創(chuàng)建永福養(yǎng)生旅游示范區(qū)的構(gòu)想的論文

PAGEPAGE8創(chuàng)建永福養(yǎng)生旅游示范區(qū)的構(gòu)想的論文[內(nèi)容內(nèi)容摘要]桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)本身就是一個(gè)“中心〞，應(yīng)該圍繞這個(gè)中心建設(shè)若干個(gè)具有較強(qiáng)示范和輻射帶動(dòng)作用的旅游示范區(qū)。建立各類旅游示范區(qū)的根本目的是對(duì)周邊更廣大的區(qū)域或是同類地區(qū)起到示范和帶動(dòng)作用，在推動(dòng)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的同時(shí)，引導(dǎo)更多的地區(qū)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。永福是聞名遐邇的“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)〞，福壽文化獨(dú)具魅力，同時(shí)又是“養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)示范基地〞，在創(chuàng)建養(yǎng)生旅游示范區(qū)方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。[本文本文關(guān)鍵詞語(yǔ)語(yǔ)]桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)；永福；養(yǎng)生旅游示范區(qū)2009年12月，發(fā)布了(關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)〕，其中明確提出了“建設(shè)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)〞。這是我們國(guó)家首個(gè)以城市為單位建設(shè)的國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)。這項(xiàng)殊榮為桂林乃至廣西經(jīng)濟(jì)注入了一劑興奮劑。桂林轄區(qū)內(nèi)的永福縣距離桂林市區(qū)45公里，是有名的長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)。在社會(huì)熱議如何建設(shè)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)時(shí)，筆者也在認(rèn)真思考，并萌發(fā)了在桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)框架下創(chuàng)建永福養(yǎng)生旅游示范區(qū)的構(gòu)想。一、關(guān)于建設(shè)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)的若干思考隨著桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)投入建設(shè)，桂林旅游的改革創(chuàng)新和發(fā)展模式將在全國(guó)產(chǎn)生巨大的影響。11665.com當(dāng)下，社會(huì)各界紛紛為桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)出謀劃策，其中不乏真知灼見(jiàn)。桂林市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)顏邦英提出了“中心說(shuō)〞，認(rèn)為桂林應(yīng)該發(fā)展成為永?？h生物種類繁多，分布廣泛，擁有豐富的保健養(yǎng)生食療資源，有黃芪、金銀花、靈芝、板藍(lán)根等藥用植物資源、藥用動(dòng)物資源和藥用礦物資源2741種。永福除利用好豐富的自然養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)資源外，還大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。廣西首個(gè)千畝有機(jī)蔬菜示范基地就在永福三皇鄉(xiāng)創(chuàng)建。當(dāng)下，永福共建有西紅柿、羅漢果、優(yōu)質(zhì)米、柑桔等無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地30多個(gè)，無(wú)公害生產(chǎn)面積達(dá)30多萬(wàn)畝，擁有羅漢果、西紅柿、柑桔、優(yōu)質(zhì)米等6個(gè)國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。永?？諝馇逍拢瑩?jù)桂林市環(huán)境監(jiān)測(cè)站測(cè)定，2008年，永?？h空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在三個(gè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中，該縣指標(biāo)全部?jī)?yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，許多地方負(fù)氧離子含量每立方厘米達(dá)5～12萬(wàn)個(gè)，比正常值高出50～80倍。永福境內(nèi)水資源豐富，水質(zhì)優(yōu)良，享有“健康之水〞、“營(yíng)養(yǎng)之水〞和“長(zhǎng)壽之水〞美譽(yù)。優(yōu)質(zhì)水資源是永福人長(zhǎng)壽的要素之一。永福境內(nèi)的水質(zhì)具有小分子團(tuán)，呈弱堿性、氧化還原低、礦物質(zhì)含量豐富，礦化度優(yōu)于國(guó)家天然礦泉水標(biāo)準(zhǔn)，水中含有硒元素四個(gè)特點(diǎn)。經(jīng)勘測(cè)，永福縣許多河流與泉水的ph值在7～8之間，最符合人體內(nèi)弱堿性環(huán)境，可使身體更有效抵制細(xì)菌和病毒的入侵，從而使人健康長(zhǎng)壽。永福的土壤含硒也是使人長(zhǎng)壽的重要元素。永福土壤為富硒土，硒含量為1.1mg／kg，為全國(guó)平均值0.29mg／kg的3.3倍，其土壤總體硒含量處于植物生長(zhǎng)和人體吸收的最佳狀態(tài)。永福生產(chǎn)的羅漢果、優(yōu)質(zhì)米等農(nóng)副產(chǎn)品天然富硒。在這樣的土壤種植出來(lái)的農(nóng)作物含硒量都比較高，經(jīng)常食用有益人體健康。3、“養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)基地〞招牌做人世界養(yǎng)生大會(huì)首塊“養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)基地〞招牌為永福所獲，足以證明永福悠久的養(yǎng)生文化和豐富的養(yǎng)生資源不僅得到世人的認(rèn)同，而且在發(fā)展養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)方面潛力巨大，可以作為示范來(lái)學(xué)習(xí)推廣。永福要打好這張金字招牌，把養(yǎng)生旅游與養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，以旅游來(lái)推動(dòng)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)與旅游互動(dòng)發(fā)展推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，把永福打造成為享譽(yù)海內(nèi)外的休閑養(yǎng)生之都。三、創(chuàng)建永福養(yǎng)生旅游示范區(qū)的思路(一)在主導(dǎo)下制定科學(xué)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)范永福的養(yǎng)生旅游發(fā)展應(yīng)有一個(gè)中長(zhǎng)期規(guī)劃與設(shè)想，并有相應(yīng)的政策措施提供保障。永福旅游產(chǎn)業(yè)正處于起步發(fā)展階段逐步向成長(zhǎng)成熟階段發(fā)展，比較適合實(shí)施主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略。主導(dǎo)性戰(zhàn)略是指在以市場(chǎng)為基礎(chǔ)配置資源的前提下，充分、合理地發(fā)揮的宏觀調(diào)控能力，積極引導(dǎo)、規(guī)范市場(chǎng)主體的行為，以實(shí)現(xiàn)旅游資源的配置達(dá)到或接近最優(yōu)狀態(tài)。實(shí)施主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略的首要任務(wù)是抓好旅游規(guī)劃的編制與實(shí)施。在主導(dǎo)下，通過(guò)邀請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)永福養(yǎng)生旅游的現(xiàn)在狀況作調(diào)查研究，科學(xué)論證，因地制宜，制定出長(zhǎng)遠(yuǎn)的、可持續(xù)性的發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)養(yǎng)生旅游科學(xué)、有序地發(fā)展。依靠的支持和市場(chǎng)的運(yùn)作，采取多管齊下的對(duì)策措施，并將永福養(yǎng)生旅游的發(fā)展納入到桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃之中加以考慮。(二)以制度創(chuàng)新推動(dòng)養(yǎng)生旅游示范區(qū)的建設(shè)制度創(chuàng)新是推動(dòng)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵，通過(guò)制度創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)旅游業(yè)走向現(xiàn)代旅游業(yè)。桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)的相關(guān)制度應(yīng)對(duì)永福養(yǎng)生旅游示范區(qū)同樣具有效力并起指導(dǎo)作用。桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新建設(shè)包括旅游休閑發(fā)展相關(guān)制度(如旅游產(chǎn)業(yè)政策)與配套制度(如社會(huì)保障制度)的創(chuàng)新建設(shè)，具體涉及旅游休閑相關(guān)的體制、機(jī)制、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范的創(chuàng)新建設(shè)。首先要理順管理體制。建立與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)分開(kāi)的管理體制，使行業(yè)行政性管理與自律性管理各得其所，形成市場(chǎng)、、社會(huì)之間的平衡機(jī)制，完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；建立指導(dǎo)協(xié)調(diào)區(qū)域旅游發(fā)展的綜合委員會(huì)、互動(dòng)合作機(jī)制。二是政策創(chuàng)新，包括旅游休閑相關(guān)的消費(fèi)政策，諸如帶薪休假制度、出入境管理制度、文化發(fā)展政策、社會(huì)保障政策等，旅游休閑產(chǎn)業(yè)政策，諸如空間布局政策、結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策、投資融資政策、財(cái)政稅收政策、旅游用地政策、行業(yè)準(zhǔn)入政策等等，以實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與社會(huì)目標(biāo)，獲得綜合效益。三是法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。通過(guò)制定、完善地方與部門(mén)層面的各種法規(guī)，推進(jìn)旅游相關(guān)法律法規(guī)的完善，以及旅游基本法的制定。制定有關(guān)示范區(qū)與示范產(chǎn)品建設(shè)、開(kāi)發(fā)與管理的標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)不斷完善提升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)乃至國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。四是建立專家全程參與建設(shè)的機(jī)制，充分發(fā)揮專家的指導(dǎo)作用。(三)加強(qiáng)養(yǎng)生文化與旅游業(yè)的融合文化是旅游開(kāi)發(fā)的靈魂，特色是旅游資源對(duì)旅游者產(chǎn)生永久吸引力的根本。永福的福壽文化，是旅游資源開(kāi)發(fā)取之不盡、用之不竭的源泉。在規(guī)劃過(guò)程中應(yīng)充分挖掘其文化內(nèi)涵，以養(yǎng)生主題為中心，以福壽文化為支撐，以旅游項(xiàng)目為載體，努力用文化品牌提升旅游產(chǎn)品層次，構(gòu)建特色鮮明的養(yǎng)生旅游品牌。積極探索養(yǎng)生文化資源與旅游業(yè)的互動(dòng)發(fā)展模式，大力推動(dòng)養(yǎng)生旅游與福壽文化的深度融合；推動(dòng)養(yǎng)生旅游與山水休閑旅游的深度融合，在養(yǎng)生旅游中豐富民俗文化的內(nèi)涵。利用養(yǎng)生文化的深厚根基，將人文資源與自然景觀有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化為主旨，建立永福養(yǎng)生文化旅游景區(qū)；堅(jiān)持傳統(tǒng)與現(xiàn)代并重，既充分挖掘傳統(tǒng)養(yǎng)生文化的精髓，又合理利用現(xiàn)代的方法手段，使傳統(tǒng)養(yǎng)生文化能適應(yīng)現(xiàn)代的需要，從而推動(dòng)養(yǎng)生文化產(chǎn)業(yè)化。養(yǎng)生文化產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)就是把養(yǎng)生文化融合到旅游業(yè)中去，通過(guò)深入挖掘文化內(nèi)涵，使養(yǎng)生文化資源以旅游商品的形式進(jìn)入旅游市場(chǎng)，充分發(fā)揮其內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和人文價(jià)值。(四)加大宣傳推介力度，進(jìn)一步提高知名度旅游產(chǎn)品一刻也不能停止宣傳促銷，海南旅游的突破口就是攻勢(shì)持久的宣傳促銷。永福的旅游營(yíng)銷不能依靠盲目炒作，要講究方式方法，突出“養(yǎng)生〞主題。要大力加強(qiáng)信息服務(wù)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)報(bào)紙、雜志、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、書(shū)籍、光盤(pán)等各種傳媒，通過(guò)舉辦福壽節(jié)，不斷提高永福在國(guó)內(nèi)外的知名度。進(jìn)一步豐富和完善養(yǎng)生博物館，展示長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)的養(yǎng)生文化、長(zhǎng)壽資源以及各種生產(chǎn)工具、生活物品，演示綠色長(zhǎng)壽食品的制作方法，介紹百歲壽星的長(zhǎng)壽秘訣。和有關(guān)組織還可以組織講師團(tuán)到各地去宣講永福的養(yǎng)生文化、普及養(yǎng)生保健知識(shí)，增強(qiáng)人們的養(yǎng)生意識(shí)，從而喚醒人們對(duì)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)及養(yǎng)生旅游的興趣。通過(guò)多渠道的宣傳推介，廣泛、持久地宣傳永福的長(zhǎng)壽生態(tài)環(huán)境和健康長(zhǎng)壽養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，讓國(guó)內(nèi)外更多的人知道永福長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)，懂得來(lái)到這里養(yǎng)生、療養(yǎng)、度假以獲得健康長(zhǎng)壽。(五)加強(qiáng)旅游軟硬環(huán)境建設(shè)，突出示范作用經(jīng)過(guò)舉辦四屆福壽節(jié)，永福的基礎(chǔ)設(shè)施有了很大的改善，“候鳥(niǎo)經(jīng)濟(jì)〞、“候鳥(niǎo)工程〞的建設(shè)有力推動(dòng)了永福旅游軟硬環(huán)境的建設(shè)，為永福創(chuàng)建養(yǎng)生旅游示范區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。永福要發(fā)展成為有享譽(yù)海內(nèi)外的休閑養(yǎng)生之都，成為令人矚目的養(yǎng)生旅游示范區(qū)，還要在進(jìn)一步的加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量以及養(yǎng)生旅游專業(yè)人才的綜合素質(zhì)。在硬環(huán)境方面，加強(qiáng)信息服務(wù)、聯(lián)絡(luò)接待、醫(yī)療保健、健身運(yùn)動(dòng)、餐飲服務(wù)、文化娛樂(lè)等方面的設(shè)施，選擇有特色的村落，按社會(huì)新農(nóng)村的要求、按市場(chǎng)方式運(yùn)作，建設(shè)養(yǎng)老院、康復(fù)中心、療養(yǎng)院、度假山莊、鄉(xiāng)村旅館、農(nóng)家飯店等，讓到永?！梆B(yǎng)生〞的人們，可以舒適地享受長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)的山山水水、新鮮空氣、