幼兒園管理第一章課件

幼兒園管理

李威

2011.9第一節(jié)管理與幼兒園管理一、管理與幼兒園管理（一）管理的概念和含義

■概念：管理是對(duì)一定組織系統(tǒng)的人、財(cái)、物、事等進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的過程，從而高效率地達(dá)到組織的目標(biāo)。管理包含的含義或特性：1.管理是對(duì)社會(huì)組織而言，是社會(huì)共同勞動(dòng)的必然要求。2.管理的主要職能是協(xié)調(diào)各有關(guān)個(gè)人的活動(dòng)，以執(zhí)行生產(chǎn)總體的運(yùn)動(dòng)所產(chǎn)生的一般職能，如計(jì)劃、組織、指揮、控制等，使個(gè)人的努力與組織的目標(biāo)一致。從而有效利用各種資源，最大限度地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。3.管理是實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的行動(dòng)，管理的核心是人與人的行為。4.管理的實(shí)質(zhì)是追求效率，使受分工制約各個(gè)人的活動(dòng)產(chǎn)生一種集體力量或社會(huì)力量，即1+1﹥2（二）幼兒園及其管理■幼兒園？對(duì)3-6歲幼兒進(jìn)行保育和教育的公共幼兒教育機(jī)構(gòu)

（嬰兒班或親子班、學(xué)前班）■幼兒園管理：依據(jù)一定的教育理念和育人目的，為幼兒園定位、確立開辦宗旨，合理組織各種管理要素和資源的活動(dòng)，以便較好地履行幼兒園的社會(huì)功能。二、幼兒園管理的歷史回顧（一）萌芽期（19世紀(jì)初）背景：工業(yè)革命■1802年，歐文，蘇格蘭，世界第一所專門的幼兒教育機(jī)構(gòu)，開創(chuàng)了近代史上對(duì)6歲以下兒童實(shí)施公共幼兒教育的先河。■1837，福祿培爾，德國，“幼兒園”特點(diǎn)：

慈善和福利性質(zhì)“萌芽期”的幼兒教育以工人等貧苦大眾及其子女為服務(wù)對(duì)象，主要任務(wù)是看護(hù)和進(jìn)行生活照料，保護(hù)工人和貧苦家庭兒童的生命。因此管理相對(duì)松散，理論也不完善（二）發(fā)展期（19世紀(jì)末～20世紀(jì)上半葉）背景：國家重視并介入教育，近現(xiàn)代教育體系建立特點(diǎn)：幼兒教育成為一項(xiàng)國家制度和公共事業(yè)

資本主義國家，幼兒教育被納入國民教育體系，成為學(xué)制的組成部分，服務(wù)范圍擴(kuò)大到全體兒童，并設(shè)有專門的或非專門的行政機(jī)構(gòu)加以管理，有了一定的制度和規(guī)范?！觥栋吞乩辗ò浮?）為2-5歲的兒童設(shè)立保育學(xué)校2）為5-7歲的兒童設(shè)立幼兒學(xué)校3）有的地方如果設(shè)立招收5-11歲兒童的初等學(xué)校，則可在校內(nèi)附設(shè)保育班，招收3-5歲兒童（三）普及期（20世紀(jì)中期）背景：世界經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展和運(yùn)用，教育領(lǐng)域掀起改革熱潮■公共幼兒教育得到各個(gè)國家的普遍承認(rèn)和支持，開始進(jìn)入“民主化、普及化”的新時(shí)期。特點(diǎn)：兼具保育教育雙重功能

管理方面形成了系列的管理規(guī)范和要求《普洛登報(bào)告書》

■發(fā)展中國家

擺脫殖民統(tǒng)治，建立起獨(dú)立的民族國家。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也開始逐漸建立起自己的幼兒園教育制度。特點(diǎn)：服務(wù)對(duì)象從富裕家庭的兒童擴(kuò)大到工農(nóng)大眾的子女社會(huì)公共幼兒教育的發(fā)展與各個(gè)國家的教育制度和兒童及社會(huì)福利制度有關(guān)（四）中國幼兒教育機(jī)構(gòu)的誕生和發(fā)展

1903年9月，中國歷史上第一所幼兒教育機(jī)構(gòu)—湖北幼稚園（1904年清政府更名為武昌蒙養(yǎng)院）在武昌誕生。

它的誕生，開啟了我國幼兒公共教育的先河，標(biāo)志著我國現(xiàn)代意義上幼兒教育的開端。使中國的幼兒教育沖破了一家一戶各自為政的家庭教育局限，邁開了社會(huì)化的第一步

中國幼兒教育的發(fā)展歷程：改革開放后新中國成立后新中國成立前清末民初

清朝末期民國初期：

清末，國家逐步明確了設(shè)置社會(huì)性幼兒教育機(jī)構(gòu)的宗旨和相關(guān)管理辦法1904，《奏定蒙養(yǎng)院及家庭教育法章程》，其中提出蒙養(yǎng)院的辦學(xué)宗旨、保育目標(biāo)、課程設(shè)置等，涉及幼兒園教育的各個(gè)方面，是一個(gè)完整系統(tǒng)的幼兒園教育和管理章程。這是中國第一次用國家學(xué)制的形式，把幼兒教育機(jī)構(gòu)的名稱和地位確定下來，并提出設(shè)立蒙養(yǎng)院作為早期教育的專門機(jī)構(gòu)。新中國成立前：幼兒教育發(fā)展緩慢，全國僅有1300余所幼兒教育機(jī)構(gòu)，而且大部分都設(shè)在小學(xué)或師范學(xué)校內(nèi)，分布在沿海大城市。當(dāng)時(shí)主要是為官僚子女和富裕家庭的兒童服務(wù)。由于半殖民地半封建社會(huì)的性質(zhì)，帶有明顯的外國化、宗教化、和小學(xué)化傾向?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，解放區(qū)政府普及幼兒教育，為革命戰(zhàn)爭(zhēng)起到了服務(wù)作用，也為我們的幼兒教育發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為新中國的幼兒教育事業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。新中國成立后：中國幼兒教育的大眾化之路進(jìn)入新的里程。政府確立了一系列幼兒教育的政策法規(guī)，著手建設(shè)中國人民自己的幼兒教育。首先收回了幼兒教育的自主權(quán)，改革學(xué)制，使幼兒教育成為我國學(xué)制的第一個(gè)階段。辦園方向上，舊型幼兒園逐步轉(zhuǎn)為向工農(nóng)子女開門，幼兒教育開始面向工農(nóng)大眾，為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)，為國家建設(shè)服務(wù)，普通勞動(dòng)人民的子女成為幼兒園的受益者。教育思想上，改變舊的封建思想、內(nèi)容和方法，廢除宗教色彩，學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。教育目標(biāo)上，對(duì)幼兒進(jìn)行德智體美勞全面發(fā)展的教育，使幼兒身心“在小學(xué)前獲得全面發(fā)展”。管理上，日益規(guī)范化和科學(xué)化，建立的相應(yīng)的政策。改革開放后：黨和政府確立了符合國情的幼兒教育事業(yè)發(fā)展方針，即“國家辦園”和“社會(huì)力量辦園”相結(jié)合的幼兒教育發(fā)展方針，幼兒教育的普及工作迅猛發(fā)展。發(fā)展趨勢(shì)：由國家、企業(yè)、機(jī)關(guān)辦園轉(zhuǎn)向各種社會(huì)力量辦園，特別是農(nóng)村、個(gè)人、法人團(tuán)體等積極辦園。靈活多樣的非正規(guī)幼兒教育形式的作用日益增大，顯示出越來越多的生命力。國家建立了各級(jí)幼兒教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，頒布了一系列文件。推動(dòng)了我國幼兒教育科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程。中國幼兒教育現(xiàn)狀：

中國幼兒教育已是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，幼兒教育的發(fā)展正從城市走向農(nóng)村，并逐漸輻射到處于困境的弱勢(shì)兒童，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。05年，全國幼兒園12.44萬所，入園幼兒2179萬08年，幼兒園在園人數(shù)為2475萬人，入園率25.72%09年，同比增長(zhǎng)7.38%目前幼兒教育在大中城市基本滿足了社會(huì)需求，入園率大90%左右在農(nóng)村，接受學(xué)前一年教育的兒童數(shù)量逐年上升，06年達(dá)70%三、當(dāng)代幼兒園教育的功能和類型（一）幼兒園教育的功能教育保育性社會(huì)性補(bǔ)償性福利性公益性與服務(wù)性銜接性（二）幼兒園的類型、收托對(duì)象、服務(wù)形式與特點(diǎn)1.類型活動(dòng)時(shí)間或服務(wù)時(shí)間不同：全日制、半日制、寄宿制辦園主體、資金來源不同以及是否盈利：

私立、公立地區(qū)：城市、農(nóng)村組織制度化或服務(wù)形式：正規(guī)、非正規(guī)（家庭式幼兒園）收托對(duì)象：幼兒園、學(xué)前班、特殊教育機(jī)構(gòu)2.收托對(duì)象、服務(wù)形式與特點(diǎn)城市主要是托兒所和幼兒園，分別收托3歲以前和3-6歲的兒童；農(nóng)村主要是幼兒園和學(xué)前班，學(xué)前班主要招收入學(xué)前一年的兒童中國幼兒園從興辦主體來說，有教育部門興辦、廠礦機(jī)構(gòu)興辦、街道和鄉(xiāng)村集體興辦、小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班，以及私人辦園，如私立幼兒園、家庭托兒所等特點(diǎn)：1）私立民辦園得到迅速發(fā)展2）”托幼一體化“嬰兒班、小小班等四、學(xué)習(xí)和研究幼兒園管理的必要性1.社會(huì)發(fā)展對(duì)管理理論提出了需要和要求如教育管理的實(shí)踐迫切需要理論加以指導(dǎo)2.社會(huì)的發(fā)展也為研究管理理論提供了前提和條件工業(yè)企業(yè)管理理論取得的重大進(jìn)步和成效，以及現(xiàn)代科技發(fā)展提供的有利條件，使得幼兒園管理可以吸收科學(xué)管理及相關(guān)學(xué)科理論的滋養(yǎng)，并在研究方法等方面得到借鑒意義：（一）推動(dòng)幼兒教育的發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量（二）提高人才素質(zhì)和管理水平“一個(gè)好園長(zhǎng)，就意味著一所好的幼兒園”。管理者是幼兒園工作的核心，管理者和學(xué)前教育行政人員的政策水平、管理水平如何，直接關(guān)系到學(xué)前教育的質(zhì)量和效益。（三）建設(shè)豐富具有中國特色的幼兒園管理理論體系長(zhǎng)期以來，廣大的幼兒教育工作者在實(shí)踐中積累了大量的經(jīng)驗(yàn)，但都是感性的、零碎的，經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)化、概念化以及上升為理論形態(tài)等方面還很不夠。需要深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際，建設(shè)和豐富理論，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展五、如何學(xué)習(xí)（一）發(fā)揮學(xué)習(xí)的積極能動(dòng)性，理論聯(lián)系實(shí)際首先必須發(fā)揮積極能動(dòng)性，學(xué)習(xí)者是教學(xué)活動(dòng)的主體，要積極參與，努力思考其次，要注意各章節(jié)之間的聯(lián)系和關(guān)系，全面領(lǐng)會(huì)，融會(huì)貫通再有，學(xué)用結(jié)合、理論聯(lián)系實(shí)際。結(jié)合實(shí)踐、依據(jù)理論，增強(qiáng)分析思考與解決問題的能力。（二）初步掌握研究幼兒園管理的主要方法1.案例法

案例法是教育管理研究的一種重要方式，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。被稱為“參與式”教學(xué)法或蘇格拉底式的“產(chǎn)婆術(shù)”，旨在培養(yǎng)學(xué)習(xí)者、研究者分析和解決問題的能力。其重點(diǎn)不在于是否得出答案，而是思考過程。在此過程中，既有利于學(xué)習(xí)者、研究者加深對(duì)理論觀點(diǎn)的理解，更有利于將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際。2.調(diào)查法

指對(duì)幼兒園管理中某個(gè)方面的問題或是對(duì)某項(xiàng)工作進(jìn)行情況的了解，是直接收集資料的方法。觀察、個(gè)別訪談、開座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)介紹、問卷或查閱記錄3.行動(dòng)研究法“在社會(huì)情境中進(jìn)行的旨在改善行動(dòng)質(zhì)量的研究”立足幼兒教育實(shí)踐的現(xiàn)場(chǎng)，直面幼兒園管理的現(xiàn)實(shí)問題，進(jìn)行研究探索，實(shí)現(xiàn)行動(dòng)與研究的相互反饋、實(shí)踐與思考的相互促進(jìn)，以謀求實(shí)踐工作的改進(jìn)第二節(jié)幼兒園管理的目標(biāo)、內(nèi)容和原則

一、幼兒園的目標(biāo)（一）關(guān)于幼兒園的目標(biāo)定位與辦園理念雙重任務(wù)和目標(biāo)是當(dāng)代幼兒教育社會(huì)性機(jī)構(gòu)的共同特征：一方面要保育和教育兒童，為之奠定良好的人生起步；同時(shí)也要方便家長(zhǎng)，具有社會(huì)福利性。幼兒園特色的核心是某種理念，這些秉承的理念是、觀點(diǎn)是逐步形成的，并且還要隨著情況的變化加以調(diào)整。不斷發(fā)展才能更好的指點(diǎn)幼兒園的工作和實(shí)踐。每個(gè)幼兒園在確立自己的辦園目標(biāo)和理念時(shí)，在大的方向宗旨指導(dǎo)下，可以有不同的側(cè)重，對(duì)自己的教育目標(biāo)和服務(wù)范圍做出具體的定位。桃李芳園雙語藝術(shù)幼兒園園長(zhǎng)蔣雪蓮：用心的教育培養(yǎng)品行淳良的孩童北京大紅門幼兒園園長(zhǎng)李祖芳：創(chuàng)新辦園文武雙全北京嘉園實(shí)驗(yàn)藝術(shù)幼兒園主任王敏:藝術(shù)教育促幼兒全面發(fā)展

（二）幼兒園的目標(biāo)結(jié)構(gòu)幼兒園的工作目標(biāo)就是幼兒園的總體目標(biāo)幼兒園工作概括起來包括兩大部分：教育工作和管理工作。相應(yīng)地也有各自具體而直接的目標(biāo)：教育目標(biāo)和管理目標(biāo)。教育活動(dòng)的目標(biāo)是指教育對(duì)象的培養(yǎng)規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，它決定著要把幼兒培養(yǎng)成什么樣。幼兒以育人活動(dòng)為各項(xiàng)工作的中心，通過培養(yǎng)人的活動(dòng)，完成幼兒園工作的基本任務(wù)。幼兒園管理工作就是對(duì)育人活動(dòng)的組織。這些管理工作所應(yīng)達(dá)到的要求和標(biāo)準(zhǔn)就是管理目標(biāo)，決定著要把幼兒園辦成什么樣。教育目標(biāo)是幼兒園的根本目標(biāo)，是確立管理目標(biāo)的依據(jù)，管理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的保證和前提。教育目標(biāo)是幼兒園管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。幼兒園的全部工作都是為了實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)，教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有體現(xiàn)了整個(gè)管理工作的成效幼兒園目標(biāo)結(jié)構(gòu)即總體目標(biāo)應(yīng)該包括教育培養(yǎng)目標(biāo)，又包括幼兒園各項(xiàng)管理活動(dòng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。幼兒園總體工作教育工作—保育和教育幼兒的活動(dòng)管理工作—對(duì)教育工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)教育目標(biāo)管理目標(biāo)幼兒園工作目標(biāo)中心服務(wù)保證制定依據(jù)保證實(shí)現(xiàn)二、幼兒園管理的內(nèi)容幼兒園的人、財(cái)、物是重要的物質(zhì)資源，是管理的基本要素，是有形的管理對(duì)象。其中人具有能動(dòng)性，是最重要的。管理特別要注重做好人的工作。幼兒園管理的資源型要素還包括時(shí)間和信息，這是無形的管理對(duì)象。幼兒園管理具體涉及四方面的內(nèi)容：一是行政管理，是為保育教育創(chuàng)造條件的工作。二是保教工作管理，這是幼兒園的中心工作，直接作用于兒童的工作。三是人員工作，涉及管理者與教職工及其相互關(guān)系四是幼兒園與家庭、社區(qū)的關(guān)系，主要指幼兒園的家長(zhǎng)工作，以及與社會(huì)的協(xié)調(diào)配合、雙向互動(dòng)與服務(wù)，并涉及到與行政方面的關(guān)系。三、幼兒園管理的基本原則（一）管理原則的含義管理原則是指導(dǎo)管理工作的行動(dòng)準(zhǔn)則?！肮芾碓瓌t是從浩瀚的知識(shí)中重點(diǎn)抽象出來的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”-----孔茨幼兒園管理原則是指為實(shí)現(xiàn)幼兒園的工作目標(biāo)，正確處理管理過程中的一系列矛盾、關(guān)系或問題的指導(dǎo)原則，是對(duì)幼兒園管理系統(tǒng)提出的基本要求，是管理活動(dòng)必須遵循的行動(dòng)準(zhǔn)則。對(duì)整個(gè)幼兒園的管理系統(tǒng)起著統(tǒng)攝、指導(dǎo)的作用。（二）幼兒園管理的基本原則1.方向性原則2.教養(yǎng)為主的整體性原則3.民主管理原則4.有效性原則5.社會(huì)協(xié)調(diào)性原則1.方向性原則幼兒園以符合保教宗旨、實(shí)現(xiàn)保教目標(biāo)為根本，這是幼兒園管理的首要原則，也稱之為方向性原則。

方向性原則指的是幼兒園管理工作必須堅(jiān)持正確的方向，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義辦教育方向的原則。舉辦幼兒園要以社會(huì)效益為根本，以滿足社會(huì)需要為根本出發(fā)點(diǎn)。這條原則也就是辦教育的政治思想覺性原則。

幼兒園擔(dān)負(fù)著雙重任務(wù)，雙重任務(wù)就是其工作方向。可以認(rèn)為，教育好幼兒是為未來社會(huì)主義，服務(wù)家長(zhǎng)則是有益于當(dāng)前的社會(huì)主義建設(shè)。二者均服從和服務(wù)于社會(huì)主義建設(shè)的總目標(biāo)。

貫徹這一原則需要注意一下幾點(diǎn)：（1）明確培養(yǎng)目標(biāo)，樹立正確的指導(dǎo)思想

目標(biāo)就是一種方向。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)者、管理者要深刻理解并引導(dǎo)教職工明確幼兒園的培養(yǎng)目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，提出正確的辦園目標(biāo)和指導(dǎo)思想。（2）堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是辦好社會(huì)主義幼兒園的根本保證。（3）注意正確思想的引導(dǎo)，建設(shè)優(yōu)良園風(fēng)幼兒園作為教育機(jī)構(gòu)是培養(yǎng)人的場(chǎng)所，是建設(shè)社會(huì)主義精神文明的陣地。完成雙重任務(wù)，教育好孩子，服務(wù)好家長(zhǎng)，直接體現(xiàn)出幼兒園辦園思想和精神風(fēng)貌。2.教養(yǎng)為主的整體性原則指幼兒教育機(jī)構(gòu)是一個(gè)系統(tǒng)，一個(gè)整體，是由相互作用、相互依賴的各個(gè)部分結(jié)合而成的具有特定功能的有機(jī)整體。要實(shí)現(xiàn)總體功能，核心在于目的性，而保教工作是整個(gè)系統(tǒng)的中心。貫徹教養(yǎng)為主的整體性原則對(duì)于正確處理幼兒園工作當(dāng)中整體與局部利益、主要矛盾和次要矛盾、中心工作與其它工作、教育與管理等多種錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系可以提供指導(dǎo)。

（1）樹立全局觀念，強(qiáng)化整體意識(shí)幼兒園是社會(huì)系統(tǒng)的組成部分，工作要服從并服務(wù)于國家的整體目標(biāo)和利益。但它本身也是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的整體，有著自己的整體目標(biāo)和利益，因而幼兒園各部門、各項(xiàng)工作等都要服從和服務(wù)于這一整體目標(biāo)和利益。幼兒園一切工作要從全局出發(fā)，要明確總體目標(biāo)，要正確認(rèn)識(shí)整體與局部的辯證統(tǒng)一關(guān)系，強(qiáng)化整體意識(shí)。管理上要處理好分工合作與統(tǒng)一指揮的關(guān)系，要實(shí)行明確分工、并加強(qiáng)聯(lián)系配合，從整體著眼做好各部門的各項(xiàng)工作；同時(shí)又要實(shí)行集中統(tǒng)一指揮，統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，使全園工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

（2）教養(yǎng)為主，全民安排

幼兒園以教養(yǎng)工作為中心。教養(yǎng)為主保教結(jié)合是幼兒園的性質(zhì)任務(wù)決定的，體現(xiàn)出幼兒園工作不同于普通學(xué)校教育的特點(diǎn)或特有的規(guī)律性。幼兒園要依據(jù)教育對(duì)象即幼兒身心發(fā)展的特點(diǎn)，通過“教養(yǎng)”結(jié)合的工作實(shí)現(xiàn)育人目的。

“教養(yǎng)為主”，首先意味著園所的主要管理人員、保教人員要把大部分時(shí)間和精力用于保教工作。其次，幼兒園的其他各項(xiàng)工作各個(gè)部門是為保證保教工作而設(shè)置的，要配合并服務(wù)于保教工作，要有利于而不是有礙于這一中心工作。最后，領(lǐng)導(dǎo)者、管理者要經(jīng)常深入教養(yǎng)一線，了解并指導(dǎo)保教工作，認(rèn)真研究分析問題，推動(dòng)和改進(jìn)教養(yǎng)工作，提高質(zhì)量。3.民主管理原則幼兒園管理工作的民主性原則，是由我國社會(huì)主義制度決定的，是我們黨的群眾路線和民主集中制原則在幼兒園管理工作中的體現(xiàn)，反映了人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的客觀規(guī)律指在幼兒園管理中，要處理好完成工作任務(wù)和關(guān)心人的關(guān)系，要處理好管理者與管理對(duì)象即廣大職工的關(guān)系，調(diào)動(dòng)全園各類人員的積極性，發(fā)揮管理的激勵(lì)機(jī)制，以較好地實(shí)現(xiàn)幼兒園的任務(wù)目標(biāo)。調(diào)動(dòng)積極性的民主管理原則也是全員參與管理的組織原則。人是管理的核心。管理要素中，人兼為管理手段與內(nèi)容，現(xiàn)代管理強(qiáng)調(diào)“以人為本”的思想。幼兒園的各項(xiàng)工作要靠人去推動(dòng)，幼兒園保育教育工作及服務(wù)家長(zhǎng)的任務(wù)要依靠教職工特別是保教人員去完成。人是目的與手段的統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)組織的任務(wù)目標(biāo)．關(guān)鍵是調(diào)動(dòng)各類人員的積極性。不僅要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的積極性，還要全力調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣人群眾的積極性，要尊重教職工的民主權(quán)利，確保他們能夠參與幼兒園的管理工作。民主性原則可以指導(dǎo)我們正確處理園所中領(lǐng)導(dǎo)與群眾、集中與民主、組織與個(gè)人之間的關(guān)系。貫徹民主性原則需要注意：（1）樹立以人為本的觀念相信群眾、依靠群眾、密切聯(lián)系群眾，處理好管理者與管理對(duì)象的關(guān)系。管理要增加服務(wù)意識(shí)，為教職工的發(fā)展創(chuàng)造適宜條件。實(shí)現(xiàn)個(gè)體及整個(gè)教師隊(duì)伍的專業(yè)發(fā)展。（2）在組織和制度上為員工參與管理提供條件群眾監(jiān)督咨詢的組織和制度各項(xiàng)工作的展開要走群眾路線，發(fā)揚(yáng)民主、科學(xué)決策。如園務(wù)公開制度，使教職工對(duì)全園工作有知情權(quán)。4.有效性原則幼兒園管理的有限性原則指的是：管理要在正確的目標(biāo)指導(dǎo)下，通過科學(xué)管理，合理組織人力、物力、財(cái)力等資源，充分挖掘潛力，講究原則，高質(zhì)量、高效益地實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，完成幼兒園的雙重任務(wù)。管理的根本目的在于提高效率，要以最小的投入創(chuàng)造出更多更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為社會(huì)做出有價(jià)值的貢獻(xiàn)，充分發(fā)揮管理的生產(chǎn)力職能。

有效性原則的意義

任何組織的資源都是有限的。要講究管理工作效益，就要從實(shí)際出發(fā)，注意研究人力、物力、財(cái)力等資源的投入或勞動(dòng)耗費(fèi)帶來了多大的效用、功能，管理工作完成目標(biāo)和任務(wù)的效率，管理活動(dòng)的整個(gè)效果如何。搞教育、舉辦幼兒園無疑也有效益問題，不僅有社會(huì)效益，也有經(jīng)濟(jì)效益，要計(jì)算投入產(chǎn)出的關(guān)系。從我國“窮國辦大教育”的實(shí)際，講究教育的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

要把幼兒園工作納入真正的科學(xué)管理軌道，就要遵循教育和管理規(guī)律，以科學(xué)的態(tài)度和方法來研究和處理國所管理中的問題，有效利用各種管理資源。

（1）樹立正確的教育質(zhì)量關(guān)、效益觀

幼兒園以育人為目的，一定要樹立正確的人才觀、教育質(zhì)量觀，要關(guān)注社會(huì)發(fā)展的需要，明確社會(huì)對(duì)未來人才規(guī)格的要求。育人的數(shù)量與質(zhì)量是衡量幼兒園效益的根本標(biāo)準(zhǔn)，幼兒園最終要以其所“產(chǎn)出”，即主要是培養(yǎng)的人才是否為社會(huì)所認(rèn)可和歡迎，而體現(xiàn)出其價(jià)值。提高幼兒園管理工作效益的關(guān)鍵是要使園所培養(yǎng)的人才為社會(huì)所接受，使人才數(shù)量與規(guī)格適應(yīng)并符合社會(huì)的需求。也即是衡量幼兒園管理工作效益的關(guān)鍵效率和效益把凡事講效率、效益作為幼兒園管理工作的重要指導(dǎo)思想(2)建立合理的組織與制度，使工作規(guī)范化、程序化

幼兒園要有合理的組織機(jī)構(gòu)，并不斷完善。要明確幼兒園的任務(wù)目標(biāo)，建章立制，形成管理層次清楚、職責(zé)分明，機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)，人員精，既統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)又分工協(xié)作的科學(xué)管理管理系統(tǒng)，提高組織的功能和效益。還要加強(qiáng)幼兒園工作的計(jì)劃性，避免盲目和隨意。（3）有效的組織利用資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化以有限的人力、物力、財(cái)力等條件，最大限度地發(fā)揮其作用，以最小的代價(jià)獲得最佳的效果，這是管理的意義之所在。效率和效益是管理所要追求的目標(biāo)。幼兒園管理要進(jìn)行教育成本核算，講究經(jīng)營，注意計(jì)算經(jīng)費(fèi)投入或人力物力等資源的耗費(fèi)與培養(yǎng)人才和辦事效果之間的關(guān)系，要考慮如何發(fā)揮教育投資的經(jīng)濟(jì)效益問題。

幼兒園管理要注意分析所擁有的人力、物力、財(cái)力等資源，做到合理配置，有效利用。

①人力資源的有效利用

管理要素中，人是最具有能動(dòng)性的最關(guān)鍵的要素，是組織中最寶貴的資源。幼兒園管理要合理安排人力資源，提高用人的效率?？梢酝ㄟ^定崗定責(zé)、定員定編，確定適宜的工作量，把合適的人安排在合適的崗位上，實(shí)現(xiàn)人盡其用，克服和消除人浮于事等人才浪費(fèi)現(xiàn)象。

在對(duì)人員的管理中，要做到知人善任、用人之長(zhǎng)，合理組合和運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，從而發(fā)揮組織成員的聰明才智和潛在能量，更多和更好地完成工作任務(wù)。

②勤儉辦園，提高物力與資金的利用率

幼兒園管理要做到合理利用物質(zhì)資源和資金，科學(xué)經(jīng)營，節(jié)支增收，提高經(jīng)費(fèi)和物資利用的有效率。

幼兒園的建設(shè)和發(fā)展一定要堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉辦園的方針。我國幼教事業(yè)的發(fā)展歷程，正是在這種精神指導(dǎo)下，逐步發(fā)展和壯大，日趨興旺的?？紤]到我國正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，舉辦各種事業(yè)都要基于我們國家經(jīng)濟(jì)底了薄、人口眾多、資源短缺這樣的國情，力求少花錢多辦事，把有限的經(jīng)費(fèi)用在最急需、最必要的地方，盡可能減少非教育性開支，財(cái)盡其效。管理中要正確認(rèn)識(shí)節(jié)支與增收的辯證關(guān)系，注意節(jié)支、節(jié)約，挖掘潛力。節(jié)約節(jié)支實(shí)際上意味著降低成本，亦即開源、創(chuàng)利，提高效益。另外也要加強(qiáng)物資和設(shè)備的管理，如對(duì)教育設(shè)備器材等要注意保管維修，延長(zhǎng)其使用壽命；要杜絕浪費(fèi)和防范不應(yīng)有的損壞，實(shí)現(xiàn)物盡其用，更好地為保教了作服務(wù)。

③注重時(shí)間信息的有效利用率

對(duì)時(shí)間也有一個(gè)合理有效利用的問題。管理者和領(lǐng)導(dǎo)者要善于合理安排工作，分清主次輕重，考慮工作的優(yōu)先次序，提高時(shí)間利用率。要研究對(duì)會(huì)議的管理，盡可能少開會(huì)、開小會(huì)，要能解決問題，提高開會(huì)效率。要引導(dǎo)全國各類人員和保教工作者避免浪費(fèi)時(shí)間，提高工作和教育效益。信息作為一種特殊資源，對(duì)于管理者的正確指揮決策具有重要意義。管理上要注意建立暢通的信息渠道，及時(shí)傳遞與反饋準(zhǔn)確的信息，要加強(qiáng)溝通和為有關(guān)部門與教師提供信息服務(wù)，提高信息的利用率。

總之，實(shí)施有效性原則，要注意人的因素，因地制宜發(fā)掘各種可能利用的資源，創(chuàng)造教育條件。

5.協(xié)調(diào)性原則社會(huì)協(xié)調(diào)性原則是指：幼兒園是社會(huì)的一個(gè)組織部分，機(jī)構(gòu)管理要注重與社會(huì)的聯(lián)系，通過協(xié)調(diào)溝通，充分利用有利條件，盡力排除不利因素，在內(nèi)外各方面因素相互作用與影響下，不斷提高保教工作質(zhì)量和管理水平，面向社會(huì)，開拓發(fā)展。社會(huì)協(xié)調(diào)性原則的意義

幼兒園作為教育機(jī)構(gòu)不是一個(gè)孤立的組織，而是整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的一個(gè)組成部分。隨著時(shí)代的發(fā)展，它與社會(huì)的聯(lián)系日益密切，其生存發(fā)展受到社會(huì)各方面因素的制約。幼兒園的管理活動(dòng)是在同社會(huì)各個(gè)方面的交往中進(jìn)行的，不能孤立地封閉地看待管理問題。幼兒園必須面向社會(huì)，開拓發(fā)展，否則，管理工作囿于封閉體系，孤立進(jìn)行，