調(diào)總價(jià)合同之分，成本加酬金合同也分有不同的具體形式。不同形式的合同（如固定單價(jià)和固定總價(jià)，或可調(diào)單價(jià)和可調(diào)總價(jià)），業(yè)主與承包人各自擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)是不一樣的。而且清單報(bào)價(jià)制度要求采納單價(jià)合同的合同計(jì)價(jià)方式，這體現(xiàn)清單報(bào)價(jià)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的特點(diǎn)。因此示范文本規(guī)定的合同條款過于粗略，與清單報(bào)價(jià)又不配套，實(shí)踐操作有肯定難度，還須要在運(yùn)用時(shí)依據(jù)實(shí)際須要進(jìn)一步補(bǔ)充。3．細(xì)化具體項(xiàng)目的計(jì)價(jià)方法，便于操作計(jì)算合同簽訂過程要細(xì)化具體項(xiàng)目的調(diào)價(jià)方法，主要應(yīng)明確工程量偏差、工程變更、物價(jià)及后繼法律法規(guī)的變更、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的造價(jià)調(diào)整等具體項(xiàng)目的調(diào)價(jià)方法。同時(shí)對“合同中有類似于變更工程的價(jià)格”中的“類似”或“合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格”中的“沒有適用或類似””的定位要確定。對“類似”的定位筆者認(rèn)為可理解為以下情形：（1）是變更項(xiàng)目與合同中已有項(xiàng)目兩者圖紙尺寸不同，但施工方法、材質(zhì)、施工條件相同；（2）是變更項(xiàng)目與合同中已有項(xiàng)目兩者材質(zhì)變更，而人工、材料、機(jī)械消耗量及施工方法、施工環(huán)境相同。對“沒有適用或類似”的定位筆者認(rèn)為可理解為以下情形：（1）指變更項(xiàng)目與合同中已有項(xiàng)目性質(zhì)不同；（2）指變更項(xiàng)目與合同中已有項(xiàng)目施工條件不一樣；通過細(xì)化具體項(xiàng)目的調(diào)價(jià)方法，防止出現(xiàn)因承發(fā)包雙方對合同條款理解差異而出現(xiàn)糾紛。3.2.2施工過程的造價(jià)限制施工過程的造價(jià)限制就是對工程變更造價(jià)的限制。工程變更必定引起造價(jià)調(diào)整，工程變更是調(diào)整價(jià)限制的核心，干脆關(guān)系到業(yè)主能否獲得最合理造價(jià)。如何限制工程變更的“量”和“價(jià)”，可以運(yùn)用以下方法：1．變更工程量的限制業(yè)主要通過以下方面限制變更工程量：一要優(yōu)選設(shè)計(jì)單位，并剛好會(huì)審設(shè)計(jì)圖，保證不因設(shè)計(jì)圖的質(zhì)量緣由出現(xiàn)工程變更；二要嚴(yán)格執(zhí)行投資安排，嚴(yán)禁擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及其它變更；三要加強(qiáng)現(xiàn)場簽證管理，留意變更的合理性，對于不必要的變更堅(jiān)決不予通過；四要加強(qiáng)對設(shè)計(jì)變更工程量及內(nèi)容的審查，對于變更中的內(nèi)容及工程量增減，由監(jiān)理工程師和業(yè)主代表進(jìn)行現(xiàn)場抽項(xiàng)實(shí)測實(shí)量，以保證變更內(nèi)