煤炭設備維修產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

煤炭設備維修產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

加強區(qū)域協(xié)作，增強產(chǎn)業(yè)布局協(xié)同性，實現(xiàn)功能互補、錯位發(fā)展，形成一體化發(fā)展的制造服務業(yè)生態(tài)圈。支持制造服務業(yè)集聚發(fā)展，完善配套功能，優(yōu)化集聚生態(tài)。依托龍頭企業(yè)構建產(chǎn)業(yè)鏈增值服務的生態(tài)系統(tǒng)，推動上下游企業(yè)開展協(xié)同采購、協(xié)同制造、協(xié)同物流，促進大中小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作，構建創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應鏈互通的生態(tài)鏈。強化節(jié)能環(huán)保服務對制造業(yè)綠色發(fā)展的支撐作用，推進合同能源管理、節(jié)能診斷、節(jié)能評估、節(jié)能技術改造咨詢服務、節(jié)能環(huán)保融資、第三方監(jiān)測、環(huán)境污染第三方治理、環(huán)境綜合治理托管服務等模式，推動節(jié)能環(huán)保服務由單一、短時效的技術服務，向咨詢、管理、投融資等多領域、全周期的綜合服務延伸拓展。發(fā)展回收與利用服務，完善再生資源回收利用體系，暢通汽車、紡織、家電等產(chǎn)品生產(chǎn)、消費、回收、處理、再利用全鏈條，實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)濟價值和社會價值最大化。增強制造業(yè)發(fā)展活力更好發(fā)揮資本市場的作用，充分利用多元化金融工具，不斷創(chuàng)新服務模式，為制造業(yè)發(fā)展提供更高質量、更有效率的金融服務。發(fā)展人力資源管理服務，提升人才管理能力和水平，優(yōu)化人才激勵機制，推動穩(wěn)定制造業(yè)就業(yè)，助力實現(xiàn)共同富裕。加大數(shù)據(jù)資源開發(fā)、開放和共享力度，促進知識、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素合理流動、有效集聚和利用，促進制造業(yè)數(shù)字化轉型。制造業(yè)供應鏈創(chuàng)新發(fā)展行動探索實施制造業(yè)供應鏈競爭力提升工程，逐步完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)供應鏈關鍵配套體系，鞏固制造業(yè)供應鏈核心環(huán)節(jié)競爭力。開展制造業(yè)供應鏈協(xié)同性、安全性、穩(wěn)定性、競爭力等綜合評估，研究繪制基于國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)循環(huán)的制造業(yè)重點行業(yè)供應鏈全景圖。鼓勵企業(yè)積極參與全球供應鏈網(wǎng)絡，建立重要資源和產(chǎn)品全球供應鏈風險預警系統(tǒng)。研究國家制造業(yè)供應鏈安全計劃，建立全球供應鏈風險預警評價指標體系。保障措施（一）強化組織保障充分發(fā)揮服務業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議制度作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導。各地區(qū)、各有關部門要強化主體責任，形成合力，細化實化工作任務和完成時限，建立高效協(xié)同的工作推進機制，確保制造服務業(yè)發(fā)展取得實效。（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持續(xù)放寬市場準入，進一步破除隱性壁壘。支持從制造企業(yè)剝離的制造服務業(yè)企業(yè)按規(guī)定申請認定為高新技術企業(yè)和技術先進型服務企業(yè)。鼓勵制造服務業(yè)企業(yè)積極承接離岸和在岸服務外包業(yè)務。（三）擴大開放合作推動服務業(yè)新一輪高水平對外開放，積極引進全球優(yōu)質服務資源，鼓勵研發(fā)設計、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務等知識技術密集型服務進口。積極推動我國技術質量標準和規(guī)范走出去，持續(xù)完善檢驗檢測和認證認可國際合作交流體系，加快推進與重點出口市場認證證書和檢驗結果互認。以一帶一路建設為重點，鼓勵供應鏈管理、咨詢、法律、會計等專業(yè)服務與制造業(yè)協(xié)同走出去，增強全球服務市場資源配置能力。（四）加強用地保障各地可根據(jù)實際情況，以先存量、后增量的原則，在國土空間規(guī)劃中明確用地結構和產(chǎn)業(yè)用地指標。在符合國土空間規(guī)劃和用途管制的前提下，推動不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉換，探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給，鼓勵各地探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地模式，適應制造服務業(yè)發(fā)展。（五）強化人才支撐加快制造服務領域創(chuàng)新型、應用型、復合型人才培養(yǎng)培訓，充實壯大高水平制造服務業(yè)人才隊伍。緊跟制造服務業(yè)發(fā)展趨勢和市場需求，深化新工科建設，調(diào)整優(yōu)化院校專業(yè)結構，加強校企合作，探索中國特色學徒制，推動產(chǎn)教深度融合?？偨Y推廣學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書（1+X證書）制度試點經(jīng)驗。完善技能人才評價制度，推動人才評價與使用緊密結合，打破身份、學歷等限制，貫通制造服務業(yè)人才職業(yè)發(fā)展通道。進一步落實高層次人才引進政策，加大引進海外制造服務業(yè)高層次人才、領軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊。（六）拓寬融資渠道引導金融機構在依法合規(guī)、風險可控的前提下，加大對制造服務業(yè)企業(yè)的融資支持力度，支持符合條件的制造服務業(yè)企業(yè)開展債券融資，有效擴大知識產(chǎn)權、合同能源管理未來收益權等無形資產(chǎn)質押融資規(guī)模，創(chuàng)新發(fā)展供應鏈金融，逐步發(fā)展大型設備、公用設施、生產(chǎn)線等領域的設備租賃和融資租賃服務，開發(fā)適合制造服務業(yè)特點的金融產(chǎn)品，鼓勵創(chuàng)投機構加大對制造服務業(yè)的資本投入。支持符合條件的制造服務業(yè)企業(yè)到主板、創(chuàng)業(yè)板及境外資本市場上市融資。（七）構建協(xié)同發(fā)展生態(tài)加強區(qū)域協(xié)作，增強產(chǎn)業(yè)布局協(xié)同性，實現(xiàn)功能互補、錯位發(fā)展，形成一體化發(fā)展的制造服務業(yè)生態(tài)圈。支持制造服務業(yè)集聚發(fā)展，完善配套功能，優(yōu)化集聚生態(tài)。依托龍頭企業(yè)構建產(chǎn)業(yè)鏈增值服務的生態(tài)系統(tǒng)，推動上下游企業(yè)開展協(xié)同采購、協(xié)同制造、協(xié)同物流，促進大中小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作，構建創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應鏈互通的生態(tài)鏈。煤炭綜采設備行業(yè)與上下游之間的關聯(lián)性煤炭綜采設備后市場服務行業(yè)的上游主要是機械設備材料及零部件行業(yè)，向后市場服務商提供原材料和零配件；下游主要是煤炭生產(chǎn)行業(yè)，其采掘工作需要設備后市場服務為保障，以大型的煤炭生產(chǎn)企業(yè)為主體。煤炭綜采設備后市場服務商主要向上游零部件廠商采購品類繁多的機械設備零部件，將其進行資源調(diào)配整合，通過維修與再制造技術、科學供應管理服務等方法向下游煤炭企業(yè)提供維修與再制造、備品配件供應管理、專業(yè)化總包服務、二手設備租售等后市場服務，降低上游零部件生產(chǎn)商的營銷成本，減少下游機械設備使用方的采購投入，能夠有效提高產(chǎn)業(yè)鏈效率，幫助客戶專注于生產(chǎn)主業(yè)。上游供應商使用的原材料主要是鋼材和橡膠，價格受到鋼材和橡膠整體價格走勢影響。如果全球鋼材或橡膠市場發(fā)生重大事件導致價格大幅波動，可能會使得行業(yè)原材料采購成本波動較大，影響經(jīng)營情況。下游煤炭行業(yè)是具有較強周期性的能源行業(yè)，其發(fā)展與全球能源行業(yè)發(fā)展態(tài)勢具有一定相關性，并與國民經(jīng)濟狀況息息相關。煤炭行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢和未來趨勢會在一定程度上影響煤礦機械設備后市場服務行業(yè)的發(fā)展前景。提升制造業(yè)創(chuàng)新能力發(fā)展研究開發(fā)、技術轉移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權、科技咨詢等科技服務業(yè)，加強關鍵核心技術攻關，加速科技成果轉化，夯實產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新基礎，推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈精準對接、深度融合，提升制造業(yè)技術創(chuàng)新能力，提高制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。提升商務咨詢專業(yè)化、數(shù)字化水平，助力制造業(yè)企業(yè)樹立戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化治理結構，推動提高經(jīng)營效益。加快工業(yè)設計創(chuàng)新發(fā)展，提升制造業(yè)設計能力和水平，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變。制造服務業(yè)標準體系建設行動深入開展信息技術、科創(chuàng)服務、金融服務、服務外包、售后服務、人力資源服務、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代供應鏈、設施管理等服務領域標準化建設行動，推動制造服務業(yè)標準體系逐步完善。持續(xù)完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系、網(wǎng)絡互聯(lián)、邊緣計算、數(shù)據(jù)規(guī)范體系和工業(yè)APP等共性標準，支持涉及安全健康環(huán)保的技術要求制定強制性國家標準。提高制造業(yè)生產(chǎn)效率利用5G，大數(shù)據(jù)，云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術，大力發(fā)展智能制造，實現(xiàn)供需精準高效匹配，促進制造業(yè)發(fā)展模式和企業(yè)形態(tài)根本性變革。加快發(fā)展工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育共享制造、共享設計和共享數(shù)據(jù)平臺，推動制造業(yè)實現(xiàn)資源高效利用和價值共享。發(fā)展現(xiàn)代物流服務體系，促進信息資源融合共享，推動實現(xiàn)采購、生產(chǎn)、流通等上下游環(huán)節(jié)信息實時采集、互聯(lián)互通，提高生產(chǎn)制造和物流一體化運作水平。制造業(yè)綠色化改造行動開展綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設，搭建綠色發(fā)展促進平臺，培育一批具有自主知識產(chǎn)權和專業(yè)化服務能力的市場主體，推動提高鋼鐵、石化、化工、有色、建材、紡織、造紙、皮革等行業(yè)綠色化水平。積極打造家電銷售和廢舊家電回收處理產(chǎn)業(yè)鏈，探索實施家電企業(yè)生產(chǎn)者責任延伸目標制度，研究開展廢棄電器電子