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國(guó)企人事管理向人力資源管理轉(zhuǎn)變的途徑

現(xiàn)代企業(yè)制度下的人力資源管理,是一種企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存與發(fā)展的新機(jī)制。隨著國(guó)企改革的不斷深化,現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立,傳統(tǒng)的人事管理已不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。實(shí)現(xiàn)人事管理向現(xiàn)代人力資源管理的轉(zhuǎn)變,不斷提高人力資源開發(fā)與管理的水平,不僅是職工充分開發(fā)自身潛能、適應(yīng)崗位要求的需要,更是增強(qiáng)國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。人事管理與現(xiàn)代人力資源管理的區(qū)別現(xiàn)代人力資源管理,深受經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、技術(shù)發(fā)展環(huán)境和國(guó)家法律及政府政策的影響。它作為近20年來(lái)出現(xiàn)的一個(gè)嶄新的和重要的管理學(xué)領(lǐng)域,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)人事管理的范疇。具體說(shuō)來(lái),存在以下一些區(qū)別:傳統(tǒng)人事管理的特點(diǎn)是以“事”為中心,只見“事”,不見“人”,只見某一方面,而不見人與事的整體、系統(tǒng)性,強(qiáng)調(diào)“事”的單一方面的靜態(tài)的控制和管理,其管理的形式和目的是“控制人”。而現(xiàn)代人力資源管理以“人”為核心,強(qiáng)調(diào)一種動(dòng)態(tài)的、心理、意識(shí)的調(diào)節(jié)和開發(fā),管理的根本出發(fā)點(diǎn)是“著眼于人”,其管理歸結(jié)于人與事的系統(tǒng)優(yōu)化,致使企業(yè)取得最佳的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。傳統(tǒng)人事管理把人設(shè)為一種成本,將人當(dāng)作一種“工具”,注重的是投入、使用和控制。而現(xiàn)代人力資源管理把人作為一種“資源”,注重產(chǎn)出和開發(fā)。是“工具”,你可以隨意控制它、使用它,是“資源”,特別是把人作為一種資源,你就得小心保護(hù)它、引導(dǎo)它、開發(fā)它。傳統(tǒng)人事管理是某一職能部門單獨(dú)使用的工具,似乎與其他職能部門的關(guān)系不大,但現(xiàn)代人力資源管理卻與此截然不同。實(shí)施人力資源管理職能的各組織中的人事部門逐漸成為決策部門的重要伙伴,從而提高了人事部門在決策中的地位。人力資源管理涉及到企業(yè)的每一個(gè)管理者,現(xiàn)代的管理人員應(yīng)該明確:他們既是部門的業(yè)務(wù)經(jīng)理,也是這個(gè)部門的人力資源經(jīng)理。人力資源管理部門的主要職責(zé)在于制定人力資源規(guī)劃、開發(fā)政策,側(cè)重于人的潛能開發(fā)和培訓(xùn),同時(shí)培訓(xùn)其他職能經(jīng)理或管理者,提高他們對(duì)人的管理水平和素質(zhì)。總的來(lái)說(shuō),現(xiàn)代人力資源管理是傳統(tǒng)人事管理的一種跨越式的進(jìn)步。國(guó)有企業(yè)人事管理的現(xiàn)狀現(xiàn)階段,由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,企業(yè)管理模式也發(fā)生著根本性的轉(zhuǎn)變,但人事管理模式并沒有隨之發(fā)生變化,在管理意識(shí)方面還停留在傳統(tǒng)意識(shí)上。管理者在長(zhǎng)期的人事管理的環(huán)境下,形成傳統(tǒng)的管理意識(shí),再加上人事管理的淵源已久,也在逐步形成一整套程序、方法和管理系統(tǒng)。人事管理的管理思想有很大的慣性,傳統(tǒng)的管理模式留下的烙印不可能在短時(shí)間內(nèi)消除。企業(yè)人力資源管理部門的大部分精力仍投放在從事傳統(tǒng)的人事管理上,尚未徹底扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)體制下人事部門消極管人的落后狀態(tài),管理上注重的是“安置人”,管理的目的是“控制人”,關(guān)注的是成本、使用和控制,忽視了對(duì)員工積極性、創(chuàng)造性的開發(fā)和系統(tǒng)管理,制約了人力資源管理職能的發(fā)揮,難以調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性??梢哉f(shuō),人力資源管理的基本職能沒有得到充分的應(yīng)用和發(fā)揮。人事管理向現(xiàn)代人力資源管理轉(zhuǎn)變的途徑切實(shí)做好人力資源規(guī)劃。確保組織在生存發(fā)展過(guò)程中對(duì)人力的需求,控制人力成本,在預(yù)測(cè)未來(lái)企業(yè)發(fā)展的條件下,有計(jì)劃地逐步調(diào)整人員分布狀況,為組織對(duì)人員的考核錄用、培訓(xùn)開發(fā)、晉升、調(diào)整、工資等提供可靠的信息和依據(jù)。人力資源規(guī)劃的主要內(nèi)容包括:(1)晉升規(guī)劃。即有計(jì)劃地提升有能力的人員,滿足職務(wù)對(duì)人的需求和員工追求自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需求。在晉升規(guī)劃中,既要避免職位體系頻繁變動(dòng),在員工心理人為造成不安全感,又要防止其硬化,使員工看不到個(gè)人發(fā)展前途,影響員工積極性和能動(dòng)性的發(fā)揮;(2)補(bǔ)充規(guī)劃。即合理填補(bǔ)組織中在一定時(shí)期內(nèi)可能出現(xiàn)的職務(wù)空缺,避免組織工作因某一職位空缺而出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。同時(shí),及時(shí)補(bǔ)充人員有利于鍛煉員工,為企業(yè)發(fā)展提供充足的準(zhǔn)備性人才;(3)培訓(xùn)規(guī)劃。即組織為長(zhǎng)期所需彌補(bǔ)的職位空缺事先準(zhǔn)備具有一定資歷的人員,從基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)技能、管理思維等方面對(duì)其進(jìn)行系列培訓(xùn),確保未來(lái)用人需求;同時(shí),還能調(diào)動(dòng)員工積極性,將企業(yè)發(fā)展與個(gè)人發(fā)展有機(jī)地聯(lián)系起來(lái);(4)調(diào)整規(guī)劃。即通過(guò)有計(jì)劃的人員內(nèi)部流動(dòng),合理調(diào)整組織內(nèi)人員在未來(lái)職位上的分配。調(diào)整規(guī)劃既有利于員工多方向發(fā)展,激發(fā)其潛在能力。又能在企業(yè)內(nèi)部形成良性人員循環(huán)系統(tǒng),使企業(yè)工作充滿活力;(5)工資規(guī)劃。即確保未來(lái)的人工成本不超過(guò)合理的支付限度。在工資規(guī)劃中,企業(yè)應(yīng)爭(zhēng)取建立一套具有激勵(lì)性、富有挑戰(zhàn)性的工資分配體系,使工資切實(shí)成為調(diào)動(dòng)員工積極性的強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)杠桿。要做好人力資源規(guī)劃,首先必須對(duì)現(xiàn)有人力資源進(jìn)行全面清查,即進(jìn)行人員需求預(yù)測(cè)和供給預(yù)測(cè)。通過(guò)供給預(yù)測(cè),了解現(xiàn)有人力資源數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、預(yù)期可能出現(xiàn)的職位空缺、勞動(dòng)市場(chǎng)狀況、社會(huì)有關(guān)政策以及本單位在公眾中的吸引力等;通過(guò)需求預(yù)測(cè),了解產(chǎn)品市場(chǎng)需求、預(yù)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化、技術(shù)與組織結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力的穩(wěn)定性等。只有做好這兩種預(yù)測(cè),才能切實(shí)保證企業(yè)未來(lái)對(duì)人力資源的需求。進(jìn)行深入、細(xì)致的工作系統(tǒng)研究。本著效率最高原則,建立并調(diào)整分工協(xié)作體系。這方面主要做好以下幾項(xiàng)工作:(1)工作評(píng)價(jià)。即通過(guò)對(duì)工作的責(zé)任大小、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)條件等因素的分析,確定每個(gè)工作在組織中的地位和相對(duì)價(jià)值,從而測(cè)定一個(gè)穩(wěn)定公平的報(bào)酬分配體系,有效地控制人力成本;(2)工作分析。通過(guò)運(yùn)用科學(xué)手段,為管理提供有關(guān)工作的全面信息,如工作規(guī)范、任職資格、工作環(huán)境、工作執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等;(3)搞好組織設(shè)計(jì)和工作設(shè)計(jì)。劃分并確認(rèn)部門職責(zé),確認(rèn)工作制約關(guān)系與協(xié)作關(guān)系,保證組織管理章程、制度的制訂、貫徹和改進(jìn),同時(shí),這項(xiàng)工作還為確定合理的管理幅度和管理層次提供基礎(chǔ)性資料,是現(xiàn)代企業(yè)組織管理的重要內(nèi)容;(4)工作衡量和方法研究。通過(guò)這項(xiàng)工作,可以甄選出最有效的工藝流程和操作方法,確定最佳工作負(fù)荷等。做好人員系統(tǒng)研究。本著最經(jīng)濟(jì)的使用人力的原則,解決人員選拔、人事激勵(lì)、人力資源培訓(xùn)與開發(fā)等管理活動(dòng)。(1)強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè),塑造統(tǒng)一價(jià)值觀。形成并發(fā)展適合本企業(yè)的氛圍,統(tǒng)一員工的價(jià)值觀念,提高企業(yè)的內(nèi)聚力和員工的社會(huì)責(zé)任感。從組織角度來(lái)看,進(jìn)行動(dòng)機(jī)性教育其實(shí)就是建立企業(yè)文化。成功的企業(yè)文化可以通過(guò)對(duì)共同價(jià)值觀的內(nèi)化控制,使組織成員自我調(diào)整和控制自己的行為,從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)的高度一致。(2)人員的甄選、調(diào)整和使用。運(yùn)用科學(xué)手段,了解人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、能力特征、職業(yè)適應(yīng)性,為量才用人、視人授權(quán)提供可靠依據(jù)。人力資源培訓(xùn)與開發(fā),根據(jù)生產(chǎn)力變化的連續(xù)性和未來(lái)對(duì)人力資源的需求,不斷提高員工素質(zhì),開發(fā)員工潛在能力,以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。人員培訓(xùn)要注意雙向開發(fā),即當(dāng)員工所任職位能力不足時(shí),擴(kuò)大其職位外延;當(dāng)員工能力有余時(shí),增加其工作量。(3)建立完善的人員激勵(lì)機(jī)制。最大限度地調(diào)動(dòng)員工的積極性。根據(jù)馬斯洛的激勵(lì)理論,人有五種基本需求,即生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求。單位應(yīng)及時(shí)掌握員工

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