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文檔簡介

-5-東南大學(xué)學(xué)士學(xué)位論文題目“營改增”對交通運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)的影響及對策研究會計(jì)院(系)會計(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)號學(xué)生姓名指導(dǎo)教師起止日期設(shè)計(jì)地點(diǎn)東南大學(xué)會計(jì)學(xué)院東南大學(xué)學(xué)位論文獨(dú)創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是我個(gè)人在指導(dǎo)教師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。盡我所知,除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外,論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果,也不包含為獲得東南大學(xué)或其它教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說明并表示了謝意。

學(xué)生簽名: 日期: 1.28

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學(xué)生簽名: 指導(dǎo)教師簽名:日期:2016.11.28目錄摘要5第一章結(jié)論71.1研究背景、目的及意義781.1.2研究目的、意義899121213131414第二章稅負(fù)的內(nèi)涵及稅收相關(guān)理論1515172020212223第三章我國交通運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)的現(xiàn)狀分析2424“營改增”后交通運(yùn)輸業(yè)一般納稅人稅負(fù)普遍上升24“營改增”后交通運(yùn)輸業(yè)小規(guī)模納稅人稅負(fù)下降明顯2525252626272828第四章“營改增”對交通運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)影響的實(shí)證研究30313334第五章進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸業(yè)“營改增”的對策3636“營改增”的行業(yè)范圍363738383939405.2.3改變傳統(tǒng)經(jīng)營模式,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展404142結(jié)論與展望43參考文獻(xiàn)45摘要增值稅與營業(yè)稅是我國商品勞務(wù)稅的主要稅種,然而,營業(yè)稅呈現(xiàn)出重復(fù)征稅、加重企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的缺點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,增值稅和營業(yè)稅的共存也逐漸呈現(xiàn)出一些弊端,不僅不利于發(fā)揮增值稅“中性”的優(yōu)點(diǎn),導(dǎo)致增值稅抵扣鏈條的斷裂,同時(shí),也不利于國際接軌。為改變這一現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)國家的結(jié)構(gòu)性減稅,營業(yè)稅改征增值稅成為我國的必然選擇。自實(shí)施“營改增”政策以來,改革成效逐步顯現(xiàn),降低了很多企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),增加了經(jīng)濟(jì)利潤。同時(shí),交通運(yùn)輸業(yè)中的小規(guī)模納稅人的稅負(fù)也有所減少,所有其收益較多,從這一角度來講。“營改增”達(dá)到了其目的和預(yù)想效果,但是,大多數(shù)交通運(yùn)輸業(yè)一般納稅人卻出現(xiàn)稅負(fù)不減反增的現(xiàn)象。針對交通運(yùn)輸業(yè)出現(xiàn)的增稅現(xiàn)狀,本文采用文獻(xiàn)研究法、因素分析法和實(shí)證分析法,從稅負(fù)方便研究“增值稅”對該企業(yè)的影響,并分析稅負(fù)變化的影響因素。為此,本文收集并計(jì)算了2014年48家上施工的半年度財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù),利用SPSS21.0軟件,從企業(yè)的盈利能力、償債能力、營運(yùn)能力、發(fā)展能力方面分別選取銷售凈利率、資產(chǎn)負(fù)債率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和固定資產(chǎn)增長率這四個(gè)影響因素進(jìn)行分析,并建立多元線性回歸模型,結(jié)果表明,在實(shí)行“營改增”后交通運(yùn)輸業(yè)上市公司的稅負(fù)水平有不同程度的上升,并且以上四個(gè)因素均會對稅負(fù)產(chǎn)生顯著影響。最后,本文針對“營改增”對交通運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)影響從兩個(gè)方面提出對策:(1)政府方面,可以采用降低增值稅稅率、擴(kuò)大可抵扣范圍、實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼等措施;(2))企業(yè)方面,可以采取加強(qiáng)會計(jì)人員培訓(xùn),建立健全財(cái)務(wù)管理以及合理進(jìn)行納稅籌劃等對策。關(guān)鍵詞:營改增;交通運(yùn)輸業(yè);稅負(fù)第一章緒論1.1研究背景、目的及意義格式參照1954年,增值稅在法國開始征收,因?yàn)樗梢杂行У亟鉀Q重復(fù)征稅問題,因此增值稅被許多國家迅速采用,其范圍幾乎涵蓋了所有的商品和勞務(wù)。1979年,我國開始引入增值稅,由于缺乏一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),因此試行范圍有限,僅包括上海、襄樊、柳州等城市的機(jī)器機(jī)械等5類貨物。1994年,我國稅制改革,將所有的貨物和加工修理修配勞務(wù)均納入增值稅的征收范圍。為了引進(jìn)和鼓勵投資,實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步,我國于2009年開始將機(jī)器設(shè)備納入增值稅抵扣范圍。這也標(biāo)志著我國增值稅轉(zhuǎn)型改革的全面實(shí)施。當(dāng)今,增值稅和營業(yè)稅是組成我國稅制結(jié)構(gòu)中重要的流轉(zhuǎn)稅稅種,這兩稅之間互不交叉、分離并行。但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,這種稅制體系已經(jīng)難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,特別是中小企的稅負(fù)過重,對很多行業(yè)也造成了不利影響,制約著其快速發(fā)展,不利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也較難運(yùn)用于稅收征管實(shí)踐,比如商品和服務(wù)捆綁銷售難以準(zhǔn)確劃分等。因此,“營改增”政策勢在必行。自增值稅擴(kuò)圍以來,大量數(shù)據(jù)表明,“營改增”的各項(xiàng)政策措施運(yùn)行政策,很多企業(yè)的稅負(fù)均有所減輕,但是仍然出現(xiàn)了部分交通運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)不減反增的現(xiàn)象。“營改增”是國家實(shí)施的一項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅的重要措施,交通運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)不減反增的現(xiàn)象。“營改增”是國家實(shí)施的一項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅的重要措施,交通運(yùn)輸業(yè)出現(xiàn)的增值稅現(xiàn)狀,背離了該政策實(shí)施的目標(biāo),因此,該現(xiàn)象也引起了社會公眾的關(guān)注。1.1.2研究目的、意義交通運(yùn)輸業(yè)是經(jīng)濟(jì)的樞紐,在我國國民生產(chǎn)體系中具有舉足輕重的作用,尤其是隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速的發(fā)展,交通運(yùn)輸業(yè)的地位得到了更大的提升。作為我國稅收體制中的重要改革,“營改增”對于交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響,很多企業(yè)已從試點(diǎn)的過程中體會到了“營改增”的優(yōu)點(diǎn),但是,也有部分企業(yè)減負(fù)不顯著,甚至還增加了稅負(fù)。因此,本文旨在結(jié)合“營改增”政策在交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)施的現(xiàn)狀,理論聯(lián)系實(shí)際,分析“營改增”的實(shí)施效果,對其有一個(gè)合理的定位,進(jìn)而發(fā)揮這一政策對于完善國民生產(chǎn)體系、促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的重要作用。本文通過探討“營改增”這一政策在交通運(yùn)輸業(yè)的實(shí)施情況,分析了“營改增”實(shí)施過程中存在的問題,研究了這一舉措對交通運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)的影響及其原因,并根據(jù)我國的具體情況,從政府和企業(yè)自身層面提出相應(yīng)的對策。本文的研究成果不僅有助于幫助政府了解“營改增”對交通運(yùn)輸業(yè)的重要影響,還能為進(jìn)一步擴(kuò)大“營改增”試點(diǎn)范圍提供理論依據(jù);同時(shí),有助于政府了解當(dāng)前我國財(cái)政體系的優(yōu)勢與不足,從而,有利于完善我國的稅制結(jié)構(gòu),對實(shí)現(xiàn)稅收的合理化和科學(xué)化具有重要的指導(dǎo)意義。.1國外研究綜述由于多數(shù)國家在增值稅實(shí)施初期,其征收范圍就已經(jīng)涵蓋了交通運(yùn)輸業(yè),因此,幾乎不存在對交通運(yùn)輸業(yè)“營改增”的研究,但這并不意味著早期國內(nèi)外學(xué)者對增值稅沒有任何研究,只是把研究重點(diǎn)放在了增值稅的產(chǎn)生和作用機(jī)制、效率、征收范圍等方面。增值稅的產(chǎn)生及作用機(jī)制研究增值稅的概念最早是由TAdams教授在1917年提出的。增值稅概念雖然最早在美國提出,但最終形成于法國。1954年4月10日,法國開始實(shí)施增值稅法。MauriceLaure在1954年創(chuàng)設(shè)了增值稅,被譽(yù)為“增值稅之父”。對于增值稅的作業(yè)機(jī)制,StephenRLewis(1998)指出增值稅實(shí)質(zhì)上是零售稅,該稅種能夠抵免之前每一加工和分配階段的所付稅額。營業(yè)稅改征增值稅研究AlanA.Tait(1992)認(rèn)為,銷售稅多次征稅,具有重復(fù)征收的缺陷,導(dǎo)致許多國家以增值稅代替銷售稅。這里所指的銷售稅是對每筆交易的收入根據(jù)一定的比例征稅,相當(dāng)于我國的營業(yè)稅,并提出增值稅以其稅收中性和效率的特點(diǎn)而被廣泛采用。StephenRLewis(1998)提出,對于很多發(fā)展中國家,其零售環(huán)節(jié)銷售稅的征收范圍包括了服務(wù)業(yè),然而這種稅的優(yōu)勢僅體現(xiàn)在理論上。相對于而言,他認(rèn)為增值稅具有普遍性,其征收范圍不應(yīng)該接受任何政治因素的影響。為使增值稅的抵免機(jī)制發(fā)揮最大效用,各國應(yīng)保持增值稅的征收范圍最大化且不被削弱。JohnL.Mikesell(1998)指出,銷售稅變更為增值稅是合理的,該方式能夠改善稅收的公平,還可以提高經(jīng)濟(jì)的效率。他通過對增值稅與銷售稅征收模式的比較,得出的結(jié)論是,增值稅比銷售稅更具有優(yōu)勢,因此建議政府把增值稅收入作為國家財(cái)政收入的主要來源。增值稅征收效率及征收范圍的研究SijbrenCnossen在《對服務(wù)征收增值稅》一文中得出的結(jié)論是:對服務(wù)征稅是有效率的。其主要原因表現(xiàn)在兩個(gè)方面;首先,假設(shè)稅收收入是既定的,如果增值稅的稅基不包括相關(guān)服務(wù),則意味著需要采用更高的稅率對商品進(jìn)行征稅,這很可能會致使企業(yè)的稅負(fù)增加;其次,提供服務(wù)的企業(yè)在日常的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中,需要購買應(yīng)稅投入。對這些服務(wù)征稅也就意味著與之相關(guān)的進(jìn)項(xiàng)稅額并不是企業(yè)自己承擔(dān),而是轉(zhuǎn)嫁給了最終消費(fèi)者,因而,增值稅的征收不會導(dǎo)致稅收體系的扭曲。也有學(xué)者認(rèn)為,相比增值稅的簡潔性、廣泛性以及經(jīng)濟(jì)效率,前者表現(xiàn)出更大的優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)效率上的優(yōu)勢并不顯著。亞當(dāng).斯密主張?jiān)鲋刀惖恼魇找岈F(xiàn)公平、中性的稅收政策,并提到了公平、明確、便利、經(jīng)濟(jì)的稅賦原則。因此,為解決各個(gè)行業(yè)、企業(yè)以及各種經(jīng)濟(jì)行為或交易中可能存在的重復(fù)征稅問題,增值稅的征收范圍應(yīng)當(dāng)盡可能廣。AlanA.Tait(1995)認(rèn)為增值稅的覆蓋范圍應(yīng)該非常廣泛,同時(shí)針對現(xiàn)實(shí)生活中的不同情形,應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待難以征收的貨物及勞務(wù)、“褒獎”性貨物、農(nóng)業(yè)、零售商和小業(yè)主這四類情況。因?yàn)樗鼈兊奶幚矸绞讲煌谝话愕奶峁┴浳锘騽趧?wù),比如對于難以征收貨物及勞務(wù),雖然有征收成本較高的顧慮,但是也應(yīng)盡可能將其納入增值稅征收范圍;國家采取“褒獎”的貨物,其目的雖然是保障民生,但是其采用的并不是低稅率或免稅等稅收優(yōu)惠政策,而是根據(jù)“褒獎”貨物的特點(diǎn)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼;針對零售商和小業(yè)主,根據(jù)其情況,采用行之有效地靈活方式進(jìn)行處理。另外,許多學(xué)者還研究了增值稅稅率以、以及征納成本可能導(dǎo)致的問題,例如,JensenThomasC和WanhilStephen研究發(fā)現(xiàn),增值稅的征稅范圍越廣泛,其征收效率就越高,但是增值稅征收必然伴隨著一定征收成本的發(fā)生,特別是某些行業(yè)該部分成本較高,從這一方面來講,增值稅的征收不可能涵蓋所有領(lǐng)域。對交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)行增值稅的研究國外大多數(shù)國家從一開始就把交通運(yùn)輸業(yè)劃入增值稅的征收范圍。綜合國內(nèi)外的相關(guān)文獻(xiàn),由于國外的增值稅稅制改革很少涉及營業(yè)稅改征增值稅的問題,因此,國外相關(guān)文獻(xiàn)很少,關(guān)于交通運(yùn)輸業(yè)“營改增”還是以國內(nèi)學(xué)者研究較多。國外學(xué)者在對增值稅的稅率進(jìn)行研究時(shí)提出,由于稅收征管模式包括抵免法和扣減法,如果增值稅不采用免稅和零稅率的形式,而只是采用單一稅率,則這兩種征收模式對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響是無差別的;反之,兩種征管模式所產(chǎn)的效應(yīng)就只能從他們相對成本和相對效益來進(jìn)行對比。Agnar,Huaghton研究表明,增值稅的平均稅率越高,增值稅的實(shí)行成本將會越低。M.Emran.Shahe基于此研究,分析了發(fā)展中國家增值稅稅制改革方向。對交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)增值稅的國家,大多實(shí)行的是消費(fèi)型增值稅的模式,對于具體的增值稅稅率,各國也有所不同。在這些國家中,有的按照增值稅的標(biāo)準(zhǔn)稅率征稅,不過很多國家考慮到交通運(yùn)輸業(yè)是關(guān)乎國計(jì)民生的重要行業(yè),因此對該行業(yè)采用優(yōu)惠稅率。例如,西班牙實(shí)行的普通稅率為18%,而對交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)施8%的中檔稅率;德國、比利時(shí)、荷蘭和葡萄牙等國家均對交通運(yùn)輸業(yè)中的客運(yùn)實(shí)行低稅率;韓國則實(shí)行10%的單一稅率,所以,對于交通運(yùn)輸業(yè)一般也按照10%征收增值稅,特別地,對于市內(nèi)公共交通運(yùn)輸業(yè)免征增值稅。添加相關(guān)內(nèi)容文章從稅負(fù)的內(nèi)涵及稅收相關(guān)理論入手,分析了“營改增”后交通運(yùn)輸業(yè)的稅負(fù)現(xiàn)狀及其原因,通過實(shí)證數(shù)據(jù)來測算該行業(yè)實(shí)施“營改增”后的稅負(fù)變化及其影響因素,并針對稅負(fù)增加的情形,提出了相應(yīng)的對策建議。第一章是緒論,介紹論文的研究背景、研究目的和意義、國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述,提出本文的研究方法、思路和內(nèi)容。第二章介紹稅負(fù)的概念、主要影響因素及稅收相關(guān)理論,為研究“營改增”對交通運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)的影響提供一定的理論依據(jù)。第三章分別以一般納稅人和小規(guī)模納稅人為基礎(chǔ),闡述了交通運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)的現(xiàn)狀,并分析了一般納稅人稅負(fù)不降反升的原因。第四章選取48家交通運(yùn)輸業(yè)上市公司2014年上半年財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù),分別從盈利能力、償債能力、營運(yùn)能力和發(fā)展能力中選取銷售凈利率、資產(chǎn)負(fù)債率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和固定資產(chǎn)增長率4個(gè)指標(biāo),作為稅負(fù)變化的影響因素,實(shí)證研究個(gè)因素對交通運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)的影響。第五章在以上研究的基礎(chǔ)上,從政府和企業(yè)自身層面提出解決“營改增”對交通運(yùn)輸業(yè)一般納稅人稅負(fù)影響的對策建議。在本文的研究過程中,采用的是理論與實(shí)證分析相結(jié)合、定性與定量分析相結(jié)合方式,具有有以下研究方法:文獻(xiàn)研究法:在本文的研究中,筆者通過搜集大量關(guān)于我國改“營改增”的文獻(xiàn)以及國外對交通運(yùn)輸業(yè)征收增值稅的數(shù)據(jù)資料,研究我國“營改增”對交通運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)的影響。因素分析法:本文研究“營改增”對交通運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)的影響時(shí),抓住了影響“營改增”后企業(yè)稅負(fù)的影響因素,如銷售凈利率、資產(chǎn)負(fù)債率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、固定資產(chǎn)增長率,并對這些因素進(jìn)行分析。實(shí)證分析法:本文通過對交通運(yùn)輸業(yè)上市公司2014年半年度財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)的實(shí)證分析和研究,說明“營改增”對交通運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)的影響,為其改革方向提供了較充分的依據(jù)。本文在研究“營改增”對交通運(yùn)輸業(yè)的影響時(shí),選取稅負(fù)的視角,在進(jìn)行實(shí)證研究時(shí),分別從反映企業(yè)盈利能力、償債能力、營運(yùn)能力、發(fā)展能力的方面分別選取指標(biāo)進(jìn)行分析,相對比較全面。本文的研究不足之處在于,在進(jìn)行實(shí)證分析時(shí),本文選取的樣本數(shù)據(jù)有限,并且是半年度數(shù)據(jù),因此實(shí)證研究結(jié)果的說服力有待加強(qiáng);另外,從反映企業(yè)各個(gè)能力方面選取指標(biāo)方面考慮并非十分完善,可能其他財(cái)務(wù)指標(biāo)對稅負(fù)的影響更加顯著,為此,還需要進(jìn)一步改進(jìn)。第二章稅負(fù)的內(nèi)涵及稅收相關(guān)理論稅負(fù)從絕對額考查,它是納稅人繳納的稅款額,即稅收負(fù)擔(dān)額:從相對額考查,稅負(fù)也稱稅收負(fù)擔(dān)率或稅負(fù)率,但是它與稅率是不同的。稅率是形成稅負(fù)率的基礎(chǔ),而稅負(fù)率的稅率的重要體現(xiàn)。由于我國的交通運(yùn)輸業(yè)不屬于消費(fèi)稅的征收范圍,所以,其所涉及的主要稅種包括營業(yè)稅(“營改增”前)、增值稅(“營改增”)后、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加、所得稅等。在本文中研究的稅負(fù)是指增值稅稅負(fù)。根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn),可以將稅負(fù)劃分為不同的類型。宏觀稅負(fù)和微觀稅負(fù)這兩種稅負(fù)是根據(jù)稅收負(fù)擔(dān)的層次劃分的結(jié)果,其中,宏觀稅收負(fù)擔(dān)是站在一個(gè)國家的角度,衡量的是該國的總體稅負(fù)水平,其評價(jià)指標(biāo)通常是國內(nèi)生產(chǎn)總值稅收負(fù)擔(dān)率,即一定時(shí)期內(nèi)(通常是一年)某國總的稅收收入與改過的經(jīng)濟(jì)總量(一般用GDP來代表)的比值。因此,研究宏觀稅負(fù)的作用在于比較不同國家的稅負(fù)水平及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。微觀稅收負(fù)擔(dān),則是站在一個(gè)企業(yè)的角度,衡量的是一個(gè)企業(yè)所承擔(dān)的稅負(fù),是指應(yīng)交稅費(fèi)與主營業(yè)務(wù)收入的比率。研究微觀稅負(fù),有助于對比和評價(jià)不同企業(yè)之間稅負(fù)狀況及水平,以便制定出更加科學(xué)合理的稅負(fù)政策。名義稅負(fù)和實(shí)際稅負(fù)這是以稅收負(fù)擔(dān)的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分結(jié)果,其中,名義稅負(fù)由名義稅率決定,由于不考慮各種減免政策、稅基扣除等,與實(shí)際稅負(fù)相比,該數(shù)值較高;而實(shí)際稅負(fù)則是指實(shí)際繳納的稅款。另一方面,由于存在管理原因或者其他情況導(dǎo)致的征稅不足等原因,通常也會使得實(shí)際稅負(fù)比名義稅負(fù)低。直接稅負(fù)和間接稅負(fù)根據(jù)稅負(fù)是否發(fā)生轉(zhuǎn)移,稅負(fù)可分為直接稅負(fù)和間接稅負(fù)。這是一種較為普遍的劃分方式。簡單來說,直接稅負(fù)是指稅負(fù)由自己承擔(dān),無法轉(zhuǎn)嫁給他人,此時(shí),由于稅負(fù)并未發(fā)生轉(zhuǎn)嫁,因此,納稅人具有雙重身份,即是稅款的繳納者,也是稅負(fù)的實(shí)際承擔(dān)者。與直接稅負(fù)相反,間接稅負(fù)中的稅款不由納稅人承擔(dān),或者并不完全由納稅人負(fù)擔(dān),貳拾通過各種方式或途徑,將一部分或者全部的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給他人承擔(dān)。在該種情況下,納稅人并不是負(fù)稅人,而對負(fù)稅人來說,這種轉(zhuǎn)嫁而來的稅收負(fù)擔(dān)就是間接稅負(fù)。等比稅負(fù)。量比稅負(fù)和等量稅負(fù)這種劃分方式較為少見,它是以稅收負(fù)擔(dān)的方式為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分的。不同的國家會根據(jù)本國的國情以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素,考慮采用這三種方式中的一種或幾種形式,這三種稅收負(fù)擔(dān)方式各有優(yōu)缺點(diǎn)。其中,等比稅負(fù)也就是比例稅負(fù),是指無論什么類型的企業(yè)均按照同一比例繳納稅款,其優(yōu)點(diǎn)是透明度比較高,計(jì)算也比較簡便,有利于鼓勵規(guī)模經(jīng)營和實(shí)現(xiàn)公平競爭,但是,該種方式也存在弊端,即納稅人的收入是不同的,卻承受同一比例的稅負(fù),這明顯不符合稅收的社會公平原則。量比稅負(fù)是根據(jù)企業(yè)可以承擔(dān)稅負(fù)的能力大小,對納稅人實(shí)行累進(jìn)課稅的一種形式。與等比稅負(fù)相比,該種方式有利于實(shí)行公平的收入和財(cái)富分配,但是,該方式也存在一些缺點(diǎn),比如低收入者承擔(dān)的稅負(fù)較輕,而高收入者的稅負(fù)較重,不利于提升經(jīng)濟(jì)活動的效率。等量稅負(fù)是指對納稅對象直接規(guī)定某一固定的稅收額度。在這種方式下,征納稅額不會收商品或者勞務(wù)價(jià)格變動的影響,因此,等量稅負(fù)征納簡單,無需計(jì)算,同時(shí)有利于穩(wěn)定國家財(cái)政收入,對企業(yè)而言,可以提前知道自己所承擔(dān)的稅負(fù),能夠及早做出合理的財(cái)務(wù)預(yù)算和投資以及其他規(guī)劃,其缺點(diǎn)是由于稅收負(fù)擔(dān)與價(jià)格變動無關(guān),但是價(jià)格變動卻對納稅人收益影響極大,稅收負(fù)擔(dān)與企業(yè)收益的不匹配往往導(dǎo)致稅負(fù)分配的不合理。稅收負(fù)擔(dān)是稅收調(diào)節(jié)機(jī)制的核心,能夠推動稅收體制的不斷改革和完善。從宏觀層面而言,稅收負(fù)擔(dān)不僅是財(cái)政經(jīng)濟(jì)問題,而且是政治問題、社會問題,更是一個(gè)與人民的生活息息相關(guān)的重要問題。稅收負(fù)擔(dān)不僅關(guān)系到國家和納稅人之間的關(guān)系,其適度與否也影響著納稅人之間經(jīng)濟(jì)利益的再分配,同時(shí)也是衡量整個(gè)國家稅收機(jī)構(gòu)是否合理的關(guān)鍵因素。通常情況下,稅負(fù)的宏觀影響因素主要包括:社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平國民生產(chǎn)總值能夠反映一個(gè)國家的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,特別是人均國民生產(chǎn)總值更是衡量改過經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)。通常,一個(gè)國家的國民生產(chǎn)總值與總體負(fù)擔(dān)能力成正相關(guān)關(guān)系,而最能體現(xiàn)國民稅收負(fù)擔(dān)能力的指標(biāo),是改過的人均國民生產(chǎn)總值。理論上,人均國民生產(chǎn)總值越高,該國的社會經(jīng)濟(jì)稅負(fù)能力承受力也就越強(qiáng)。同時(shí),世界銀行的調(diào)查資料也已驗(yàn)證了該結(jié)論的正確性,即人均國民生產(chǎn)總值與稅收負(fù)擔(dān)率呈同方向變動。我國是發(fā)展中國家,與其他發(fā)達(dá)國家相比,人均國民生產(chǎn)總值較低,如何規(guī)定不同類型的企業(yè)所應(yīng)當(dāng)承受的稅收負(fù)擔(dān),則需要綜合考慮多方面的因素。國家依靠稅收的形式可以積累資金的數(shù)量以及社會總體稅收負(fù)擔(dān)多少的而確定,必須優(yōu)先考慮整個(gè)社會的經(jīng)濟(jì)體系和不同納稅人的承受能力,而不能只關(guān)注國家的需要,更不取決于人們的主觀愿望。因此,只有稅收負(fù)擔(dān)能夠體現(xiàn)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,并適應(yīng)企業(yè)的稅負(fù)承受能力時(shí),稅收才能刺激經(jīng)濟(jì)的快速增長,同時(shí)經(jīng)濟(jì)增長又能不斷增強(qiáng)社會未來的稅負(fù)承受能力,這樣就會形成一種良性循環(huán)。然而,如果稅收負(fù)擔(dān)已經(jīng)超出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,則提高稅負(fù)非但不會為國家積累更多的資金,反而會阻礙該國經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策為更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì),國家需要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律或者行政手段等來制定、完善并強(qiáng)化宏觀調(diào)控體系,同時(shí),根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,實(shí)行不同的稅負(fù)負(fù)擔(dān)政策。比如,若經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度過快,已經(jīng)超出國家的實(shí)際承受能力,則應(yīng)當(dāng)適度提高該國總體稅負(fù)的水平,這樣國家能夠集中較多的稅收收入,同時(shí)企業(yè)和個(gè)人的收入將會減少,進(jìn)而有效地?制需求的快速膨脹;反之,如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢,則相應(yīng)地降低社會的總體稅負(fù),增加企業(yè)收入存量,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而提高整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。此外,為了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、合理進(jìn)行資源配置,并依據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況,對部分行業(yè)或企業(yè)實(shí)行科學(xué)的稅收優(yōu)惠政策或者區(qū)別對待方法。稅收征收管理能力稅收由國家無償征收,但是某些納稅人并未理解稅收無償性的特點(diǎn),同時(shí),又想方設(shè)法地減少自己所承擔(dān)的稅負(fù),因此,稅收征納矛盾也比較突出。因此,企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的多少、國家稅收收入的數(shù)量,就考驗(yàn)著一個(gè)國家的稅收征收管理能力。對于稅收征收管理能力較強(qiáng)的國家而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也較高,對于不同行業(yè)或者不同于企業(yè)類型,規(guī)定了不同的稅種,因此可以根據(jù)不同社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的要求來制定相應(yīng)的稅收負(fù)擔(dān)政策。但是,對于有些國家,稅收征管能力較弱,加之其可選擇征收稅種的數(shù)量有限,無法用過征稅的方式增加稅收收入,即使勉強(qiáng)開征一些稅種,也很難保證取得較高的稅收收入,顯然,提高稅負(fù)并不現(xiàn)實(shí)。從微觀層面上看,企業(yè)內(nèi)部管理水平對企業(yè)稅負(fù)會產(chǎn)生重要影響。如果相關(guān)法律制度不健全,有些企業(yè)為了減少稅負(fù)而可能采取了一些不合理甚至是不合法的方式,實(shí)際上,這并不能實(shí)現(xiàn)利潤最大化的目標(biāo),甚至?xí)蛊髽I(yè)為此付出更大的代價(jià),增加了本可避免的納稅成本。因此,企業(yè)的內(nèi)部管理水平是微觀稅負(fù)的影響因素,從該層面考慮,根據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo),其與盈利能力、償債能力、營運(yùn)能力以及發(fā)展能力有關(guān)的財(cái)務(wù)指標(biāo)都會影響企業(yè)的稅負(fù),同時(shí),這些指標(biāo)與企業(yè)稅負(fù)的關(guān)系,在多大程度上影響稅負(fù)以及如何影響等問題,根據(jù)本論文章節(jié)的安排,在本節(jié)不再詳細(xì)介紹,而是在第四章的實(shí)證研究中進(jìn)行分析。我國實(shí)行“營改增”政策,是現(xiàn)實(shí)工作的需要,同時(shí)也有深刻的理論依據(jù)。其主要理論基礎(chǔ)包括稅制優(yōu)化理論、稅收宏觀調(diào)控理論。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁與稅負(fù)歸宿理論。稅制優(yōu)化模型有簡單和復(fù)雜之分,其中最簡單的稅制話模型是,盡可能使由于扭曲性稅收所導(dǎo)致的效率損失降到最低,這也是該模型首要和最根本的目標(biāo),另外,與稅制優(yōu)化最簡單模型相比,復(fù)雜的稅制優(yōu)化模型還需要綜合考慮。評價(jià)首要目標(biāo)以及稅收在調(diào)節(jié)社會資源分配等方面的影響,以及稅收的征納是否能夠促進(jìn)社會整體福利的增長。因此,在稅收制度的設(shè)定上,不僅要實(shí)現(xiàn)首要目標(biāo),降低由于扭曲性稅收所導(dǎo)致的效率損失,還要從社會效益的角度出發(fā),評價(jià)其設(shè)計(jì)是否更好體現(xiàn)了稅收的效率與公平,即:資源的不合理配置是否已經(jīng)達(dá)到最低,納稅人是否履行了其納稅義務(wù),繳納了與其收入相適應(yīng)的稅款。對于我國的交通運(yùn)輸業(yè)“營改增”政策的稅制優(yōu)化理論主要體現(xiàn)在:一方面,要設(shè)置合理的“營改增”后的增值稅稅率,做好該行業(yè)營業(yè)稅納稅人向增值稅納稅人轉(zhuǎn)換的工作;另一方面,確保增值稅抵扣鏈條的銜接性,完善配置稅權(quán),通過納稅人的理性交易,協(xié)調(diào)好稅收征管的效率和成本,提高稅制改革的效率,實(shí)現(xiàn)稅收的社會公平。政府實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要原因是解決由于外部性、信息的不對稱性、壟斷、收入分配不公平等所導(dǎo)致的市場失靈。在不同的經(jīng)濟(jì)時(shí)期及經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,政府可以通過調(diào)節(jié)稅收負(fù)擔(dān)的高低,來完成相應(yīng)的政策目標(biāo),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。由于投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動因素之一,因此各國政府都積極采取各種方式刺激和鼓勵投資。稅收是國家宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要手段,更在促進(jìn)投資的良性循環(huán)方面發(fā)揮著重大作用。由于稅收政策的采用,會間接地影響投資者的投資方向,即稅收政策和政府經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)具有一致性,稅收政策是政府政策目標(biāo)的重要組成部分,具有顯著的政策傾向,因此稅收政策可以對投資結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要的影響,使得投資結(jié)構(gòu)趨于合理。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展以及專家學(xué)者對稅負(fù)理論的研究,雖然,在研究進(jìn)程中,分歧始終存在,但是也取得了許多重要進(jìn)展。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁和稅負(fù)歸宿是兩個(gè)密切相關(guān)的概念,首先,稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是指納稅人在考慮商品價(jià)格自由波動的情形下,通過某些方式或者途徑,將稅負(fù)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給他人的過程。轉(zhuǎn)嫁的表現(xiàn)形式有全部轉(zhuǎn)嫁和部分轉(zhuǎn)嫁,轉(zhuǎn)嫁的完成次數(shù)可以是一次或者多次,而經(jīng)濟(jì)上的負(fù)稅人與法律上的納稅人是否為同一主體,是判斷稅負(fù)是否轉(zhuǎn)嫁的標(biāo)準(zhǔn)。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁過程完成后的下一個(gè)階段就是稅負(fù)歸宿,即稅負(fù)歸宿是稅收負(fù)擔(dān)的最終歸著點(diǎn),通過這一過程,分析各種稅收對國民收入分配以及社會經(jīng)濟(jì)的影響。如果基于稅收活動的全過程考慮,那么該活動包括三個(gè)環(huán)節(jié):稅負(fù)沖擊、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁、稅負(fù)歸宿。三者的關(guān)系是:稅負(fù)沖擊是該活動過程的起點(diǎn):稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是稅收活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是稅負(fù)歸宿的一種運(yùn)動;稅負(fù)歸宿則是稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的最終結(jié)果。眾多因素制約著稅收負(fù)擔(dān)能否轉(zhuǎn)嫁以及轉(zhuǎn)嫁的程度,這些因素包括供需彈性、市場結(jié)構(gòu)、稅種性質(zhì)、課稅范圍的大小、課稅商品的性質(zhì)、課稅商品的市場壟斷程度以及勞動力和資本轉(zhuǎn)移的難易程度等。由于稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是與商品交換中價(jià)格的變化直接相關(guān),稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁實(shí)現(xiàn)以及轉(zhuǎn)嫁實(shí)現(xiàn)的程度必然受到商品價(jià)格波動的影響,即商品的供求彈性是決定商品稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁與稅負(fù)歸宿的關(guān)鍵因素。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的形成主要包括前轉(zhuǎn)、后轉(zhuǎn)、混轉(zhuǎn)、消轉(zhuǎn)以及稅收資本化等,其中,前轉(zhuǎn)多發(fā)生在商品和服務(wù)課稅上,是稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的最常見和最典型的形式。因此,本文所研究的交通運(yùn)輸業(yè)“營改增”后所征收的增值稅,通常采用的就是前轉(zhuǎn)的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁形式。本章主要介紹了稅負(fù)的概念、分類,稅負(fù)的主要影響因素,闡述了稅制優(yōu)化理論、稅收宏觀調(diào)控理論、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁與稅負(fù)歸宿理論,這些內(nèi)容為本文以后章節(jié)研究“營改增”對交通運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)的影響提供了理論基礎(chǔ)。第三章我國交通運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)的現(xiàn)狀分析“營改增”政策的目的是減少稅負(fù),形成規(guī)范化的納稅制度和體系。交通運(yùn)輸業(yè)“營改增”的實(shí)施,最長的優(yōu)點(diǎn)就是將整個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)鏈條上的商家都納入到該體系中來,形成科學(xué)的鏈條式管理模式,可以規(guī)范整個(gè)行業(yè)。同時(shí),“營改增”還能夠刺激企業(yè)不斷更新生產(chǎn)設(shè)備,提高生產(chǎn)效率和經(jīng)營效果,因此,從長遠(yuǎn)來看,“營改增”政策有利于整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展。但是,該政策在交通運(yùn)輸業(yè)進(jìn)行實(shí)施時(shí)卻出現(xiàn)了反?,F(xiàn)象?!盃I改增”是一項(xiàng)利國利民的好政策,其根據(jù)目的在于促進(jìn)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。一方面,交通運(yùn)輸企業(yè)能夠避免重復(fù)納稅?!盃I改增”之后,交通運(yùn)輸業(yè)繳納增值稅,避免了雙重征收。雖然,交通運(yùn)輸業(yè)在繳納增值稅時(shí),11%的稅率比之前繳納營業(yè)稅時(shí)的稅率高,但是根據(jù)增值稅的征稅原原理,其進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣,即交通運(yùn)輸企業(yè)所購買的原材料、固定資產(chǎn)等進(jìn)項(xiàng)稅額是可以進(jìn)行抵扣的,由銷項(xiàng)稅額減去進(jìn)項(xiàng)稅額以后的金額才是當(dāng)期應(yīng)當(dāng)繳納的增值稅稅額。另一方面,“營改增”政策的實(shí)施,有利于促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)規(guī)范、完善其財(cái)務(wù)管理制度。“營改增”之前,交通運(yùn)輸業(yè)繳納營業(yè)稅,在提供服務(wù)結(jié)束后,因?yàn)椴淮嬖诘挚墼鲋刀愡M(jìn)項(xiàng)稅額的問題,企業(yè)工作人員不需要關(guān)注增值稅專用發(fā)票的取得等相關(guān)事項(xiàng)。但是,“營改增”之后,交通運(yùn)輸業(yè)為適應(yīng)政策的變動,更積極調(diào)整自己的財(cái)務(wù)策略以及進(jìn)行相應(yīng)的稅務(wù)籌劃,不斷完善財(cái)務(wù)管理制度。當(dāng)然,任何政策的實(shí)施有其有利方面,也必然存在一些弊端,特別是對交通運(yùn)輸業(yè)一般納稅人而言,由于“營改增”政策的實(shí)施,其稅負(fù)卻有所上升?!盃I改增”后交通運(yùn)輸業(yè)一般納稅人稅負(fù)普遍上升隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國的稅收也是呈逐年增長的趨勢,不同行業(yè)稅負(fù)的變化也不同?!盃I改增”實(shí)行的時(shí)間比較短,該政策的實(shí)施,對不同地區(qū)的影響也必然不同,雖然無法定量分析“營改增”對全國交通運(yùn)輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、郵政業(yè)以及電信業(yè)總體稅負(fù)的影響,但是可以確定各個(gè)行業(yè)在稅改后的大致變化?!盃I改增”后交通運(yùn)輸業(yè)小規(guī)模納稅人稅負(fù)下降明顯與一般納稅人相比,雖然單個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)小規(guī)模納稅人所繳納的稅收較少,但是,我國小規(guī)模納稅人的數(shù)量眾多,因此這些企業(yè)所繳納的稅負(fù)對我國具有較大的影響力。從“營改增”試點(diǎn)的實(shí)施效果來看,交通運(yùn)輸業(yè)中增值稅小規(guī)模納稅人獲益比例大,其稅負(fù)均有不通程度的下降,較好地體現(xiàn)了國家的政策方向,較為有利的促進(jìn)了小型微利企業(yè)的發(fā)展。3.2.1增值稅稅率過高“營改增”后,大多數(shù)交通運(yùn)輸業(yè)一般納稅人產(chǎn)生了增值效應(yīng)?!盃I改增”之前,交通運(yùn)輸業(yè)按3%的稅率交營業(yè)稅,“營改增”之后,交通運(yùn)輸業(yè)按11%的稅率繳納增值稅,名義稅率上升了8%,雖然由于稅基不同,3%和11%兩個(gè)稅率之間并不具有可比性,但是,如果保持稅負(fù)不變或者下降,經(jīng)計(jì)算,抵扣水平至少要達(dá)到8%,而由于機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)使用期限較長,在短期內(nèi)不會有購買計(jì)劃,使得目前交通運(yùn)輸企業(yè)普遍存在抵扣不足的問題,因此稅率過高確實(shí)是交通運(yùn)輸業(yè)一般納稅人稅負(fù)加重的重要原因之一?!盃I改增”后進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣范圍有限,有很多購進(jìn)和支出均無法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。根據(jù)前面章節(jié)所述,鐵路運(yùn)輸業(yè)的主要成本包括物料及水電消耗費(fèi)、外購勞務(wù)費(fèi)、人工費(fèi)、設(shè)備租憑及維修費(fèi)、折舊費(fèi)及其他費(fèi)用等項(xiàng)目。但是,根據(jù)目前“營改增”政策的規(guī)定,鐵路運(yùn)輸業(yè)中可抵扣的成本只有僅占企業(yè)總成本25.47%左右的水電消耗和外購勞務(wù),而除這些費(fèi)用之外的其他支出均不允許抵扣;公路運(yùn)輸業(yè)的主要成本包括通行費(fèi)、燃油費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、人工服務(wù)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及其他費(fèi)用等,然而可抵扣成本只是燃料費(fèi)和修理費(fèi),大約占總成本的33.23%,而人工費(fèi)、折舊費(fèi)、通行費(fèi)及其他很難獲得增值稅專用發(fā)票的費(fèi)用都不可抵扣;水上運(yùn)輸業(yè)的主要成本包括燃料成本、折舊費(fèi)、人工費(fèi)、租賃成本及保險(xiǎn)費(fèi)等。然而人工費(fèi)、折舊費(fèi)及設(shè)備租賃費(fèi)都不允許抵扣,可抵扣的成本只有占總成本43.1%左右的燃料消耗費(fèi)用;在航空運(yùn)輸業(yè)成本中,雖然不同航空公司的成本構(gòu)成存在一定的差異,但是總體上差別并不大,航空公司主要成本中的油料成本、維修成本及起降費(fèi)可以抵扣,這些項(xiàng)目大約占到總成本的47%,而除此之外的人工費(fèi)、折舊費(fèi)、租賃費(fèi)、航空與餐飲費(fèi)及其他費(fèi)用等均不可以抵扣,顯然,在交通運(yùn)輸業(yè)各行業(yè)中均存在進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣不足的問題,這必將導(dǎo)致“營改增”后企業(yè)稅負(fù)的增加。“營改增”后,交通運(yùn)輸業(yè)繳納增值稅,該行業(yè)固定資產(chǎn)的購置成本高、使用壽命較長,短時(shí)間內(nèi)一般不會更新?lián)Q代。抵扣制度是增值稅政策的重要反映,而并不能規(guī)定原來購進(jìn)的固定資產(chǎn)在“營改增”后可以繼續(xù)抵扣。交通運(yùn)輸企業(yè)一般納稅人已經(jīng)發(fā)展得相對成熟,交通工具大多也是在“營改增”之前購買的,在“營改增”之后的一定時(shí)間內(nèi)沒有固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣,導(dǎo)致改革的初期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額較小等相關(guān)情況發(fā)生,在這段時(shí)期內(nèi),企業(yè)稅負(fù)將會有所上升。但是,如果這些機(jī)器設(shè)備到了更新?lián)Q代之時(shí),就可以產(chǎn)生大量的抵扣金額,那時(shí)企業(yè)的稅負(fù)就會大幅下降,只是尚需要幾年、十幾年甚至更長的時(shí)間。“營改增”后,理論上而言,交通運(yùn)輸業(yè)一般納稅人的進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣。但在實(shí)際業(yè)務(wù)操作中,增值稅專用發(fā)票是進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的唯一憑證,但同時(shí),增值稅專用發(fā)票申請與出具的要求及監(jiān)管由特別嚴(yán)格,增值稅一般納稅人可以申請領(lǐng)購,而小規(guī)模納稅人只能申請稅務(wù)機(jī)關(guān)代開。因此,企業(yè)在很多情況下難以獲取增值稅專用發(fā)票。許多交通運(yùn)輸業(yè)日常服務(wù)都是由小規(guī)模納稅人提供的。比如車輛等交通運(yùn)輸工具的損壞及維修通常發(fā)生在行車過程中,但是運(yùn)輸途中并不一定能恰好找到屬于一般納稅人的大型修理廠,反而中小型修理廠和加油站較多,而這些廠家由于自身規(guī)模的限制,仍然屬于增值稅小規(guī)模納稅人;另外,小規(guī)納稅人需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開增值稅專用發(fā)票,而這一手續(xù)又較為繁瑣,如需攜帶企業(yè)稅務(wù)登記證副本等證明,而一般情況下,司機(jī)不會隨時(shí)都攜帶這些證件,也沒有主動索要增值稅專用發(fā)票的意識,導(dǎo)致企業(yè)能夠取得增值稅專用發(fā)票數(shù)量較少。因此,交通運(yùn)輸業(yè)一般納稅人可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額較少,稅收負(fù)擔(dān)較重。在“營改增”實(shí)施初期,交通運(yùn)輸業(yè)采用試點(diǎn)模式,只對試點(diǎn)范圍內(nèi)的交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)施增值稅,由于試點(diǎn)和非試點(diǎn)可能存在一定的經(jīng)濟(jì)活動和業(yè)務(wù)往來,而非試點(diǎn)地區(qū)仍然開具營業(yè)稅發(fā)票,導(dǎo)致試點(diǎn)地區(qū)無法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅而稅負(fù)上升。雖然從2013年8月1日開始,在全國范圍內(nèi)對交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)施“營改增”,理論上而言,稅負(fù)上升的現(xiàn)象會大大減少,但是相關(guān)企業(yè)需要時(shí)間做出反應(yīng),企業(yè)稅負(fù)的變化也有一定的滯后性。隨著增值稅在不同行業(yè)的擴(kuò)圍以及在全國范圍內(nèi)的實(shí)施,交通運(yùn)輸業(yè)一般納稅人稅負(fù)上升的現(xiàn)象會逐步減少。自從“營改增”之后,我國交通運(yùn)輸業(yè)小規(guī)模納稅人稅負(fù)下降較明顯,但是一般納稅人稅負(fù)卻大幅增長,與部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅負(fù)的變化明顯不同。對于交通運(yùn)輸業(yè)而言,稅負(fù)相對偏重,特別是交通運(yùn)輸業(yè)作為我國重要的第三產(chǎn)業(yè),其稅負(fù)偏重,一定程度上影響著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。本章首先對比介紹了部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)狀況,指出交通運(yùn)輸業(yè)一般納稅人稅負(fù)出現(xiàn)增稅現(xiàn)象,不符合“營改增”政策的實(shí)施目的;其次,從理論上分別探討了“營改增”對交通運(yùn)輸業(yè)一般納稅人和小規(guī)模納稅人稅負(fù)的影響;最后,根據(jù)交通運(yùn)輸業(yè)的稅負(fù)現(xiàn)狀,分析了該行業(yè)一般納稅人增稅的原因,為后邊章節(jié)的實(shí)證研究以及提出稅負(fù)偏重問題的而對策建議尊定了基礎(chǔ)?!盃I改增”對交通及運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)影響的實(shí)證研究由于“營改增”政策對交通運(yùn)輸企業(yè)產(chǎn)生影響的稅負(fù)是增稅稅負(fù),因此,本章實(shí)證研究中的稅負(fù)僅指增值稅稅負(fù),稅負(fù)變化是指“營改增”之后的實(shí)際增值稅稅負(fù)率與“營改增”之前營業(yè)稅稅負(fù)率之差。根據(jù)眾多學(xué)者的研究以及收集的上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù),很多交通運(yùn)輸業(yè)一般納稅人的稅負(fù)是增加的,這一現(xiàn)象說明“營改增”的實(shí)施并沒有實(shí)現(xiàn)該政策的初衷,因此,本章對交通運(yùn)輸業(yè)一般納稅人的稅負(fù)變化進(jìn)行實(shí)證分析。相此而言,大多數(shù)小規(guī)模納稅人的稅負(fù)是降低的,已經(jīng)達(dá)到“營改增”政策實(shí)施的目的,因此,本章不再對稅負(fù)下降現(xiàn)象的小規(guī)模納稅人進(jìn)行分析。在選取樣本時(shí),本文參考證監(jiān)會2013年4季度的行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),從中選取48家交通運(yùn)輸業(yè)上市公司為研究樣本,鐵路運(yùn)輸家業(yè)3家,道路運(yùn)輸業(yè)17家,水上運(yùn)輸業(yè)18家,航空運(yùn)輸業(yè)10家,以此研究“營改增”對交通運(yùn)輸業(yè)一般納稅人稅負(fù)的影響,并在此基礎(chǔ)上分析稅負(fù)的主要影響因素。股票代碼公司名稱行業(yè)類別股票代碼公司名稱行業(yè)類別600125鐵龍物流鐵路運(yùn)輸業(yè)002320海峽股份水上運(yùn)輸業(yè)601006大秦鐵路鐵路運(yùn)輸業(yè)600017日照港水上運(yùn)輸業(yè)601333廣深鐵路鐵路運(yùn)輸業(yè)600018上港集團(tuán)水上運(yùn)輸業(yè)000548湖南鐵路道路運(yùn)輸業(yè)600026中海發(fā)展水上運(yùn)輸業(yè)000828東莞控股道路運(yùn)輸業(yè)600242中昌發(fā)展水上運(yùn)輸業(yè)000900現(xiàn)代投資道路運(yùn)輸業(yè)600279重慶港九水上運(yùn)輸業(yè)002357富臨運(yùn)業(yè)道路運(yùn)輸業(yè)600317營口港水上運(yùn)輸業(yè)002627宜昌交運(yùn)道路運(yùn)輸業(yè)600428中遠(yuǎn)航運(yùn)水上運(yùn)輸業(yè)600106重慶路橋道路運(yùn)輸業(yè)600575蕪湖港水上運(yùn)輸業(yè)600119長江投資道路運(yùn)輸業(yè)600717天津港水上運(yùn)輸業(yè)600368五洲交通道路運(yùn)輸業(yè)600798寧波海運(yùn)水上運(yùn)輸業(yè)600561江西長運(yùn)道路運(yùn)輸業(yè)601000唐山港水上運(yùn)輸業(yè)600611大眾交通道路運(yùn)輸業(yè)601008連云港水上運(yùn)輸業(yè)600650錦江投資道路運(yùn)輸業(yè)601018寧波港水上運(yùn)輸業(yè)600662強(qiáng)生控股道路運(yùn)輸業(yè)000089深圳機(jī)場航空運(yùn)輸業(yè)600676交運(yùn)股份道路運(yùn)輸業(yè)000099中信海直航空運(yùn)輸業(yè)600708海博股份道路運(yùn)輸業(yè)600001白云機(jī)場航空運(yùn)輸業(yè)600834中通地鐵道路運(yùn)輸業(yè)600009上海機(jī)場航空運(yùn)輸業(yè)601107四川成渝道路運(yùn)輸業(yè)600029南方航空航空運(yùn)輸業(yè)601188龍江交通道路運(yùn)輸業(yè)600115東方航空航空運(yùn)輸業(yè)000022深赤灣水上運(yùn)輸業(yè)600221海南航空航空運(yùn)輸業(yè)000582北部港灣水上運(yùn)輸業(yè)600270外運(yùn)發(fā)展航空運(yùn)輸業(yè)000905廈門港務(wù)水上運(yùn)輸業(yè)600897廈門空港航空運(yùn)輸業(yè)002040南京港水上運(yùn)輸業(yè)601111中國國航航空運(yùn)輸業(yè)數(shù)據(jù)來源:證監(jiān)會2013年4季度上市公司行業(yè)分類結(jié)果研究樣本如上表所示,由于交通運(yùn)輸業(yè)(除鐵路運(yùn)輸業(yè)之外)是在2013年8月1日擴(kuò)大到全國范圍,而在2014年1月1日起,我國對鐵路運(yùn)輸業(yè)也開始實(shí)施“營改增”,由于選取的48家上市公司2014年年度報(bào)告尚未完全公布,因此,本文選取2014年上半年財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù),以增值稅負(fù)擔(dān)率(增值稅與營業(yè)收入的比值)作為反映企業(yè)稅負(fù)水平的指標(biāo)。首先,收集“營改增”之前營業(yè)稅稅負(fù)率,并根據(jù)“營改增”之后的2014年中期財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù),計(jì)算實(shí)際繳納的增值稅稅負(fù)率,通過比較兩者的大小,從稅負(fù)方面實(shí)證分析“營改增”對交通運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)產(chǎn)生的影響。其次,研究對稅負(fù)可能產(chǎn)生影響的因素。從反映企業(yè)盈利能力、償債能力、營運(yùn)能力、發(fā)展能力中分別選取銷售凈利率、資產(chǎn)負(fù)債率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、固定資產(chǎn)增長率這四個(gè)指標(biāo)作為可能對稅負(fù)產(chǎn)生影響的因素。如果根據(jù)多重共線性檢驗(yàn)、T檢驗(yàn)和F檢驗(yàn)等結(jié)果表明,這些因素能夠?qū)Χ愗?fù)產(chǎn)生影響,則建立多元線性回歸模型。本文研究“營改增”的實(shí)施企業(yè)實(shí)際稅負(fù)的影響,根據(jù)收集的數(shù)據(jù)以及相關(guān)計(jì)算可知,交通運(yùn)輸業(yè)改征增值稅以后,企業(yè)的稅負(fù)有所上升,但是,產(chǎn)生該種現(xiàn)象的原因需要進(jìn)一步分析,即研究可能對稅負(fù)產(chǎn)生影響的因素。本文以增值稅稅負(fù)率作為被解釋變量,為確保所研究影響因素的準(zhǔn)確性和全面性,從財(cái)務(wù)報(bào)表分析的而角度選取不同的財(cái)務(wù)比率作為稅負(fù)的影響因素,也就是解釋變量。在反應(yīng)企業(yè)盈利能力方面,選取月銷售凈利率指標(biāo);在償債能力比率方面,選取資產(chǎn)負(fù)債率指標(biāo);在營運(yùn)能力比率方面,選取總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為解釋變量;在反應(yīng)企業(yè)發(fā)展能力當(dāng)面,以國定資產(chǎn)增長率為主要指標(biāo)。如果研究發(fā)現(xiàn),上述指標(biāo)與稅負(fù)變化有一定的相關(guān)性,則說明這四個(gè)指標(biāo)是稅負(fù)的影響因素。反之,則不是稅負(fù)的影響因素。被解釋變量被解釋變量是稅負(fù)變化,即增值稅稅負(fù)率,用y來表示。解釋變量銷售凈利率,用以衡量企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的銷售收入獲取的力,是反映企業(yè)的盈利能力的財(cái)務(wù)指標(biāo)之一,用X1來表示。銷售凈利率越高,在銷售收入相同的情況下,說明企業(yè)的凈利潤越多,企業(yè)的盈利能力越強(qiáng),反之,企業(yè)的盈利能力越弱。資產(chǎn)負(fù)債率,是反映企業(yè)的償債能力指標(biāo),它是企業(yè)的負(fù)債總額與資產(chǎn)總額的比值,可以衡量企業(yè)在清算時(shí)保護(hù)債權(quán)人利益的程度,用X2來表示。企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率越低,說明總負(fù)債在總資產(chǎn)中的比例越低,企業(yè)的償債資產(chǎn)對債權(quán)人的保護(hù)能力越強(qiáng)??傎Y產(chǎn)周轉(zhuǎn)率,是考察企業(yè)營運(yùn)能力的一項(xiàng)重要指標(biāo),指企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)業(yè)務(wù)銷售收入同資產(chǎn)總額的比率,用X3來表示。改指標(biāo)體現(xiàn)了在一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)的全部資產(chǎn)投入到產(chǎn)生的流轉(zhuǎn)速度,一般情況下,該指標(biāo)數(shù)值越高,表明企業(yè)總資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度越快、企業(yè)的銷售能力越強(qiáng)、資產(chǎn)的管理質(zhì)量和利用效率也就越高。固定資產(chǎn)增長率,是反映企業(yè)發(fā)展能力的指標(biāo),是指一定時(shí)期內(nèi)增加的固定資產(chǎn)原值對原有固定資產(chǎn)數(shù)額的比率,用X4來表示。由實(shí)證分析可知,銷售凈利率、資產(chǎn)負(fù)債率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、固定資產(chǎn)增長率都會對交通運(yùn)輸業(yè)一般納稅人稅負(fù)產(chǎn)生顯著影響,這幾個(gè)因素是影響交通運(yùn)輸企業(yè)稅負(fù)的微觀影響因素。因此,在得出該結(jié)論的同時(shí),需要在這幾個(gè)方面考慮,減少交通運(yùn)輸業(yè)一般納稅人的稅收負(fù)擔(dān)。根據(jù)以上章節(jié)的分析,銷售凈利率與企業(yè)稅負(fù)呈正相關(guān)關(guān)系,因此,減低銷售凈利率會對稅負(fù)的降低有一定的幫助作用,但是,這并不意味著,企業(yè)要降低凈利率,而是要提高銷售額,根據(jù)企業(yè)自身的業(yè)務(wù)情況,采取一定的措施,提高營業(yè)收入,是的該比率中分母增加;資產(chǎn)負(fù)債率與稅負(fù)呈正相關(guān)關(guān)系,即資產(chǎn)負(fù)債率越高,企業(yè)的稅負(fù)也就越高。在確保企業(yè)舉債經(jīng)營可以發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)的同時(shí),在保證企業(yè)正常運(yùn)營的前提下,盡可能降低該比率,這樣企業(yè)的稅負(fù)將會減少;總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和企業(yè)稅負(fù)負(fù)相關(guān),當(dāng)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率較高時(shí),企業(yè)的稅負(fù)就會降低,因此,要加大原材料、機(jī)器設(shè)備等投資,加快總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度,也可以是企業(yè)稅負(fù)降低;固定資產(chǎn)增長率月企業(yè)稅負(fù)變化呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,因此,如果想使企業(yè)承擔(dān)較少的稅負(fù),就應(yīng)該考慮加大固定資產(chǎn)投資,使可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額較高,繳納的增值稅降低。因此,根據(jù)以上分析,企業(yè)應(yīng)該想方設(shè)法增加其營業(yè)收入,適當(dāng)降低負(fù)債比率,同時(shí)盡量增加總資產(chǎn)投資,特別是機(jī)器、設(shè)備等固定資產(chǎn)的投資,綜合運(yùn)用以上措施,降低企業(yè)稅負(fù)。本章的而研究也存在不足之處,比如樣本數(shù)據(jù)有限、選取半年度數(shù)據(jù)等因素可能使得結(jié)論的說服力有待加強(qiáng);另外,雖然從反映企業(yè)各個(gè)能力方面選取了四個(gè)指標(biāo),相比比較全面,但是,可能在選取指標(biāo)方面考慮并不完善,也許其他財(cái)務(wù)指標(biāo)與稅負(fù)的相關(guān)性更高,對其影響更顯著,為此,還需要進(jìn)一步改進(jìn)。本章通過收集“營改增”以后交通運(yùn)輸業(yè)一般納稅人的增值稅稅負(fù),指出一般納稅人稅負(fù)上升,通過spss21.0軟件建立了多元線性回歸模型,從微觀層面分析了其影響因素,其中銷售凈利率和資產(chǎn)負(fù)債率與稅負(fù)正相關(guān)、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和固定資產(chǎn)增長率與稅負(fù)負(fù)相關(guān),并根據(jù)不同影響因素與稅負(fù)之間的關(guān)系,提出了減少企業(yè)稅負(fù)的相關(guān)建議。第五章進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸業(yè)“營改增”的對策對交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)施“營改增”的舉措有利于優(yōu)化稅制、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),同時(shí)也減輕了大部分交通運(yùn)輸企業(yè)的稅負(fù),特別是交通運(yùn)輸業(yè)小規(guī)模納稅人收益較為明顯,然而部分一般納稅人稅負(fù)卻又不同程度的增加。為解決“營改增”證詞實(shí)施后交通運(yùn)輸業(yè)一般納稅人出現(xiàn)的增稅問題,促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)健康、穩(wěn)定地發(fā)展,應(yīng)該從政府層面以及企業(yè)自身層面提出相應(yīng)的對策建議。在“營改增”以前,納稅人以交易額為基礎(chǔ)計(jì)算繳納營業(yè)稅,這種征稅方式不僅不利于我國的社會化分工,而且還會導(dǎo)致重復(fù)征稅情況的出現(xiàn)。根據(jù)世界各國對交通運(yùn)輸業(yè)的征收狀況,大多數(shù)國家對其征收增值稅,該模式對我國具有重要的借鑒與指導(dǎo)意義,不僅改善了交通運(yùn)輸業(yè)重復(fù)征稅的狀況,也有利于優(yōu)化稅務(wù)管理。然而,我國交通運(yùn)輸業(yè)在實(shí)施“營改增”的過程中,企業(yè)稅負(fù)的變化及其幅度并不一致,有的企業(yè)師傅降低,但是有一部分企業(yè)稅負(fù)增加。在“營改增”過程中稅負(fù)有所降低的企業(yè),例如交通運(yùn)輸業(yè)小規(guī)模納稅人,由享受到減免帶來的好處,該類企業(yè)的積極性會極大增強(qiáng),進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展;而對于稅負(fù)多增加的企業(yè),政府應(yīng)該考慮“營改增”政府導(dǎo)致交通運(yùn)輸業(yè)出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因,并在稅收政策角度采取一定的措施,減輕稅制改革所帶來的稅收負(fù)擔(dān)。“營改增”的行業(yè)范圍目前我國實(shí)行的“營改增”改革方案,所涉及的范圍僅僅是交通運(yùn)輸業(yè)及部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè),郵政業(yè)和電信也也分別于2014年1月1日和2014年6月1日納入“營改增”的范圍,但是對其他的行業(yè)并未進(jìn)行大力推廣和實(shí)現(xiàn),這導(dǎo)致交通運(yùn)輸業(yè)在“營改增”政策的實(shí)施進(jìn)程中,由于與其他未納入“營改增”范圍的行業(yè)有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),從而出現(xiàn)了增值稅鏈條斷裂的現(xiàn)象。在交通運(yùn)輸行業(yè)中,其所消耗的成本大多并不屬于增值稅征收項(xiàng)目,而是需要征收營業(yè)稅的額,因此由于增值稅鏈條的斷裂,交通運(yùn)輸企業(yè)難以及時(shí)獲取增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣發(fā)票,引起企業(yè)稅負(fù)的增加。為了減少該現(xiàn)象的發(fā)生,在政府層面,應(yīng)該出臺相應(yīng)的政府增加“營改增”的實(shí)施范圍,盡快使這種改革模式在我國所有行業(yè)中實(shí)行,從而保證增值稅鏈條的銜接性和完整性。按照我國所實(shí)施的“增值稅”政策,增值稅進(jìn)項(xiàng)稅的可抵扣范圍十分有限,比如交通運(yùn)輸業(yè)中的人工費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用、過路費(fèi)用以及租賃費(fèi)用等無法抵抗,按規(guī)定,雖然交通運(yùn)輸業(yè)中的燃油費(fèi)以及交通運(yùn)輸工具的修理費(fèi)用能夠抵扣,但是這列業(yè)務(wù)難以取得增值稅專用發(fā)票,所以導(dǎo)致交通運(yùn)輸企業(yè)能夠抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額比較瘦。根據(jù)增值稅的計(jì)算方法,是對增值稅進(jìn)行納稅,也就意味著在相同的條件下,企業(yè)稅負(fù)與交通運(yùn)輸企業(yè)可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,即企業(yè)可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額較多,企業(yè)的稅負(fù)減少,反之,可抵扣稅額越少,企業(yè)稅負(fù)越大,因此我國交通運(yùn)輸業(yè)一般納稅人呈現(xiàn)稅負(fù)增加的現(xiàn)象。為此,在“營改增”政策實(shí)施過程中,建議政府對交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)施過渡性政策,如酌情增加可抵扣范圍,把占交通運(yùn)輸業(yè)企業(yè)成本中較大比例的一些費(fèi)用,比如過橋費(fèi)、過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及租賃費(fèi)等,在一定時(shí)期內(nèi)作為可抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額,緩解稅負(fù)上升的狀況;另外,對那些符合抵扣條件但難以取得增值稅專用發(fā)票的費(fèi)用,也計(jì)入進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行抵扣,例如機(jī)器燃油消耗和修理費(fèi)等支出。因此,適當(dāng)擴(kuò)大抵扣范圍,可以使更多企業(yè)減稅,與此同時(shí),為促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,也要防止交通運(yùn)輸企業(yè)因虛增成本而不合理增加進(jìn)項(xiàng)稅額。交通運(yùn)輸業(yè)是我國第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,能夠帶動并促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對我國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要的意義?!盃I改增”政策的實(shí)施應(yīng)達(dá)到合理調(diào)整我國經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的效果,并符合交通運(yùn)輸業(yè)一般納稅人和小規(guī)模納稅人減稅的初衷。因此,根據(jù)“營改增”后的稅負(fù)數(shù)據(jù)可知,該行業(yè)一般納稅人稅負(fù)有所上升,而稅率較高時(shí)產(chǎn)生該種現(xiàn)象的主要原因,為保證“營改增”之后交通運(yùn)輸業(yè)總體稅負(fù)降低,應(yīng)當(dāng)適度降低該行業(yè)的增值稅稅率,是該行業(yè)企業(yè)在考慮某些進(jìn)項(xiàng)稅額不能抵扣的情形下,也能保證企業(yè)的發(fā)展,而不至于過度地影響企業(yè)的利益?;诮?jīng)濟(jì)、政治、稅收征管等諸多因素的綜合考慮,世界各國都會出臺一些稅收優(yōu)惠政策,對增值稅規(guī)定了部分減稅項(xiàng)目,甚至部分國家和地區(qū)對交通運(yùn)輸業(yè)免予征納增值稅,還有一些國家在對交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)際征收增值稅時(shí),會根據(jù)不同業(yè)務(wù)情況,實(shí)施不同程度的免稅政策。我國“營改增”政策的實(shí)施,從長遠(yuǎn)眼光考慮,應(yīng)當(dāng)有利于交通運(yùn)輸業(yè)減少稅額,然而,從我國該稅制改革實(shí)施的成效來看,短期內(nèi)交通運(yùn)輸業(yè)一般納稅人的稅負(fù)普遍有所增加,這與“營改增”的目標(biāo)有較大的出入。由于該行業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用,因此建議相關(guān)部門考慮交通運(yùn)輸業(yè)的行業(yè)特點(diǎn),采取相應(yīng)的措施。比如針對“營改增”對交通運(yùn)輸企業(yè)帶來的稅負(fù)增加問題,可以實(shí)行扶持以及資金撥付等過渡性政策以平衡企業(yè)稅負(fù);針對這種規(guī)模運(yùn)輸企業(yè)的具體情況進(jìn)行分類,實(shí)施相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼政策;針對抵扣政策中存在的計(jì)算抵扣以及憑票抵扣兩種方式,可以規(guī)定交通運(yùn)輸業(yè)一般納稅人在這兩種方式之間進(jìn)行相應(yīng)地協(xié)調(diào);針對由于“營改增”所增加的稅負(fù),政府予以返還,以減輕其稅負(fù),增強(qiáng)其生存和競爭能力。在實(shí)施“營改增”之前,交通運(yùn)輸業(yè)繳納營業(yè)稅,其核算較為簡單,計(jì)算方法是營業(yè)收入乘以營業(yè)稅稅率,而實(shí)施稅制改革以后,該行業(yè)繳納增值稅,其相關(guān)憑證的管理、應(yīng)納稅額的計(jì)算比較復(fù)雜,對會計(jì)核算要去比較嚴(yán)格,在計(jì)算時(shí)不僅要考慮營業(yè)收入,還要考慮相關(guān)可抵扣成本。為確?!盃I改增”政策在交通運(yùn)輸業(yè)企業(yè)的順利實(shí)施,企業(yè)相關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟悉相關(guān)法律規(guī)定,提升業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德修養(yǎng),加強(qiáng)該行業(yè)“營改增”知識的更新,深入學(xué)習(xí)“營改增”的業(yè)務(wù)處理和核算方法。在幫助企業(yè)減少不必要稅負(fù)得同時(shí),為企業(yè)按時(shí)并足額繳納增值稅稅額尊定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),避免國家利益遭受損失。在“營改增”以前,僅需要根據(jù)企業(yè)收入或者手指差額以及相應(yīng)的營業(yè)稅稅率便可計(jì)算繳納營業(yè)稅,而并不涉及銷項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額,其核算相對簡單?!盃I改增”的實(shí)施,使交通運(yùn)輸業(yè)需要改變原有的營業(yè)稅核算機(jī)制,而建立健全與稅制改革相適應(yīng)的財(cái)務(wù)核算制度,才能保證該行業(yè)企業(yè)能夠正常有序地展開業(yè)務(wù)活動,確保企業(yè)在同行業(yè)中擁有強(qiáng)大的生存力和足夠的競爭力。“營改增”政策的實(shí)施對財(cái)務(wù)審核產(chǎn)生了直接且十分重要的影響,與營業(yè)稅相比,增值稅的計(jì)算要復(fù)雜很多。根據(jù)增值稅的計(jì)算方法,交通運(yùn)輸業(yè)在實(shí)施“營改增”之后,從理論上來講,符合抵扣條件的進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣,但在實(shí)際業(yè)務(wù)中,只有獲得增值稅專用發(fā)票,改進(jìn)項(xiàng)稅額才開抵扣,因此企業(yè)在加強(qiáng)發(fā)票管理的同時(shí),要提高索要增值稅專用發(fā)票的意識。5.2.3改變傳統(tǒng)經(jīng)營模式,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展我國交通運(yùn)輸業(yè)中有很多都是小規(guī)模企業(yè),采取掛靠方式或者承包方式,這種形式下,車輛的所有權(quán)歸個(gè)人,而非本企業(yè)所有,因此企業(yè)難以獲得固定資產(chǎn)的購置及維修費(fèi)用的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣發(fā)票。因此,這些企業(yè)當(dāng)以“營改增”政策為契機(jī),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,加快經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)型。另外,由于關(guān)注到交通運(yùn)輸業(yè)小規(guī)模納稅人降稅明顯,一些規(guī)模較大的一般納稅人為了獲取更多的利潤、實(shí)現(xiàn)減稅的目標(biāo),同時(shí)規(guī)避增值稅稅率提高帶來的經(jīng)濟(jì)壓力,它們甚至將企業(yè)拆分為一些小公司,然后這些小公司以小規(guī)模納稅人的身份執(zhí)行3%的征收率。這種行為在短期內(nèi)可能會減少企業(yè)稅負(fù),但是小公司在遭遇市場風(fēng)險(xiǎn)時(shí),其抵御能力較弱,并不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此,對于這些公司,所應(yīng)采取的措施不是拆分企業(yè),而是不斷擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)范圍,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展?!盃I改增”的實(shí)施給交通運(yùn)輸企業(yè)帶來了一定的機(jī)遇,但也存在一定的挑戰(zhàn)。該政策實(shí)行以后,交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)從自身出發(fā),針對稅制改革后的各項(xiàng)政策進(jìn)行分析,全面掌握和權(quán)衡各項(xiàng)政策的利弊,開展納稅籌劃,并相應(yīng)地調(diào)整企業(yè)管理制度。同時(shí),企業(yè)根據(jù)自身情況合理進(jìn)行稅務(wù)籌劃,也是交通運(yùn)輸企業(yè)從根本上減輕稅負(fù)增加以及防范“營改增”所帶來稅收風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。交通運(yùn)輸企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),一方面,應(yīng)該科學(xué)安排增值稅的抵扣時(shí)機(jī),即合理地把握增值稅專用發(fā)票的開具與取得的時(shí)間,有效控制每個(gè)納稅期兩者之間的差額,使銷項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅額實(shí)現(xiàn)相互配比,為此,交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)與上下游相關(guān)企業(yè)之間保持良好的長期合作關(guān)系,以便合理選擇納稅時(shí)間進(jìn)行納稅籌劃,避免提前納稅。比如,對于本月內(nèi)發(fā)生的采購業(yè)務(wù)以及其他增值稅應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)與供應(yīng)商溝通,盡量在本月取得增值稅專用發(fā)票,增加當(dāng)期的而可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額;對于本月末未發(fā)生的銷售業(yè)務(wù),可以及時(shí)與客戶協(xié)商,盡量將增值稅發(fā)票的開具時(shí)間推遲至下個(gè)月,這樣便可減少當(dāng)月的銷項(xiàng)稅額。;另一方面,交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)重視稅務(wù)成本,充分利用企業(yè)的閑散資金,在保證企業(yè)正常經(jīng)營活動運(yùn)行以及企業(yè)資金允許的情況下,制度科學(xué)的固定資產(chǎn)購置計(jì)劃,即可以實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸工具、機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)的更新?lián)Q代,又可以增加當(dāng)期的進(jìn)項(xiàng)稅額,有效減低企業(yè)的稅負(fù)。根據(jù)前幾章的而研究可知,我國交通運(yùn)輸業(yè)小規(guī)模納稅人稅負(fù)減少,而一般納稅人稅負(fù)普遍上升,針對這種情況,必須采取一定的措施來降低增值稅稅負(fù),已達(dá)到減免的目的,因此,本章提出在政府層面,擴(kuò)大“營改增”行業(yè)范圍、酌情增加可抵扣范圍、適度降低增值稅稅率、增加財(cái)政補(bǔ)貼和扶持力度;在企業(yè)自身層面,加強(qiáng)相關(guān)人員培訓(xùn)、建立健全財(cái)務(wù)核算制度、改變傳統(tǒng)經(jīng)營方式、合理進(jìn)行納稅籌劃,進(jìn)而有效促進(jìn)整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。結(jié)論與展望本文以交通運(yùn)輸業(yè)為研究對象,選取了10家上市公司作為研究樣本,通過實(shí)證分析,得出“營改增”對交通運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)的影響,主要包括以下結(jié)論:稅負(fù)的影響因素包括銷售凈利率、資產(chǎn)負(fù)債率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、固定資產(chǎn)增長率,這四個(gè)因素能夠?qū)Χ愗?fù)產(chǎn)生顯著影響,并且銷售凈利率和資產(chǎn)負(fù)債率與稅負(fù)正相關(guān),總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和固定增長率與稅負(fù)負(fù)相關(guān)。在研究稅負(fù)的影響因素時(shí),為了保證所選取的財(cái)務(wù)指標(biāo)的完整性,本文分別從反映企業(yè)盈利能力、償債能力、營運(yùn)能力和發(fā)展能力方面,選取了銷售凈利率、總資產(chǎn)負(fù)債率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和固定資產(chǎn)增長率四個(gè)指標(biāo),通過多重共線性檢驗(yàn),說明了這四個(gè)自變量之間不存在多重共線性,在此基礎(chǔ)上,建立回歸模型,得出的結(jié)論是:銷售凈利率和資產(chǎn)負(fù)債率與稅負(fù)正相關(guān),總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和固定資產(chǎn)增長率與稅負(fù)負(fù)相關(guān)。針對交通運(yùn)輸業(yè)一般納稅人稅負(fù)增加的現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)采取一定的對策降低稅負(fù)。在政府層面擴(kuò)大“營改增”行業(yè)范圍、酌情增加可抵扣范圍、適度減低增值稅稅率、增加財(cái)政補(bǔ)貼和扶持力度;在企業(yè)自身層面,加強(qiáng)相關(guān)人員培訓(xùn)、建立健全財(cái)務(wù)核算制度、改變傳統(tǒng)經(jīng)營方式、合理進(jìn)行納稅籌劃。雖然交通運(yùn)輸業(yè)的額“營改增”政策使得一般納稅人稅負(fù)上升,但是本文的研究樣本數(shù)據(jù)有限,選擇的數(shù)據(jù)期間只是半年度等原因,加之這一稅改實(shí)施的時(shí)間比較短,所以數(shù)據(jù)分析的結(jié)果難免存在不足,同時(shí),本文只是從財(cái)務(wù)指標(biāo)方面選取了一些指標(biāo)作為解釋變量,或許還可以從其他角度考慮稅負(fù)的影響因素,來分析其對被解釋變量的影響,所以,在這方

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